新时期公路档案管理工作问题及对策研究
高速公路档案管理工作信息化发展路径研究
高速公路档案管理工作信息化发展路径研究作者：于珊来源：《现代经济信息》 2021年第7期于珊吉林省交通运输综合行政执法局摘要：本文基于高速公路发展的大好时机，分析档案管理工作信息化发展对高速公路快速发展、实现档案管理工作智能化和提高档案服务能力等方面的价值，深入解剖档案管理工作信息化发展存在的问题，结合档案管理工作信息化发展实践，探索多元化的发展路径，加强顶层宏观设计，提高档案管理工作信息化发展意识，加强管理队伍建设，奠定信息化发展基础，加强人力财力投入，优化发展环境，加强各项制度建设，健全发展机制，加强信息整合意识，完善资源体系，加强信息安全措施，确保发展信度等。
关键词：高速公路；档案管理；信息化；路径十三五发展规划对交通事业发展提出新的要求，新时期高速公路如何获得更好的发展，向品质工程推进，需要高速公路进一步挖掘内生动力。
档案管理工作就是一个有效的提升点，它完整地记录了高速公路项目建设和服务的信息资料，对高速公路发展具有重要的支撑作用。
然而，新时期高速公路档案管理工作支持作用没有得到持续扩大，突出地表现为高速公路档案管理工作信息化发展步伐缓慢，没有充分利用信息技术优势，制约了档案管理工作对高速公路事业发展的支持作用。
新时期，高速公路档案管理工作应提高对信息化发展意义认识，并深入分析高速公路档案管理工作信息化发展现状，积极探索高速公路档案管理工作信息化发展路径，加速高速公路档案管理工作信息化步伐，为高速公路事业发展提供有力的支撑。
一、高速公路档案管理工作信息化发展意义(一)推动高速公路发展快速化高速公路档案管理工作与其他行业档案管理工作相比，体现出自身的行业属性，服务于高速公路事业健康、快速发展。
在十三五发展规划大背景下，高速公路事业发展迎来了新的发展机遇，推动高速公路发展快速化是时代赋予的使命，通过档案管理工作及时发现高速公路项目建设和服务中存在的问题，从而为高速公路事业发展提供决策支持，从而推动高速公路快速化发展，引领高速公路事业进入发展快车道。
新时期档案管理工作面临的机遇与挑战
新时期档案管理工作面临的机遇与挑战摘要：档案管理工作一直都不是封闭独立性的工作，其发展与社会需要、时代背景、经济水平、技术发展等方面有着紧密的联系。
在新时期，档案管理工作与大数据、互联网、云计算、新媒体等因素相伴，新技术的出现为档案管理带来发展机遇，也带来了严峻挑战。
工作中，如何抓住发展机遇抢占先机，以此推动档案事业的进一步发展，是衡量各级档案管理部门和工作人员创新力的新标准。
关键词：档案管理；工作一、新时期档案管理工作的开展机遇1. 大数据的出现给档案管理带来机遇（1）海量信息得以整合传统的档案管理主要以纸质档案为主，大数据时代的到来给档案管理带来新模式，变为以纸质档案为基础的电子档案、数字档案等综合型的管理模式，档案管理部门及其工作人员的职能不再局限于收集、整理、管理使用，而是扩展为电子档案的生成、维护以及安全保密管理，多重职能叠加以及社会化分工的细化，都导致了海量信息资源的产生，为管理这些海量信息必须借助最先进的技术，如云平台等进行管理，建立起精细的云档案管理系统，实现海量信息资源的管理。
（2）传统数据得到发掘传统档案资源由档案管理部门负责管理，一般不直接由需求用户使用，各需求机构和个人根据实际前往查借阅，因而具有被动性，无法实现档案资源的最优效益，导致大量的档案资源和档案数据得不到有效利用和挖掘，为解决这些问题，利用大数据对庞大的档案信息资源进行有效管理成为一种便捷措施。
档案管理部门通过对海量数据的归集整理，综合市场需求和使用者需求，对各类档案数据进行聚类和分析，探究数据间的关系，进而建立数据模型，为其他同行提供参考，不断提高档案资源的利用价值。
