第六章+中国农村发展格局与新.
中国乡村治理：理论、实践和制度创新
中国乡村治理：理论、实践和制度创新中国乡村治理：理论、实践和制度创新近年来，中国乡村治理一直备受关注。
乡村治理作为维护中国农村稳定、促进农村发展的重要任务，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
本文将从乡村治理的理论、实践和制度创新三个方面进行探讨。
一、乡村治理的理论基础乡村治理理论是指对农村社会关系、组织结构、利益格局等进行科学系统研究的理论，为乡村治理实践提供了指导。
中国乡村治理理论的核心是适应中国国情和农村现实的特点，尊重农民的主体地位，注重发挥农民的主体作用，实现农民通过自我管理、自我服务、自我监督来管理乡村事务的目标。
中国乡村治理理论建立在中国共产党的领导下，也借鉴了国内外的相关经验。
它包含了乡村治理的目标、原则、理念和实施路径等方面的内容。
在乡村治理目标上，中国注重实现农民的合法权益保护、公共服务均等化、农村经济社会可持续发展。
在乡村治理原则上，中国强调坚持党的领导、农民自治、法治原则、市场化运作。
在乡村治理理念上，中国倡导“以人为本、全面发展、分类分层、协同共治”。
在乡村治理实施路径上，中国提出了“围绕产业发展、提升基础设施、完善公共服务、优化社会管理、改进农村土地制度和流转机制”。
二、乡村治理的实践探索中国乡村治理实践是指在具体的乡村中，通过政府、农民组织、社会组织等多方参与进行的一系列乡村治理活动。
中国乡村治理的实践探索包括了乡村治理主体建设、农村组织发展、农村基层治理能力提升、农村社会组织建设等方面。
中国乡村治理实践的一个重要特点是农民自治的体现。
在乡村治理中，农民充分发挥自己的主体主导作用，通过村民代表会议、村民理事会等形式参与乡村事务的决策和管理。
农民自治不仅增强了农民的自我管理能力和服务能力，同时也提升了农民对自身利益的维护能力。
此外，中国乡村治理也加强了基层农村组织的建设。
乡镇政府作为乡村治理的重要主体，加强了乡镇党委和政府的领导，明确了乡镇干部的职责和责任。
同时，加强了农民组织建设，推动村民委员会、村民小组等基层组织的发展，促进社会主义村级集体经济组织的健康发展。
第六章 土地利用结构与布局
土地利用结构柱状图
土 地 利 用 结 构 饼 图
二、土地利用结构方案的编制
（一）供选方案的拟定
1、指导思想
应以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚决贯彻“十 分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策与“一要吃饭， 二要建设，三要保护环境”的方针。根据经济社会发展规划和社会主义市 场经济发展的需要，合理调整土地利用结构，综合协调国民经济各部门的 用地关系，在空间上合理布局用地，为国民经济和社会发展的持续、高速 和健康发展创造良好的土地条件。
（三）土地利用用地分区
1、概念：又称土地利用控制分区。是在土地适宜性特点的基础上，结合 国民经济与社会发展以及今后土地利用结构调整的需要划分的用地区域 。
2、分区原则 土地利用现状与土地适宜性用途一致性原则 土地利用主导用途原则 土地利用地域差异性和相似性原则 尽可能保持行政区界完整性原则
重点建设用地、城乡居民点、基本农田保 护区、经济技术开发区
各类用地面积变动公式：Bt=Bo+C-D 依据：土地利现状统计资料和土地需求量预测数据； 做法：借助土地利用现状图，在土地 利用综合平衡表上作业， 达到土地面积在数量和空间位置上的平衡。形成4个表格。
二、土地利用结构方案的编制
3 ．模型法：建立数学模型，借助计算机技术求解。主要方 法有线性规划模型；多目标规划模型；模糊线性规划；灰色 线性规划等。
调查得到的基础数据
土地利用
建立数学模型 其他经济因素 求解（计算机） 多个可供选择的解式
之间的关系
数个供选方案
第二节
土地利用布局
