浅析美国民主制度与大众传媒的关系
浅析美国的代议制民主
浅析美国的代议制民主摘要：代议制民主是当代西方民主制度的典型形式，美国作为西方代议制民主发展的典型代表，其民主制度的特征和性质值得我们认真研究，而美国民主制存在的问题和当代改革的一些思路也应该引起我们的思考和总结。
本文作者就美国的民主制度进行了一些分析，并对其改革思路进行了梳理和归纳。
关键词：代议制民主美国政治制度人民主权思想的提出是近代西方政治发展史上的一个重要理论成果。
近代西方的民主制度继承了古希腊民主制的本质，同时又对直接民主的城邦民主制进行了突破，通过代议制这一“中介性”原则，发展了民主制度。
可以说，现代民主制度即指代议制民主。
代议制作为一种政府形式，最早是在英国资产阶级革命以后确立的。
随着近代西欧民族国家的出现，直接民主赖以推行的基础消失了，代议制民主成为领土庞大和人口众多的现代民族国家实现民主制的不二选择；而市民社会的出现和普选制的逐步确立为代议制民主的形成奠定了坚实的基础。
因此，代议制民主的产生和在世界范围内的普遍确立是历史发展的必然趋势，也是民主得以继承和现代民主得以发展的关键。
无怪乎密尔认为它是“理想上最好的政府形式”。
美国是当今世界上唯一的超级大国和现代民主制度发展最为完善和有效的国家。
研究美国的代议制民主，对于全面了解美国政治无疑具有重要的作用。
分析其代议制民主，大体可以从它的特征、性质、现存问题及其改革思路等四个方面入手。
美国的政治文化建立在“竞争性个人主义”基础之上，因此美国形成了一种“参与型”政治文化。
”1具体来说，美国的代议制民主呈现出以下特征：一、“三权分立”——分权制衡的美国模式“三权分立”的政治模式无疑是美国的一项创举。
这一模式来源于法国思想家孟德斯鸠《论法的精神》这部著作。
美国的开国元勋按照他所构建的理论制定了宪法并且沿用至今。
根据美国宪法，“全部立法权，属于由参议院和众议院组成的合众国国会”、“行政权属于美利坚合众国总统”、“合众国的司法权，属于最高法院和国会不时规定和设立的下级法院。
西方民主政治视野下大众媒介的功能异化及后果-精品文档资料
西方民主政治视野下大众媒介的功能异化及后果-精品文档资料西方民主政治视野下大众媒介的功能异化及后果大众媒介伊始曾经被认为是西方宪政民主的一个重要基石，是公民知情权、表达权、参与权的重要实现途径，而保持相对独立性是其发挥民主功能的前提和关键，私有化是大众媒介保持相对独立性的必然逻辑。
正如美国学者基恩所说的那样：“市场竞争是实现报刊和广播电视自由不受政府干预的关键条件……自由竞争可以确保意见市场的形成。
”而且，传媒的自由竞争可以提高效率、减少成本、促进服务，能够更好地与公众的口味相吻合，还能带来竞争之后多元化选择的好处，而政治官僚控制下的媒体却做不到这一点。
“公共服务性广播的原则是趋炎附势的，它为少数人谋利益，其基础是泛商业化的偏见，它窒息了个人的需求，其结果是不能充分利用频谱，从而导致节目贫乏。
官僚制下的公共媒介制作节目，并不注重质量，只是对节目以及节目的时间安排不厌其烦地反复审查。
一旦有不合意之处，便动用去哪里硬性撕破契约。
同时，对公共服务性媒介消费者的选择进行了系统而任意的审查，威胁着表达自由。
”所以，解除规则、自由竞争被认为是西方民主政治中大众媒介功能发挥的前提和保障。
但是，任何事物发展到一定程度就会走向其反面，媒介的私有化和市场化，虽然在表面上获得了相对于政治权力的独立性，但其结果却难逃市场化、商业化控制的宿命。
在自由主义政策的指导下和市场竞争的法则驱动下，媒介逐步由多元化格局走向了并购、重组，最终形成了寡头化垄断的局面，其后果是媒介成了市场和寡头集团的傀儡，成了几个寡头集团分权逐利的工具，客观性和独立性越来越受到质疑，正朝碎片化、戏剧化、庸俗化、形式化方向发展，被沦为“企业盈利压力、政治谎言和公众低级趣味共同作用下的难以理解混乱的产物”。
同时，也间接导致了民主由公共性走向消费娱乐性，政治参与低下，政治效能感下降，政治民主越来越走向形式化等。