2. 互联网的发展给档案管理带来便利（1）促进技术水平的提高互联网信息技术的出现和快速发展为档案管理带来便利，使得档案管理的技术手段更加丰富和多元化，通过互联网信息技术，档案数据录入、检索、分类更加便捷，很大程度上降低了工作强度。
互联网+时代的到来，不仅提升了互联网的应用价值。
如何做好公路养护单位的档案管理工作
如何做好公路养护单位的档案管理工作作者：鲁静来源：《企业文化》2017年第12期摘要：本文从档案管理的分类、档案方案的编写、档案管理的对策三个方面，针对如何做好公路养护单位的档案管理工作提出了切合单位工作实际的档案管理方法及对策。
关键词：公路养护；档案管理；方法；对策随着社会的不断进步，单位各项工作的改革发展，档案越来越多地在人们的政治、经济、文化诸多方面发挥着它不可替代的愈来愈重要的作用。
档案记载着单位发展的全过程，客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面的过程和成果。
公路养护单位在工作中形成的大量具有保存价值的档案材料，对进一步提高公路养护服务水平起着至关重要的作用，因此，使档案更好地服务于公路养护事业是一项十分重要的任务。
我就如何做好公路养护单位的档案管理工作谈谈个人的一些看法。
一、认真抓好档案的分类管理公路养护单位的档案管理大致可分为四部分：一是文书档案管理，二是科技档案管理。
三是会计档案管理，四是照片档案管理。
（一）文书档案管理方面形成的档案主要有：反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位工作具有利用价值的文件材料；本单位工作活动中形成的具有凭证价值的文件材料；本单位需要执行的上级、同级的文件材料及下级报送的重要文件材料；其他对本单位工作具有参考价值的文件材料。
（二）科技档案管理方面形成的档案主要有：记录和反映本单位生产、科研、基建、设备等具有保存价值的科技文件材料。
（三）会计档案管理方面形成的档案主要有：会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料；能记录和反映本单位经济业务的重要材料。
（四）照片档案管理方面形成的档案主要有：记录本单位重要职能活动和重要工作成果的照片；其他具有保存价值的照片。
这四类档案应严格按照档案保管期限规定进行认真的分类和划分，并进行认真的整理和妥善保管。
如分类不合理，收集不齐全，保管不得当，都会给档案管理工作造成不可挽回的损失，也将给今后的有效利用埋下隐患。
融入建设寻求发展实现新跨越——江苏省交通档案管理工作调研报告
礤鲎图嘲睦隰。
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ⅣL．ne2013．7崇启大桥／、～——江苏省交通档案管理工作调研报告0r广苏地处东南沿海，自然条件优越，1J一自古商旅通畅繁华。
改革开放以后，江苏交通逐步迈入加快发展的新阶段。
特别是近年来，我省交通事业全面发展，全省公路基础设施基本实现现代化，高速公路密度居全国各省区第一，高速公路在全国率先实现联网畅通，“千里江苏一日还”成为现实；干线航道网主骨架初步形成；港口万吨级泊位、总体通过能力均居全国第一。
江苏交通发展日新月异，对交通档案管理提出了新的更高要求。
顺应交通建设迅猛发展的形势，省交通运输厅在国家、省档案局、交通运输部档案馆的关心与指导下，坚持以加快交通基础设施建设为重心，机关档案管理与行业档案指导两手抓，不断提高交通行业全员档案意识，探索并成功建立了以“建一流工程，创一流档案”为目标的交通建设项目档案全过程管理模式，交通档案内在质量稳步提高，规范化、科学化、现代化管理水平逐步提升．开创了交通档案管理的新局面。
省交通档案管理工作多次受到国家档案局、交通运输部和省档案局的肯定和表彰。