土地利用布局是对土地利用形式按土地利用结构在空间上布 局，因此，把土地利用结构的时空布局形式称做土地利用总 体规划模式，有土地利用分区模式和土地利用类型模式。
乡村振兴的重要性及实施路径
乡村振兴的重要性及实施路径近年来，乡村振兴成为中国发展的重要战略。
乡村振兴具有重要的意义，既是推动经济社会发展的必然要求，也是实现乡村全面建设的重要方式。
本文将从多个角度阐述乡村振兴的重要性，并探讨实施路径。
一、乡村振兴的经济意义农村是国家经济发展的基础和农民的主要生活来源。
乡村振兴既是农业现代化的需要，也是农民增收致富的关键。
乡村振兴可以通过发展特色产业，提高农业生产效率，促进农产品加工与流通，推动农村经济的快速发展。
同时，乡村振兴还能够吸纳农民务工就业，缓解城市就业压力，促进农民收入的增加。
因此，乡村振兴具有重要的经济意义。
二、乡村振兴的社会意义乡村振兴不仅仅是经济发展的问题，更是社会稳定和社会发展的问题。
农村地区人口众多，农民是社会的基本组成部分。
实现农村的全面振兴，可以改善农村居民的生活质量，提升农村社会发展水平。
乡村振兴可以改善农村医疗、教育、文化等公共服务设施，提高农民的生活水平和获得感。
同时，乡村振兴可以促进城乡一体化发展，缩小城乡差距，构建和谐社会。
三、乡村振兴的文化意义乡村振兴也有深厚的文化意义。
乡村是中华文化的重要组成部分，具有悠久的历史和丰富的文化遗产。
乡村振兴可以保护和传承乡村的传统文化，弘扬中华优秀传统文化，推动农村文化的繁荣发展。
通过保护农村的历史建筑和传统手工艺，乡村振兴能够打造独具特色的乡村文化品牌，吸引更多的游客和文化爱好者。
因此，乡村振兴对于传承和发展中国优秀传统文化具有重要意义。
四、乡村振兴的生态意义乡村是自然生态环境的重要组成部分。
当前，随着城市化进程的推进，城市人口持续增加，环境污染和资源浪费日益严重。
乡村振兴可以通过发展生态农业和绿色产业，保护农村的生态环境，提高资源利用效率，推动可持续发展。
乡村振兴可以打造美丽乡村，建设生态农庄和生态旅游景区，为人们提供休闲度假的新选择，同时也促进了农村旅游业的发展。
五、实施乡村振兴的路径——推动农业供给侧结构性改革要实施乡村振兴，首先要推动农业供给侧结构性改革。
中国农村土地市场发展与发展创新
２０ ０ ２年 第 ７期
中国农 村 土 地市 场发 展 与 改革创 新
王 安岭
ห้องสมุดไป่ตู้
内容 提 要 ：本 文论 述 了 中 国农 村 土 地 市 场 的发 展 。 出在 中 国建 立 永 佃制 土地 制 度 ， 提 土地 法律 所 有权 归 国 家 ， 济 所 有权 归农 民。 法律 所有 和 具 体 经济 所 有 相 分 离 ， 经 营制 度 上 形 成 农 民土 地 承 包经 营权 与 经 济 经 在
就一 般经 济 规 律 而 言 ，土 地 市 场 作 为 要 素 市 场
的重 要 组 成 部 分 ，具 有 所 有 要 素 市 场 的一 般 特 征 。
即具 有 反 映 其 真正 使 用 价 值 的 市 场 价 格 ，具 有 客 观 的 社 会 需 求 市 场 ， 又 符 合 一 般 交 换 特 点 的 运 行 规 则 。 同 时 土 地 作 为 自然 资 本 和 经 营 资 本 的结 合 体 ， 又 具 有 其 他 要 素所 不 具 备 的 特 点 ： 是 不 可再 生 性 ， 一 用 掉 一 亩 就 少 掉一 亩 ； 是不 可游 移 性 ， 所 有 权 和 二 除 经 营权 可 以 自由转 移 外 ，它 本 身 不 具 备 像 其 他 生 产 要 素 那 样 的转 移性 ；三 是 土 地 经 营 权 和 所 有权 的转 移 受 到 一 定 区 域 、 间 和 对象 的 限制 ， 一 般 情 况 下 时 在 不 可 能 具 有 大 规模 的跨 地 区 、 行 业 流 转 的条 件 ； 跨 四
地 纳入 国有 土 地统 一 管 理 ，排 斥 了集体 经 济 组 织 的
管 理 主 体 地位 。