可以看出，大众媒介的私有化并不必然带来民主的结果，相反，市场化的过度竞争导致了大众传媒背离自由主义新闻的根本原则，逐渐偏离其正常轨道，造成了大众媒介的功能异化，这在很大程度上危及了民主本身。
大众传媒在美国政治生活中的作用
论美国政治生活中的大众媒介李崧播音与主持艺术学号：2009050707内容提要：本文从美国对外与对内两方面分析大众媒介在美国政治生活中所扮演的角色。
通过打比方，距离等手法，说明大众媒介在美国政治生活举足轻重的地位。
21世纪的今天，大众媒介在美国所扮演的角色不可谓不重。
在国家建构中，大众媒介起着政治动员作用；民主建设中则起着传播民主思想、维护民主制度的作用；此外还有在行政方面起着促进合理化的功能等。
作为现代社会的"文化装置"，大众媒介影响巨大。
在美国，传媒与政治的互动作为一个重要因素直接影响着美国的政治生活。
对它的关注，无疑可以为后发现代化国家的政治现代化提供一些值得借鉴的东西。
大众媒介对美国政治有着深远的影响，这一点大部分人都不会否定，但在具体作用的认识上可能见仁见智。
而且对大众媒介的总括性描摹常因流于空泛而让人望而却步。
笔者不才，在此仅美国对外与对内的政治生活分析大众媒介作用，撮其要端，条陈如下，望专家指正。
在对外政治中的大众媒介——定音锤、游码、加速器“在华盛顿，真正为外交政策制定日程的，不是在白宫，而是在编辑室和记者的屋子里面。
”这是摘自美国某位学者的言论。
从早几年前开始，大众媒介就通过向公众传递全球信息，编制新闻程序，从而影响外交政策日程的确定。
国际政治和外交信息一天24小时不间断地通过通讯社、电视网络、广播电台、因特网以及报刊等媒介进入有关政策制定人员的办公室,成为制定政策不可或缺的依据。
美国第三十九任总统里根在任期间每晚和他的高级助理一起观看电视新闻,然后研究电视新闻对政府决策的评论,并对第二天将会爆发新的热点问题进行预计以及讨论如何对付这些问题。
曾任里根于布什两任政府外交事务顾问的丹尼斯·罗斯曾表示:“在突发事件中,从CNN报道中所获取的信息比从政府自己的渠道要多得多。
”可见，当今大众媒介早已不仅是政府对外政策得传声筒，更是决定外交政策的一把定音锤。
为外交决策提供信息、决定外交政策方向的同时，大众媒介在某种程度上也充当着影响外交政策的轻重缓急的角色，正如天平上的游码决定着天平倾斜方向一般。
试析美国总统与媒体的关系
试析美国总统与媒体的关系美国总统与媒体的关系一直以来都备受瞩目，这种关系的互动不仅影响着政治和社会生活，也直接影响着媒体的发展方向和报道方式。
在美国，总统和媒体的关系历来复杂而紧张，两者之间的互动既有合作，也有摩擦，甚至会出现激烈的对立和冲突。
本文将从历史角度、影响因素和现状三个方面剖析美国总统与媒体的关系。
历史角度：美国总统与媒体的关系在美国政治历史上始终是一个备受关注的话题。
自美国建国以来，总统与媒体之间一直存在着相互制约和影响的关系。
在美国独立战争时期，媒体对当时的政治事件起到了重要的推动和宣传作用，成为了独立战争胜利的助推力量。
19世纪末20世纪初的自由报业时代，新闻业迅速发展，出现了众多大报纷争，报纸对政治的影响力也进一步增强。
总统和媒体之间的关系也并非一帆风顺。
在美国历史上，总统与媒体之间曾经多次发生过激烈的对抗和冲突。
尤其是在20世纪中叶以后，随着电视、广播和互联网的出现，媒体的影响力进一步扩大，对总统的监督和批评也更加直接和激烈。
总统与媒体之间的矛盾和冲突时有发生，成为美国政治生活中的一个重要组成部分。
影响因素：总统与媒体的关系受到多种因素的影响，这些因素包括政治环境、社会文化、经济利益以及技术发展等方面。
政治环境是影响总统与媒体关系的重要因素。
在美国的政治体制中，总统是政治权力的代表和执行者，他对媒体的态度和互动关系直接影响着政治局势和公众舆论。
总统的政治立场、政策主张以及个人形象都将影响和塑造他与媒体的关系。
社会文化因素也对总统与媒体的关系产生重要影响。
美国是一个多元文化、多元民族的国家，媒体的发展和传播方式受到了多元化的社会文化影响。
不同文化、价值观和意识形态的冲突也会导致总统与媒体之间的分歧和矛盾。
技术发展也是影响总统与媒体关系的重要因素之一。
