解决城市积水问题的对策与措施
城市内涝的解决措施
城市内涝的解决措施城市内涝是指城市地区由于降雨过多、排水不畅等原因导致的地表积水过深、积水时间过长，给城市交通、居民生活和经济发展带来严重影响的现象。
城市内涝的解决是城市规划、建设和管理的一项重要任务，以下是几种解决城市内涝的措施：一、改善排水系统：1.提高排水设施的容量和效率：增设雨水口、雨水篦等设备，提升城市排水设施的容量和效率，可以更快地将积水排出。
同时，需要加大对排水设施的维护和管理力度，定期清理疏通雨水管道，确保排水系统的畅通。
2.建设雨水花园和雨水湿地：在城市中建设雨水花园和雨水湿地，通过调蓄和自然沉淀的方式，减少雨水排放的冲击力，提高城市的雨水保持能力，缓解城市内涝问题。
3.提高排水能力：改善城市污水处理厂的处理能力，加大雨水与生活污水的分流处理力度，减少雨水进入污水管道的压力，提高城市排水能力，减少内涝风险。
二、加强城市规划和建设：1.合理规划城市用地：在城市规划和建设过程中，要合理规划城市用地，尽量减少非建设用地的面积，增加绿地和水体的比例，从根本上提高城市的雨水保持能力。
2.建设雨水花园和雨水湿地：在城市规划和建设中，要合理布置雨水花园和雨水湿地，增加城市的水体面积和绿地覆盖率，提高城市的雨水保持能力，减少水体排放的压力。
3.引入低影响开发技术：在城市建设过程中，要引入低影响开发技术，例如绿色屋顶、透水路面等，增加城市的雨水渗透能力，减少地表积水的形成。
三、加强城市管理和应急准备：1.加强城市排水设施的维护和管理：定期清理疏通雨水管道、检修雨水设施等，确保排水系统的畅通和正常运行。
2.建立城市内涝监测和预警系统：利用现代化的监测设备和技术手段，建立城市内涝的监测和预警系统，及时掌握内涝情况，做好应急准备工作。
3.开展宣传教育和培训活动：加强对公众和相关管理人员的宣传教育和培训，提高大众对城市内涝的认识和防范意识，增强应对内涝的能力。
总之，解决城市内涝问题需要全社会的共同参与和努力，需要政府、专家、居民等各方面的合力，通过改善排水系统、加强城市规划和建设、加强城市管理和应急准备等措施，减少城市内涝对城市的影响，确保城市的正常运行和居民的生活安全。
路面积水处理方案
路面积水处理方案1. 方案目标本方案的目标是解决城市道路在暴雨等极端天气条件下出现的积水问题，确保道路的通行安全和畅通。
通过采取一系列措施，包括改造排水系统、增加绿地覆盖和实施维护计划，以提高道路排水能力，减少积水发生频率和持续时间。
2. 实施步骤2.1 改造排水系统2.1.1 检查排水系统状况对城市道路的排水系统进行全面检查和评估。
确定哪些地区存在排水问题以及问题的严重程度。
这可以通过调查附近居民、交通部门和市政部门获得相关信息。
2.1.2 设计合理的排水方案根据检查结果，设计合理的排水方案。
这可能包括修复或更换老化或损坏的下水道管道、增加下水道数量、改善下水道布局等。
2.1.3 提高雨水收集和利用能力在改造排水系统时，考虑增加雨水收集设施，如雨水花园、蓄洪池等。
这些设施可以收集雨水并将其用于灌溉绿地或冲洗道路。
2.2 增加绿地覆盖2.2.1 定位绿地建设区域通过评估城市道路周围的土地利用情况，确定适合增加绿地覆盖的区域。
优先考虑那些容易发生积水的区域。
2.2.2 种植适应性强的植物选择适应性强、能够抵抗干旱和湿润条件的植物种类进行种植。
这些植物应具有较深的根系，以增加土壤的渗透能力和保持力。
2.2.3 增加透水铺装在道路上使用透水铺装材料，如透水混凝土、透水砖等，以增加道路表面的渗透性。
这样可以减少雨水径流，降低积水风险。
2.3 实施维护计划2.3.1 定期清理下水道和排水口制定定期清理下水道和排水口的计划，并确保执行。
这可以防止下水道堵塞，提高排水效率。
2.3.2 定期检查和维修排水设施制定定期检查和维修排水设施的计划，并及时修复发现的问题。
这可以确保排水系统的正常运行，减少积水风险。
2.3.3 监测和预警系统建立监测和预警系统，实时监测道路积水情况，并及时向相关部门和居民提供预警信息。
这样可以在发生积水时采取相应措施，减少交通阻塞和安全隐患。