厅档案室先后获评“全国交通系统54A R C H I V E S＆C O N STR U C TI O N沈佼趟档案工作先进集体”、“全省档案工作优秀集体”、“省级机关‘巾帼文明岗”’、“全国档案工作先进集体”等称号。
润扬大桥建设指挥部项目档案管理获得“全国档案工作先进集体”称号。
2012年，通过交通运输部和省档案局的分别推荐，我省交通重点建设项目苏通长江公路大桥、沪苏浙高速公路两个项目被列为首批“全国建设项目档案管理示范工程”。
一、多措并举。
为档案工作发展营造良好环境1．加强领导，全面构建管理网络。
省交通运输厅历来高度重视交通档案管理工作，积极创造条件为加强档案管理提供有力支持。
厅机关成立以分管厅长为组长、各处室分管档案负责人为成员的档案工作领导小组。
负责厅机关档案工作以及行业档案管理的规划、决策、领导与协调；建立以综合档案室专职档案员为主，机关各处室兼职档案员为辅的档案工作网络。
档案管理信息化在高速公路建设中的应用研究
档案管理信息化在高速公路建设中的应用研究【摘要】本文研究了档案管理信息化在高速公路建设中的应用。
通过分析档案管理信息化的概念及特点，以及在高速公路建设中的重要性，探讨了档案管理信息化在高速公路建设中的应用现状、优势和实践探索。
研究表明，档案管理信息化可以提高高速公路建设工作效率，减少人力资源消耗，提高信息传递和管理的效率。
结论指出档案管理信息化对高速公路建设的推动作用，展望了档案管理信息化在未来的发展前景。
本研究为促进高速公路建设领域的信息化进程提供了新的思路和借鉴。
【关键词】关键词：档案管理信息化、高速公路建设、研究背景、研究意义、研究目的、概念、特点、重要性、应用现状、优势、实践探索、推动作用、未来发展。
1. 引言1.1 研究背景随着社会经济的不断发展，高速公路建设作为国家基础设施建设的重要组成部分，正日益受到政府和社会的重视。
高速公路建设项目众多、投资巨大、工程复杂，涉及到大量的工程资料和档案信息。
传统的手工管理方式已经无法满足高速公路建设项目档案管理的需要，档案管理信息化成为当今发展的趋势。
目前国内关于档案管理信息化在高速公路建设中的研究还相对不足，实际应用也存在一些问题和局限。
如何更好地运用现代信息技术手段，提高档案管理效率和信息利用率，已成为亟需解决的问题。
开展关于档案管理信息化在高速公路建设中的应用研究，对于推动高速公路建设的科学、规范和便捷进行具有重要的理论和实践意义。
本研究旨在探讨档案管理信息化对高速公路建设的作用和价值，为促进高速公路建设的快速发展提供理论支持和实践指导。
1.2 研究意义档案管理信息化在高速公路建设中的应用研究具有重要的实践意义和推动作用。
随着信息化技术的不断发展和应用，档案管理信息化已成为现代档案管理工作的重要组成部分。
在高速公路建设中，档案管理信息化可以提高档案管理的效率和质量，减少人力和物力资源的浪费，提高建设工作的科学性和规范性。
档案管理信息化可以为高速公路建设提供更加便捷和高效的管理手段，实现档案资料的及时、准确和完整管理，为建设过程中的决策提供可靠的数据支持。
浅谈公路工程档案管理的途径和方法
浅谈公路工程档案管理的途径和方法杜莉古俊万方(许昌市公路管理局第～工程处，河南许昌461000)经济管理￡f鹰簧j针对当前公路工程档案管理工作中存在的问题，分析英原因并提出改善和提高公路工程档案管理工作的方法和措施，从而使新时期公路工程档案管理工作有利于公路建设质量的提高，有刺于道路规划、养护管理等，发挥其最大效益。
鹾麓弼公路工程；档案管理；资料；质量公路工程档案涉及面多、范围广，与此有关的单位和部门有工程建设主管单位、工程设计单位、工程质量监督机构、项目建设单位、施工单位、监理单位、档案管理部门等。
