人力资源和社会保障部关于开展金保工程核心平台三版软件视频培训的通知
社会保障信息系统
社会保险管理信息系统背景随着我国改革开放的逐渐深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，建立完备的劳动和社会保险制度成为我国现阶段各级劳动部门的工作重点。
统一的劳动和社会保险部门的管理使原有传统的劳动社会保险系统管理不能再适应新体制下的管理模式。
利用高新技术手段完成劳动社会保险系统的管理，建立计算机和科学系统管理基础的新的劳动管理信息系统己迫在眉睫。
为适应这项工作的发展，建设国家级劳动和社会保险管理信息系统，是国家对劳动和社会保险工作提出的新要求。
什么是社会保障信息管理系统？社保管理信息系统是以就业服务与失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等业务为基础的计算机网络信息管理系统。
社保管理信息系统建设现状2003年8月，经国务院同意“金保工程”在全国整体正式立项，标志着我国社会保障信息管理系统的建设进入了新的发展时期，目前正在按步骤、有计划地向着系统的建设目标迈进。
首先，部省级联网工作取得突破，联网有了统一信息标准、统一网络线路和关键技术设备。
全国多数省市建立了省级数据中心，实现了与劳动保障部的联网。
其次，开发推广应用软件进展迅速。
开发了劳动保障核心平台第二版，统一采购了用于三层架构业务应用系统的中间件软件。
养老保险全国联网工作也进入实质运子f阶段。
劳动力市场和医疗保险信息管理系统的建设和应用也在许多省市展开。
第三，培养了一支社保管理信息技术队伍，绝大多数省市劳动保障部门成立了信息中心，制定了各项信息管理制度和应用开发规范。
社会保障统计信息采集基本实现自动化处理，一些有条件的省市也建立了省(市)——地市(区县)劳动保障部门远程通信网或厅(局)的局域网。
社保管理信息系统的特点社会保障信息管理系统在具有一般信息管理系统的基本特点外，还具有信息来源的分散性，信息量大且多样性，信息处理方法的多样性，信息的发生、加工和使用时间、空间上的不一致性，以及信息的非消耗性等特点。
建立社保管理信息系统的必要性1、建立统一的社保信息系统是，是提高宏观决策水平的需要。
基于社保核心平台三版规范为基础的葫芦岛市金保二期系统集成项目规划
1总体设计思路
遵循二期规划、符合总体建设要求；标准 制定先行、保障项目协调有序开展；基于核三 平台规范、支持未来业务扩展；继承一期成果、 合理利用现有资源；一体化设计、实现各系统 无缝对接;SOA设计理念、构建开放性应用； 性能优化设计、构建高效性应用；加强安全保 障，构建安全性应用，并在充分预测发展趋势 的基础上开发一套适合于葫芦岛市的人力资源 和社会保障信息管理系统软件，系统设计支持 向街道、社区延伸
Data Base Technique •数据库技术
基于社保核心平台三版规范为基础的葫芦岛市金保二期系统集成项目规划
文/崔剑姚宁
本文通过对葫芦岛市金保二 摘 期系统项目集成规划整体阐述， 要 具体到业务系统体系、网络体系、 ■ 信息安全体系、运维管理体系、
数据系统体系五大体系的建设需 求分析，实现葫芦岛市人力资源 和社会保障工作业务系统的整体 升级。
参考文献 ［1］ 卡丽比努尔•什铁木尔.现代电子技术
与计算机应用的探讨［J］,电脑编程技巧 与维护,2015 (12): 34-35. ［2］ 李芳丽.现代电子技术与计算机应用的探 讨［JJ.时代报告：学术版, 2014 (11): 194-
194. ［3］ 梅拥军，游彩云.关于现代电子技
术与计算机应用的探讨［J］.科技 风,2016 (21):62-62. ［4］ 薛虎.关于现代电子技术与计算机应用的 探讨【J］.科学技术创新,2016 (15): 189189. ⑸贾志诚•现代电子技术与计算机 应用分析［J1.电子技术与软件工 程,2016, No. 82 (08):129. ［6］夏海洋.现代电子技术与计算机应用的浅 析［J］.电子技术与软件工程(2期):132133.
