交通部新规明确共享单车押金需当日退还
共享单车的使用流程
共享单车的使用流程一、共享单车的出现共享单车是指无需预订、随时可用的自行车，用户可以通过手机应用程序租用共享单车，并在需要时随时归还。
共享单车的出现，极大地改变了人们的出行方式，为城市提供了便捷的短途出行工具。
二、注册与开通账号2.1 下载共享单车应用在使用共享单车之前，用户需要在手机上下载并安装相应的共享单车应用，如ofo、摩拜、哈啰等。
2.2 注册账号打开共享单车应用后，用户需要注册一个个人账号，并填写个人基本信息，如手机号码、姓名等。
2.3 账号实名认证为了保证用户使用共享单车的安全和规范，许多共享单车平台要求进行实名认证。
用户需要提供身份证信息并进行照片验证，以确保账号的真实性。
2.4 充值押金为了使用共享单车，用户通常需要充值一定金额的押金，以应对可能产生的损失或违规行为。
用户可以通过支付宝、微信等支付平台进行押金充值。
三、租用共享单车3.1 打开应用用户在需要租用共享单车时，打开已经安装的共享单车应用，并使用已注册的账号登录。
3.2 扫码开锁在共享单车应用中，有一个扫码开锁的功能。
用户需要将手机相机对准共享单车上的二维码，扫描并识别出二维码信息，然后等待几秒钟，共享单车就会被解锁。
3.3 调整座椅与车筐在开锁后，用户可以根据自己的需求，调整共享单车的座椅高度和车筐位置，以提供更加舒适的骑行体验。
3.4 骑行操作规范在骑行过程中，用户需要遵守交通规则，保持文明骑行。
需要注意的是，共享单车通常适用于短距离出行，在使用过程中不要长时间占用共享单车，以免影响他人使用。
四、归还共享单车4.1 寻找停车点当用户不再需要使用共享单车时，需要将其归还到指定的停车点。
共享单车停车点通常在城市的各个角落设立，用户可以通过手机应用程序查询最近的停车点位置。
4.2 停放并锁定用户将共享单车骑到停车点后，需要将自行车停放在指定的停车位置，并锁定车辆。
有些共享单车可能会自动识别停车点，用户只需按照指示将车停放在指定位置即可。
浅析_共享单车_运营和管理中存在的问题与对策_余国磊
浅析“共享单车”运营和管理中存在的问题与对策余国磊（云南民族大学管理学院650500）【摘要】共享单车作为城市慢行交通领域的创新，最近引起了投资方的追捧，各大共享单车运营企业在各大城市加大单车数量的投放，引起了共享单车停放、安全等一系列的问题，考验着共享单车平台企业的运营管理和政府部门的监管，对此本文分析指出共享单车在运营和管理中存在的问题，并针对共享单车平台企业的运营管理和政府部门的监管提出相应的对策和管理建议。
【关键词】共享单车；慢行交通；运营管理；政府监管在移动互联网等新技术的驱动下，城市慢行交通领域的创新逐渐显现出来。
在出行领域，打车类应用软件的发展逐渐趋于稳定，但民众“最后一公里”出行的问题，始终没有得到解决。
共享单车的出现，让民众多了一种绿色的出行方式可以选择。
共享单车的最大价值在于民众出行的“最后3公里”，其无桩借还的模式相比于政府公共租赁自行车，使民众借还单车更加快速和便捷。
同时，共享单车引导政府部门重视慢行交通系统的建设，倡导民众更多选择绿色出行的方式，这些方面能在一定程度上缓解城市交通拥堵、改善城市环境。
然而，共享单车作为新兴事物，随着共享单车平台企业在各大城市开始大量投放单车，共享单车的停放、安全出行等问题引起了社会的关注。
本文就共享单车运营和管理中存在的问题，提出相关的对策和管理建议，供政府城市管理和交通管理相关部门参考。
一、共享单车的发展及背景（一）“共享单车”的概念。
“共享单车”概念的界定，在学术界还没有进行比较明确的研究，本文结合目前社会中已有的，不管是政府为了公共服务而运营的公共租赁自行车，还是当前以ofo、摩拜为首平台企业，给出“共享单车”的定义。
在本文看来，“共享单车”指的是一种通过线上应用软件连接自行车和人，通过线下提供自行车服务，基于“共享经济”理论而运营的一种商业模式。
由此定义可以看出，“共享单车”需要自行车这种实物在线下来提供出行服务。
（二）“共享单车”的发展及背景。
202X城管共享单车整治方案三篇
城管共享单车整治方案三篇目录城管共享单车整治方案 (1)城管共享单车整治方案 (1)一、整治目标。
(2)二、整备措施。
(2)三、时间步骤 (7)四、工作要求 (8)城管共享单车整治方案 (9)城管共享单车整治方案 (10)一、工作目标 (10)二、时间安排 (11)三、工作任务 (11)四、工作要求 (12)城管共享单车整治方案为了加强城市共享自行车管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《临沂市文明行为促进条例》、交通运输部、公安部、住宅城乡建设部等10个部门《关于鼓励和规范网络租赁自行车发展的指导意见》(交通发〔2017〕109号)等规定，结合我市实际制定本实施方案。