随着新技术的不断发展和应用，媒体的传播渠道和方式发生了革命性的变化，这也直接影响着总统与媒体之间的互动关系。
互联网、社交媒体等新媒体形式的出现，使信息传播更加快速和全面，媒体对总统的监督和批评也更加直接和广泛。
美国媒体对美国政府的影响--第七组
《美国媒体对美国政府的影响》讨论稿我们都知道：美国媒体是政府和人民生活中不可缺少的因素，它在政治上，它是认同美国现存政治制度的，是支持政府的；在经济上是独立的，是不隶属于政府的。
在日常生活中，大众传媒通过影响政府决策、监督政府和影响总统等方式发挥着它的政治作用。
首先，大众传媒主要包括规模化、产业化、大众化的报纸、无线电广播、电视与因特网等传播媒介。
如《华尔街日报》《纽约时报》《华盛顿邮报》《今日美国报》《时代周刊》《新闻周刊》、三大广播公司（ABC、CBS、NBC）及FOX 和CNN 等。
下面，从三个角度来分析美国的媒体对美国政府的影响1.媒体监督政府。
从历史上看，美国大众传播媒介对政府的政策不断提出批评，对政府官员（包括总统在内）的渎职行为，违法行为和丑闻不断揭露。
“水门事件”中新闻监督的作用就体现得淋漓尽致。
某些政治家意识到如果一招不慎，就会满盘皆输，甚至提早结束自己的政治生涯，所以，在电视镜头前，政府及其官员因害怕暴露自己的丑态，影响自己的公众形象而收敛自己的行为。
因此，大众传媒在一定程度上成为约束政府官员的力量，对维护美国的法治和民主起着不可低估的作用。
所以，即使在麦卡锡主义流行时，媒体也没有沦为政府、国会、最高法院配合行动的“政府的第四部门”。
2.媒体影响政府决策。
体现最明显的是在对外政策上，越战就是一个典型的例子。
在电视新闻报道了美国海军陆战队夷平越南村庄及美国军队屠杀越南平民之后，人民对越战的支持趋于下降。
三年之后，当哥伦比亚广播公司新闻节目主持人沃尔特·克朗凯特宣称：越战不能取胜。
从此，约翰逊总统就认为已无希望重新赢得公众对战争的支持。
因此，有人认为：“在美国历史上，第一次由一位新闻节目主持人宣布一场战争的结束。
”3.媒体影响总统。
富兰克林·罗斯福连任三届总统之后，又第四届当选，这绝非偶然。
他将无线电广播变成了他个人的工具，不可逆转地改变了传统政治的天平。
罗斯福通过广播将他本人和他的新政兜售出去。
论大众媒体的发展对西方政治的影响
I论 坛 ■
论大众媒体的发展对西方政治的影响
文/朱雪莲吴玲燕
摘要:在西方通过大众媒体进行政治沟通已经不是新鲜事物。在言论更加自由的西方，大众媒体可以自由地对政治家 们的丑闻新闻进行揭露和报道，政治家也可以通过媒体进行宣传和筹款。因此，在传媒技术日益发达的今天大众媒体 在西方政治中起到了不可替代的作用。 关键词:大众媒体西方民主作用
浅析美国民主制度与大众传媒的关系
浅析美国民主制度与大众传媒的关系作者：钱莉来源：《科教导刊》2012年第26期摘要美国的民主是本大书，不同的人会有不同的解读，所得到的结论也不尽相同。
但是，我们似乎还不能就此确定，它是一种飘忽不定或者虚幻的“观念共同体”。
政治学家对美国民主的规范或实证研究是在两个前提下进行的：一是宪法设计的三权分立与制衡、联邦主义制度框架；二是民主的政治文化。
从政治传播学的角度认识美国民主，将研究定位在“国家与社会关系”这个大背景之下是非常必要的，因为传媒既是社会的一部分也是政治的一部分。
当我们对民主的社会起源了然于心的时候，传媒与民主的关系也就显山露水了。
关键词民主民主制度大众传媒媒体中图分类号：D521 文献标识码：A1 美国民主制度的内涵在美国社会传统文化的信条中，我们认为至少有两条基本原则能够解释民主制度。
一个是个人自由，另一个就是社会自治。
从某种意义上讲，美国人尊重传统的习惯是美国的民主制度得以变革和延续至今的保证。
美国人对个人自由的信奉与追求是与他们受传统专制的迫害程度分不开的，因为由于深受宗教的迫害原因，早期移民到北美大陆的欧洲移民，他们把大陆看作是人类自由的避难所，在整个的十七、十八世纪，人们维护自由的方式一般是通过诉诸暴力来实施的，在那段血与火斗争的年月中，个人自由深入人心最终转化为美国人民的普遍权利，并且以政治制度的形式固定下来。