作者简介
万丹梅，现任职于吉林省松原市松原广播电视 大学。
“金保工程”部分数据建模挖掘升迁及其存在的问题
“金保工程”部分数据建模挖掘升迁及其存在的问题[提要] “金保工程”的建设目标是实现社会保障一卡通，关键在于数据的挖掘，建立科学的数据模型，定义好数据字典。
本文对其部分数据建模、挖掘、升级和存在的一些问题进行探讨。
关键词：金保工程；建模；挖掘；升迁一、“金保工程”的内涵及意义“金保工程”是指利用先进的信息技术，以集中管理的数据中心为基础，以覆盖全国、联通城乡的信息网络为依托，支持人力资源社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，安全、高效、全国统一的人力资源和社会保障电子政务工程。
“金保工程”的建设目标是，以全面提高人力资源社会保障行政能力和服务社会的水平为目标，紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，构建统一、高效、安全的信息系统应用支撑平台，实现各项业务领域之间、各地区之间的信息共享、业务协同和有效衔接，形成统一规范的信息化公共服务体系和科学有效的决策支持体系，实现社会保障一卡通。
机关事业单位保险（以后简称“机保”）是“金保工程”中社会保险的一个重要方面，机关事业单位保险、社会保险、农村保险、就业保险是目前“金保工程”的重点，机保开展的时间早，类型多样，特殊情况较多，数据之间的关系紧密，所以机保数据的收集、分类、挖掘、升级就显得复杂度高。
本文以四川省达州市的机保数据为例，进行初步研究。
二、四川省达州市机保数据的建模、挖掘达州市“金保工程”的实施在四川省地市级中开展得较早，属于试点单位。
达州市市级机保单位分为公务员单位、参照公务员管理的事业单位、全额管理财政拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支管理的事业单位、省中央管理事业单位，达300家，参保人员逾3万，有退休、离休、退职、在职人员的区别，门类众多，情况特殊，以单位、个人上缴的基数比例就要以时间、单位或个人不同进行分类。
另外，单位人员的流动性使数据之间的关系变得复杂，有的人从统筹范围外流动到统筹范围内，有的是在统筹范围内的流动，并且有的单位历史变迁频繁，使数据的抽象建模变得困难。
社保核心平台三版需求说明书V102_统计报表
m社会保险管理信息系统核心平台三版需求规格说明书报表管理分册编制部门：社会保险管理信息系统核心平台三版项目组编制人：需求编制组编制日期：2008-6-20审核人：文麟、华山审核日期：2008-6-24批准人：批准日期：利博赛社保信息技术文档修改历史目录1.统计报表 (4)1.1. 报表管理 (4)1.1.1. 角色管理 (4)1.1.2. 用户管理 (6)1.1.3. 权限管理 (9)1.1.4. 计划任务管理 (11)1.2. 报表设计 (13)1.2.1. 部颁报表 (13)1.2.2. 自定义报表设计 (17)1.3. 报表统计 (20)1.3.1. 单表统计 (20)1.3.2. 批量统计定制 (22)1.3.3. 批量统计保存................................... 错误!未定义书签。
1.4. 报表浏览 (27)1.4.1. 数据浏览 (27)2.附录：部颁报表 (30)2.1. 统计报表列表 (30)2.2. 报表表样 (32)2.2.1. 基本养老保险参保人数和基金征缴情况(劳社统保险1号) (32)2.2.2. 企业离退休人员基本养老金发放情况(劳社统保险2号) (33)2.2.3. 企业欠缴基本养老保险费情况(劳社统保险4号) (35)2.2.4. 缴纳社会保险费与欺诈冒领社会保险待遇稽核情况(劳社统保险5号) .. 362.2.5. 城镇职工基本医疗保险参保人员情况(劳社统保险6号) (37)2.2.6. 城镇居民基本医疗保险参保人员情况(劳社统保险8号) (39)2.2.7. 工伤保险情况(劳社统保险9号) (40)2.2.8. 生育保险情况(劳社统保险11号) (41)2.2.9. 参加基本养老保险人员情况(劳社统保险12号) (42)2.2.10. 基本养老保险基金缴拨情况(劳社统保险13号) (44)2.2.11. 