城镇化与教育
城镇化与教育发展的关系

城镇化与教育发展的关系城镇化是现代化发展的一个重要组成部分,也是我国经济社会发展中的一个重大战略。
城镇化促进了教育发展,教育也成为了城镇化的重要内容和推动力。
一、城镇化和教育发展的关系城镇化是一种现代化的进程,是社会经济结构变革的一个重要标志。
(研究表明)城镇化对教育发展的影响主要体现在四个方面:(一)教育资源的优化:城镇化的过程中,由于人口规模变化和社会经济发展的不平衡性,导致城乡发展差异较大。
这就需要社会对教育资源的合理分配和优化。
城镇化可以大规模集中教育资源,改进学校设施和教师职业发展,提高学生的教育水平和机会均等化程度。
(比如)随着城市化的人口迁移效应,城市教育资源不断增加,人力资源也变得日益充足。
这使得大多数城市在收集和分配教育资源方面更加倾向于发达地区,为学校和教师的发展提供了更多的支持和便利。
(例如)同时,在城镇化进程中,城市也逐渐发展成为知识型社会和智慧城市。
这也使得教育成为城市的重要组成部分,教育资源不断得到优化和更新。
(二)教育职业的发展:随着城镇化的进程,教育职业也得到了较大的发展。
城市中的大学教授、教练员、教育行政人员和学者等教育从业者的职业发展和薪酬待遇得到了不同程度的提高,这也为教育市场的发展提供了良好的空间。
(例如)同时,随着城镇化进程的加快,许多地方也出现了少子化的趋势,其中许多教育工作者面临着失业和就业问题。
城市的高新产业和信息行业也可以为教育行业提供更多价值,增加更多的就业机会。
(三)教育状况的改善:受城镇化的影响,教育状况得到了显著改善。
这最主要表现在教育管理和管理体制的改革上。
(例如)城市产业的发展使经济对教育的需求不断增加。
为了满足市场需求,教育部门和管理机构不断创新,注重改善各类教育内容与教育成果评价方式,提升学生的学业成绩和就业能力。
(四)教育与人口的力量得到提升:城镇化对人口规模的增加和教育资源的集中,也为缺乏教育资源的社区和人口提供了新的机会和选择。
教育与农村城镇化

教育与农村城镇化教育与农村城镇化引言在中国农村城镇化进程中,教育扮演着重要的角色。
农村教育的发展与农村城镇化息息相关,对于促进农村人口向城镇转移、提高农村劳动力素质、促进农村经济发展具有重要意义。
本文将探讨教育与农村城镇化之间的关系,并分析教育对于农村城镇化的积极影响。
教育背景农村教育现状农村地区的教育资源相对城市较为匮乏。
缺乏良好的教育设施、师资力量和教育投入是农村教育面临的主要问题。
此外,农村地区的家庭经济状况普遍较为困难,家庭无法为孩子提供良好的教育条件也成为制约农村教育发展的一个因素。
城镇教育现状相比之下,城镇地区的教育资源相对较为充裕。
城市教育拥有良好的教育设施、丰富的师资力量和较高的教育投入。
高水平的教育资源为城市青少年提供了广阔的发展机会,有利于他们的个人成长和社会发展。
教育对农村城镇化的积极影响人口转移的推动力教育对农村人口向城镇转移具有推动作用。
通过提供优质的教育资源,农村地区能够吸引更多年轻人前往城市接受教育。
随着教育程度的提高,农村居民更有可能在城市找到更好的工作机会,从而选择留在城市定居,推动农村人口向城镇转移。
劳动力素质的提升教育的发展有助于提高农村劳动力的素质。
农村地区普遍存在教育水平低、技能匮乏的问题。
通过加大农村教育投入,提高农村教育质量,可以提升农村劳动力的技能水平和知识水平,增强他们在城市就业市场的竞争力,进一步推动农村城镇化的发展。
农村经济的促进教育是农村经济发展的重要推动力。
通过发展教育,培养农村地区的人才,可以促进农村经济的转型升级。
教育能够提升农村居民的综合素质,培养出更多具有创新意识和创业能力的人才,有助于农村地区发展农业产业、乡村旅游业、乡村电商等新兴产业,推动农村经济的发展。
总结教育对于农村城镇化具有积极的影响。
通过提供优质教育资源,推动农村人口向城镇转移,并提升农村劳动力的素质,教育不仅有助于提升农村居民的生活水平,也能推动农村经济的发展。
