实现富国与强军相统一上课讲义
简诉富国与强军 1200字
简诉富国与强军 1200字富国与强军是一个国家综合国力发展的目标，富国是指国家经济繁荣、人民生活富裕，强军是指国家拥有强大的军事力量和国防能力。
富国与强军是相辅相成、相互促进的关系。
富国是实现国家繁荣的基础。
一个国家的富强首先要有强大的经济实力，只有经济繁荣，国家才能有更多的资源和财力来支持国防建设和军队的现代化。
富国可以保证人民生活水平的提高，提供更好的教育、医疗、社会保障等公共服务，增强人民的幸福感和满意度，为国家的稳定和发展提供坚实的基础。
强军是实现国家安全的保障。
一个国家要实现长治久安，就必须有强大的军事力量来维护国家的安全和领土完整。
强大的军队可以保护国家的独立和主权，维护国家的安全利益，为国家的和平发展提供坚实的保障。
同时，强军还可以提升国家的国际地位和影响力，增加国家的话语权和谈判能力，为国家争取更多的利益。
富国与强军互相促进，相得益彰。
经济繁荣可以为国防建设提供充足的财力支持，提高军队的装备水平和作战能力。
而强大的军事力量可以维护国家的安全和稳定，为经济发展提供稳定的外部环境。
军队还可以为国家的科技进步和创新提供支持，推动国家的现代化进程。
为了实现富国与强军的目标，国家需要采取一系列的政策和措施。
在经济方面，国家应该加大科技创新力度，提高经济发展的质量和效益；加强产业结构调整，提升国家的产业竞争力；加强资源和环境保护，保障可持续发展。
在军事方面，国家要加大军费投入，提升军队的装备水平和作战能力；加强军事人才培养，提高军队的战斗力和指挥能力；推进军民融合发展，提高国防科技水平和军民资源利用效率。
富国与强军是一个国家综合国力发展的目标，富国为强军提供了基础，而强军为富国提供了保障。
只有富国与强军相辅相成、相互促进，国家才能实现长治久安、繁荣发展。
部队快板：强军筑起钢铁长城
部队快板：强军筑起钢铁长城
甲：竹板一打心快乐乙：走上台来先立正丙：再给战友把礼敬丁：今日不讲力格楞合：咱谈一谈谈一谈中华民族强军梦对！中华民族的强军梦（加板）甲：十八大，起春风习主席，发号令中华民族要复兴有必要完成强军梦富国强军相统一妖魔鬼怪谁敢动？合：对！妖魔鬼怪谁敢动？（加大板变队形）乙：复兴经济向前冲，戎行强壮是确保翻开我国近代史历史教训太沉重列强崛起来侵犯无法清朝太无能兵力日衰丧斗志无战不败难反抗丧权辱国脸丢尽戎行脆弱遭欺负落后挨揍是规律遭受磨难太深重丙：爱国人士来反抗难以完成强国梦雄鸡一唱天下白共产党，她领导公民闹革命枪杆子里出政权公民戎行显峥嵘雄关漫道真如铁筑起钢铁伟长城丁：三座大山全搬走反动实力消除净树立公民新我国戎行完成强国梦现代戎行海陆空书写光辉保平和！合：对！合：书写光辉保平和（停）合：（白）习主席要求咱们，为建造一支听党指挥，能打胜仗，风格优秀的公民戎行而斗争！（加板，变队形）甲：富国强军相统一与年代相等相适应！我国崛起靠经济捍卫效果戎行硬乙：台独实力不死心东突分子在做梦民运安排在嬉闹还有固执法轮功！丙：西方实力来句话滨海周边不安静形势严峻难轻松我国呼喊强军梦丁：强军梦，听党指挥是魂灵三阅览完好文章将扣除您 1 点积分，确定要阅读吗？。
从大国的崛起谈谈富国为什么必须强军
国家的富强必须以军事力量的强大为前提，从近代八个大国的崛起之路可以清晰地看到这一脉络。
中央电视台曾播出过纪录片《大国之路》，从13世纪的荷兰，到14世纪的西班牙，再到后来的英国垄断全球贸易，然后18世纪拿破仑率军横扫欧洲，沙皇俄国为首的联军击败拿破仑称雄欧洲，再到20世纪初的德国、日本崛起，最后是美国战后凭借强大的军事实力一跃成为世界第一强国，每个大国的富强无不以军事力量的强大为前提，而绚烂一时的大国的衰落也与军事力量的落后有直接关系。
这些在军事上称霸过的国家，政治、经济上也一度成为世界的中心，美国至今仍是世界最富裕的国家，这与其无可匹敌的强大军事力量更是密不可分。
由此可见，一个国家若想成为世界上有话语权有影响力的大国富国强国，必须以军事力量的强大为前提。
只有军事力量强大了，才有可能在发展经济的过程中获得更多的机会，才有可能实现经济的独立自主发展。