公路工程档案是从公路建设项目酝酿、决策、实施到建成投入使用，全过程所形成的应当长期保存的文件，它包括公路工程建设项目从决策、立项报批、勘察酾十、施工、竣工验收、后期评价等全过程所形成的文字、数据、影像资料等不同形式的历史记录。
公路工程档案文件是对公路建设项目在形成过程中的真实记录和客观反映，对工程质量的监督以及今后的道路规划、养护、改扩建等都具有十分重要的意义。
一、目前公路工程档案管理中存在的问题1)觋念淡薄，重视不够。
公路工程档案管理在思想观念上，没有引起有关方面的足够重视，一些单位的管理^员观念淡薄，档案管理意识差。
2)责任落实不到位，制度不健全。
一些项目的建设单位只注重工程建设，不重视内业资科的整理：一些施工单位的项目负责人只注重工程质量，忽视工程内业资料的收集、整理、汇总等工作，有的施工单位是在施工结束后开始整理档案资料，难免会出现资料丢失、不完整等现象的发生。
3)缺少专业的技能培训，档案管理人员素质参差不齐。
对参与工程档案管理工作人员没有进行专门的培训。
一些单位没有配备专职的工程档案管理^员，有的只是由其他技术人员分管内业资料的收集、整理：汇总，这就增加了公路工程档案管理工作的难度。
4)缺少技术规范以及符合专业的统一标准，给档案管理带来一定的难度。
一些单位档案管理人员对公路工程档案管理专业知识不熟悉，对各种建设程序、质量控制程序、计量支付程序以及施工现场等不能全面了解，再加上公路工程档案种类较多、内容繁杂，各个建设工程项目要求的不一样，从而使整理出来的资料千差万别，格式不一，差错不断。
高速公路建设档案管理工作优化路径刍议
关 键词 ：高速公路 ；档案 管理 ；优化路 径 中图分 类号 ： Ｕ４ 文 献标识 码 ｉ Ｂ
ｔ９ 年全球经济危机和金融风暴 以来 ， ９８ 为消除 负面影响， 促进我国经济的平稳快速发展 ， 党和国家 出台 了一 系列 刺激 经 济 发 展 的措 施 ， 其 是 大量 投 尤
虑 ， 设一 支稳 定 的理 论 扎 实 、 务精 湛 、 范 敬 业 建 业 规
的高素质档案工作团队。 １ ）突出专业化方向。加强高速公路系统专业
人才 的引 进 、 养和储 备 ， 引进 一批 经过具 有档 案 培 要
整， 也造成了档案资源利用上的不充分 ， 使得高速公 路建设过程中重要档案没有充分发挥其作用或者发
２０ 年以来新开工建设 ４ ０８ ６条高速公路 ， 高速公路 建设可以说是“ 前无古人” 之举。但是 时到今 日， 高
速公路引进 的档案管理专业人才寥寥无几 ， 有许多 项 目建设单位根本没有有 资质 的档案专业人才 ， 特 别是 施工 、 监理 单 位一 个 专 业 技术 人 员 要 同 时兼 几
资包括 交通 高速公 路在 内 的基 础设施 建设 。在 此背
的不足 ， 造成 了高速公路建设档案 管理工作没有及
时 跟上 ， 对于 今后档 案 的利用 和管理 造成 被动 ， 在很 大 程度 上直 接制约 了高 速公 路档 案事业 的发 展 。特
景下 ， 全国的高速公路建设 ， 特别是湖南的高速公路 建设进入了一个大投资、 大发展 的黄金时期。但是 ， 由于对档案工作的重要性没有充分 的认识， 高速公
倾 向。从管理实践来看 ， 许多单位对于档案管理 的 认识只停留在对于相关资料的保管上 ， 对于资料 的 科学分类 、 保存和利用没有给予足够的重视， 也没有 科学 的管 理 ， 造成档 案管 理处 于低水平 状 态 。
当前档案管理面临的问题及解决对策