基本养老保险个人账户记帐情况(劳社统保险14号) (45)2.2.12. 参加城镇职工基本医疗保险人员及特殊人员情况(劳社统保险15号) (46)2.2.13. 城镇职工基本医疗保险费征缴情况(劳社统保险16号) (47)2.2.14. 城镇职工基本医疗保险职工医疗费用支出情况(劳社统保险17号) (48)2.2.15. 城镇职工基本医疗保险退休人员医疗费用支出情况(劳社统保险17号续表)492.2.16. 参加工伤保险人员及基金征缴情况(劳社统保险18号) (50)2.2.17. 工伤保险待遇费用情况(劳社统保险19号) (51)2.2.18. 工伤保险医疗及康复费用情况(劳社统保险20号) (52)2.2.19. 参加生育保险人员及基金征缴情况(劳社统保险21号) (53)2.2.20. 城镇居民基本医疗保险医疗费用支出情况(劳社统保险24号) (54)2.2.21. 城镇居民基本医疗保险医疗费用支出情况(劳社统保险24号续表) (55)1.统计报表1.1.报表管理1.1.1.角色管理1.1.1.1.假定和约束权限体系建立完成。
金保工程总体介绍
统一规划：
统一异地业务流程 统一研发异地就医联网结算应用软件 B/S/S，基于统一标准完成，设于交换区 边研究、边试点探索
2.1.4异地业务协同——异地职介
功能设计：
支持各地劳动保障部门、用人单位和劳动者在全国 范围内进行招聘求职
统一规划：
探索异地业务流程 借助网上职介软件实现功能 B/S/S，基于统一标准完成，设于交换区
记载信息：社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、 公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态（就 业、失业、退休等），可以记录持卡人社会保险缴费情况、养 老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技 能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。
业务办理：持卡人可以凭卡就医，进行 医疗保险个人账户结算；可以凭卡办理 养老保险事务；可以凭卡到相关部门办 理求职登记和失业登记手续，申领失业 保险金，申请参加就业培训；可以凭卡 申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险 待遇等。
工伤保险、各类补充保险等政策的出台
2.1.2社会保险本地业务应用
应用解决方案
制定业务流程、数据标准 全国统一研发社会保险管理信息系统核心平台
社保核心平台 V1.0
社保核心平台 V2.0
社保核心平台 V3.0
•1999年8月至2000 年4月 • C/S结构 • 统一软件 • 需求框架 • 建立指标体系 • 五险合一 • ……
就业信息
征缴保险 费
社会保险
单位
劳动事务代理
失业保险待遇
补贴信息
就业培训
失业保险待遇享受信息 缴费明细信息
劳务派遣
2.1.2社会保险本地业务应用
主要业务
养老、失业、医疗、工伤、生育保险的征缴、管理、 支付
人力资源和社会保障部关于印发推进公共就业服务信息化建设工作指导意见的通知
人力资源和社会保障部关于印发推进公共就业服务信息化建设工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2009.12.30•【文号】人社部发[2009]186号•【施行日期】2009.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文人力资源和社会保障部关于印发推进公共就业服务信息化建设工作指导意见的通知（人社部发[2009]186号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：现将《关于推进公共就业服务信息化建设工作的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
