教体局认真抓好党风廉政建设责任制贯彻落实情况自查报告

教体局2010年上半年认真抓好党风廉政建设责任制贯彻落实情况自查报告旗纪检委党风廉政建设责任制领导小组：2010年上半年，旗教育局党风廉政建设责任制工作在旗委、旗政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委全会和旗纪委十届四次全会的工作部署，坚持从严治党的方针，坚持反腐败三项工作格局，紧紧依靠广大党员干部和人民群众，标本兼治，综合治理，不断加大工作力度，教育系统党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。

现将教育局党组2010年上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：一、领导高度重视，工作指导到位，认真履行职责为切实搞好党风廉政建设责任制工作，圆满完成旗委、旗政府下达的责任目标，教育局党委站在讲政治、讲大局、事关教育事业健康发展的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。

（一）、领导高度重视，工作指导到位局党组把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署党风廉政建设责任制工作。

年初，在召开年度教育工作会议同时，召开年度纪检监察工作会议，认真总结去年的工作经验，安排部署本年度的党风廉政建设责任制工作，做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。

平时，党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，局党委还定期组织检查、指导、督促旗直各学校党风廉政建设的工作部署和落实情况，召开党风廉政建设责任制工作通气会，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进党风廉政建设顺利开展。

今年上半年共召开全体党员干部职工大会4次，其中涉及到党风廉政建设的就达4次，确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。

（二）、加强组织领导，端正舆论导向局党委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作，及时调整了局党风廉政建设责任制领导小组，成立了党风廉政建设责任制办公室，建立了监察室、党办、教育网等职能科室联系制度，形成了党政齐抓共管、纪检组织协调，部门各负其责的党风廉政建设责任制领导体制，确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。

为充分发挥《教育信息》的舆论导向作用，开办党风廉政建设专栏，制作专题节目，大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义，宣传党风廉政建设责任制的有关规定，宣传勤政、廉政事迹，树立先进典范，宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施，探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。

今年组织全旗师生反腐倡廉书画展、开展敬廉、崇洁教育，培养学生诚实守信、勤俭节约、正直无私、抵制诱惑、自律自强的廉洁品质，进一步营造了反腐倡廉“大宣教”格局工作的浓厚氛围。

（三）抓好责任分解，促使责任到位局党组根据旗委下达的党风廉政建设责任制目标，本着“谁主管谁负责”的原则，制定了2010年教体局领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和旗直学校领导干部党风廉政建设责任制目标。

规定一把手对党风廉政建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”，并认真履行“直接责任人”的职责。

同时，按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。

按照牵头科室负责制，监察室把旗委、旗政府下达的专项责任目标分解到了机关各股室和基层学校，明确了岗位职责，保证了政令畅通，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了党风廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。

（四）组织督查考核，推动规范运作局党委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。

一是重视平时督查。

查找薄弱环节，及时发现问题，加大指导力度，重点解决责任制工作发展不平衡的问题，提高了责任制的实效性。

二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。

各单位在年底都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告，向局党委进行汇报。

局党委每月都按时向旗党风廉政建设责任制领导小组办公室进行了月报。

七月份，向旗廉政办上交了《教育局上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告》及相关材料。

三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核，把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。

严格的督查考核工作，促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。

二、突出重点，全面推进，领导干部廉洁自律工作进一步深入认真执行《廉政准则》和党员领导干部廉洁自律规定，进一步加强对领导干部的教育和管理，规范领导干部的从政行为，同时注重发挥预防职务犯罪领导小组的职能，使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。

三、结合工作实际，狠抓目标落实，务求取得实效实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。

局党组在认真分析、研究责任目标的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效，使我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。

（一）立足教育，着眼防范，为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础一是狠抓了党员干部的学习和教育。

注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚教育氛围，搞活教育形式，扩大教育范围，增强教育效果。

开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”，开展廉政谈话，早打“预防针”，开展警示教育，浇注“防腐剂”。