程， 文件很可能不存在或至少不可能被鉴定、 保存 、 编 目或者提供利 关法规和管理制度 ， 对于维护电子档案 的原始性 、 真实性 ， 保证其安 用。这就是说档案人员如果不进入到信息集成系统 中去 ， 则很难掌 全具有重要的意义。 要通过法律形式将电子档案的保管和利用标准 握 到信息的核心部分甚至接收不到档案。 规定下来 ， 使人们能够 自觉地遵守这些规定。同时要通过立法确认 无时无刻不在产生的电子文件、 电子 图纸使档案工作者再也无 电子文件 、 电子档案 的法律凭证作用 ， 确保Байду номын сангаас国家档案行政管理部 门 法坐等档案 的最后形成与归档了。 他们必须在产生 电子文件的源头 依法管理电子文件和电子档案 。 就行使档案的监督指导职能 。参照国家有关文件制定出本单位 的 ３ ， ３ 制定科学 、 合理 、 严密 的电子档案工作标准和规范 《 电子文件管理办法》 ， 提请信息集成系统的编制人员在其系统 的设 随着 电子文件的大量产生 ， 迫切需要建立一套科学 、 合理 、 严密 计 和运行过程当中加入电子档案文件的鉴定 、 归档、 保存 、 利用等档 的电子档案管理标准和规范。 将 电子文件的形成 、 积累、 整理 、 鉴定、
１ 现代的档案管理工作的转变 １ ． １ 档案载体 的转变 在管理活动 中， 电子文件 以其快捷的办文进度和传递速度逐步 取代了纸质文件 。 电子 图纸也 以手工制作所无可比拟的优势大量出
得到所需的信息 。这种方法确实为档案的归档存储简化了程序 ， 也 方便了利用 ， 但是一旦网络突然瘫痪或被毁 ， 如出现“ 黑客” 问题 ， 遇 到病毒问题或其它方面的故 障，电子文件可能会在一 瞬间同时消 失， 造成难 以弥补 的损失 。 现。 通过计算机辅助设计使产 品图纸的设计、 存储 、 查询和修改变得 ２ ． ４ 档案管理软件的统一性 问题 快捷又方便 。 例如生产或开发一项较大项 目的产品就需产生上万份 计算机软件研制大大落后 于硬件的发展， 远不适应各方面存储 的图纸 ， 而其 中许多又要承袭老产 品的大部分成果 ， 因此电子 图纸 的需要 。 档案系统各地 区之间、 单位之间不使用统一的软件 ， 势必会 显示了其 比纸质图纸更旺盛 的生命力 ， 保存电子图纸要 比保存底 图 影响到互相之间的利用 以及全 国的联 网。 方便、 省时 、 省力并且有意义得多。 ３ 建议采取的对策
公路养护管理问题及应对措施
公路养护管理问题及应对措施摘要：介绍了公路养护管理的作用，指出公路养护管理的问题，提出公路养护管理问题的应对措施，主要包括提升养护管理决策科学化水平，保障养护管理资金来源，加强养护队伍管理，提高养护机械化水平等内容。
结论证实，加强公路养护管理，能有效修复路面缺陷，避免养护资源浪费，有利于延长公路使用寿命。
关键词：公路养护管理;决策科学化;养护队伍专业化;养护机械化;随着我国公路通车里程的增加和交通量迅猛增长，在车辆荷载及自然环境影响下，公路工程可能会出现裂缝、沉陷、坑槽等质量病害。
不仅影响了公路工程外形美观程度，还会降低路基承载力，缩短工程使用寿命，对车辆安全、高效通行带来不利影响。
因此，应采取有效措施，加强公路工程养护管理，合理组织养护人员开展巡视和检查，及时修复质量病害，确保公路工程处于良好性能和运行状态。
1 公路养护管理的作用1.1 有效修复路面缺陷公路工程通车运行一段时间后，由于受车辆荷载的反复作用，尤其是重载车辆碾压，加之工程本身可能存在质量缺陷，降水等自然环境影响，容易出现裂缝、坑槽、沉陷等质量缺陷。
路面质量问题不仅会降低路面工程外形美观程度，而且会影响工程质量和使用寿命。
作为高速公路养护经营单位，应针对这些质量病害，采取有效的养护管理措施，严格落实养护管理制度，提高养护管理人员工作主动性，以利于及时修复路面缺陷，妥善解决路面存在的质量问题[1]。
1.2 避免养护资源浪费裂缝、沉陷、坑槽等质量问题出现后，如果得不到及时养护和修复，会转变为更加严重的质量病害。
因此，通过建立健全的养护管理制度，严格落实养护管理各项措施，有利于合理配置养护资源，及时修复路面病害，提高养护机械设备、材料、资金使用效率。