因此,在推进农村城镇化的过程中,要加大对农村教育的投入,提高农村教育质量,为农村地区提供更好的教育条件,推动农村教育和农村城镇化的良性互动。
教育城镇化进程中的挑战与对策

教育城镇化进程中的挑战与对策教育城镇化是实现乡村与城市之间教育资源均衡分配的重要途径,具有提升教育质量、促进经济发展、增强社会和谐的深远意义。
然而,在教育城镇化进程中,面临着一系列挑战,包括教育资源的不足、城乡教育差距的加大、教育理念的碰撞以及政策的实施不力等问题。
针对这些挑战,本文将探讨可能的对策,以期为推动教育城镇化进程提供参考。
教育资源的不足是教育城镇化进程中的首要挑战之一。
许多城镇地区的教育基础设施相对落后,师资力量和教育设备匮乏,难以满足日益增长的教育需求。
这种资源短缺直接影响了教育的质量和可及性,进而影响学生的学习效果和发展机会。
而在城市地区,虽教育资源相对丰富,但由于人口密集,教育资源同样面临巨大压力,导致区域间教育公平性问题凸显。
因此,必须加大对教育资源的投入,政府应制定合理的教育财政政策,保障城镇教育经费的稳定增长。
此外,鼓励社会资本投资教育,建设多方参与的教育发展模式,也能有效缓解资源不足的问题。
城乡教育差距的加大也是教育城镇化进程中的一大挑战。
在教育城镇化过程中,虽然城镇教育建设逐步提升,但乡村教育却未必能够同步发展。
这使得城乡之间的教育差异愈发明显,导致许多乡村学生因缺乏良好的教育条件而面临发展受限的问题。
为了解决这一问题,促进城乡教育的均衡发展,必须加强对乡村教师的培训与支持。
通过设立乡村教师的激励机制、提供职业发展机会,吸引更多优秀教师去乡村地区任教,可以有效改善这一现状。
同时,也可以借鉴一些成功的教育扶贫项目,将优质教育资源送入乡村,为乡村学生提供更多的学习机会和成长空间。
教育理念的碰撞是教育城镇化进程中的隐性挑战。
在城镇化进程中,不同地区和层次的教育理念往往存在较大差异。
城市地区的教育理念更加注重创新与实践,而乡村地区相对保守,更注重传统的教学方式。
这种理念上的差异,可能导致教育教学方法的不适应,影响学生的学习效果。
因此,在推进教育城镇化的过程中,应重视教育理念的整合。
城镇化对教育水平提升的推动作用

城镇化对教育水平提升的推动作用随着城镇化进程的加快,城市人口数量不断增长,城镇建设不断扩大。
城镇化对教育水平提升产生了积极的推动作用。
本文将从城镇化提供的教育资源、改善教育环境、促进人才流动以及提升教育品质等方面来探讨城镇化对教育水平提升的推动作用。
一、提供更丰富的教育资源城市地区相对于农村地区,拥有更为丰富的教育资源。
随着城镇化进程的推进,城市教育的发展也得到了迅猛的提升。
城市中的各类学校、培训机构、图书馆等教育资源相对更加集中,学生可以更容易获取到优质的教育资源,这为教育水平的提升提供了有力保障。
二、改善教育环境城镇化进程中,城市的基础设施不断完善,教育环境也得到了明显改善。
城市中建设了更多的现代化学校,学校设施齐全、教学设备先进。
此外,城市中交通便利、医疗水平高、生活便利,这为学生提供了更好的学习和发展条件,提高了学生的学习效果。
三、促进人才流动城镇化过程中,人们从农村流向城市,这促进了人才流动。
许多农村的优秀学生得以通过城镇化进程获得更好的教育机会。
他们进入城市学校学习,接触到更广泛的知识,与城市学生进行交流,不断提高自己的学习水平。
同时,城市的人才流动也促进了教育资源的更均衡分配,让更多的学生享受到优质的教育资源。
四、提升教育品质城镇化过程中,教育行政部门聚焦城市中心城区、城市发展带等区域,对教育资源的配置进行了优化和调整,加大了对教育的投入。
教师队伍也得到了加强,提高了教师的整体素质和教学水平。
这些都有利于提高教育的质量和水平,为学生提供更好的教育和发展机会。
综上所述,城镇化对教育水平的提升起到了积极的推动作用。
通过提供更丰富的教育资源、改善教育环境、促进人才流动以及提升教育品质,城镇化为广大学生的教育提供了更好的条件和机会,推动了教育水平的不断提高。
随着城镇化进程的不断发展,相信教育水平的提升将会得到更加明显的推动。
10. 城镇化对青少年教育的影响如何?

