山西省经济和信息化委员会关于促进节能环保产业发展政策落实情况的整改报告
山西省经济和信息化委员会关于贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况的自查报告
山西省经济和信息化委员会关于贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况的自查报告文章属性•【制定机关】山西省经济和信息化委员会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省经济和信息化委员会关于贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况的自查报告2013年下半年以来，在省委、省政府的正确领导下，省经信委深入贯彻国务院稳增长促改革调结构惠民生系列政策措施，坚持改革创新，以工业转型升级为核心，着力抓好稳增长、调结构、降能耗、促信息四大任务，相继出台扶持节能环保产业、促进信息消费、强化技术创新、推动技术改造、化解过剩产能等政策，有力支撑工业经济在严峻复杂的运行条件下保持了新兴亮点。
按照要求，现将贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生系列政策措施自查情况报告如下。
一、在促进节能环保产业发展中，坚持提升服务、创新引领、需求牵引、工程带动，拓宽节能环保产业发展空间，提升节能环保产业规模总量一是坚持提升服务，强化引导鼓励，营造有利的市场和政策环境。
2013年8月，国务院《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）下发以后，按照省政府的部署，我们配合省发改委起草了《山西省加快发展节能环保产业实施方案》，由省政府以晋政发〔2013〕42号印发全省实施；制定了《加快推进工业节能环保产业发展行动方案》及3个行动计划并以省政府办公厅文件印发，细化了责任任务，明确了部门分工，为加快发展节能环保产业创造了良好的外部环境。
二是坚持创新引领，增强技术创新能力，提高节能环保产业市场竞争力。
去年以来，我们加强节能环保技术推广力度，印发了第二批《山西省节能技术推广目录》，在化工、焦化、建材、钢铁、有色、电力等主要耗能行业推广应用19项先进适用节能技术。
着力支持企业技术攻关，遴选11个大项的节能技术和14个大项的固废综合利用技术，列入年度重点攻关的行业重大关键技术。
山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省电力需求侧管理平台建设实施方案》的通知
山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省电力需求侧管理平台建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山西省经济和信息化委员会•【公布日期】2014.04.22•【字号】•【施行日期】2014.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省电力需求侧管理平台建设实施方案》的通知各市经信委，省电力公司，晋能有限公司，各相关企业：现将《山西省电力需求侧管理平台建设实施方案》印发给你们，请结合实际制定具体工作方案，按要求组织实施。
山西省经济和信息化委员会2014年4月22日山西省电力需求侧管理平台建设实施方案为落实国家工信部公告《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》（工产业政策〔2011〕第5号）、国家发展改革委办公厅《关于做好国家电力需求侧管理平台建设和应用工作的通知》（发改办运行〔2014〕734号）精神，切实做好全省电力需求侧管理工作，调整工业用电结构，转变工业电能利用方式，提高电能利用效率，降低企业用电成本，实现以较低的电力消费增长创造更多工业增加值，促进我省工业转型升级，特制定本方案。
一、必要性电力需求侧管理平台是为推进电力需求侧管理工作而组织开发的综合性、专业化、开放式的网络应用平台，具有信息发布、电力供需形势分析、有序用电管理、经济分析、在线监测与诊断、电能服务等功能，旨在向电力用户、电能服务商、电网企业、政府有关部门等各类群体提供全面的电力需求侧管理信息，对推动电力需求侧管理意义重大。
（一）有利于加强电力需求侧管理，提高电能利用效率山西是电力生产和消费大省，全省工业用电量的比重达80.5%，其中，重工业用电量占工业用电量的比重达97%；万元GDP电耗达1450千瓦时，是全国平均水平的1.5倍；电网峰谷差达400---500万千瓦，节约电量和削减电网高峰负荷的潜力较大。
建立电力需求侧管理平台，有利于对电网企业实施电力需求侧管理进行科学考核，有利于对工业企业开展电力需求侧管理和有序用电，建设能效电厂，通过提高电能利用效率，节约电力和电量，减少火电机组建设和运行投资，促进节能减排目标的实现。
山西省经济和信息化委员会关于促进信息消费政策落实情况的整改报告
山西省经济和信息化委员会关于促进信息消费政策落实情况的整改报告文章属性•【制定机关】山西省经济和信息化委员会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文山西省经济和信息化委员会关于促进信息消费政策落实情况的整改报告按照《国务院办公厅关于对国务院政策措施落实中存在问题进行整改的通知》要求，对照国务院督查中关于促进信息消费政策措施存在的普遍性问题，深入剖析研究，明确整改方向和措施，进行了认真扎实的整改。