一、整治目标。
坚持以人为本，立足方便市民出行，通过在城区范围内开展共享单车规范管理整治行动，着力解决共享单车规范管理过程中存在的突出问题，提升行业运营管理和服务水平，实现部门监管到位、市民共享受益、企业竞争有序的工作目标，维护良好的城市公共秩序和形象。
二、整备措施。
(1)严格控制车辆总量。
根据城市城市空间承载能力、停车设施资源、公共旅游需求等实际情况，合理确定共享自行车的总投入量。
原则上，中心城市共享自行车总量不超过6万辆。
第一年试运行期间，投放总量为4万辆，其中共享自行车2万辆、共享电动自行车2万辆。
本方案实施一年后，根据实际效果评价中心城市共享自行车投入总量的增减数。
(二)建立市级统一监管平台。
根据政府引导、企业参与、共建共享的原则，在现有公共自行车信息管理系统平台的基础上，建立共享自行车监督平台。
投资总额由各共享自行车企业共同委托评价机构决定，平台建设维护费由各共享自行车企业按投入数逐年分配。
政府监管部门、监管平台建设方、各共享单车企业通过书面合同明确相互之间的权利义务关系。
各共享单车企业必须将运营服务平台数据接入政府监管平台，实现相关数据信息共享，服从统一管理调度。
(3)实行车辆统一登记管理。
共享自行车企业应遵循一车一牌原则，在政府监督平台上完成投入车辆的电子登记，在共享自行车上安装统一号码的专用标签。
北京共享单车规定
北京共享单车规定共享单车用户注册需实名制意见稿提出，互联网租赁自行车实行实名制注册、使用，运营企业与用户签订服务协议，明确双方权利义务，规范对用户在骑行、停放等方面的要求。
交通运输部科学研究院副主任吴洪洋表示，用户在支付的过程中需要绑定微信、支付宝或者银行卡，实名认证付款或者缴纳押金，将让押金、付款有据可寻。
信用奖惩体系下，实名认证还可有效杜绝用户停车过程中的不文明行为。
对于媒体和网友关注的“实名制”，记者注意到目前摩拜和ofo等共享单车企业注册其实已经是实名制形式，注册均需要进行手机号验证。
而工信部公布权威信息显示，2016年12月31日，我国就已经全面实现电话用户实名登记。
此外，部分共享单车企业则是通过接入支付宝形式供用户使用，不同城市的用户可根据自己不同的芝麻分获得共享单车免押金服务，使用支付宝扫一扫解锁共享单车。
支付宝公布数据显示，目前超过4.5亿的用户已全部实名。
未满12岁的儿童禁止使用共享单车意见稿在规范企业运营服务中提出共享单车企业禁止向未满12岁的儿童提供服务。
而在意见稿发布前，上海、南京等地为了防止12周岁以下儿童使用共享单车，在地方征求意见稿对共享单车的使用者提出多项要求。
共享单车载人和装儿童座椅将属违规意见稿明确提出，用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规，不得使用互联网租赁自行车载人，不得擅自加装儿童座椅等设备。
随着共享单车的走红，中新网记者此前调查发现共享单车儿童座椅也在网上开始热卖，价格上几十元至上百元不等，但在安全性上并不能进行品质的保障。
有共享单车企业也公开提示用户规范用车，勿加装其他设备。
北京志霖律师事务所副主任，中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领接受中新网采访时表示，如果共享单车企业已经明确提示风险或者直接告知禁止使用儿童座椅，用户骑行时出现安全事故，共享单车企业对此不承担法律责任。
违规乱停乱放将纳入失信记录进行惩罚据不完全统计，目前共有共享单车企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次。
无锡市人民政府办公室关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见-锡政办发〔2018〕87号