例如冷兵器时代鹿特丹、马德里之所以能成为世界经济中心，是因为荷兰、西班牙海军在当时凭借强大的海军实现了对全球最重要的海洋贸易的控制，这两个国家的经济发展与其海军力量呈现出同起同落的现象，它们实现国家富裕几乎完全是通过强军这条道路。
只有军事力量强大，才能在国际舞台推行自己的政治制度、经济模式，进而影响世界成为大国。
英国法国在文艺复兴后资本主义开始萌芽，两个国家的资产阶级均通过暴力革命推翻政府建立起新的社会制度，而这两个国家的军事实力在各自称霸的年代均是首屈一指，军事的强大不仅为经济的发展扫除了障碍，带来经济的跃起，更引领了全世界范围的资产阶级革命，这至今仍是世界政治制度的模板。
只有军事力量强大，才能保障国家经济的平稳发展不受外界因素的干扰，才能专注于经济的建设和国内各项制度的改进，才能保证国家建设按制定的计划有序进行。
这一点在美国的崛起及后来的飞速发展远远甩开世界其他国家的进程中尤为突出。
美国的军事实力无可匹敌，二战后美军参加的历次战争中，即便是被舆论渲染为失败的朝鲜战争、越南战争，其战损比也从未高于1：15，而美国在二战后凭借军事力量推行的霸权主义为其经济的腾飞起了至关重要的作用，国内稳定的经济环境是经济的高速平稳发展强大推动力。
三、胡锦涛国防和军队建设重要论述的精神实质_军事理论教程_[共2页]
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91第 2 章 军事思想实现富国，根本是发展社会生产力，建设雄厚的经济基础。
实现强军，关键是提高军队战斗力，建立巩固的国防。
富国与强军紧密联系，共同构成国家富强的两大基石。
在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，是长期历史经验的科学总结，反映了全面建设小康社会的内在要求，抓住了加快推进社会主义现代化的关键性问题。
要实现富国与强军的统一，就必须统筹经济建设和国防建设，促进国防建设与经济建设协调发展。
按照科学发展观的要求，从国家发展的总体战略出发，制定国防和军队现代化发展战略，确定国防和军队现代化建设布局，把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中，使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。
三、胡锦涛国防和军队建设重要论述的精神实质（一）基点——实现富国与强军的统一实现富国与强军相统一的重要论断，是胡锦涛关于加强新形势下国防和军队建设一系列重要论断的基点。
其他一切论述都围绕这一基点而展开，渗透着富国和强军相统一的精神。
富国和强军相统一，是将国防建设与经济建设放在一个大系统中进行思考，在国家发展的大局中统筹国防和军队建设，既考虑并做好军队工作，又顾全和支持国家建设，使二者有机地统一起来。
只有坚持国防和经济两大发展战略相协调、两大战略任务相结合，才能真正实现富国与强军的统一。
（二）精髓——解放思想、求真务实贯穿于胡锦涛关于新形势下国防和军队建设一系列重要论述的思想精髓，是解放思想、求真务实。
解放思想、求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应具备的政治品格，是党创立科学发展观的思想基础。
科学的本质在于求真，求真必须务实；务实，必须随着实践的发展而不断地解放思想。
胡锦涛关于加强新形势下国防和军队建设的一系列重要论述本身就是解放思想、求真务实的产物，渗透着解放思想、求真务实的精神。
（三）主题——有效履行新世纪新阶段我军历史使命胡锦涛关于加强新形势下国防和军队建设一系列重要论述回答和解决的中心问题，就是有效履行新世纪新阶段我军历史使命。
强军梦与强国梦的关系
强军梦与强国梦的关系一、强国梦引领强军梦中华民族伟大复兴作为国家和民族的最高利益，谋划强军梦，必须遵循有利于实现强国梦这一根本原则，要在统筹强国梦的总体规划下实施强军梦。
强军战略必须始终与强国战略相协调。
从辩证的角度出发，强国梦是强军梦的目标指向，强军梦是强国梦的战略支撑，两者是一个有机统一的整体，两者相辅相成。