在美国个人自由的社会原则实际上阐述了一个非常简单的道理，那就是，自由高于民主，民主必须是自由的。
美国的社会自治是从个人自由中引申出来的另一项权利，它说的是社会共同体的治理原则。
这项原则被美国公民视为对抗一切专制政府的保留权利之一，更重要的是，美国公民把社会自我管理和自我治理看作是民主国家统治的前提。
美国人民坚信，凡是依赖于他人的人必然缺乏自我意志，从而没有能力参与、解决公共事务。
理查德·普莱斯指出：“自由基于一个通行的思想之上，即自我管理或自我导向的思想，那些连自己的生活都主宰不了的人自然不应在管理国家的问题上拥有发言权。
不同时期美国政治选举与大众传媒的互动
不同时期美国政治选举与大众传媒的互动大众传媒与政治选举是大众传媒与国际关系领域的重要课题之一。
美国作为民主国家的诞生地，在诞生之初就大量运用大众传播手段进行民主选举，并且随着时代和技术的发展，不断将大众传播的新技术、新手段运用到政治选举中。
可以说，对大众传播手段的运用是否合适在某种程度上决定了选举的成败。
电台成就了罗斯福的“电台总统”形象，电视成就了肯尼迪的“电视总统”形象，互联网成就了奥巴马的“网络总统”形象。
事实证明，当一种新的大众传播技术手段跻身主流，或占据传统大众传播领域的相当份额时，就必须予以重视。
如何充分的利用大众传播的手段，进行最广泛的传播，并且调动最广大选民的积极性，就成为政客们应该最为关注的问题之一。
标签：大众传播美国总统选举新媒体1大众传媒与美国政治选举概述大众传播媒介主要是指报纸、杂志、广播、电视等，这些传播媒介传播信息具有速度快、范围广、影响大等特点。
1.1报纸从职业和教育程度来看，阅读报纸的阶层可以说是媒体中幅度最广泛的。
报纸的优点主要体现在弹性大、灵活、及时；对当地市场的覆盖率高，易被接受和被信任。
而其缺点则主要在于传递率低、保存性差、传真度差、传播版面太小易被忽视。
1.2广播作为四大媒体之一的广播的特性首推时效性。
报纸由于广播的出现受到了很大的打击就是时效性被夺走。
广播可以向全国，也可以向特定的地域做传播。
总体来看，广播的优点在于信息传播迅速、及时，传播范围广泛，选择性较强，成本低。
其缺点是只有声音传播，信息展露转瞬即逝，表现手法不如电视吸引人。
1.3电视电视是现代传播的主角，电视是现代所有媒体中最家庭化的娱乐媒体。
因此，对视听者的亲近感也很强烈，是感动视觉和听觉两方面的媒体。
电视传播有其他媒体不可比较的示范效果，常常成为话题的创意作品也肯定被电视传播诱导出来。
电视媒体的主要优点是诉诸人的听觉和视觉，富有感染力，能引起高度注意，触及面广，送达率高。
而主要缺点在于成本高、干扰多，信息转瞬即逝，选择性、针对性较差。
试析美国总统与媒体的关系
试析美国总统与媒体的关系美国总统与媒体的关系一直以来都备受关注，两者之间的互动和影响力不仅影响着美国国内政治和舆论环境，也对国际舆论和外交政策产生深远影响。
总统与媒体的互动关系既是政治权力与言论自由的较量，也是信息传播与塑造的角逐。
本文将试析美国总统与媒体的关系，从历史沿革、当代争议到未来发展趋势，深入剖析这一重要议题的内涵和影响。
一、历史沿革美国总统与媒体的关系可以追溯到美国建国之初。
当时的政治合理格局较为松散，媒体在政治舆论中发挥了巨大作用。
许多重要政治人物包括总统都通过媒体渠道传播他们的政治主张和民主理念，以争取民众的支持。
在19世纪中后期，报纸成为政治家们争夺民意和权力的重要工具。
在这一时期，许多政治家和总统通过报纸上的宣传和宣扬个人形象，辅助政治活动的开展。
20世纪初，随着广播和电视的兴起，媒体的影响力进一步扩大。
广播和电视成为政客们新的宣传平台，美国总统通过这些媒体向全国民众演讲，宣扬自己的政治理念。
富兰克林·罗斯福在上世纪30年代通过无线电广播讲话，直接和民众沟通，赢得广泛支持。
这一时期，媒体已经成为政治宣传和舆论引导的重要渠道之一。
随着信息技术的飞速发展，互联网的普及和媒体市场的多元化，美国总统与媒体的关系也发生了深刻的变化。
社交媒体的兴起使得总统的信息传播更为迅速和广泛，同时也给予了民众更多的表达和传播权利。