3. 预期结果通过实施以上方案，预期可以达到以下结果：•减少城市道路积水发生频率和持续时间，提高道路通行能力；•提高城市道路的排水能力，减少交通阻塞；•增加绿地覆盖，改善城市生态环境；•增加雨水收集和利用能力，节约用水资源；•实施维护计划，延长排水设施的使用寿命；•建立监测和预警系统，提前采取措施防止积水事故发生。
城市道路积水成因及防治措施
试析城市道路积水成因及防治措施摘要：本文首先分析了城市道路积水的成因，然后阐述了解决城市积水的对策，最后对市政排水工程建设提了几点建议。
关键词：城市道路；积水；成因；措施中图分类号：u41文献标识码： a 文章编号：一、城市道路积水成因分析1市政排水管道基础不符合设计要求在道路施工中对排水设施进行设置时，常常会出现管道基础不符合设计要求的问题。
这种情况的出现通常由几个方面的综合原因造成的。
第一，由于在道路施工时，地质条件复杂，各地的地质条件不同，即使同一地区，其岩土性质也是千变万化，勘察单位进行道路勘察时，常常会发生资料不准确的情况。
第二，在进行道路设计的过程中，管线工程设计人员，往往忽略地质状况对管基的影响，排水管线常常不在软基处理范围。
2市政排水管道位置有偏差在道路施工过程中，对排水管道的设置常常出现排水管道位置有所偏差。
这种情况的产生主要是由于测量有所偏差造成的。
并且施工不严、刻意避让构筑物等也是排水管道偏差存在的原因。
如果在事前的勘察过程中，对地质，地理位置的测量有差错，那么按照此数据设置的排水管道的位置也会有所偏差。
当排水管道位置存在偏差时，这样在立面上会产生积水。
这就未能使排水管道起到排水的作用。
3原排水构筑物会对排水施工产生影响如果在道路建设时，已经存在排水管道，那么在新建市政排水管道时，原构筑物会对新建排水管道产生影响。
常常由于原构筑物的存在，新建排水管道不能按照原有设计进行施工。
在市政道路建设中，常常会由于原排水管道不容易进行拆迁或拆除，或者由于拆除费用较高，一些钉子户会严重影响道路施工的进程。
在市政道路扩建时，道路排水施工是施工项目中较难的一个。
因此，会导致排水不利，导致市内积水。
二、解决城市积水的对策城市排水是一个系统工程，不仅要在管道建设和城市规划上下工夫，而且要在设备的管理、监测和控制建设上有所提高。
汛期各种设施要能及时启动并正常发挥作用;非汛期排水设备的管理工作也不能放松。
楼顶积水应急处理措施方案
楼顶积水应急处理措施方案引言楼顶积水是城市管理和建筑安全中常见的问题之一。
当暴雨来临或排水系统发生故障时，楼顶容易积水，给人们的生活和工作带来不便甚至危险。
因此，制定一套科学的应急处理措施方案至关重要，以确保人们的安全和预防损失的发生。
本文将介绍一套楼顶积水应急处理措施方案，帮助人们做好应对各种突发事件的准备。
1. 建立积水监测系统为了及时发现楼顶积水情况，可以建立一套楼顶积水监测系统。
该系统由水位监测仪器和报警装置组成，通过定期检测楼顶积水水位，并将数据传输到监测中心或相关部门，以便及时采取应急措施。
此外，应建立一套科学的楼顶积水水位标准，一旦水位超过该标准，立即发出警报，以便工作人员能够及时响应和处理。
2. 维护排水系统排水系统的畅通是预防楼顶积水的关键。
应定期对排水管道进行清理和维护，确保排水口无堵塞，并检查排水系统的密封性。
如果发现管道破裂或密封不严的情况，应立即修复或更换相应部件，以避免雨水渗入建筑物内部。
3. 加强雨水收集设施的建设为了减少楼顶积水的发生，可采取措施加强雨水收集设施的建设。
例如，可以在楼顶安装抗积水格栅，在雨水下降的过程中，格栅可以起到滞留水分的作用，减少积水的量。
此外，还可以设置雨水收集系统，将雨水收集起来并加以利用。
4. 建立联动机制在发现楼顶积水情况后，应建立一套联动机制，确保各相关部门能够协同工作，迅速响应和处理。
例如，可以建立一个突发事件应急指挥中心，由消防、城管、建管等多个部门组成，及时了解楼顶积水的情况，并根据实际情况制定应对措施。
5. 宣传与教育为了增强公众对楼顶积水应急处理的认识和能力，应加强宣传和教育。