1.3 延长公路使用寿命构建科学合理的养护管理制度，根据公路工程存在的质量病害，有针对性地采取修复措施，有利于及时修复路面病害，使公路工程处于良好性能和运行状态。
2 公路养护管理的问题目前养护管理中，由于一些养护单位未能结合实际需要制定完善的养护管理制度，加之养护管理责任制没有严格落实，影响公路养护管理水平提升。
加强高速公路工程档案管理工作探析
项 目建设单位和监理单位 ， 在工程项 目开工前应结合实际 情况 ，制定和颁发规范标准 的一整套原始单元工程凭证 文件。
一
要改变高速公路 档案管理与高速公 路建设发展不 相称 的 局面 ， 使其 能适应 高速公路建设 进度 ， 与工程同步进行 。在工 程项 目立项阶段就应重视 档案管理 ，从 工程 内业资料 管理 着 手， 从制度上 、 源头上抓好工程资料的形成 和管理工作 ， 为工程 交工验收质量核验提供方便 、 准确 、 可信 的依据 。本人结合 多 年高速公路工程建设档案管理实践 ， 对高速公路工程档案管理 工作进行初步探讨 ， 以期对高速公路工程建设 中的档案管理工 作 有所裨益 。
工程 档案是高速公路工程 建设 中不可缺 少的重要组成 部
分， 其效用主要体现在 以下几 个方面 ： 一是作 为工 程质量 的原
始凭证 能督促施工 单位确保工程质 量。二是能真 实有效记 载 整个施工过程 中的承担责任人 ， 当工程事故发 生后 能帮助及 时 准确查清工程质量事故原 因 ， 同高速公路 建设 中事故 的出现 ， 以及 出现事 故后 ， 能够有章 可循 、 有据可依 ， 工程档 案 发挥着极其显著的作用 。
随着我国高速公路建设事业快速发展 ， 将会不 断地产生大 量 的工程项 目档案 。 由于高速公路工程具 有专业性 强 、 投资大 、 建设项 目多 、 工期 长且参建单位 多等特点 ， 形成 了线长 、 多 、 点
面 广 的格 局 ， 因此 工 程 资 料 、 工 文 件 的 整 理 与 归 档 管 理 存 在 竣
２ 高速 公 路 工 程 档 案 管 理 存 在 问题 ．
工程设 计变更 申请报告 、 复 ； 交 、 ） 申请 、 告批准 文 批 开（ 竣 工 报
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新时期公路档案管理工作问题及对策研究
刘洪秋
（烟台市福山公路管理局，山东烟台２６４０００）
摘要：公路档案的管理对于公路工程的竣工验收、日后的养护管理都具有十分重要的意义，做好新时期的
公路档案管￣２：ｒ－作十分重要。为此，在分析公路档案管理存在问题的基础上，提出提高公路档案管理水平的建
议。
关键词：公路档案；管理；问题；建议
中图分类号：Ｆ２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—３１９８（２０１５）１４—００６６—０１
公路档案是在公路的勘测设计、养护管理等过程
中形成的具有一定利用价值的各种图纸、文字材料、照
片、影片影像等材料按照一定的程序汇编起来的图文
载体。做好公路档案的管理工作，不仅影响着整个公
路工程的竣工验收及整体质量，对于公路的日后养护
管理也具有十分重要的意义。所以，做好新时期公路
档案的管理工作尤为重要。
１公路档案管理中存在的问题