总统的每一条推文都可能成为全球关注的焦点，媒体也随之更加关注总统的一举一动。
媒体的发展也催生了一批新兴的媒体机构和新闻报道方式，同时也让传统媒体面临着前所未有的危机和重整，这些变化也直接影响了总统与媒体的互动关系。
二、当代争议美国总统与媒体的关系一直备受争议。
这主要体现在以下几个方面：媒体的立场与偏见。
近年来，美国媒体因为其二元化的立场和政治偏见备受争议。
部分媒体因其立场偏向某一政治势力而被批评为“假新闻”，而另一些媒体则因其报道内容具有政治倾向性而受到质疑。
这种媒体立场和偏见直接影响了其对总统的报道和评价，使得媒体对总统的监督和报道充满了争议和争端。
大众传媒与美国政党政治
大众传媒与美国政党政治宋云伟美国自建国之初就存在着党派之争。
尽管开国元勋华盛顿认为党争会损害民主,但政党制度却在各种利益集团的推动下不断发展,最终于19世纪后期形成了完善的两党制。
两个多世纪以来,政党一直在美国国家政治生活中起着举足轻重的作用,但近年来却呈弱势发展。
与此同时,现代大众传媒的地位却越来越重要,部分地填补了国家政治生活中由于政党衰落出现的真空。
一政党自形成之日起,就与传媒有着不可分割的联系。
18世纪末期,联邦党和反联邦党展开唇枪舌战。
为扩大本党派的影响,1789年4月15日联邦党人出版了由约翰 芬诺主编的报纸 合众国报 。
两年之后,由菲力普 弗来诺主编的反联邦党人的报纸 国民公报 出版。
以报纸为阵地,两派的争论日益白热化,以致于汉密尔顿和杰斐逊都直接卷入论战,可见建国之初党争就和媒体结下了不解之缘。
以后各党派几经变迁、融合,19世纪后期两党制逐渐形成。
两党的组织机构也渐趋完善,都设置了全国代表大会、州代表大会和地方代表大会以及常设各级委员会,其主要职能是组织各级竞选,希望本党派候选人当选后能实施反映自身要求的政策措施。
在竞选中各级党魁起了重要作用,他们长期观察候选人受到抨击后的表现、决断力、信心、政治技巧以及其他品质,决定他们是否可以做可能的候选人。
威廉 麦金莱就是典型的一例。
1896年 纽约时报 刊登了一幅漫画:共和党党魁韩纳提着麦金莱的衣领,而韩纳的衣服上全是$符号,生动地反映了党魁操纵的金钱选举这一事实。
整个19世纪一直到20世纪上半期,政党在美国政治生活中发挥着重要作用。
此时报纸是政党宣传政策的工具,大多数报纸都曾自豪和公开地表示过自己忠于某一党派。
各政党为报业提供资金帮助,政党会议决议也是报纸消息的来源之一,报刊杂志热衷于宣传各政党的政策主张,吸引选民,从而扩大报纸的发行量。
如果说整个19世纪,媒体的形式还局限于报刊杂志,那么20世纪20年代无线电广播问世以后,媒体的影响迅速扩大。
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所控制时，它的先天功能必然部分或者全部丧失，这正是美国 发挥，另一方面，一旦媒体沦落为权利和金钱的“俘虏”时，它
社会不愿意看到但是却无法避免的事实。
就会与民主背道而驰。大众传媒在美国社会的发展，事实上
美国的民主社会中，政治行为的运作离不开巨大社会力 说明它并没有逃脱这样不堪的命运。尽管媒体宣称所谓的在
意义上讲，社会与政治的共存是通过大众传媒才得以实现的， 主价值的延续，政治秩序的维系，大众传媒的作用功不可没。
特别是在人类越来越依赖于高科技的时代更是如此。正是因
4 结语
为大众传媒具有两种社会组织的特性，它是一个置身于政治
我们不得不承认，在当今的美国，媒体对民主而言是一柄
与社会的“两栖”组织，当传媒被某些政治权利或者社会权利 “双刃剑”，一方面，民主秩序的维持离不开媒体各方面功能的
