CP国家清洁生产培训(概述)

➢ 中华人民共和国主席 江泽民
据说这是当时的照片
《清洁生产促进法》中的定义
《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年） 第二条：
➢本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技 术与设备、改善管理、综合利用等措施，从 源头削减污染，提高资源利用效率，减少或 者避免生产、服务和产品使用过程中污染物 的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康 和环境的危害。
政策-清洁生产促进法（2002年6月29日）
第一章 总则 （6条） 第二章 清洁生产的推行 （11条-政府） 第三章 清洁生产的实施 （14条-企业） 第四章 鼓励措施 （5条-资金） 第五章 法律责任 （5条） 第六章 附则 （1条-实施时间）
政策-清洁生产促进法（2002年6月29日）
清洁生产前提 改变关于污染物 处理的思维习惯
主动预防式污染物处理手段实施顺序
源头削减 回收利用 末端治理 存放
清洁生产的内涵
➢和末端治理不同的是： ➢ 清洁生产要解决的是资源问题，而传统
的环境保护重视的是废物和排放物产生后 的再利用问题。
与传统环境治理的区别
清洁生产
末端治理
思想
对产品和生产过程持续 运用整体预防的环境保 护战略。是积极、主动 的。
鞍钢，1985年，1/3，1/5，，2倍，1600亿 吨钢耗水：16；6；2.5
清洁工艺
先进的工艺技术： • 工艺先进 • 产生很少废弃物
清洁生产
作为工业活动的预防措施
传统工艺
传统工艺: • 不太先进，但是 • 广为人知，并且 • 费用较低
清洁生产益处
➢ 经济效益：
✓ 提高产品质量 ✓ 降低生产成本 ✓ 提高企业形象 ✓ 提高企业竞争力
我国在哪？
你还能找到更多的资源？
延续现有的生产与消费模式, 到2050年我们对自然资源的需求将要两个地球来提供 Based on current production & consumption patterns Two planets needed by 2050 to meet our appetite for natural resources
▪ 1997年：《关于推行清洁生产的若干意见》，要 求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的 环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。
清洁生产在中国
▪ 1999年：《关于实施清洁生产示范试点的通知》 ，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金 等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。
▪ 2002年：《中华人民共和国清洁生产促进法》 ▪ 2003年：清洁生产标准 ▪ 2004年：国家发改委、国家环保总局，16号令 ▪ 2005年：清洁生产指标体系 ▪ 2005年：国家环境保护总局，151号文件
清洁生产在中国
➢我国早在80年代初召开了第一次全国工业 污染防治会议。1983年第二次全国环境保 护会议明确提出了经济、社会、环境效益 三统一的指导方针。
清洁生产在中国
▪ 1992年：国家环保局与联合国环境署工业与环境 办公室联合组织了在我国举办的第一次国际清洁 生产研讨会，会上中方首次推出“中国清洁生产 行动计划（草案）”。
国际清洁生产进展
➢90年代初，经济合作和开发组织（OECD） 在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生 产技术。例如在西德，将投资的70％用于 清洁工艺的工厂可以申请减税；在英国， 税收优惠政策是导致风力发电增长的原因。
➢美国、澳大利亚、荷兰、丹麦等发达国家 在清洁生产立法、组织机构建设、科学研 究、信息交换、示范项目和推广等领域已 取得明显成就。
预防废弃物的产生
- 加强管理
- 原材料替代 - 加强过程控制 - 设备改造 - 技术更新 - 现场回收利用 - 生产有用的副产品 - 产品改造
发展模式---环境战略
读史可以明智
循环经济 生态工业 清洁生产 末端治理 稀释排放 直接排放
工业发展
清洁生产的由来
➢ 第38届联合国大会发布的报告
中提出
的概念；
➢ 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中
清洁生产概念--- 新
车间1
车间2
车间3
废弃物总量 =
废物1 + 废物2 + 废物3
清洁生产概念--- 创造性：Why
为什么会产生废弃物？
我们的大炮筒，里面是什么？
还是烟叶吗？
事前处理的方案，你想到哪些？
➢高压空气吹扫“炮膛”，收集烟叶，减少进入 水体的烟叶总量；
▪ 欧洲国家 –欧洲最初开展清洁生产工作的国家是瑞典 。 –1987年瑞典引入了美国废物最小化评估方 法。 –随后，荷兰、丹麦和奥地利等国也相继开 展了清洁生产。欧盟的重点是清洁生产技 术，强调技术上的创新。
清洁生产的产生过程
废物最小化
（美国，1983年，有毒有害废弃物）