可以利用电视、广播、报纸等媒体进行宣传，向群众普及楼顶积水的危害和应对方法。
同时，还可以开展培训课程，提升相关部门和员工的业务水平和应变能力，以便更好地面对各类突发事件。
6. 建立应急预案为了有效应对楼顶积水，应建立一套完整的应急预案。
预案应包括事件报告流程、组织架构、任务分工、应急联系人、应对措施和装备清单等内容。
城市内涝的解决措施
城市内涝的解决措施引言城市内涝是指在城市地区由于雨水过度集中、排水系统不完善等原因导致的积水现象。
内涝不仅给市民出行带来困扰，还可能对城市基础设施造成严重威胁。
为了解决城市内涝问题，许多措施被提出并在实践中不断演化和改进。
本文将介绍一些常用的城市内涝解决措施。
1. 建设雨水花园雨水花园是一种在城市中设置植物和泥土的区域，用于收集和吸收雨水。
这些花园可以减少城市的净雨水排放，提高降雨的自然排水能力。
雨水花园不仅可以美化城市环境，还可以改善水质，并为植物提供水源。
通过合理的规划和设计，雨水花园可以在城市中形成一个雨水收集和滞留的系统，减少雨水径流的冲击。
2. 建设绿色屋顶绿色屋顶是指在建筑物顶部设置绿色植物覆盖的屋顶。
绿色屋顶可以减少建筑物的雨水径流量并提高建筑物自然排水能力。
通过植物的吸收和蒸腾作用，绿色屋顶可以降低周围环境的温度，并提供更好的隔热效果。
此外，绿色屋顶还可以改善空气质量，并增加城市的生态多样性。
3. 改善排水系统城市排水系统是解决内涝问题的关键。
为了有效处理雨水，需要对排水系统进行改进和维护。
一种常见的方法是增加排水沟和下水道的数量和容量，以增加雨水的收集和排放能力。
此外，清理和疏通排水系统也是很重要的，以保证畅通无阻的排水路径。
另外，科学合理地设置雨水收集井和分流管网，可以有效地分流雨水，减少排洪压力。
4. 建设雨水蓄滞区雨水蓄滞区是指通过设置人工湖泊、雨水花园等水体来收集和滞留雨水。
这些蓄滞区可以减缓雨水径流的速度，延长雨水的滞留时间，以减少对下游排水系统的冲击。
此外，利用这些蓄滞区的水体资源，还可以开展水环境保护和景观建设等活动。
5. 提高城市土地利用效率城市土地利用效率的提高可以减少规模化建设对周围自然环境的破坏。
合理规划和设计城市的道路、建筑物和绿化带等，可以减少城市地表的密封程度，增加土壤的渗水能力。
此外，开发利用地下空间和水下蓄水设施，也可以提高城市的自然排水能力。
6. 增加公众参与与知识普及公众对城市内涝问题的认识和参与是解决问题的重要因素。
如何迅速解决路面积水引起的交通堵塞
如何迅速解决路面积水引起的交通堵塞随着城市化进程的加快，城市道路交通问题日益凸显。
在雨季或暴雨天气中，路面积水往往成为导致交通堵塞的主要原因之一。
为了迅速解决路面积水引起的交通堵塞问题，我们需要采取一系列措施来改善道路排水系统、加强预警措施以及提高公众的应急意识。
一、改善道路排水系统首先，我们应该加大对城市排水系统的投入，改善道路排水设施。
这包括清理排水沟渠、疏通雨水管道、修复损坏的排水设施等。
同时，应该加强对排水系统的日常维护和管理，确保排水设施的畅通性和有效性。
其次，可以引入新的技术手段，如透水铺装材料和雨水花园等。
透水铺装材料可以有效地增加路面的透水性，减少积水的发生。
雨水花园则可以通过植物的吸水作用来降低路面积水的数量。
这些新技术手段的引入可以提高道路排水系统的效率，减少交通堵塞的发生。
二、加强预警措施为了迅速解决路面积水引起的交通堵塞问题，我们还需要加强预警措施，提前做好准备。
首先，可以利用现代科技手段，如气象预警系统和智能交通管理系统，实时监测降雨情况和道路交通状况，及时发布预警信息。
这样，驾驶员和公众可以提前了解道路积水情况，避免选择交通繁忙的路段，减少交通堵塞的发生。
同时，应该加强对公众的宣传教育，提高公众的应急意识。
通过媒体、社交平台等渠道，向公众普及交通堵塞的原因和解决方法，教育公众如何正确应对道路积水情况。
此外，可以开展应急演练和模拟演练，提高公众在紧急情况下的应对能力。
三、提高公众的应急意识在解决路面积水引起的交通堵塞问题中，公众的应急意识起着至关重要的作用。