人力资源和社会保障部二○○九年十二月三十日关于推进公共就业服务信息化建设工作的指导意见为贯彻落实就业促进法有关规定和国务院67次常务会关于建立健全公共就业服务信息网络的要求，提高就业服务与就业管理的能力和水平，全面推进公共就业服务信息化建设工作，现提出以下指导意见：一、明确公共就业服务信息化建设的重要意义（一）公共就业服务信息化是就业工作的重要基础之一公共就业服务信息化是就业服务与就业管理的信息化，涵盖了就业工作的方方面面，是促进就业工作的重要基础之一。
它承担着联通政策制定与实施、就业与失业管理、就业服务与就业援助、信息监测与市场监督等重要功能，是掌控就业局势、推动就业工作的基础手段和重要信息来源，可以有效地支持落实就业政策、提供针对性服务、提高管理效能和为政府提供及时准确的市场监测信息。
（二）公共就业服务信息化是人力资源社会保障信息化的重要组成部分公共就业服务信息化在整个人力资源社会保障信息化工作中，具有基础性和普遍性的特点，是整个人力资源社会保障信息化的重要支柱。
公共就业服务信息化不仅承担着整个就业工作的信息化支撑任务，还作为劳动者和用人单位的基础信息资源，为其他人力资源管理工作提供了直接的支撑。
同时，公共就业服务信息化与社会保险信息化相互联系、互为依托，是在人力资源社会保障工作领域做好服务、搞好管理的重要基础，也是掌握情况、把握形势的重要手段，具有十分重要的意义。
粤劳社函200580号
粤劳社函…2005‟80号转发劳动保障部关于进一步加快实施金保工程意见的通知各地级以上市劳动保障局（劳动局、社保局）：现将劳动保障部《关于进一步加快实施金保工程的意见》（劳社部函…2004‟262号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、高度重视金保工程的建设工作，加强领导、落实责任。
把信息系统建设工作作为再就业目标责任制考评的一项重要内容。
建立金保工程建设工作进展情况的专报制度，并指定专门机构和人员负责落实，各地每月的10日前，将上月的工作情况报送省厅。
二、抓紧完成金保工程的规划立项工作，2005年上半年完成金保工程立项工作。
县（区）级原则上不单独搞金保工程规划，统一纳入地级市进行规划。
各地金保工程立项的方案要及时报省厅备案。
三、建立健全信息管理机构，多方筹措建设资金。
各地要按照省府办公厅《转发省劳动保障厅关于规范社会保障卡建设的意见的通知》（粤府办…2004‟35号）要求，落实建立健全信息管理机构，解决人员经费；加强与专家和技术单位的技术交流和合作，有条件的地区应组织成立劳动保障信息化建设专家小组。
要利用各种渠道筹措资金，积极争取将信息化建设经费纳入当地财政专项预算。
四、加快建立统一的数据中心。
珠三角地区力争在2005年第三季度基本建成，其他地区力争在2005年底基本建成，并实现“一条主线传输”。
县、区掌握的数据要全部集中起来进行清理，到2005年底，联网数据准确率要达到99%以上。
五、加快社会保障卡系统建设步伐。
已发行医疗保险卡或其他卡的地区，要逐步向社会保障卡过渡，2006年底前基本完成过渡工作，为社会保障卡的统一应用创造条件。
六、建立全省统一的省市劳动保障视频会议系统。
省、市视频会议系统由省厅统一规划和组织实施，各地要积极予以配合，力争在2005年第二季度建成。
加强对公共服务系统的完善整合，积极开展网上服务业务。
2005年6月底前，各市劳动保障部门要开通公众网站。
二○○五年一月二十一日—2—关于进一步加快实施金保工程的意见劳社部函…2004‟262号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：金保工程是一项重要的电子政务工程。
人力资源和社会保障部办公厅关于做好人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更管理工作的通知
人力资源和社会保障部办公厅关于做好人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更管理工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2011.11.02•【文号】人社厅函[2011]581号•【施行日期】2011.11.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文人力资源和社会保障部办公厅关于做好人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更管理工作的通知（人社厅函[2011]581号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：行政区划代码作为人力资源社会保障信息系统中各个地区（机构）的标识项，是确保地区间信息交换源头地和目的地的唯一代码。