1 美国民主制度的内涵 在美国社会传统文化的信条中，我们认为至少有两条基 本原则能够解释民主制度。一个是个人自由，另一个就是社 会自治。从某种意义上讲，美国人尊重传统的习惯是美国的 民主制度得以变革和延续至今的保证。 美国人对个人自由的信奉与追求是与他们受传统专制的迫 害程度分不开的，因为由于深受宗教的迫害原因，早期移民到 北美大陆的欧洲移民，他们把大陆看作是人类自由的避难所， 在整个的十七、十八世纪，人们维护自由的方式一般是通过诉 诸暴力来实施的，在那段血与火斗争的年月中，个人自由深入 人心最终转化为美国人民的普遍权利，并且以政治制度的形式 固定下来。在美国个人自由的社会原则实际上阐述了一个非 常简单的道理，那就是，自由高于民主，民主必须是自由的。 美国的社会自治是从个人自由中引申出来的另一项权利， 它说的是社会共同体的治理原则。这项原则被美国公民视为 对抗一切专制政府的保留权利之一，更重要的是，美国公民把 社会自我管理和自我治理看作是民主国家统治的前提。美国 人民坚信，凡是依赖于他人的人必然缺乏自我意志，从而没有 能力参与、解决公共事务。理查德·普莱斯指出：“自由基于 一个通行的思想之上，即自我管理或自我导向的思想，那些连 自己的生活都主宰不了的人自然不应在管理国家的问题上拥 有发言权。”美国社会自治这个原则后来在州与联邦的宪法中 都以“自由结社”的权利得以体现。 2 美国媒体的功能
量的支持，政治合法性是以世俗化的法治权威为基础的。这 经济上独立于政治，但是，在媒体与政治两者之间，天平似乎
种权威建立在大众认同的基础之上。怎样维持公众的“一致” 始终向政治倾斜，政治的依附性仍然存在。
与“同意”就成为了当下政治工作的重要任务。在美国，大众民
主学习的过程一般不是由政治机构主导的，它通常由家庭、学 参考文献
3 美国的大众传媒与民主制度的关系 大众传媒在美国政治生活中实际上是一个中介机构，它 影响政治的过程可以简单表述为：政治影响公众通过媒体进
2012 年 9 月（中） 科 教 导 刊 227
社科学论
Social Science Theory
行，而公众影响政治也通常借助媒体实现。在美国，大众传媒 治信息的传播成为可能，媒体超强的渗透性和独特的传播效果
不仅仅是一个以赢利为主的利益集团，它同时还是一个以公 为民主社会大众的政治学习提供了前所未有的便利。民主制
共利益为取向的公共机构。从历史和现实的角度来看，美国 度和民主价值如果以媒介的方式传播，可能就会有更多的人建
的大众传媒实际上起着政府与社会关系的连接作用，从某种 立起牢固的民主信仰，民主秩序也会因此而建立。在美国，民
是宪法设计的三权分立与制衡、联邦主义制度框架；二是民主的政治文化。从政治传播学的角度认识美国民主，将研
究定位在“国家与社会关系”这个大背景之下是非常必要的，因为传媒既是社会的一部分也是政治的一部分。当我们
对民主的社会起源了然于心的时候，传媒与民主的关系也就显山露水了。
关键词 民主 民主制度 大众传媒 媒体
校、教会、团体等社会组织承担的，将民主社会的政治文化、社 会文化代代相传。在当今的信息化时代，传统社会组织的政治 教育功能逐渐被淘汰，取而代之的是大众传媒无与伦比的社会 穿透力和影响力。它将分散的社会信息整合为一体，从而使政
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（上接第 216 页）报在坚持政治家办报的前提下，保证其权威 性、指导性、服务性；子报在坚持政治家办报的前提下，更多地 从市场需求出发来争取更大的市场份额。①“母报守阵、子报 出击”，二者明确分工，相互协调，共同实现报系的最大社会效 益和经济效益。新疆经济报系的成功发展经验值得新疆报业 借鉴。
其次，加强与其他报系的合作，开创多种办报模式。其一， 加强泛区域的地市报之间的合作，与周边地市的报社资源互 通。在广告经营上，实现广告在区域内的联合发布，增强对广 告商的吸引力和议价能力；在新闻宣传上，发起多家报社联合 采访，扩大新闻宣传影响力。其二，加强不同层级报纸间的合 作。如新疆经济报系与巴音郭楞蒙古族自治州党委联办了《巴 音郭楞日报》，与阿克苏地委联办了《阿克苏报》，同时打开了 两地州的广告市场。②联办模式不仅有利于地州党报和当地经 济文化的发展，而且有利于促进了新疆报业的发展壮大。
228 科 教 导 刊 2012 年 9 月（中）
示屏和部分户外大屏幕，除播放广告外，还播出相当数量的报 社自制新闻和专题。④在与新兴数字媒体的激烈竞争中，新疆 报业若想获得一席之地，就必须顺应媒介大融合的发展趋势， 实现新媒体与传统媒体的联合，借鉴其他媒介的优点为其所 用，使报社从单一的平面媒体向多媒体转变。在多种媒体的融 合中，新疆报业才能不断创新，突破报业发展瓶颈，构建多元化 赢利模式，增强核心竞争力，促进报业又好又快地发展。