今年以来，相继开展了领导干部思想作风建设及深入学习实践科学发展观活动，争创“五好党支部”、争当“文明股室”和“优秀教育工作者”活动，观看《廉政中国系列警示教育片，以徐国元案件为典型，以党员领导干部为重点，深入开展警示教育。

通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育，使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观，进一步认识到了党风廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了宗旨意识，增强了在新形势下拒腐防变的能力。

二是继续实行了廉政谈话制度。

今年，局主要领导同中小学学校主要领导及机关股室负责人分别进行了廉政谈话，引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观，增强拒腐防变能力和依法办学意识，积极做“三个代表”的忠实实践者，并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。

（二）建章立制，狠抓源头，使党风廉政建设责任制工作保持了应有的活力一是加强了制度建设。

先后完善、出台了《领导干部廉洁自律制度》、《来信来访接待制度》、《机关财务管理制度》、《机关车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《关于进一步加强教师师德修养建设的意见》、《治理中小学乱收费暂行规定》等一系列制度，把管理重点放在领导干部权力的运行上，进一步规范领导干部的从政行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。

二加大了管理力度。

继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫，严肃治理“小金库”现象，使财务管理制度得到严格落实。

执行“一站式”办公制度，明确办理时限和办理程序，解决了机关、学校和群众办事“五难”（门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办）问题，提高了办事效率。

进一步完善了政务公开、校务公开制度，只要涉及群众利益、群众关心的行政行为，如：中小学招生收费政策、教育行政项目办理时限、旗直学校人事制度改革等都通过电视、政务（校务）公开栏等多种形式，进行了公开，增加了行政工作的透明度，规范了行政行为，改进了工作作风，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则在教育行政工作中的落实。

三是拓宽了监督渠道。

建立了以纪委牵头的党内监督，以监察室牵头的行政监督，以工会牵头的民主监督，以宣传部门牵头的舆论监督，以信访部门牵头的信访监督，以及由举报箱、举报电话、电视公开承诺的社会监督，形成了多层次、多部门、多渠道的监督体制，增强了群众对教育系统党风廉政建设和反腐败抓源头工作的信心，维护了党在教育系统的良好形象。

四是积极做好信访工作。

认真对待群众来信、来访，及时妥善处理群众反映的问题，做到了热情接待，认真听记，宣传政策，耐心疏导，化解矛盾。

主要领导和分管领导认真处理信访件，重视案件查处工作，对重要案件批示具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。

通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了机关的正常办公秩序、学校的教育教学秩序和大局稳定。

五是坚持用好的作风选人，选作风好的人。

局党组严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事，积极创新领导干部选拔任用和管理体制，拓宽选人渠道，建立了有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。

（三）领导带头，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用局党组成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣；坚持和维护党的民主集中制原则，坚持党委议事规程，重大决策集体研究，集思广益，不搞一言堂；在人事制度改革中，严格遵守组织人事纪律，不徇私情，宁可得罪人，也决不违反纪律、丧失原则；在工程立项及招投标、资金分配使用、违纪违法案件查处方面都坚持原则，坚持党性，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；到基层检查工作轻车简从，不搞层层陪同，不接受超标准接待，不接受下级单位的礼品，不搞特殊化，切实做到了“同城不吃饭，下乡不喝酒”；在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。

班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做。

领导干部身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

四、加大力度，继续巩固扩大治理教育乱收费成果年初开学之季，局党组以教育部、国务院纠风办《关于进一步做好治理中小学乱收费工作的紧急通知》和市、旗治理中小学乱收费工作会议精神为指导，以治理和纠正中小学乱收费为重点，继续坚持“标本兼治，综合治理”的方针，认真落实上级关于专项治理工作的一系列重大部署，提高认识，加强领导，通过多种形式、多种渠道，广泛宣传收费政策，认真落实收费公示制、专项治理工作目标责任制，采取有力措施，不断加大监督检查力度，财政和教育部门联合检查规范管理中小学财务收费等情况，切实减轻中小学生过重的课业负担，严肃查办各类违规违纪收费案件，进一步加大了从源头上预防和治理工作的力度，确保了中小学收费工作的健康开展。