从国家利益全局高度思考谋划军队建设，从政治大局高度思考处理军事问题，是遵循战略谋划规律的内在要求。
富国和强军从来是分不开的，从洋务运动开始，在自强的过程中也有着求富的要求，开办洋务企业为近代化的军事建设提供资金支持。
历史上，美国推出“星球大战”计划，苏联倾其国力与美搞军备竞赛，由此把苏联的国家建设引入错误轨道，耗尽了国力。
可见，在苏联在没有雄厚的国民经济的基础上一味搞军事建设，是难以为继的，最终只会拖垮整个国家。
实现强军梦，离不开强大的经济实力支撑和全社会力量的支持。
强军进程与强国进程相适应、相协调，是正确战略筹划的应有之义。
这就要求经济建设与因防建设在发展阶段和发展进程上协调一致、同步发展；资源配置在国防安全与经济发展两大领域之间形成合理的比例。
超出国力可承受的程度推进强军进程，就可能给国家带来沉重负担，不仅强军欲速不达，而且强国也必受影响。
在改革开放的今天，随着经济全球化深入发展，我国的经济发展取得了举世聪目的成就，经济总量已跃居世界第一位，外汇储备世界第一。
这客观上为强军梦的实现提供了强有力的物质支撑。
同时，我们的海外利益大大增加，世界上发生动荡和危机往往损害了我们在当地的经济利益，如中东北非的乱局，是我国在当地的投资损失惨重。
这就要求我们建立与国家地位和国家利益要求相适应的军队。
二、强军梦是国家发展的战略机遇期的有力保证实现强国梦，就是要把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。
我们中华民族是有着悠久历史和灿烂文化的古老民族，在其五千多年的发展历程中为人类文明做出了杰出贡献，但是近代以来由于思想文化的禁锢，制度的落后等种种原因，落后于资本主义世界发展的大潮，古老的中国不能够再固守国门，西方的坚船利炮彻底打破了清朝统治者天朝上国的迷梦，一步步地被拖入半殖民地半封建的深渊中。
学习贯彻十七大精神 继续教育理论研讨专题(二)：大力发展富国和强军相统一的继续教育
信息 化战 争的 高度 ， 以深 化改革 为动 力 ， 科学继 承 和 发展继续教育的传统优势和特色， 积极跟踪世界科学 技术 和现 代教 育理论 、 术发展 的最 新成果 ， 强继 技 加 续教育特点和规律研究， 积极探素顺应今后时代发展 和 战争 形 态更新 的 “ 未来 需要 ”理论 。认 真分析继 续 教育 发展 中存 在的 重点难 点问题 ，加 强针对 性研 究 ， 提 出解 决现 实重大 问题 的有效 措施 ， 断创 新和丰 富 不 继 续教 育理 论 ， 动继 续教 育创 新发 展 。 一步 健全 推 进 和 完善 理论 转化机 制 ， 始终 用发 展的继 续 教育理 论指 导继 续 教 育实践 。
对于优化国家人才资源配置， 实现科教兴国、 科技强 军战 略方 针 ，加 强 军队现 代化 建设 ，具 有重要意 义 。 当前 ，我 军 高等 教 育事 业快 速 发 展 ，为 加 强继 续教 育 、培 养 高素 质 的军 队 干 部提 供 了良好 的机 遇 和 条 件 。军地 “ 并举 ”共 同培养 军队干 部 ， 使我 军干部 将 的受 教育途 径得 到进一 步扩展 ， 有效促进 军 队质量建 设进 程 。 （ ）必须 为提 高军队应对 多种安 全威胁 、 完成 二 多样 化 军 事任 务提 供 有 力服 务 中央军委 主席胡锦涛站在 国际战略格 局和时 代发 展的 高度 ， 辟分 析 国际形势 和我 国安全 环境 ， 精 深刻 指出， 新世纪 新阶 段我军 要为 党巩 固执政地 位提 供重 要 的 力量 保证 ， 维护 国家发展 的 战略机遇 期提供 坚 为 强的安 全 保 障 ，为 维护 国家 利益 提 供有 力的战 略 支 撑 ，为维 护世 界和平 和 促进共 同发 展发挥 重要 作用 。
的新 型军事人才 ， 必须 把创新继续 教育理 论 、 内容 、 方 法、 队伍 和机制 ， 为继续 教育 的关 键环节抓 紧抓 好 。 作
富国和强军是统筹经济建设和国防建设的两大战略任务