无锡市人民政府办公室关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市人民政府办公室关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见锡政办发〔2018〕87号各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为贯彻落实交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局10部门联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）精神，鼓励和规范我市互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）发展，根据《无锡市市容和环境卫生管理条例》《无锡市道路交通安全管理办法》等有关法律法规规定，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、发展定位互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车，是绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。
要坚持公交优先发展战略，以合理配置城市公共资源为主导，以规范企业市场经营活动和维护城市环境为重点，为公众提供更安全、更便捷、更绿色、更经济的出行服务环境。
不鼓励发展互联网租赁电动自行车。
二、鼓励和规范发展政策（一）加快推进规划建设制定完善与城市公共交通发展规划相衔接的城市慢行交通系统规划。
提高自行车道的网络化和通达性，积极推进非机动车道建设，完善道路标志标线，保障自行车通行条件。
研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，编制互联网租赁自行车运力监测评估报告，实行总量控制，引导互联网租赁自行车企业科学、合理投放。
对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、旅游景区周边等场所，根据需要施划配套自行车停车点位或者通过电子围栏设定停车位。
2024升级版：甲乙双方关于共享单车的使用与管理合同
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024升级版：甲乙双方关于共享单车的使用与管理合同本合同目录一览1. 定义与术语1.1 共享单车1.2 甲乙双方1.3 使用与管理2. 甲乙双方的权益与义务2.1 甲方的权益与义务2.1.1 提供共享单车服务2.1.2 保证共享单车的质量与安全2.1.3 维护共享单车的正常运行2.2 乙方的权益与义务2.2.1 遵守共享单车使用规定2.2.2 合理使用共享单车2.2.3 支付共享单车使用费用3. 共享单车使用规则3.1 使用方法3.1.1 注册与登录3.1.2 扫码开锁3.1.3 还车与锁车3.2 使用限制3.2.1 年龄限制3.2.2 骑行区域3.2.3 骑行时间3.3 使用费用3.3.1 起步价3.3.2 超出时间费用3.3.3 损坏与丢失赔偿4. 共享单车的维护与管理4.1 甲方的维护与管理责任4.1.1 定期检查共享单车4.1.2 及时维修与更换故障车辆4.1.3 清理与搬运违规停放车辆4.2 乙方的维护与管理责任4.2.1 正确使用共享单车4.2.2 遵守交通规则4.2.3 文明骑行与停放5. 合同期限与终止5.1 合同期限5.2 合同终止5.3 合同终止后的处理6. 违约责任6.1 甲方违约6.2 乙方违约7. 争议解决7.1 协商解决7.2 调解解决7.3 法律途径8. 保密条款8.1 保密内容8.2 保密期限8.3 例外情况9. 法律适用与争议解决9.1 法律适用9.2 争议解决10. 其他条款10.1 通知与送达10.2 合同的修改与补充10.3 合同的解除11. 附录11.1 共享单车使用指南11.2 共享单车维护与管理规范11.3 共享单车收费标准12. 签署日期12.1 甲方签署日期12.2 乙方签署日期13. 签署地点13.1 甲方签署地点13.2 乙方签署地点14. 附件14.1 共享单车所有权转移证明14.2 共享单车使用押金收据第一部分：合同如下：第一条定义与术语1.1 共享单车1.1.1 本合同所称共享单车是指由甲方提供，乙方使用的一种基于移动互联网的自行车租赁服务。
共享单车管理方案
共享单车的管理方案（一）共享单车停放点设置1.共享单车停放点的设置应当符合城市公共交通发展规划，结合经济社会发展和城市基础设施完善情况逐步实施。
利用城市道路设置共享单车停放点的，不得占用无障碍通行设施，不得妨碍行人通行。
十字路口、商业步行街等特定的区域不适合设置停放点的，可设置共享单车禁停标志。
2.各县（市）区人民政府、开发（度假）园区管委会负责属地范围内共享单车停放点的设置管理工作，重点在居住小区、公共交通站点，以及其他符合条件的道路上设置共享单车停放点，方便市民出行和换乘其他公共交通工具。