（１）重视程度不够。公路建设中要以质量为中心， 要按照施工的要求逐步完成各阶段的工作，达到相应 的质量要求，就可以顺利完成本项工程，这导致很多单 位的管理者十分重视公路的施工，而对档案管理的重 要性认识不足，没有将档案管理工作作为一项重点工 作来抓，对于档案管理的人才、资金投入等不能给予足 够的支持，制约公路档案管理水平的提高。 （２）公路档案管理制度不完善。目前，相当部分的 单位尚没有建立完整统一的公路档案管理制度，造成 工作无章可依，引起了工作中出现相互推诿，使得档案 管理工作人员处于被动地位，无法获得很多原始材料， 影响了公路档案工作的顺利开展。有的单位虽然也制 定了相应的制度办法，但是缺乏有效的监督机制，制度 不能得到有效的贯彻执行，无法形成公路档案管理工 作的规范化。 （３）档案利用程度不高。公路档案管理工作要发 挥作用，必须充分提高公路档案的利用程度。由于部 分公路档案管理人员缺乏服务意识，不能及时地提供 相应档案给相关人员，影响了档案的使用。同时，对于 档案资料的开发程度低，不能够充分挖掘公路档案中 的有用信息，造成相应人员无法获得有价值信息，从而 无法提高档案的利用价值。 （４）档案管理人员素质不高。档案管理是一门科 学，需要专业的档案管理知识。但是，工作中，档案管理 人员往往是由工程管理人员兼职档案工作，对于档案管 理的知识匮乏，同时，由于部分人员缺乏一定的敬业精 神、钻研精神及吃苦耐劳精神，造成工作人员不能全身 心投入到这项工作中，影响了公路档案管理的质量。 ６６ 现代商贸工业ｌ ２０１５年第７期（下） ２完善公路档案管理的对策建议 （１）进一步提高对公路档案管理的重视。各单位 领导必须高度重视本单位的档案管理工作，将公路档 案管理工作作为一项重要工作，给予档案管理工作必 要的支持，将档案管理工作作为目标管理的重要组成 部分，纳入日常检查工作。各单位要营造良好的氛围， 使得档案观念深入人心，促进工作人员有意识地收集 相应的档案材料。各建设单位应在开工前成立档案工 作管理机构，负责相应档案资料的收集工作，并按照相
应的程序，做好档案的整理工作。各级单位要定期向
上级部门汇报档案工作情况，及时获得相应支持，提高
单位档案管理工作的规范化和科学化水平。
（２）进一步完善档案管理制度，提高执行水平。进
一
步完善公路档案管理的制度是提高公路档案管理水
平的关键，各单位要结合自己工作实际，制定科学的档
案管理制度，明确档案归档的范围及保管期限等；明确
职责，落实责任，制定岗位责任制，将责任细化分解，落
实到具体人；严格执行制度，建立控制体系，使得档案
材料产生过程中内容有保障。
（３）提高档案服务能力和水平。公路档案管理工
作的一项重要用途是为单位员工提供查询资料服务，
为公路建设事业发展提供可靠依据和有利凭证。公路
档案管理人员要增强服务意识和参与意识，经常到施
工现场，了解工作建设情况，并结合归档的公路档案资
料，提供针对性的档案服务。同时，公路档案管理人员
要加大对公路档案资源的开发力度，进一步提高服务
的深度和广度。
（４）加强教育培训，提高公路档案管理人员的素
质。新时期公路建设发展迅猛，对公路档案管理工作
提出了更高的要求。公路档案管理人员必须积极应对
新形势，从自身着手，加强业务的学习，不断提高自身
的业务素质。一方面，公路档案管理人员要加强档案
专业知识及岗位技能的培训，提高他们对档案管理专
业知识的掌握，另一方面，要积极利用现代化的工具和
手段武装公路档案管理人员，提高公路档案的信息化
水平，提高公路档案管理的效率和科学化水平。
医院后勤管理对策探讨
柳荣革王建东
（首都医科大学附属北京妇产医院，北京１０００２６）
摘要：首先从医院后勤管理中的编制问题、医院后勤管理中的激励问题以及医院后勤管理中的模式问题三
个角度简单分析医院后勤管理中存在的主要问题，接着从三个角度简单论述医院后勤科学化管理的重要性，最后
从优化医院后勤编制提升集体战斗力、实施医院后勤激励提高个人创造力以及完善医院后勤模式开发团队生产
力三个角度详细阐述实现医院后勤管理科学化发展的有效对策。
关键词：医院后勤管理；问题；对策
中图分类号：Ｆ２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—３１９８（２０１５）１４—００６７—０２