公众应该牢记以下几点：1. 遇到道路积水时，应尽量避免进入积水区域，选择其他安全的路线行驶。
2. 如果不得不进入积水区域，应保持缓慢稳定的速度，避免产生浪花和冲击波，以免给其他车辆和行人造成危险。
3. 遇到积水时，应及时打开车窗，保持车内通风，以免发生窒息等意外情况。
4. 如果车辆被困在积水中，应及时报警求助，等待救援人员的到来。
解决城市内涝问题的建议
解决城市内涝问题的建议城市内涝问题是当今城市化进程中普遍存在的一个难题，给城市居民的生活和生产造成了巨大的困扰。
为了解决这个问题，应采取以下措施：第一，加强城市排水系统的建设和改造。
城市排水系统是防止城市内涝的基础保障，需要加强对城市排水系统的投入和建设。
对于已有的排水系统，应加强维护和改善，确保其正常运行。
对于老旧的排水系统，应进行改造升级，提高其排水能力。
此外，应加强排水设施的建设，如加大雨水收集池的规模和数量，建设更多的雨水花园和湿地，增设雨水收集渠道等，以便更好地收集和利用雨水。
第二，加强城市绿地建设。
绿地能够吸收大量的降水，减少降水流入排水系统的压力，是缓解城市内涝问题的重要手段。
因此，应加大对城市绿地的建设投入，增加绿地的面积和密度。
可以在城市规划中设置更多的公园和绿地，建设雨水花园和湿地等，同时鼓励市民在屋顶或阳台上种植绿植，提高城市的绿化覆盖率。
第三，加强城市水资源管理。
合理利用城市的水资源可以减少城市排水系统的负担，降低城市内涝的风险。
应加强对雨水的收集与利用，建设雨水收集系统，并将收集的雨水用于绿化、景观灌溉等方面。
此外，应推广水资源循环利用技术，如将污水经过处理后用于冲厕、冷却等方面，减少对自来水的需求，从而达到节约水资源的目的。
第四，加强城市规划和土地利用管理。
合理的城市规划是解决城市内涝问题的关键。
应注重建设防洪区和雨水收集区，并在规划设计中考虑地形、地势等因素，合理分配土地资源，避免在易积水的地区建设。
同时，应加强对城市土地利用的管理，严禁违建、填湖等行为，确保城市的集水能力和排水能力。
最后，加强城市气象预警和应急管理能力。
加强气象预警系统的建设和运行，提前预知天气状况，及时采取措施。
同时，加强城市应急管理能力，建立健全的应急预案和救援体系，提高城市抗洪排涝的能力。
综上所述，解决城市内涝问题需要综合施策，从加强城市排水系统的建设、加大绿地建设和水资源管理、加强城市规划和土地利用管理、加强气象预警和应急管理能力等方面入手，形成多管齐下的治理模式，才能有效地解决城市内涝问题，提高城市的抗洪能力和居民的生活质量。
城市道路排水的建议和意见
城市道路排水的建议和意见1. 设计合理的下水道系统：在城市道路排水的设计中，应该充分考虑到降雨量和道路的使用情况。
合理的下水道系统可以有效地收集和排放雨水，避免道路积水和交通堵塞的问题。
2. 定期清理维护下水道：下水道是保证城市道路排水畅通的关键。
定期清理维护下水道，清除堵塞物和垃圾，确保下水道畅通，减少积水和洪水的发生。
3. 加强道路施工质量监管：道路施工质量的好坏直接影响到排水效果。
加强对道路施工质量的监管，确保道路的平整度和排水坡度符合标准，避免道路积水和水患的发生。
4. 提高道路排水设施的覆盖率：在城市道路排水设计中，应该充分考虑到各个区域的排水需求，并提高道路排水设施的覆盖率。
增加雨水口、雨水管道和雨水收集池等排水设施，确保道路排水畅通。
5. 加强道路维护和修复：道路的破损和坑洼会影响排水效果，导致道路积水。
加强道路的维护和修复工作，及时修补道路的破损部分，保持道路的平整度和排水功能。
6. 提高市民的环保意识：城市道路排水问题不仅仅是政府和相关部门的责任，市民也应该加强环保意识，减少垃圾和污水对道路排水的影响。
鼓励市民妥善处理垃圾和污水，避免随意倾倒和排放。
7. 加强城市规划：在城市规划中，应该充分考虑到排水问题，合理规划道路和下水道的布局。
避免道路交叉口、低洼地区和人口密集区域的排水问题，确保城市道路排水系统的完善性和可靠性。
8. 加强监测和预警系统建设：建立健全的城市道路排水监测和预警系统，可以及时掌握道路排水情况，预防和应对可能发生的水患。
