大城市交通拥堵原因及缓解措施

大城市交通拥堵原因及缓解措施

作者：刘清川冯晓

来源：《西部论丛》2019年第16期

摘要：为缓解大城市的城市交通拥堵问题，以重庆城区交通情况为对象，分析了重庆主城区交通拥堵的原因，其主要原因是重庆市人口数太多造成出行量巨大，私家车保有量持续增长，特殊的山地地形影响，驾驶不规范等等。针对交通拥堵的现状，提出了一些能够缓解交通拥堵的建议：增强道路的通行能力，增加道路面积和加快公共交通建设，抑制车辆增长和控制车辆行驶，利用智能技术疏导交通，提高驾乘人员的驾驶素质等。最后对采取这些措施后对重庆交通状况作出展望。

关键词：交通拥堵拥堵原因缓解建议

Abstract： In order to alleviate the urban traffic congestion problem in big cities， the traffic congestion situation in Chongqing's main urban area is analyzed. The main reason include that the population of Chongqing is too many， resulting in huge travel volume ， the growth of private car ownership，the effects of special mountain terrain， irregularing driving， etc. In view of the current situation of traffic congestion， some suggestions for mitigating traffic congestion are proposed：enhancing the capacity of roads， increasing road area and speeding up public transportation construction， restraining vehicle growth and controlling vehicle travel， using intelligent technology to divert traffic and improving occupants driving qualities， etc. Finally， after taking these measures， we hope the traffic situation alleviate in Chongqing.

Key words：traffic congestion，reason of congestion，suggestions of alleviation

0引言

交通拥堵一般是指一段时间内，交通的需求量超过交通系统的系统容量，从而造成交通的拥堵。到目前为止，针对大城市的交通拥堵研究较多[1-2]，并且针对交通的拥堵情况对其进行分级，不少的学者也做了研究[3-6]。本文以重庆城区的交通状况为对象，分析了重庆城区交通拥堵的原因，并根据这些原因提出了一些能够缓解重庆交通拥堵的措施和建议。

1 重庆市交通出行特征

根据国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口达到100-500万的城市为大城市[7]。而根据中商产业研究院大数据库中的数据显示，2018年重庆市常住人口为3075.16万人，主城区人口达到865.06万[8]，远远超过了国务院的大城市标准，因此重庆为特大城市。重庆城区有许多大型商圈、高校、医院、车站（火车站和汽车站等）、港口，重庆居

民出行大都在城区内进行，因此对交通的要求较高，但是但是目前的交通需求大于交通容量，导致重庆交通在某些区域很拥堵。

1.1 交通出行受地形影响较大。重庆市典型的山地城市，在中国，重庆是全国唯一一个主城全部处于山地地形当中的特大城市。主城被嘉陵江，长江以及城内的山分割开来，土地利用成条带状分布，各类建筑以高密度分布在山谷和河槽之中，城市经济带和功能区也大都依江而建。但是由于地形的限制，

使得城市道路的规划和建设受到限制，导致交通量在各大功能聚集区聚集，无论是外部出行和内部通行都产生了巨大的压力，使得一些区域交通较为堵塞。

1.2 机动车出行较为普遍。由于重庆地形的特殊性，在重庆非机动车出行难度和挑战都较为巨大，使得机动车出行成为重庆居民出行的主要方式。其中机动车包括私家车和摩托车为主。公共交通中又分为公交车和轻轨。一方面，私家车持续的高速增长使交通形势更加严峻。另一方面，截至2017年底，重庆市公交线路共计661条，轨道交通线路包括1、2、3、4、5、6、10号线、环线、国博线、空港线共计10条。公共交通分担率市衡量城市公共交通发展水平高度，城市交通结构是否合理的一个关键指标[9]。在2013年重庆市的公交分担率就达到了57.1%[10]，到2018年，公交分担率增长至58.4%[11]，正常1.3个百分点，距2015年公共出行宣传周所提出的到2017年公交分担率达到65%还有不小的差距。

1.3 各交通路段交通压力较大。重庆市中心城区道路较为饱和，新增路线和加宽道路难度较大，又由于受两江分割，同时受山地影响，致使主城区内桥梁隧道较多。在重庆，很多桥梁隧道存在堵车情况。2019重庆市主城区高峰时段平均车速24.59km/h，通勤高峰拥堵指数为

2.251，高居全國第一，成为全国最拥堵的城市[11]。很多的道路、桥梁、隧道全天拥堵时长长达5-8小时。

2 重庆市拥堵原因分析

2.1 人口众多造成的交通拥堵。据2017重庆市统计年鉴，重庆市主城区常住人口达到了865.06万，不含流动人口。而重庆城区又是属于沿河谷、商圈等区域建立，这也奠定了如此庞大的人群日常出行、工作、学习、娱乐等活动大都在各个区域内集中，或者是跨区域进行。密集的人流朝着特定的区域流动造成了区域性的交通容量远小于交通需求，从而导致了各个区的交通堵塞。同时随着重庆城区人口的不断增长，居民出行的量越来越大，使得原本堵塞的交通现状变得更加严峻。

2.2 特殊的山地地形造成的拥堵。重庆主大都是山地地形，受山地地形的影响，重庆市路网规划不如平原城市优势大，这也造就了重庆这座“桥都”，各种形式的桥梁在重庆比比皆是，同时隧道也穿插在这座山城之中，大多数城市道路与桥梁和隧道相接的地方都存在道路变窄的情况。