对联系 ， 富 国是强军 的基础 ， 是前 提 ， 但不 能 自然等 同于强 军， 再 富有 的国家 ， 如 果不重视 国防建设 ， 不增强 国防投入 ，
国 防 不会 自然 而 然 地 强 大起 来 。 所 以， 第一要义是发展 ， 核 心 是统一 ， 方法是统筹 ， 关 键是 投 入 。 国 防 不 是 军 防 ， 是 全 民 的
队战斗精关系 。 一种是 国富军又强 ， 另一种是 国富但军不强 ，
还 有 一 种 是 国不 富 但 军 强 。可 以说 ， 富 国与 强 军 之 间 没 有 绝
来。 从 经济效益这个意义上讲 ， 国防建设是要花钱的。 但我们 必须正确认识 军费消耗 问题 ， 不能只算 经济账 ， 更要算安 全
胡锦涛指 出 ： “ 必须 站在 国家安 全和发展 战略全局 的高 度， 统筹经济建设 和 国防建设 ， 在全面建设小 康社会进程 中 实现富国和强 军的统一 。” …这一重大战略思想 ， 深刻揭示了 国防和军 队建设与 国家发展 、 民族振兴 的 内在联 系 ， 对 我们
双重效益。 胡主席曾经强调 ， 实现国防和军队建设又好又快地
２ ０ １ ３ 年第 ｌ ４期 总第 １ ９ ６期
经 济研 究导刊
Ｅ Ｃ ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥ Ｓ Ｅ ＡＲＣＨ ＧＵＩ Ｄ Ｅ
Ｎｏ． １ ４， ２ ０１ ３ Ｓ ｅｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ９ ６
富 国 和 强 军 是 统 筹 经 济 建 设 和 国 防 建 设 的 两 大 战 略 任 务
国防， 如果仅有军 队而无全 民一 心 、 同仇敌忾 的爱 国主义精
神， 就 难 以战 胜 强 大 的敌 人 。
战略部署 ， 可 以说 ， 国防和军队建设 迎来 了难 得的机遇 ， 我们 要坚决克服经费不足 、装备落 后等 被动消极 的等靠思想 ， 牢 牢把握重要 战略机 遇期 ， 积极投 身到军事变革 之 中， 推动部
中国发展究竟是应该先富国还是先强军谈谈你的看法1000字左右
中国发展究竟是应该先富国还是先强军谈谈你的看法1000字左右相信很多人都听过这样一句话，叫做“枪炮一响，黄金万两”。
的确，军队是一个很耗钱的团体，而战争更是财力的比拼，因此来说，当下，我们要想实现强军梦，首先就需要实现富国梦，因为只有坚实的经济基础才能够为军队的建设提供一切需要的条件。
而就目前来看，中国的国民经济总量已经位居世界第二，而我国每年对军队建设的财政开支也不断加大，由此可见，我们已经具备了成熟的实现强军梦的条件。
富国和强军，是实现中华民族伟大复兴的两大基石。
一个国家要自立于世界民族之林，既要有雄厚经济实力，又要有强大国防力量作后盾。
富国和强军，如车之两轮、鸟之双翼，不可或缺。
强国梦包含着强军梦，强军梦支撑着强国梦。
没有国家的富强，强军就无从谈起；没有强大的军队，国家安全和发展也无法保障。
同时，经济社会越发展，国家利益越拓展，安全需求就越迫切，强军要求就越紧迫。
也许有的人觉得，当前世界的发展主流是和平与发展，因此来说，军队建设就显得没有那么重要，我们与其将过多的金钱投入到军队建设方面，还不如将这些金钱用于推动经济发展，进而为广大人民群众提供更好、更加幸福的生活，这种认知是短浅的。
虽说当前以和平和发展为主流，但是局部地区冲突仍然存在，许多国与国之间的战争也从未停止，更何况在和平的年代，军队更是捍卫国家的重要支撑，无论到了什么时候，我们都不能够轻视军队的建设。
进入新时代以来，强军之梦不仅仅是中国发展的需要，同时也是时代对我们提出的要求，毕竟历史的惨痛教训告诉我们，一个国家如果没有一支强有力的军队，那么这个国家将会处于被动挨打的局面。
如果说连自己的主权都没有办法保证的话，那么未来的发展将会无从谈起。
所以说，当前的中国要提升的是综合国力，要提升的是军队战力，尤其是在军队现代化建设方面，必须要加快建设脚步。
近些年来，随着我国科研领域取得诸多的发展成就，军队在这个过程当中也实现了蜕变，许多具有中国自主知识产权的国之重器被装备到了军队上。
富国强军__共筑长城