通过监测和预警系统，可以提前采取措施，减少道路积水和交通堵塞的影响。
9. 引入生态排水技术：生态排水技术是一种可持续发展的解决方案，可以有效地减少城市道路排水对环境的影响。
通过引入雨水花园、生态湿地和雨水收集系统等技术，可以将雨水有效利用，减少排放和浪费。
10. 加强宣传教育：加强对城市道路排水问题的宣传教育，提高市民和相关部门的认识和意识。
通过宣传教育，可以增强大家对城市道路排水问题的关注和重视，共同参与解决排水难题。
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解决城市积水问题的对策与措施
2013年07月09日 09:24
来源：人民网 作者：王军 马洪涛
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2011年6月23日，北京遭受特大暴雨的袭击，受强降雨影响，部分立交桥下出
现严重积滞水现象，造成部分道路交通中断，地铁13号线、亦庄线、1号线维持区间运行，
对居民出行造成了一定影响，也引起了社会上的较大反响。
城市雨水排除是一个复杂的系统，涉及技术、管理、体制等众多方面。从目前的分析来
看，造成部分城市严重内涝的主要原因是暴雨强度超过了排水的一般能力，但是也暴露出我
国城市排水系统存在的一些问题，主要包括：
1.对城市排水设施的建设重视不够，投入不足，城市建设存在重地上轻地下的倾向。部
分城市雨水管道系统不完善，无雨水管道或雨水管道下游无出路，造成雨水排除不畅，地面
形成积水。
2.排水设施维护管理水平偏低。排水设施得不到及时的养护和维修，造成降雨时排水设
施无法正常发挥作用。如有的城市雨水泵站供电保障率低，遇雷雨天气造成供电中断，泵站
无法正常运行。
3.应对超标准降雨的措施力度不够。在暴雨的预警预报、应急排水设施的建设以及重点
区域、设施的防护措施等方面还存在很大差距。
4.宣传教育不够，没有形成全社会公众参与的全方位防灾减灾体系。
针对排水设施存在的问题，以下从加强和完善城市排水设施规划方面谈一谈应对城市内
涝的措施。
一、逐步提高雨水系统规划设计标准
在排水设施的规划设计标准中，重现期是一个重要参数，其表示设计暴雨强度出现的周
期。雨水系统的规划设计重现期是根据城市的经济发展和人民群众生活水平、积水后的财产
损失的严重程度等多方面因素决定的。在住建部颁布的《室外排水设计规范》1987版和2006
版及《城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）》都对重现期的确定有明确的规定。《室
外排水设计规范》1987版提出“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质（广场、干道、
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厂区、居住区）、地形特点和气象特点等因素确定。在同一排水系统中可采用同一重现期或
不同重现期。重现期一般选用0.5～3a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后
果的地区，一般选用2～5a，并应与道路设计协调。注：特别重要地区和次要地区可酌情增
减。” 《室外排水设计规范》2006版规定“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、
地形特点和气象特点等因素确定。在同一排水系统中可采用同一重现期或不同重现期。重现
期一般选用0.5～3a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般选
用3～5a，并应与道路设计协调。特别重要地区和次要地区可酌情增减”。《城市排水工程
规划规范（GB 50318-2000）》关于重现期的规定与《室外排水设计规范》2006版基本相同，
为“重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜采用3-5年，其他地