3.鼓励共享单车运营企业在商业中心、文化娱乐中心、医院、车站、办公区和景区景点等公共场所设置共享单车停放点。
4.共享单车运营企业在取得辖区人民政府、开发（度假）园区管委会相关管理部门同意后，在城市道路上设置停放点。
（二）共享单车停放管理1.共享单车运营企业应当组建专业运营维护团队，根据共享单车投放量确定维护人员数，负责做好共享单车的停放管理和秩序维护。
2.各县（市）区人民政府、开发（度假）园区管委会应当按照“属地管理”原则，加强共享单车停放秩序管理，保持共享单车停放点干净、整洁，停放有序。
3.城市数字化网格监督员、城市管理志愿者发现共享单车未按规范停放或者有其他影响市容市貌行为的，应当将情况上报智慧城管服务指挥中心，并及时将共享单车移放到停放点，共同维护交通和市容秩序。
4.共享单车停放点应当对社会自行车、电动自行车共享使用。
（三）运营管理（1）运营企业1.在从事共享单车运营的企业，应当符合国家相关规定、具备线上线下服务能力，自觉接受相关行政管理部门的监督和管理，依法在工商行政管理部门登记注册并设立服务机构。
2.应当在投入运营前20日向城市管理行政主管部门报备，提供具体开展共享单车租赁服务的运营模式说明、维修服务、投诉和有关纠纷处理方式等制度文本；已在本市开展共享单车运营服务的企业，应于本意见实施后20日内按要求报备。
《宁德市鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展暂行办法》政策解读
《宁德市鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展暂行办法》政策解读一、《暂行办法》是在什么背景下出台的？近年来，互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）迅速兴起，给市民带来了新的出行方式，更好地满足了人民群众个性化出行需求，有效解决城市交通出行“最后一公里”问题，在缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，有力推动了共享经济发展，同时也存在车辆乱停乱放、车辆运维不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等一系列亟待规范管理的问题。
为规范本市互联网租赁自行车的经营、使用和管理，保障市民及互联网租赁自行车经营企业的合法权益，促进行业健康有序发展，鼓励引导市民绿色出行，文明用车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和交通运输部、住房城乡建设部等十部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）,以及省交通运输厅、住房和城乡建设厅等十厅局《关于转发鼓励和规范互联网租赁自行车发展指导意见的通知》（闽交运〔2017〕55号）等有关法律、法规和文件精神，结合本市实际，制定《宁德市鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,经市政府研究审定发布实施。
二、互联网租赁自行车的发展思路和原则是什么？《暂行办法》坚持以人民为中心的发展思想，以满足市民绿色出行需求为出发点，有效解决城市交通出行“最后一公里”问题，科学合理配置城市公共资源，缓解城市交通拥堵，鼓励互联网租赁自行车健康发展；按照“市级统筹、属地管理、企业主责、使用守法”的原则，建立统一规范的市场经营管理体系，强化政府相关部门统筹协调和监管指导、负责实施具体管理、企业承担经营管理主体责任、承租人自律守规的责任体系，打造绿色、安全、便捷、高效、经济的城市慢行交通体系，为广大市民绿色、低碳出行提供便利，安全文明骑行创造良好环境和条件，促进城市绿色交通体系协调发展。
根据我市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位，加快建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，引导互联网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆，实现全市规模调控，共同推进互联网租赁自行车管理工作。
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交通部新规明确共享单车押金需当日退还
作者：
来源：《人民交通》2019年第07期
交通部新规明确共享单车押金需当日退还