10. 城镇化对青少年教育的影响如何?《城镇化对青少年教育的影响如何?》随着社会的不断发展,城镇化进程日益加快,这一趋势给我们的生活带来了诸多变化,其中对青少年教育的影响尤为显著。
城镇化带来了教育资源的集中和优化。
在城镇地区,学校的硬件设施往往更加完善,教学设备更加先进。
宽敞明亮的教室、现代化的多媒体教学设备、丰富的图书资料等,为青少年提供了更好的学习条件。
而且,城镇学校能够吸引更多优秀的教师前来任教。
这些教师通常具有更高的学历、更丰富的教学经验和更先进的教学理念,能够为青少年提供更优质的教育教学服务。
然而,城镇化也带来了一些教育资源分配不均的问题。
在一些城镇化进程较快的地区,优质教育资源往往集中在少数重点学校,导致了教育机会的不公平。
一些家庭为了让孩子能够进入这些重点学校,不惜花费大量的时间、精力和金钱,给家庭和孩子都带来了巨大的压力。
同时,农村地区的学校在城镇化过程中可能面临生源减少、师资流失等问题,教育质量难以得到保障,这使得农村青少年在接受教育方面处于相对劣势的地位。
城镇化对青少年的教育观念产生了深远的影响。
在城镇环境中,人们普遍更加重视教育,认为教育是改变命运、实现个人价值和社会流动的重要途径。
这种观念的传播,使得青少年自身对学习的重视程度提高,他们更加努力地追求知识和技能的提升,以适应未来社会的竞争。
但另一方面,过度强调应试教育和功利性的教育目标,也可能给青少年带来过大的心理压力。
一些青少年可能会因为追求高分和名校,而忽视了自身的兴趣爱好和个性发展,导致身心健康出现问题。
城镇化还改变了青少年的学习环境和学习方式。
城镇中的学校通常会提供更多的课外拓展活动和兴趣小组,如科技创新、艺术表演、体育竞赛等。
这些活动丰富了青少年的课余生活,有助于培养他们的综合素质和创新能力。
同时,互联网在城镇的普及程度更高,青少年能够更便捷地获取丰富的学习资源,进行在线学习和交流。
但网络世界也存在着诸多诱惑,如网络游戏、不良信息等,如果青少年缺乏自我管理和辨别能力,很容易沉迷其中,影响学习效果。
城镇化对儿童教育机会的影响

城镇化对儿童教育机会的影响近年来,城镇化进程快速推进,大量人口从农村迁徙至城市,这个变革不仅改变了人们的生活方式,也对儿童教育机会产生了深远的影响。
本文将从不同角度探讨城镇化对儿童教育机会的影响,包括聚集效应、资源分配、教育体制改革以及社会文化变迁等。
首先,城镇化使得城市区域内教育资源更加丰富,形成聚集效应。
城市提供了更多的学校、高质量的教育设施以及多元化的教育培训机构,这为儿童提供了更广阔的学习机会。
由于城市地理集聚的特点,学校距离较近,交通便利,这减轻了儿童上学的负担,提高了他们接受教育的机会。
此外,城市中丰富的文化资源和机会也对儿童的综合素质发展起到积极的促进作用。
然而,城镇化也带来了教育资源不均衡的问题。
虽然城市中教育资源相对较多,但资源的分配并不平衡,存在一些优质学校和培训机构集中在城市中心地区,而贫困地区则相对欠缺教育资源。
这对农村流动儿童来说尤为明显,他们由于户籍制度的限制,在城市中享受同等的教育机会变得更加困难。
因此,城镇化过程中需要加强教育资源的公平分配,确保每个儿童都能有平等的接受教育的机会。
城镇化也推动了教育体制的改革。
传统上,农村地区的教育体制相对落后,教育质量较低。
而城市中积极引进改革试点,不断推进素质教育的理念和理念,提高教育质量,为儿童提供更好的教育机会。
例如,一些城市实验性地推行新课程和学习方式,注重培养学生的创新能力和实践能力,这为儿童的教育培养提供了更全面的可能性。
同时,城镇化也带来了社会文化的变迁。
城市的多元文化环境对儿童的教育机会产生积极的影响。
城市中人们的观念更加开放,对多样性的接受度更高,这有利于儿童培养广泛的兴趣爱好和拓展眼界。
此外,城市中的社交网络也更加发达,儿童有更多机会结识不同背景的伙伴,进行交流和学习。