现将我省促进信息消费政策落实整改情况报告如下。
一、狠抓网络基础设施建设，扎实推进“宽带中国”战略实施认真贯彻落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发〔2013〕31号）精神，按照《山西省贯彻“宽带中国”战略工作方案》相关要求，加快实施宽带山西2014专项行动。
一是继续跟进落实省政府与中国电信、中国移动、中国联通签订的战略合作协议，积极推进2014年协议相关网络基础设施建设及信息化产品服务项目实施。
二是扩大网络覆盖范围，提高宽带普及率，优化3G网络覆盖，推进4G规模商用。
按照国家强制标准，严格履行新建住宅小区验收要求，推进城镇新建楼宇光纤覆盖。
努力抓好宽带示范城市建设，推动太原、运城等城市出台扶持宽带发展的政策，努力达到宽带城市发展目标。
三是继续推进公共无线局域网建设工程，逐步完成第二批、第三批公共场所“i-Shanxi”无线局域网覆盖。
二、积极探索信息资源开放共享模式，努力推动三网融合双向进入贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）文件精神，按照《山西省信息化促进条例》相关要求，适应新一代信息技术的发展，支持云计算、大数据、移动互联网等新业态的快速发展，推进基于云计算的公共服务平台建设，促进企业信息交流。
逐步推进政务、民生等领域公共信息资源开发利用，探索适应我省经济社会发展的信息资源开发共享模式。
山西发展整治措施方案
山西发展整治措施方案背景介绍山西是我国重要的煤炭资源基地和产业支撑区，但由于历史原因和一些不当的发展方式，山西在环境保护、资源利用和经济发展方面面临一些问题。
因此，为了推动山西的可持续发展，制定一系列整治措施是必要的。
本方案旨在提出一系列措施，以促进山西的绿色发展，实现经济、社会和环境的和谐统一。
措施一：加强环境保护1. 完善法律法规，建立健全环境保护和自然资源管理体系，加强对违法排污企业的惩罚力度。
2. 注重减少污染物排放，推进清洁能源的应用，减少煤炭的使用，并加大对环保技术研发的投入。
3. 加强环境监测，建立全面、准确的环境数据监测体系，对空气、水质、土壤等环境指标进行监控，及时发现和处理潜在的污染源。
措施二：优化能源结构1. 将煤炭产业从过去的大而全型发展方式转变为依托科技创新的智能化和绿色化发展模式。
推广清洁煤技术，开发煤化工的绿色技术和装备，以最大限度地减少煤炭对环境的影响。
2. 加大对新能源的投入，发展风能、太阳能等可再生能源，促进可持续能源的利用，并建设相应的基础设施。
措施三：推进产业结构调整1. 实施煤炭减量行动，关闭一批矿井，淘汰落后产能，提高资源利用效率。
2. 加大对现代服务业、高新技术产业的扶持力度，推动经济结构的升级换代，培育新的经济增长点。
3. 加强农业发展，推进农村现代化，提高农业综合生产能力。
措施四：促进区域协同发展1. 加强与周边省市的合作，打通交通运输网络，实施产业转移和资源共享。
2. 发挥山西在京津冀协同发展中的重要作用，参与京津冀一体化发展规划，推动区域经济的协同发展。
3. 加大对山西秦蒙交界地区的支持力度，推动经济和社会的全面发展。
措施五：加强人才培养和创新能力提升1. 加强对高端人才的引进和培养，搭建优秀人才的成长平台。
2. 加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高科技创新能力。
3. 加强教育系统的改革，培养适应现代化发展要求的高素质人才。
结论通过这些整治措施的实施，山西将能够建立起以绿色发展为导向的经济体系，提高资源利用效率，减少污染物排放，实现经济、社会和环境的协调发展。
山西省经济和信息化委员会关于报送“减负60条”落实情况总结的函-晋经信政法函〔2016〕135号
山西省经济和信息化委员会关于报送“减负60条”落实情况总结的函
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
山西省经济和信息化委员会关于报送“减负60条”落实情况总结的函
晋经信政法函〔2016〕135号
省直有关单位、各市减负办：
《山西省人民政府关于印发山西省减轻企业负担促进工业稳定运行若干措施的通知》（晋政发〔2015〕11号）实施一年来，各市县人民政府、省直各有关单位充分认识做好减轻企业负担的重要意义，强化责任，主动作为，认真贯彻落实各项政策措施，涉企收费大幅减少，扶持企业发展的政策措施开始显效，企业发展环境得到优化。
为准确评估“减负60条”实施一年来的效果，省直各牵头部门和各市减负办要认真总结“减负60条”的落实情况及工作成效，形成书面材料，务于4月15日前报送省减负办（省经信委），同时将电子版发送*******************.cn。
联系人：张敏
联系电话（传真）：************
山西省减轻企业负担联席会议办公室
（代章）
2016年3月23日
——结束——。
山西省人民政府关于印发山西省加快发展节能环保产业实施方案的通知