富国强军共筑长城“加强国防教育，增强全民国防观念”，这是党的十七大报告向我们提出的战略性任务。
对于各级领导和国防教育工作者来说，要完成这一战略性任务，认真研究新情况，积极探索新对策，是势在必行的。
与此同时，重视以史为鉴，善于汲取历史经验，对于我们坚持与时俱进，推进全民国防教育深入发展，也是大有裨益的。
如今时值新世纪初叶，在贯彻落实科学发展观的热潮中，探究千古兴亡之理，对于我们牢记“两个务必”，履行好执政兴国的第一要务，保持国家长治久安，实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义。
抗战的硝烟虽然早已散尽，那段血与火的历史也早已尘埃落定，和平与发展，这是人类生活永恒的主题。
对于饱经战争创伤的中华民族来说，没有什么比和平更珍贵的了，然而一个优秀的民族，必定是一个尊重历史的民族，必定是一个懂得反省的民族，十四年抗战，对于中华民族来说，是永远的国殇，永远的国耻，永远的警钟，永远的反省，它告诉我们一个亘古不变的道理：国力落后就要挨打，放松警惕就要挨打，武备松弛就要挨打！发生战争的危险时刻存在，它警示人们，对和平必须要有清醒的认识。
我们珍爱和平，希望化剑为犁。
但是，为了和平，必须铸剑；为了和平，必须做好战争的准备。
“天下虽安，忘战必危”、“居安思危，思则有备”，这是一条永恒的真理。
不珍爱和平是可悲的，但认识不到为了和平必须做好战争的准备更是不可原谅。
在这个世界上，和平是强者的和平，是实力、力量的均衡。
一个国家要对战争说不，必须要以强大的实力作后盾，必须要有一个强大的国防，必须要有一支强大的军队。
任何期望通过祈求来实现和平的想法，都是迂阔之见，都是天真的幻想。
能战方能言和。
在战争没有彻底消亡之前，只要战争的根源还在，战争的策源地还在，对军队来说，只有善于辨析战争与和平之间的内在联系，时刻准备战争，才是对和平的真正保护，也才是对和平的真正珍爱。
这也是抗日战争给我们的最深刻的启示。
牢记使命，浓烈的爱国热情化作精武动力。
什么是实现富国和强军的重要政治保障
什么是实现富国和强军的重要政治保障实现富国强军的重要政治保障包括：
一、加强政治稳定。
政治稳定是实现社会发展和国家发展的基础和前提条件，是维护和发展国家的力量。
加强国家的政治体系建设和政治制度化，建立健全国家的组织体系和管理机制，维护国家的权威，维护社会的和谐，为维护国家的经济安全和社会协调发展提供坚实的政治保障。
二、发展科技。
科技是一切社会发展的根本力量，是实现国家富强、军队强大等目标有力的支撑力量。
国家应加强对科技发展的重视，采取有力措施推动科技发展，把科技创新作为国家经济社会发展的核心要素，大力建设创新型国家和科技强国，以强大的创新能力促进国家经济社会发展。
三、实施社会稳定政策。
要坚持正确的社会稳定政策，努力提高民众的素质和社会理解力，及时解决民生问题，维护社会的稳定和统一，为国家的发展和外交工作提供重要的政治保障。
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实现富国与强军相统
一
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2
实现富国与强军相统一
——学习党的十七大报告有关重要论述
□孙科佳
党的十七大报告指出：“国防和军队建设在中国特色
社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家
安全和发展全局高度统筹经济建设和国防建设，在全面
建设小康社会的进程中实现富国与强军的统一。”这一
重要论述在新的高度和新的起点上科学确立了国防和军
队建设在国家建设总体布局中的战略定位，表明我们党
对包括国防和军队建设在内的国家总体建设规律认识的
升华，是科学发展观的具体体现，充分反映了国家安全
与发展战略全局的客观要求，是实现富国与强军相统一
的科学指南。
一、十七大报告关于国防和军队建设战略定位的重
大理论突破
党的十七大报告关于国防和军队建设战略定位的重
大理论突破主要体现于两个方面：