这种社会文化的变迁促进了儿童的全面发展,丰富了他们的教育机会。
为了进一步推动城镇化对儿童教育机会的积极影响,需要采取一系列措施。
首先,政府应加大对农村地区教育的投入,提高基础设施建设水平,缩小城乡教育差距。
教育在推进新型城镇化进程建议

教育在推进新型城镇化进程建议城镇化是贯彻新发展理念示范区建设的重要驱动力,在这个过程中,一方面是城镇数量的增多,另一方面是城市人口规模的扩大,而新型城镇化,则是以民生、可持续发展和质量为内涵,以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标,以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容的崭新的城镇化过程。
新型城镇化建设涉及的领域广,既是促进城乡均衡发展的过程,又是增进民生福祉的过程,更是全面深化以人为本的过程。
归根结底,是人的城镇化的过程。
在这个过程中,教育要勇于担当,有所作为。
一、教育是推动新型城镇化进程的重要引擎教育不单纯是教与学,更是民生、经济、政治、稳定,具有综合回报丰厚而持久的特性,对推动新型城镇化建设具有重要引领作用。
人的本质是一切社会关系的总和。
教育的对象是“人”,而“人”是城镇化的核心和根本,推动新型城镇化建设须以人为本,在保障农村教育需求的同时,促进教育等公共服务资源向城镇集中,带动人口向城镇集中。
新型城镇化建设应当围绕人来展开,牢固树立人本思想,创造良好人本环境,形成良好人本气息,促进人的全面发展。
二、教育发展服务于新型城镇化建设的现状新型城镇化建设是党和国家提出的重大战略,国家层面制定的关于推进基础教育改革发展,服务于新型城镇化建设的相关政策已陆续出台。
2019年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级教育部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕脱贫攻坚教育保障“1+6”工作目标,聚焦主责主业,深化教育改革,加强学校管理,提高育人质量,推动各类教育协调较快发展。
全市义务教育阶段控辍保学成绩显著,学生资助实现应助尽助,24所挂牌督战易地扶贫搬迁安置点配套中小学、幼儿园全部建成投入使用。
“全面改薄”等各类教育工程项目加快推进,师资队伍建设得到新的加强。
教育的发展,为全市推动新型城镇化建设解决“人”的问题奠定了较好基础。
浅析我国户籍制度改革和城镇化对教育的影响

浅析我国户籍制度改革和城镇化对教育的影响1.影响一:我国户籍制度改革和城镇化更有利于促进教育公平。
(1)让不同阶层的公民拥有平等享受各种教育资源的权利。
城镇化背景下教育公平问题的解决,必须适应这一变化的要求,赋予社会不同阶层的公民,拥有平等享受各种教育资源的权利。
(2)让不同社会阶层的每一个公民都有平等接受国家义务教育的机会,并有平等享受优质教育资源的机会。
学生在受教育过程中,在教育经费、教育内容、教育质量、考试评价等方面,能够享受相对平等的教育。
一方面是与教育有关的保障支持条件;另一方面是为了保证学生能够顺利完成学业,能够在受教育的过程中享受到公平的教育,需要国家采取各种形式,通过各种途径,对困难学生进行资助;再者为了使社会的弱势群体能够真正享受到公平的教育,需要在教育上对社会的弱势群体进行政策性倾斜,通过政策的扶持来实现教育的公平。
(3)学生在接受义务教育之后都能达到一个最基本的标准,获得与其智力水平相符合的能力和素质。
农村人口在转户进城后,要使他们能够有效地融入城镇,成为真正意义上的城镇居民,就不仅是要解决他们的户口问题和相应的社会保障,更重要的是要解决他们的就业问题和融入城镇后的发展问题。
2.影响二:中小城市教育资源将进一步发展,吸引力增强。