第三 ， 以土 地 为 基 础 的农 村 各 种 经济 、 会 管 理 社
乡村振兴战略公需课课程作业答案汇总
1、“村治”是指以( )为后盾，强调高度的自治和一定程度的民主，事关村民自身利益的社会公共事务( 这里主要是指“村务”) 由村民自己处理。
D以村规民约以及村民意愿2、农村社会治理有效的组织基础是（）D地域相近3、近年来，全国大部分地区采取了选派机关干部到村担任村党组织书记，一定程度上弥补了乡村自身精英缺失的不足。
C村党组织书记4、推进乡村文化振兴，还要培育文明乡风、良好家风、（），改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
B淳朴民风5、加强农村思想道德建设，须以（）价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。
B社会主义核心6、畜禽粪便循环利用途径不包括（）C田园覆盖7、哥伦布发现新大陆后，由美洲引进到中国的水果是？B菠萝8、使民主制度运转起来的关键是要让( )内化为每个公民的行为习惯。
B、民主精神9、建设乡村文化礼堂，肇始于那个省A、浙江10、乡村振兴，乡风文明是（）。
B、保障A、调查表明：居住在同一块地，同吃一个井里的水，同走一条乡间路，共用一线路电的同村村民，日常交往密切，具有凝聚力。
这种文化被称为（）A、地缘文化A、社区营造就是充分利用农村社区的（），激发农村社区居民的主动性和积极性，采用自下而上的方式，以“营造农村社区”为基础，实现基层政府、党团组织、社区协会和农村居民在“共建、共治、共享”社会治理新格局中的多元互动。
B、社会资本A、农村社会治理开始朝着网格化方向实施制度创新，实施“民生 110”工程。
表明：国家权力契合农村基层法治的要求，为人民群众提供以（）的多元救济通道;A、以基层司法为核心A、农村社会治理开始朝着网格化方向实施制度创新，实施“民生110”工程。
表明：国家权力契合农村基层法治的要求，为人民群众提供以（）的多元救济通道;A、以基层司法为核心A、乡村振兴的基本内涵是（）C、实现传统乡村发展方式的转型升级与可持续性A、测土配方施肥，缓释肥技术，水肥一体化技术属于哪一类资源节约型技术（）E、节肥A、基层农村社会治理有效运行的根本前提就是要有规范性的（）。
面向新征程和大变局的中国“三农”发展
面向新征程和大变局的中国“三农”发展目录1. 内容概述 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (3)1.3 研究内容与方法 (5)2. 中国“三农”问题的现状分析 (6)2.1 农业发展情况 (7)2.2 农村社会状况 (8)2.3 农民生活状况 (10)3. 中国“三农”问题面临的新挑战 (11)3.1 全球化挑战 (12)3.2 信息技术挑战 (14)3.3 环境与资源挑战 (15)4. 新征程下的中国“三农”发展战略 (16)4.1 农业现代化战略 (17)4.2 农村城镇化战略 (18)4.3 农民素质提升战略 (19)5. 大变局下的中国“三农”发展对策 (20)5.1 政策建议 (22)5.2 科技支撑 (23)5.3 生态环境保护 (24)6. 国际经验与启示 (25)6.1 发达国家经验 (27)6.2 发展中国家经验 (28)7. 结论与展望 (29)7.1 研究总结 (30)7.2 未来发展趋势 (31)7.3 研究展望 (33)1. 内容概述报告聚焦当前“三农”面临的主要挑战，包括全球化带来的外部压力、内部结构性矛盾以及资源环境约束等。
这些挑战不仅影响了农村经济的持续发展，也对城市居民的生活质量和国家的整体战略构成了威胁。
在此基础上，报告提出了一系列应对策略和发展路径。
其中包括推进农业供给侧结构性改革，提升农业综合效益和竞争力；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；推动农村一二三产业融合发展，拓展农民增收渠道；以及深化农村改革，释放农村发展活力等。