3月19日，交通運输部发布《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）征求意见稿》
（以下简称意见稿），就网约车、汽车分时租赁和共享单车等交通新业态资金和押金管理办法
向社会征求意见。新规明确运营企业原则上不收取用户押金，如果确有必要收取的，新规也设
置了收取押金的上限。同时，在预存资金上也设置了限制，如共享单车预存资金不得超过100
元。在备受关注的共享单车押金退还问题上，新规明确押金应当日退还给用户。
意见稿明确，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当基于协议，提供运
营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式，供用户选择。用户押金归用
户所有，运营企业不得挪用。同时，运营企业承担保障依规存入其专用存款账户用户资金安全
的主体责任。银行承担保障存入用户个人银行结算账户押金安全的主体责任。运营企业与用户
可通过协议明确用户资金的孳息归属。
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至于运营企业可以收取用户多少押金，意见稿提出，汽车分时租赁的单份押金金额不得超
过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的2%；互联网租赁自行车（共享单车）的单份押
金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的10%。意见稿要求运营企业应当在
与用户签订的服务协议中明确押金收取数目和扣除押金条件，在网络平台显著位置明示押金退
还方式、程序和周期。
我国南航与美国航空达成常旅客合作共识
中国南方航空官网21日发布消息称，南航与美国航空达成常旅客合作共识。自2019年3
月20日起，中国南航与美国航空开展全网络的常旅客合作，在双方的全航线网络内为双方会
员提供里程累积和免票兑换权益。
南航称，南航明珠会员可在美航每天飞往350多个目的地的6700个航班上累积南航里
程，并可使用南航里程在美航航班上兑换会员奖励机票。美航AAdvantage会员也可以在南航
每天飞往224个目的地的3000多个航班上累积美航里程，并使用美航里程在南航航班上兑换
会员奖励机票。
双方将在南航承运的广州—洛杉矶、广州—旧金山、广州—武汉—旧金山、广州—纽约、
沈阳—洛杉矶，以及美航承运的达拉斯—北京、达拉斯—浦东、洛杉矶—北京、洛杉矶—浦东
等中美主干航线上实现代码共享，高峰期每周联合提供64个航班。
同时，双方还将扩大在各自国家内陆航线网络的代码共享合作，合作范围包括从洛杉矶、
旧金山、纽约前往美国21个城市的美航航线，以及从北京和上海浦东前往中国20个城市的南
航航线。旅客可从南航销售渠道购买到实际由美航承运的南航代码共享航班，也可在美航销售
渠道购买到实际由南航承运的美航代码共享航班，享受一票到底服务。
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AC312E完成试飞 国产直升机再添勇将
20日，记者从航空工业获悉，国产AC312E直升机完成获型号合格证前关键试飞。近
日，经过15架次、17.5小时的飞行试验，AC312E在三江湿地机场完成CAAC（中国民用航空
局）局方审定试飞全部科目。
本次审定试飞由中国民用航空局沈阳审定中心全程执行。按照型号检查核准书（TIA）规
定，航空工业和审定中心组成的试飞团队先后开展了起飞、着陆、单发和双发爬升、平飞、仪
表稳定性、航电设备试飞、驾驶舱评估等多项检查和验证科目试飞，对直升机的操纵性、稳定
性、航电系统、驾驶舱等性能特性进行了全面检查验证。
此次CAAC局方审定试飞完成，是AC312E直升机型号合格证审定过程中的又一重要里
程碑，试飞结果通过局方审查后，将为该型号取得中国民航型号合格证和生产许可证奠定坚实
基础。
比亚迪、奔驰、宝马居2018年汽车投诉量前三位
中国消费者协会11日发布的《2018年全国消协组织受理汽车产品投诉情况分析》显示，
2018年全国消费者协会投诉与咨询信息系统共录入汽车产品（含零部件）投诉19283件。其
中，比亚迪、奔驰、宝马居投诉量前三位。
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中消协表示，家用轿车是主要投诉涉及产品。2018年所有汽车相关投诉中，62.7%的商品
为家用轿车，其次是汽车零部件，占比26.2%，两者合计占比近九成。从消费者投诉问题分类