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后,中小城市的重要性进一步提升,相关配套设施进一步完善,吸引力也进一步增强,中小城市在为迁入人口提供相关教育资源的同时,也将为大型城市减少一定压力。
3.影响三:我国户籍制度改革和城镇化推进为职业教育发展拓宽了渠道。
目前,在中国,职业教育不受重视的原因在于,存在着职业发展的天花板,一走进职业学校,就有了工人身份限制。
现在,我国职业教育正在进行改革,尝试打破这种限制,开展“中高职衔接”及“高职本科一体化”人才培养改革试点,打通职业教育的“多层立交桥”。
职业教育作为一种就业导向性很强的教育体系,具有专业性、应用性、可变性等特点,教育主体的覆盖面较广,能够使农民更好地把握新型城镇化建设所提供的发展机会,也能将农民“引进来”“留得住”的发展愿望变为现实。
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做优教育品牌提升城镇竞争力——对抚州发展教育助推城镇化进程的思考城镇化是一个农村社会向城市社会转变的过程,是现代工业化进程中农村人口向城镇转移、农村生产和生活方式向城镇进化、农村文明向城市文明转型发展的历史过程。
助推城镇化的有利因素有许多,但教育是不可替代的一方面。
笔者根据自己的工作体会,对大力发展教育,助推城镇化进程做了一些调研和思考。
一、发展教育对城镇化的重要意义教育与城镇化有互动效应,两者互为促进、互为支撑。
本文主要讨论教育促进城镇化的有利因素,因此,在认同两者互动效应的同时,我们发现前者对后者的重要意义主要体现在两个方面。
一方面,发展教育对城镇化有加快进程、提供人才、凝聚人气、提升内涵等作用。
另一方面,发展教育对城镇化有许多必要性。
(一)发展教育对于城镇化进程有潜移默化的作用1、教育水平的提高能加快城镇化率的提高。
理论界有研究表明,劳动力教育水平的提高在短期和长期都有利于城市化率的提高,即两者存在“正相关”关系。
美国经济学家米凯•吉瑟早在1965通过计量研究表明:在农村地区,教育水平提高10%,能多诱导6%-7%的农民迁出农业进入城镇从事非农产业,与此同时农民的收入提高5%。
西奥多•W•舒尔茨的研究也指出:“受过良好教育的劳动者之迁移行为(对于农村劳动力来说,迁移意味着从农村地区迁移到城镇,也即城镇化的过程)总会比受教育较少的劳动者具有更好的效果,因为人的素质的提高可以使人有更多的工作机会,也能够更有效的寻找工作信息。
”我国朱劲松博士在《我国农村教育水平与城市化率实证研究》一文中,通过实证数据分析得出:当农村劳动力人均受教育水平提高一年时,在当年城市化率会提升约0.72个百分点,在接下来的两年里导致城市化率继续提升0.68个百分点(1.22-0.54)。
可见,劳动力受教育水平的提高,是有利于城市化率提高的。
因此,发展教育对于加速城镇化进程有不可替代的作用。
2、发展教育为城镇化提供必要的人力资源。
世界银行报告指出:劳动力受教育的平均时间增加一年,GDP就会增加9%。
温总理在政府工作报告中明确指出,教育、科技和人才是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心。
所以,一个地区要有综合实力,必须重视发展教育事业,只有一流的教育,才能培养一流的人才,建设一流的城镇。
当前,知识经济已初见端倪,据说今天一个人一年的信息接受量相当于17世纪英国一个农场主17年阅读量的总和。
信息知识日新月异,不依靠教育,提高市民知识水准,就无法为城镇化提供实用人才。
因此,大力发展教育,加快教育创新,实现人力资源的深开发,是城镇化建设中增长经济和提高质量的重要支撑,对加快城镇化进程有着重要的意义。
3、完善的教育体系能提升城镇人气。
一是高质量教育吸引农村人口转移。
为追求优质教育资源,许多农村家长将子女转往城镇读书,同时,为了给子女在城镇创造更好的生活和学习环境,自己也进城从事第三产业,以便就近照顾孩子。