中图分类号：D521
文献标识码：A
On the Relation between American Democracy System and Mass Media
QIAN Li
(Baoding University, Baoding, Hebei 071350)
Abstract American democracy is a big book, different people have different readings, the results are also different. But, it seems that we are not sure yet, it is a kind of erratic or unreal "concepts" community. Political scientists to American democracy specification or empirical research is in two premise: one is the constitution of the system of the separation and design check, a federal socialist system framework; another is democratic political culture. From the point of view of political communication understanding American democracy, will research orientation in "relationship between state and society" under the background is very necessary, because the media is a part of society is also part of the political. When our democratic society origin going on in the heart, the relationship between the media and democracy is laughing group inside. Key words democracy; democratic system; mass media; media
美国的大众传媒形成有着相当长的历史与学术积累，他们 的研究方向主要集中在两个方面，一个是关注选举过程中媒体 的功能，另一个是民主的意义上批评媒体，试图说明媒体如何使 民主衰落。根据结构功能主义的理论观点，媒体作为政治角色 其结构性地位及其重要，因为它直接影响到媒体的功能。美国 媒体的结构性地位主要包括两个部分，一是媒体的组织属性，二 是媒体在美国宪法中的历史地位。我们认为美国媒体的社会独 立性是彰显其民主功能的前提条件，媒体从其组织属性上讲，它 首先是社会组织，然后才具有政治组织的特点。宪政基础上的新 闻自由是媒体民主功能的最重要的政治条件，这正是美国民主逻 辑的起点。美国媒体的民主功能除了特殊的政治制度和宪法作 为基础外，公共舆论救市民主媒体的社会条件。一般而言美国媒 体影响政治都是通过公共舆论进行的，我们所能观察到的媒体影 响力，其实是公共舆论在发挥巨大的作用。政治说服是美国媒体 的另一个功能。在美国，政治说服的主体通常是政治家和大众， 他们之间的关系是微妙的，并且相互有很深的影响。如今美国民 主制度中的政治说服主体已经逐渐向大众传媒转移，媒体既是政 治说服的中介，同时它本身也履行着政治说服的功能。美国的媒 体就像是政治说服的“代理人”一样，利用自己无处不在的社会渗 透力和独特的传播效果，将政治家的说服目的与公众的说服目的 有效地结合起来，形成了美国社会与政治的良性互动。