看，汽车相关投诉主要集中于售后服务、合同及质量问题。随着汽车保有量的增长，售后服务
问题占比有所增加，合同问题略有降低，虚假宣传和价格争议问题也有所提升。从投诉涉及品
牌来看，比亚迪位居第一位，第二位到第十位分别为奔驰、宝马、别克、奥迪、一汽大众、长
安福特、东风日产、上汽大众和东风本田。
三部门发文要求加强电动自行车新国标实施
国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部近日联合发布关于加强电动自行车国家标准
实施监督的意见，进一步规范电动自行车生产、销售和使用管理。电动自行车新强制性国家标
准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）将于2019年4月15日起实施。
在严格电动自行车生产管理方面，新标准实施后，市场监管部门要加强电动自行车强制性
产品认证（CCC认证）管理，加强对认证机构和生产企业检查，确保产品一致性，避免不符
合新标准的车辆获得CCC认证并流入市场。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部共
享通过CCC认证的电动自行车产品信息（含认证证书编号、整车编码、电机编码、控制器、
电池等相关技术参数）以及发现的违规生产、销售企业信息。
市场监管部门要严查生产企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生
产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为。对于上
述行为查证属实的，由认证机构依法对认证证书作出处理直至撤销认证证书，由市场监管部门
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依法责令停止生产并予以罚款、没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
中俄两国首座铁路桥
——同江鐵路大桥正式合拢
中国铁路哈尔滨局集团有限公司消息，3月20日中俄同江铁路大桥最后一块钢梁合龙，
标志着大桥全线贯通，为年内投入运营打下了坚实基础。
同江中俄铁路大桥是黑龙江省第一座与俄罗斯相通的跨境铁路大桥，工程位于佳木斯市同
江市哈鱼岛，与俄罗斯犹太自治州下列宁斯阔耶隔江相望。同江大桥工程中国境内线路全长
31.62公里，工程包括黑龙江特大桥一座、三村特大一座、引线及站场相关工程。同江中俄大
桥于2014年2月26日分别在同江和俄罗斯下列宁斯阔耶举行了奠基仪式，中方段工程于6月
1日正式开工，历经一年半时间，除与俄方对接的144米主跨钢梁外，其余工程全部完工。
同江中俄跨江铁路大桥作为中俄两国首座铁路界河桥，是“一带一路”倡议与欧亚经济联盟
深入对接的重要合作项目。大桥建成后，近期年过货能力为2100万吨，将成为推动中国东北
振兴规划与俄罗斯远东地区发展规划对接合作的重要新兴口岸通道，其意义重大，影响深远。
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冯正霖在“部长通道”表示：坚持真情服务 提升服务品质
3月3日下午，在全国政协十三届二次会议开幕会之后，今年全国两会的首场“部长通道”
正式开启，第一位走上“部长通道”的是交通运输部党组副书记、副部长，中国民航局局长冯正
霖。
冯正霖表示：“今年我们将继续坚持真情服务、提升服务品质，让广大旅客在民航高质量
发展中有更多的获得感。”民航服务品质首先体现在航班正常率上。去年以来，很多人都感觉
到坐飞机晚点的情况少了。冯正霖解释说：“去年的航班正常率达到了80.13%，是近10年来
最好的水平。这是我们严格把控运行总量、科学把握运行标准、持续改进保障能力、强化技术
支撑手段等综合施策的结果。”
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冯正霖表示，民航局已经连续4年开展民航服务品质专项行动，每年都有新目标、新举
措。今年将进一步推广旅客无纸化出行，比例达到70%以上；推行自助值机、自助托运行李、
自助登机等机场自助服务，缩短旅客在机场的候机时间；进一步推广差异化安检，缩短旅客安
检排队时间；推行行李全过程监督，从托运到落地，旅客全程可查；进一步推广Wi-Fi技术，
让旅客在更多的航班上畅游网络；进一步推进机场餐饮同城同质同价。此外，还将实现不同航
空公司之间旅客通程联运、推出航空物流的电子运单等。