这在本质上,加速了农村人口向城镇转移。
二是教育基础设施提升新城区人气。
“移民先移校、移校促移民”。
政府为了拉大城市框架,新规划建设的新区,往往在短期内存在入住率低、人气不够的现状。
此时,如果能科学规划,建设比较优质的基础教育设施,能迅速集聚人气,吸引更多的市民融入新区,充实新区,从而最终拉动新区发展。
三是通过带动相关产业发展凝聚人气。
教育是拉动消费的一个重要产业,能带动房地产业、服务业、交通运输业等产业的发展,从而促进经济增长。
老师与学生的到来不仅使城市充满活力,而且由于他们的消费,带动了城市的服务业及相关产业的发展,迅速凝聚人气。
有些学校,尤其是职业院校,为了人才培养的需要,往往配套建立实习工厂或车间,将产学研有机结合,开展生产或技术服务,向社会提供产品或服务,促进当地其他产业的发展。
所以,往往一所学校所在地,就是一块人气聚集地。
4、教育可以提升城镇化内涵。
发展教育提高市民素质是增强城镇软实力、提升城镇化内涵的关键途径。
城镇化包括人们的生活方式从农村生活向城镇生活的升级转化,通过教育能更新市民的思想观念、普及市民的现代文明,促使市民更加适应城镇化要求。
再则,一个企业有自己的文化,一个城市也应该有自己的文化。
一个地区有高质量的文化内涵,就有不一般的城镇化发展势头。
文化是城市的灵魂,决定着每个人的思维与行为;文化是社会文明的必备底蕴,培育市民健康向上的人文追求;文化是城镇化的丰富内涵,能增进市民文化认同感和生活幸福指数。
要加强城市文化的影响力,唯有通过长期的教育、宣导来积淀,因此提升市民素质才能提升城镇内涵。
(二)发展教育对城镇化进程有其必要性1、城镇规模的扩大,要求重新布局教育网点。
城镇化必定带来城市框架的拉伸和地域面积的扩大,这些扩大的地域必须要有配套的基础设施,教育基础设施是其中之一。
因此,城镇化带来城市框架变动后,义务阶段基础教育网点布局就因根据变化,统筹考虑、超前谋划、科学布局,制作出科学的城区校园网点规划。
2、城镇受教育人口的增多,要求增加教育资源。
城镇化不仅仅包括农村地域变革为城镇地域的直接转变,也包括农村人口由农村进城镇的转移。
越来越多的农民涌入城镇,势必带来城镇受教育人口的迅速增加,原来的城镇教育资源已远远不能满足现实的需要。
3、城镇化对人才的需要,要求教育发挥培训作用。
城镇化建设中,由于大量基础设施建设、现代化工业的进驻、科学技术的运用等原因,相对于农村经济从事简单务农工作的农民,还需要掌握一定文化知识和专业技能的人才。
具体来说,分三个层次:第一层次是具备简单技能的劳动者,如管道工、清洁工等;第二个层次是具有较高专业技术的劳动者,如钳工、车工、缝纫工等。
第三个层次是知识全面、素质较高的劳动者,如职业经理、工程师等。
这些人才,都需要掌握不同程度的基本技能和文化知识。
而现有农民工的知识和技能,远远不能满足现代化工业发展的需要。
只有通过发展教育,才能培养相适应的人才。
4、城镇居民对教育提出更高、更新的要求。
从乡村农民转变为城镇市民后,在融入城市生活的过程中,他们需要自觉或不自觉的在自我意识、环境意识、开放意识、求知意识等方面,有一些转变。
他们越发意识到只有提高自身文化素质和专业技能水平,才能更好地融入到城市生活中来。
自身需求和社会氛围都促使新市民对教育有了更高的需求。
有的需要通过教育提升素质,求更大的发展空间;有的需要修炼一门爱好,更好的陶冶情操。
这些对教育的多样化需求,促使教育必须作出自己的调整,围绕城镇化来布局,满足城镇化建设的需要。
二、城镇化进程中发挥教育积极意义的良好举措发展教育对城镇化的积极意义得到越来越广泛的认同。
从国内到国外,许多地区在发展教育助推城镇化方面都有值得推广的经验和做法。
1、将教育放在优先发展的位置。
以美国为例,近百年来,支撑美国经济发展、城市建设的主要因素是人才。
美国各级政府非常重视教育和人才的培养,据了解,美国公立学校从小学到高中全部实行义务教育,学杂费全免,甚至学习用品和早、午餐都是免费的。