山西省人民政府关于印发山西省加快发展节能环保产业实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.12.23•【字号】晋政发[2013]42号•【施行日期】2013.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府关于印发山西省加快发展节能环保产业实施方案的通知（晋政发〔2013〕42号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省加快发展节能环保产业实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府2013年12月23日山西省加快发展节能环保产业实施方案为贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）精神，加快我省节能环保产业发展，制订本实施方案。
一、重要意义资源环境制约是当前我省经济社会发展面临的突出问题。
我省是全国能源重化工基地，随着经济社会稳步快速发展，能源资源制约日益突出，环境约束日益加剧。
解决节能环保问题，是我省贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、主动衔接国家发展战略、建设资源节约型和环境友好型社会的战略选择，是加快经济发展方式转变、促进产业结构优化升级的内在要求，是实现高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展、资源型产业循环发展的重要举措。
节能环保产业是战略性新兴产业，发展前景广阔、潜力巨大，加快节能环保产业发展，对扩大内需，拉动我省投资消费，形成新的经济增长点，实现经济可持续发展和全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
二、发展目标产业水平快速提升。
节能环保产业产值年均增长20%以上，到2015年，全省节能环保产业总产值达到1600亿元。
培育20家左右年产值超过10亿元的节能环保企业，形成10家左右年产值超过1亿元的节能环保服务企业，一批机制灵活、技术领先、模式创新的中小企业得到蓬勃发展。
节能环保产业成为我省国民经济新的支柱产业。
创新能力持续增强。
通过企业自主创新、产学研联合、先进技术消化吸收和二次创新，增强节能环保重点领域科技创新能力。
市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会关于转发重大节能技术与装备产业化工程实施方案的通知
市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会关于转发重大节能技术与装备产业化工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】鞍山市发展和改革委员会•【公布日期】2015.01.16•【字号】•【施行日期】2015.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会关于转发重大节能技术与装备产业化工程实施方案的通知各县（市）区、管委会发改局、经信局（经发局）：现将《省发改委省经信委转发国家发改委工信部关于印发重大节能技术与装备产业化工程实施方案的通知》（辽发改环资〔2014〕1181号）转发给你们，请根据方案要求，结合本地区实际情况，认真贯彻落实。
按照方案提出的工作目标、5项任务和今后3年的工作安排，重点做好重大节能技术装备产业化与推广应用示范项目、技术改造和合同能源管理项目、国家重点节能低碳技术推广目录申报及能效领跑者示范等工作和项目储备，并及时将相关项目储备报市发改委、市经信委，便于申报国家相关政策资金支持。
市发展和改革委员会市经济和信息化委员会2015年1月16日附件重大节能技术与装备产业化工程实施方案为贯彻落实《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发﹝2010﹞32号）、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发﹝2012﹞28号）、《“十二五”节能环保产业发展规划》（国发﹝2012﹞19号）、《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发﹝2013﹞30号）等文件精神，加快重大节能技术与装备产业化和推广应用，特制定本方案。
一、现状与形势（一）产业现状加快节能技术与装备产业化是增强全社会节能能力，促进产业转型升级的重要举措。
近年来，我国不断加强节能技术创新，积极推进节能技术与装备产业化，一批先进适用的节能技术与装备逐步推广应用，钢铁行业干熄焦技术普及率提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率达到80%以上，高效节能家电、节能机电设备、绿色照明、节能建材等节能产品的市场占有率大幅提高，节能产品和装备制造业已初具规模，不仅对推动节能降耗、提高全社会能源利用效率提供了有力支撑，而且对培育新的经济增长点，保护生态环境，改善民生做出了重要贡献。
综改区背景下推进节能环保产业的政策研究
综改区背景下推进节能环保产业的政策研究作者：黄桦来源：《科技创新与生产力》 2012年第9期（山西省社会科学院经济研究所，山西太原 030006）摘要：阐述了山西省推进节能环保产业发展的意义，分析了综改区背景下山西省节能环保产业的发展环境，提出加快山西节能环保产业发展的政策与措施。