报告还特别强调了科技创新在“三农”发展中的核心作用，认为只有不断创新，才能在新的变局中找到新的增长点。
报告最后呼吁全社会共同关注和支持“三农”形成合力，共同推动中国“三农”迈向更加美好的未来。
1.1 研究背景在进入21世纪的第二个十年，中国经济和社会结构正经历着深刻的变革，这深刻地影响着中国的“三农”问题（农业、农村、农民）。
中国的农业发展与农村建设
国际组织参与：参与国际农 业组织，推动全球农业发展
与合作。
06
农村社会治理
THEME TEMPLATE
农村基层组织建设
村委会：农村基 层自治组织，负 责管理村务、服 务村民
村党支部：领导 核心，负责党的 路线方针政策在 农村的贯彻落实
村民议事会：村 民自治的决策机 构，负责讨论决 定村务重大事项
农业保险政策法规：国家出台了一系列农业保险政策法规，包括《农业保险条例》等，为农业保险的发展提供了法律保障。 农业保险发展现状与趋势：随着农业现代化进程的加快，农业保险在促进农业发展、增加农民收入、维护农村稳定等方面发挥着越来 越重要的作用。未来，农业保险将进一步完善政策体系、提高保障水平、加强科技创新，为农业农村经济持续健康发展提供有力支撑。
农村基础设施 建设：包括道 路、供水、供 电、通讯等方 面的改善，提 高农村生产生
活水平。
农村教育服务： 提升农村教育 质量，培养新 型农民，提高
农民素质。
农村医疗卫生 服务：加强农 村医疗卫生体 系建设，提高 农民医疗保障
水平。
农村文化服务： 丰富农民文化 生活，传承和 弘扬农村优秀
传统文化。
农村社会保障制度
数字化转型：通过数字化技术，推动农业产业链的升级改造，实现农业现代化和可持续发展。
未来展望：随着科技的不断进步，智慧农业与数字化转型将成为农业发展的重要趋势， 为农村建设带来更多机遇和挑战。
政策支持：政府将加大对智慧农业与数字化转型的支持力度，推动农业现代化和农村经 济发展。
农村振兴战略实施
乡村振兴战略的提出背景和意义
现代农业转型
农业现代化：提 高农业生产效率， 实现规模化经营
科技创新：推广 农业科技，提高 农产品品质和产 量
NYZCX第六章农业结构政策
➢ 劳动地域分工的实现要求区域间组成一个开放的系 统，加强协作和横向经济联系。区域分工理论，首 先应是亚当·斯密（Adam Smith）的“绝对利益论”；
其次是大卫·李嘉图（David Ricardo）的“比较利益论”； 再次是俄林（Bertil Ohlin）的“价格差异说”；最后是前
苏联著名的经济地理学家巴郎斯基的“地理分工论”。 这些经典的理论解释了区域分工及贸易的根本原因， 对指导区域分工协作以及国际分工和贸易具有理论 和实践意义。
➢ （二）经济区域
➢ 我国的经济区域有多种划分方法。
➢ 1、两分法。即把全国以600mm等降雨线为标准分为东南和西北两 大块。
➢ 2、三分法。即综合考虑发展的基本条件与潜力、现有生产力 发展水平、地理位置特点，适当考虑现行行政区划的完整性， 把全国划分为东、中、西三大经济地带（见表6-1）。
➢ 3、六分法。即东北经济区、黄河流域经济区、长江流域经济区、
➢ 农业本身有其特殊的结构，并且随着农业和国民经济的发 展而变化。同时，农业在整个国民经济结构体系中处于特 殊位置，一方面受国民经济结构变化的影响；另一方面又 影响着国民经济结构的发展变化。
➢ 农业生产总是在一定的空间范围内进行的，一国的农业是 世界农业的组成部分，它自身受世界农业结构体系的影响， 同时又影响世界农业结构的变化，特别是像中国、美国这 样的大国。一国农业本身也具有一定地域分布性，区域之 间的差异性形成了一国农业的空间结构。各个区域之间的 农业发展具有相互的促进或制约作用。除空间结构之外， 还有农林牧渔的生产结构和农业经营规模结构等。政府总 是试图追求一种合理的农业结构。合理的农业结构是多层 次的，一般主要考虑以下三个方面，即农业区域结构、农 业部门结构、农业经营规模结构。政府可以采取一系列措 施，促使这些结构不断地完善和合理化。