美国读书的环境是宽松的,但学校设施条件是一流的。
又比如,日本增加教育投资,加紧培养人才,对城市发展起了重要作用。
据统计,在1950-2000年的50年间,日本财政支出中的教育经费从15.98亿日元增加到55039亿日元,猛增3443倍。
教育经费的增加,为各地区工业现代化和城市经济发展培养出大批各类技术、管理人才和熟练劳动者。
人才的集聚,对日本的城镇化进程越来越成为重要的促进因素。
日本的一些有识之士认为:发展教育、培养人才是政府加强宏观管理的第一条“成功经验”。
回到国内的陕西吴起县,以免费教育促进城镇化的举措引起了巨大反响。
位于延安西北部的这个“小”县城,却坚持实施着一个“不小”的举措:从幼儿园到高中全部免费教育,而且孩子全部实施寄宿制。
除此之外,年龄45岁以下的人,进行各类技能培训也都由政府“埋单”。
市民节省出来的钱,可以转化为买房子等其他消费,扩大内需,拉动经济增长。
此外,由于学校调整,大量学生和家长流入城镇,使吴起县的城镇人口由2005年的3万人增加到目前的6.9万人,城镇化率由2005年的23.6%提高到今年的51.4%,城镇化速度加速两倍。
这给我们的启示是,优先解决教育这样的民生问题,对城镇化的速度和质量提高益处很大。
2、按照城镇化需求布局教育网点。
教育网点布局适应城镇化发展需要,是服务于城镇化建设的必要举措。
不少地区都存在预测城镇化发展失误而反复调整的教训,但在有的地区也产生了较符合发展趋势的经验。
如北京顺义区的具体做法是:以北京东部重点开发带、卫星城和空港城为重点,带动中心镇和建制镇的学校布局调整,坚持城(镇)乡统筹兼顾、协调发展,总体规划、分步实施,服务群众、提高质量,整合资源、促进平衡,适度超前、服务发展的原则。
这一举措,为该区城镇规模的扩大提供了与之配套的教育基础设施,解决了城镇化过程中教育网点配置不够或不合理的问题。
3、着力提高教育质量,促进教育资源均衡配置。
提高教育质量是城镇化本质要求,也是加速城镇化进程的重要手段。
许多农民家长移居城镇并不是为了创业,而是为了给下一代谋求优质的教育资源。
所以,有些地区在优质教育资源一时还无法在广大城乡均衡配置时,采取分步走的形式,先将优质教育资源配置于少数重点城镇,其所带来的人口集聚效应十分明显。
提高教育质量,促进教育资源均衡配置,还要充分考虑进程农民工子女平等接受教育的问题。
从现实来看,没有城市户籍或离开户籍所在地的适龄儿童,在所居城市很难得到同等的受教育机会。
在一定程度上说,“依户籍地就近入学”的义务教育入学政策是妨碍流动农民工子女进入城市公办学校上学的直接原因。
所以,要加快户籍管理制度的改革,从根本上改善农民工子女的地位,同时要以公办学校为主,民办教育为辅,合理配置现有的教育资源,实现现有资源利用的最大化。
解决了农民工子女平等受教育等实质性问题,才能实现农民群众向城镇市民的本质转变,从而加速城镇化进程。
4、大力发展职业教育。
职业教育在提升农民转移培训质量上起到龙头作用,能为城镇化建设提供大量实用型人才。
好的职业教育,第一,要育人为本,符合教育和适材成长的规律性;第二,要适需对路,追求供给与需求配合的适时性;第三,要打好基础,适应知识与岗位需求的多变性;第四,要适应超前,促进劳动力良性转移的持续性。
许多地区发挥职业教育作用,培养出大量优秀人才。
如四川省,以72个省级优质中等职业学校为主力军,带动各地职业教育学校、乡镇成人文化技术学校和培训机构共同发展,该省德阳市2000年正式启动“2112”教育富民工程,即每个示范乡镇成人文化技术学校每年引进推广2个以上先进农科项目,建立1处以上实验示范基地,平均每村扶持1个示范户,培训农村劳动力达到20%以上。
江苏省为提高转移劳动力培训质量,以农村新增劳动力为重点,进行就地转移培训、联合培训、创业培训和网络技术及现代远程教育等多种模式的培训。