为确保业务正常开展和数据完整准确，需在国家有关标准基础上，制定人力资源社会保障信息系统统一使用的行政区划代码表，并规定行政区划代码变更的流程和规则。
现就有关事项通知如下：一、信息系统适用范围各类人力资源社会保障信息系统，原则上均使用统一的行政区划代码。
跨地区业务类系统（异地转移、异地退管、异地就医等）、交换区联网数据管理类系统（联网监测、财务交换库、基金监管、就业监测等）、社会保障卡类系统所用行政区划代码应与部里实现同步更新。
本地业务类系统（社保核心平台、劳动99、新农保系统等）所用行政区划代码可根据统一版本适时更新。
二、变更管理原则（一）统一规则。
根据《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007）国家标准，结合本行业数据管理层级和经办机构分布特点，制定本行业行政区划代码扩充规则。
具体参见《关于调整养老保险联网指标和加强数据上报工作的通知》（人社部函〔2008〕118号）的附件2。
（二）集中管理。
部里根据各地变更申请情况，依据扩充规则，集中编制并发布行政区划代码，全国统一启用。
（三）稳定实用。
凡独立经办人力资源社会保障业务的地区（机构），在系统中均须具有对应的所属行政区划代码。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
人力资源和社会保障部关于开展金保工程核心平台三
版软件视频培训的通知
文章属性
•【制定机关】人力资源和社会保障部
•【公布日期】2009.06.18
•【文号】人社厅函[2009]246号
•【施行日期】2009.06.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
人力资源和社会保障部关于开展金保工程核心平台三版软件
视频培训的通知
（人社厅函〔2009〕246号）
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：
根据金保工程总体进展，社会保险管理信息系统核心平台三版软件（以下简称核心平台三版软件）已开发完毕。
为了进一步推进金保工程统一应用，使各地了解和掌握核心平台三版的总体设计思想、软件功能和本地化方法，定于6月下旬开展核心平台三版软件视频培训，现就有关事项通知如下。
一、培训内容
包括金保工程软件应用概述、核心平台三版软件的总体设计思想、业务需求分析方法、核心平台三版的业务功能、数据模型和技术特性、核心平台三版与财务软件的生产接口、核心平台三版本地化内容及数据迁移方法等。
二、培训对象
省和地市级信息化综合管理机构系统开发维护人员、社会保险经办机构业务管理人员和相关技术人员。
地市级人员可通过三级视频系统参加培训，或者由省里组织集中参加培训。
三、培训时间
2009年6月30日-7月2日，共3天。
6月29日上午10点进行视频会议系统联调，请各单位提前做好准备。
四、其他事项
请各省信息化综合管理机构牵头做好本省的培训组织工作，包括组织所辖地市及各相关业务部门的培训报名、分发培训资料、落实培训环境等。
培训资料将提前以电子方式下发各地。
参加培训名单请以省为单位于6月24日前以电子邮件方式分别报部信息中心、社保中心。
联系人：部信息中心杜渐
电话：（010）84202271
传真：（010）84228350
电子邮箱：*****************.cn
部社保中心简洁
电话：（010）84211128-4064
传真：（010）84222918
电子邮箱：******************.cn
附件：1．金保工程核心平台三版软件视频培训课程
2．金保工程核心平台三版软件视频培训报名表
二○○九年六月十八日
附件1：
附件2：
金保工程核心平台三版软件
视频培训报名表
省份：
培训牵头组织单位：
联系人姓名：电子信箱：联系人电话：传真：培训方式：□地市参加三级视频培训□地市到省里集中参加培训。