关键词：综改区；节能环保；低碳经济中图分类号：FD62 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1674-9146.2012.09.001当前，全球能源资源紧缺已成为人类经济社会发展面临的重要挑战，在追求低碳与经济协同发展的背景下，节能环保产业无疑具有巨大的优势和发展前景，节能环保产业的发展在全球范围内已引起普遍关注，并迅速成长为推动全球高新技术产业发展的新兴力量。
我国也高度重视节能环保产业的发展，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以明确支持。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也明确提出“节能环保产业”是七大战略性新兴产业大力发展之首。
同时，节能环保产业也是山西省“十二五”规划纲要提出的加快推进新型工业化并重点培育发展的战略性新兴产业之一。
目前，山西省已获批国家级资源型地区经济转型发展综合改革配套试验区（以下简称“综改区”），全省正在先行先试，率先突破，努力走出资源型地区经济转型跨越发展的新路，而大力发展节能环保产业既是突破口，又是着力点。
在综改区背景下，加快培育和发展节能环保产业，对培育山西新的经济增长点，促进产业结构升级，节约资源，保护环境，促进经济发展方式转变有着十分重要的意义。
山西省推进节能环保产业发展的意义2010年12月，山西省被国家发展和改革委员会批准为综改区，这无疑给全省经济社会又好又快发展带来了重大战略机遇，同时对山西省经济社会的发展提出了更高的要求。
作为重化工业特征十分明显的资源型老工业基地，加快发展节能环保产业，是贯彻落实科学发展观，加速推进新型工业化的战略选择，也是加快转变经济发展方式、调整经济结构的迫切需要。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
山西省经济和信息化委员会关于促进节能环保产业发
展政策落实情况的整改报告
文章属性
•【制定机关】山西省经济和信息化委员会
•【公布日期】
•【字号】
•【施行日期】
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】节能管理
正文
山西省经济和信息化委员会关于促进节能环保产业发展政策
落实情况的整改报告
按照《国务院办公厅关于对国务院政策措施落实中存在问题进行整改的通知》和《山西省人民政府办公厅关于上报国务院政策措施落实中存在问题整改情况的紧急通知》有关要求，结合省经信委工作职能，现将我省促进节能环保产业发展政策落实整改情况报告如下。
一、强化政策引导，增强企业节能的内生动力
（一）落实电机能效提升计划。
印发了《山西省电机能效提升计划（2013-2015）》，明确在用低效电机淘汰路线图、高效电机推广目标和电机改造目标。
开展电机能效提升专项核查，对全省7家电机生产企业开展能效标准和标识执行情况
专项核查，督促企业加快淘汰落后电机产能。
（二）实施节能改造项目。
印发了《关于下达2014-2015年节能重点项目推进计划的通知》，在冶金、电力、焦化、建材、化工等主要行业推进617项节能改造项目，总投资511亿元，项目达产后年可形成1128万吨的节能能力。
（三）强化价格调控。
严格执行高耗能行业阶梯电价政策，对全省6家电解铝生产企业2013年吨铝液电解交流电耗进行了现场核查，甄别提出淘汰类水泥熟料生产线（企业）名单，作为价格主管部门2014年对电解铝企业和淘汰类水泥熟料企业用电实行阶梯电价的依据。
二、强化市场带动，推广应用节能先进适用技术
（一）建立能效领跑制度。
在水泥、电力、钢铁、化工等重点耗能行业开展能效对标活动，重点以日产2500吨熟料及以上新型干法水泥生产企业、300MW和600MW及以上火力发电机组、20余户重点钢铁生产企业以及合成氨和甲醇生产企业为主，加快制定出台行业能效对标活动实施方案，树立一批能效水平“领跑”企业。
（二）推广节能先进适用技术。
落实国家六批和我省两批重点节能技术推广目录，鼓励各市制定本地区节能技术推广目录。
积极申报国家节能技术推广目录，山西北方机械制造厂的“高压永磁同步电动机技术”入围《国家重点推广的电机节能先进技术目录（第一批）》。
推荐我省双循环低温余热发电等3项节能技术申报纳入《国家重点节能低碳技术推广目录》。
（三）发展节能环保服务产业。
一是发展节能服务业。
鼓励节能服务公司开展能源计量、节能诊断、能源审计、节能量审核等第三方技术服务，引导省千家企业采用合同能源管理方式实施节能改造。
搭建节能服务平台，推进成立山西省节能服务产业协会。
二是培育环保服务业。
借助我省实施燃煤电厂超低排放和建设“1920”万千瓦低热值煤发电项目，推进10户专业从事烟气除尘、脱硫脱销的环保技术服务公司与第一批4家实施超低排放改造试点的电厂对接，带动环保装备制造业发展。
三、强化部门协作，形成节能环保产业发展合力
以省政府文件印发了《加快推进工业节能环保产业发展行动方案》及三个行动计划，及时将“1+3”行动方案及行动计划细化为46项目标任务，明确了责任部门与责任领导，制定了重点任务分解表，形成多方齐抓共管、合力推进节能环保产业的工作合力。
指导各市制定相应的行动方案及行动计划，落实好国务院和省政府工作部署。
制定了节能环保产业政策措施落实情况自查工作方案，督促各市贯彻落实国家和省政府三个文件精神，确保各项措施按时间节点落实到位。