后勤管理是医疗物资的储备与管理、具体事务管
理、医疗设备的购买与维护、基建工程的管理等各项日
常工作的总称，因此，医院后勤管理成为医院诸多工作 高效运行的物质基础，没有科学化的医院后勤管理，医 疗事业就难以正常开展和健康成长。然而，随着社会 主义市场经济的深化和医疗体制改革的发展，医院后 勤管理在医院发展过程中逐渐表现出很多不尽如人意 的地方，极大地影响了医疗事业的发展，降低了医疗服 务的质量。 １ 医院后勤管理存在的问题 １．１ 医院后勤管理中的编制问题 医院后勤管理不会直接给本单位带来经济效益而 不受重视，在编制管理方面自然就存在很大的随意性。 当医院有新工作人员加入时，而其他医疗部门都不缺 人手，这时，医院管理人员就会把新工作人员“暂时”放 在医院后勤工作上，医院后勤部门因此成为本单位新 工作人员的临时工作点。这样做不但伤害新来工作人 员的自尊心，打击新来工作人员的积极性，也会导致医 院后勤工作人员懒懒散散，工作效率低下，进而影响整 体效率的降低。医院后勤编制管理的随意性还造成了 本部门人员超编或缺编的现象以及人浮于事、相互扯 皮、不积极不作为等消极现象。所以，医院后勤编制管 理的随意性导致本部门工作效率的下降，成为医院后 勤管理中的“问题大户”。 １．２医院后勤管理中的激励问题 虽然医院后勤管理掌握医院的一部分发展资金， 但发展资金不能用于工作人员的激励方面，医院后勤 管理经常囊中羞涩，无法激发工作人员的工作积极性 和创造性，后勤管理人员在实际工作过程中没有工作 动力，工作效率非常低。另外，医院的绩效考核规则主 要针对各盈利部门而制定的，医院后勤管理人员不属
于考核范围之内，自然也无法通过自己的“创造性工
作”获得工作奖励。遭遇冷落的医院后勤管理人员在
没有绩效考核和激励机制的工作条件下服务质量越来
越差，服务态度越来越消极，后勤管理工作处于应付之
中。所以，医院后勤管理在激励体制方面存在较大问
题，无法激发本部门的工作活力，日常工作死气沉沉，
得过且过，没有效率。
１．３医院后勤管理中的模式问题
医院后勤管理仍旧沿用传统落后的行政管理模
式，实际后勤管理工作过于死板，使后勤管理人员无法
获得工作创新和个性发展的机会与空间，导致后勤管
理工作缺乏创造性，服务效率与服务质量难以令人满
意。另外，医院后勤管理工作属于服务性发展，与本单
位的其他医疗部门有着截然不同的工作性质和特点，
而与服务产业具有极高的相似性，从而导致行政式管
理与医院后勤管理的工作性质和特点背道而驰，难以
协调一致相得益彰，使医院后勤管理工作毫无生机，无
法满足本单位医疗事业的科学化发展，从而产生供需
矛盾。值得一提的是，医院后勤管理人员在本单位医
疗物资管理与使用中没有成本意识和主人翁意识，存
在一定的医疗物资浪费问题。
２ 医院后勤科学化管理的重要性
首先，科学化的医院后勤管理能够激活后勤管理
人员的工作积极性、主动性和创造性，激发工作人员的
协调互助意识，焕发集体合力的强大战斗力，从而形成
３结束语
公路档案管理工作具有重要的意义，当前，公路档
案管理工作还存在重视程度不够、公路档案管理制度
不完善、档案利用程度不高及档案管理人员素质不高
等四个方面的问题，各单位应该进一步提高对公路档
案管理的重视程度，完善制度，提高公路档案的服务水
平和加强公路档案管理人员素质等方面，进一步完善
公路档案管理水平，进一步发挥好公路档案的作用。
参考文献
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２０１４，（４）：５６．
［２］陈巍．浅谈如何做好公路档案管理工作［Ｊ］．黑龙江档案，２０１４，
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现代商贸工业Ｉ ２ｏ１５年第７期（下） ６７