一是在富国与强军相统一的高度明确了国防和军队
建设的战略定位。富国与强军是小康社会不可缺少的两
大基本标志，必须将国防和军队建设置于国家安全与发
展的战略全局和国家建设总体布局中进行筹划。国防建
设对小康社会不仅起“保障”作用，更重要的是与其他建
设处于同等重要地位，都是中国特色社会主义事业的重
要组成部分。
二是充分体现了科学发展观的基本思想。党的十六
大报告要求经济建设与国防建设“协调”发展，党的十七
大报告强调“统筹”经济建设和国防建设。通常来看，
“协调”讲的是两个事物之间的关系，“统筹”讲的是一个
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3
事物内部两个方面的关系。从“协调”演进为“统筹”，既
是我们党对富国与强军统一体的认识深化和升华，也是
党的十七大报告关于国防和军队建设论述的创新点之
一，更是科学发展观的具体运用和生动体现。
二、确立国防和军队建设战略定位的客观依据
国防和军队建设在国家建设总体布局中的地位逐步
提升，是由国防和军队在国家安全和发展战略全局中的
地位和功能所决定的。加强国防和军队建设已不单纯是
中国军事领域自身的任务，而是中华民族实现整体腾飞
的系统要求。随着国家建设的发展，国家安全的内涵和
外延不断拓展，逐步从“国家主权安全”向“国家利益安
全”变化，从“三维空间安全”向“多维空间安全”变化，从
传统安全领域向政治安全、制度安全、经济安全、科技
安全、社会安全、文化安全、信息安全、意识形态安
全、军事安全等诸多领域拓展。总体看，中国和平发展
具有良好的环境和条件，但安全问题的综合性、复杂
性、多变性进一步增强。传统安全威胁与非传统安全威
胁交织、现实安全威胁与潜在安全威胁交织、军事安全
形式与其他安全形式交织、国内安全问题与国际安全问
题交织，共同构成中国安全的总体态势。在这种复杂的
安全态势中，军事安全处于特殊而重要的地位。国防和
军队建设水平和质量如何，直接关系中国在世界战略格
局演变中的地位，直接关系中国和平发展的历史进程，
直接关系小康社会的建设质量，直接关系社会主义制度
的巩固，直接关系党、国家和人民的生死存亡。
三、实现富国与强军相统一最需要正视和解决的战
略性课题
努力实现富国与强军的有机统一涉及诸多问题，而
带根本性和全局性的问题是，必须充分认识和正确解决
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富国与强军同时进入“攻坚期”的战略性课题。
当代中国社会变革逐步进入攻坚期。这个时期的显
著特征主要表现为“现代化躁动”。在这个时期，改革开
放中积累的深层次矛盾凸显，各种思想文化相互激荡，
各种社会矛盾相互影响，产业结构快速调整，社会利益
格局剧烈变化，贫富差距进一步扩大，不利于社会稳定
的因素增多。
当代中国军事正在进入军事变革的攻坚期，面对着
一系列错综复杂的矛盾和问题，这些矛盾和问题可以集
中概括为：旧的系统正在打破，新的系统尚未形成，武
器装备、作战理论、人才结构、体制编制、教育训练等
处于重大的时代转型期。新旧矛盾相互交织，深层次问
题浮出水面，诸多已经出现和正在出现的问题亟待解
决，可预见或不可预见的问题随时发生，改革或变革任
务十分繁重和艰巨。
军事变革攻坚期与社会变革攻坚期相交，是中国区
别于其他国家尤其西方国家的重要的“中国特色”之一，
也使中国面临着西方国家不曾面临的复杂问题。以美国
为代表的西方国家的军事变革，是在市场经济条件相当
成熟和稳定的社会环境中进行的，不存在“现代化躁动”
时期固有的社会风险，因而不存在军事变革与社会经济
转型之间的较大矛盾，表现为军事领域的“单一变革”。
而中国的军事变革是在整个社会变革大环境中进行的，
军事变革与社会经济转型同时进行，军事变革攻坚期与
社会变革攻坚期的各类矛盾问题相互交织，表现为军事
领域与社会领域的“双重变革”。尤其社会变革攻坚期所
表现出来的经济环境的不成熟性和社会环境的不稳定
性，必然使中国军事面临一系列西方军事不曾遇到的矛
盾和问题。
在这种社会背景下，就军队而言，必须正视一个客