污染预防
清洁生产
（美国,1990,所有废弃物）（欧洲,1989,所有废弃物）
国际清洁生产进展
➢1989年5月，联合国环境署工业与环境规划活 动中心根据联合国理事会会议的决议，制定了 《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生 产。
国际清洁生产进展
➢自1990年以来，联合国环境署已先后举办 了六次国际清洁生产高级研讨会。在1998 年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级 研讨会上，出台了《国际清洁生产宣言》 ，包括13个国家的部长及其它高级代表和9 位公司领导人在内的64位签署者共同签署 了该《宣言》。
清洁生产的定义（UNEP,1996）
清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想 是将整体预防的环境战略持续运用于生产过 程、产品和服务中，以提高生态效率，并减 少对人类及环境的风险。
➢ 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料ห้องสมุดไป่ตู้ 减少降低所有废弃物的数量和毒性
➢ 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生 命周期的不利影响
把环境责任只放在环保研究、 管理等人员身上，仅注重对已 经产生的污染物的处理上。处 于一种被动的、消极的地位.。
方式
改进生产工艺及控制、 仅注重已产生的污染治理。 提高产品的收率，以削 减污染物的产生。
资源利用 资源得到充分利用。
资源不能在生产中得到充分利 用。
污染物 污染物产生量、流失量、 不能控制污染物产生量、流失 毒性和治理量达到最小。 量和治理量。
吉化公司污水处理场 一期
二期(增加脱N工艺) 太原化学工业公司
锦西化工总厂
8000
10000 2500 700
7000
25000 5000 2560
2500
1000 450
燕化公司乙烯污水处 理场
西区，化工污水场
北京染料厂
2500
2200 300
15000 1200
5000 300
备注 1980年投产
水质变化，不能稳定达标
热水
西红柿酱、豆瓣酱、辣椒酱...
冷水
COD： 20,000mg/l 废水量： 600吨/天
调味品厂的困惑？
➢投资很大 ➢无场地 ➢生物菌种培养
结论：提高资源利用效率=达标＋节能＋减排
高压 气流
变换思路＝出路
➢产量提高5% ➢污水量：100吨/天,降低80% ➢COD 600mg/l ➢达到香港市政管网接纳标准
➢ 可持续发展就是在不危及满足下代人需求的基础
上满足当代人的需求。
提供了一种把可持
续发展从理论框架推向实际行动的可操作的途径。
它不是针对全球污染问题的一种头痛医头式的被
动的措施，而更多的是一种预防的战略。
清洁生产的由来
➢清洁生产起源于二十世纪60年代美国化工 行业的污染预防审计。而“清洁生产”概念的 出现，最早可追溯到1976年。当年欧共体 在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研 讨会”，会上提出了“消除造成污染的根源” 的思想；1979年4月欧共体理事会宣布推行 清洁生产政策；1984、1985、1987年欧共 体理事会三次拨款支持建立清洁生产示范 工程。
污染物 治理费
综合 效益
减小处理设施规模，投 处理设施基建投资大，运行费 资小，运行费用低。 用高。 节约资源，降低生产成 浪费资源，提高生产成本，消 本，改善环境。增加组 弱组织竞争力，不利持续发展。 织竞争力，可持续发展。
《中华人民共和国清洁生产促进法》
➢ 中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议于2002 年6月29日通过，自2003 年1月1日起施行。
1900
2003
2050
2100
工业活动引发的环境问题
➢目前，环境问题已从局部的、小范围的环 境污染与生态破坏，逐渐演变成了区域性、 以至全球性的环境问题。
➢威胁人类生存与发展的十大环境问题？ 全球变暖、大气污染、水体污染、酸雨、 海洋污染、臭氧层破坏、生物物种减少、 森林锐减、土地荒漠化和固体废物污染。
清洁生产概述
黑龙江省环科院 尚艳红 Tel：13089706981 Email：shangyanhong409@
主要内容
➢清洁生产的产生和发展 ➢清洁生产的意义 ➢清洁生产的概念 ➢清洁生产法律法规及相关文件
➢ 清洁生产促进法 ➢ 清洁生产审核暂行办法 ➢ 重点企业清洁生产审核程序的规定 ➢ 清洁生产标准 ➢ 清洁生产评价指标体系
▪ 1993年：第二次全国工业污染防治会议上，确定 了清洁生产在我国工业污染控制中的地位。
▪ 1994年：国务院通过《中国21世纪议程》，其中 专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这 一方案领域。此外，在各有关章节中多处提到推 进清洁生产的内容。
清洁生产在中国
▪ 1996年：《关于环境保护若干问题的决议》，明 确规定所有大、中、小型新建、扩建和技术改造 项目，技术起点要高，采用能耗物耗小、污染物 排放量少的清洁生产工艺。