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观现实：在社会总体变革的历史阶段内，军事变革不能
超出社会变革成果的支持和承受范围，不能影响社会变
革过程中国家的政治稳定和社会稳定。从这个意义上
讲，解决中国军事需求已不能从中国军事自身情况出
发，中国军事领域若干重大政策制度能否及时出台，并
不完全取决于军事领域自身需要，而更多的是由中国社
会变革尤其是社会变革攻坚期的承受力所决定的。就国
家而言，在多个领域重大变革同时进行的情况下，怎样
处理军事变革与社会变革的关系，使中国军事变革与政
治体制改革、经济体制改革和其他领域的变革相配套，
军事变革与社会变革相协调，是中国总体建设向前发展
必须研究解决的重大问题。这些问题如不能正确解决，
富国进程和强军进程都会受到严重影响。
四、把国防和军队现代化建设融入经济社会发展体
系
党的十七大报告一个非常突出的特点就是强调把国
防和军队现代化建设融入经济社会发展体系。这是国防
和军队现代化建设贯彻落实科学发展观必须做好的一篇
大文章。做好这篇大文章，最重要的是做好“五个纳
入”。
一是将国防和军队建设规划纳入国家经济社会发展
总体规划。总的说来，就是要以国家安全环境为前提，
摆正国防和军队建设地位；以国家战略利益为根本，确
定国防和军队建设目标；以基本国情军情为依据，选择
国防和军队建设模式；以综合国力为依托，建立国防和
军队建设与国家经济建设协调发展机制。使国防和军队
建设的筹划和部署符合国家总体布局的要求，使军队建
设进程与国家现代化建设的发展进程相一致，国防建设
与经济建设相促进，国防发展战略与国家经济发展战略
相配套。
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二是将国防科技和武器装备发展纳入国家科技创新
体系。这涉及诸多方面，其中一个非常重要的方面就是
科学规划军民两用技术的发展，既实现成果共享，又推
动军用技术和民用技术的相互转化。应从国家战略层
面，对军民两用技术的发展作出专项规划；加快制定两
用技术标准；进一步完善两用技术的投入政策，加大两
用技术的研发投入；健全两用技术的管理体制，鼓励非
公有制企业参与军民两用高技术的开发及其产业化，从
而使两用技术成为国防建设和经济建设相互促进的技术
支撑点和强大推动力。
三是将重大国防设施和战场建设纳入国家基础设施
建设体系。具体讲，国家大型民用基础设施建设，要兼
顾国防建设的需要；国防项目建设也要尽可能做到军民
共用。在国家的铁路、公路、港口、机场、通信线路等
重大工程建设中，要充分考虑战时部队机动、武器装备
调运、军事通信，以及国防动员和人民防空的需要。国
防项目建设也要尽量考虑经济发展的需要，最大限度地
提高和平时期国防资源的利用效率，充分发挥国防项
目、军事设施对经济建设的服务支援作用。要以法规的
形式，约束和规范基建项目的军民双向兼顾。通用性强
的军用设施要建立军民协调机制，做到军民合用，以提
高经济效益。
四是将军队人才基础培养纳入国民教育体系。军官
学历教育、通用人才培养，都可以依托国民教育。随着
时代的不断发展，军用知识与民用知识，军用技术与民
用技术相互融合，相互转化的趋势正在进一步发展，尤
其基础性知识更没有军民之分，军事教育和国民教育有
很多相通之处。从我军情况看，由于受培训定额、教学
水平和生源质量等因素制约，全军院校难以完全满足部
队对人才的需求。而地方院校招生规模较大，学科专业
齐全，课程体系完善，师资力量雄厚，这为我们依托国
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民教育培养军队人才提供了很好的条件。
五是将军队生活服务保障纳入社会服务保障体系。
军队的后勤保障特别是生活保障必须社会化，以减轻部
队“办社会”的负担，其方向是扩大军队社会化的保障范
围。随着军队生活保障社会化程度的提高，一些与军事
职能没有多大关系的保障机构可以逐步剥离，有间接关
系的也可以相应压缩。军队需要的保障机构要很精干、
很充实，同时保障水平要有明显提高。