区重现期宜采用1-3年。特别重要地区和次要地区或排水条件好的地区规划重现期可酌情增
减。”从以上规范中可以看出，国家规范对雨水管道重现期的选用有逐步提高的趋势，2006
版《室外排水设计规范》较1987版在重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果
的地区重现期从2-5年提高到3-5年，《城市排水工程规划规范》较2006版《室外排水设
计规范》在一般地区重现期从0.5-3年提高到1-3年。
目前我国城市雨水管道设计重现期一般采用1-3年，大部分城市普遍采用1年一遇重现
期。如北京市目前采用的雨水管道设计重现期为一般地区1年一遇，重要地区采用3年一遇，
奥林匹克公园中心区采用5年一遇重现期。
发达国家雨水管道设计重现期一般比我国略高，如美国居住区2-5年，商业区2-10年；
欧盟居住区2年，商业区2-5年；澳大利亚2-10年；日本东京3年，京都、名古屋5年，
神户、川崎10年。我国与国外重现期的计算方法、取样方法等不同，使得雨水管道流量计
算结果有差异。但总体而言，国内雨水管道设计重现期较国外发达国家略低，造成实际设计
排水能力偏低。
随着国民经济的发展、人民生活水平的提高，逐步提高排水设施的设计标准是必然趋势。
对于北京这样的一个特大城市，又是我国的首都，政治地位十分重要，可在规范规定的范围
内选用重现期的高限，即 5年一遇，以保证重要地区和重要设施的排水安全。限于投资和
雨水管道利用效率问题，也不可能靠全面普遍提高重现期的方法来抵御极端暴雨造成的内涝
和积水问题，宜采用综合措施应对极端降雨。
二、完善排水设施的系统规划
城市排水设施是一个完整的系统，从地面汇流到雨水口，从雨水管道到河湖水域，中间
还有水量调节设施和雨水提升泵站。在排水设施的规划中要保证系统的完整和顺畅，协调好
各设施之间在标准、规模等方面的关系。特别要注意雨水管道出口处河道的排水能力与雨水
管道的匹配，避免因河道排水能力不足造成对雨水管道顶托。还要注意处理好河道景观水位
与防洪排水的关系，汛期降雨时要及时开启闸门，保证排水通畅。应该根据城市的地形、地
貌等情况，梳理城市现状排水系统，在梳理和分析的基础上，合理编制雨水排除系统规划，
确定城市排水河道、城市雨水管网和城市排水泵站等排水设施的布局、规模，并且在流量和
高程等方面衔接好各个设施之间的关系。
三、加强雨洪控制与利用设施建设
雨洪控制与利用既是解决城市防洪排水问题的一项重要措施，还能够充分有效地利用雨
洪资源，缓解城市水资源短缺危机，可谓一举多得。在北京这样水资源严重短缺的城市，建
设雨洪利用设施显得尤为重要。
北京市关于城市雨洪控制与利用研究始于上世纪80年代末。2000年，中德合作“北京
城区雨洪控制与利用”项目启动，结合示范区建设，进行系统研究，初步建立城市雨洪利用
技术框架。但是受到多种因素的影响，雨洪控制与利用设施的建设在很多城市仍然没有得到
足够的重视，其在控制降雨径流和补充水资源方面的作用没能得到有效发挥。
因此，建议制定相关法规，进一步强化城市雨洪控制与利用设施的建设，对于新开发建
设区，应按照低影响开发的理念采用透水铺装、低绿地、建调蓄水池等方式，尽可能使得开
发建设后该用地的径流量不增加（径流系数维持在开发建设之前的水平），做到在源头削减
径流量、减轻城市雨水系统的负担。
对于城市开发建设项目，在传统城市雨水排除设施建设的基础上，应利用城市中的开放
空间，如绿地、广场等，安排雨水调蓄设施的建设。利用城市绿地建设雨水花园，平时作为
公园绿地为市民提供休息娱乐的场所，遇到超标准降雨时，用于存储暂时无法排泄的雨水。
利用广场和立交桥区建设地下蓄水池存储超标准雨水，储存的雨水可用于绿化、洗车等城市
杂用水。例如在北京奥林匹克公园中心区配合场馆和公共空间建设了许多调蓄水池，用于调
节和利用雨水。
要做到这一点，需要建设单位更新观念，充分认识雨洪控制与利用设施在城市防涝和雨
水利用方面的作用，还需要有关部门在资金和政策方面给予支持。
四、利用先进技术，科学规划排水设施
长期以来，我国进行雨水系统的规划设计一直沿用原苏联的体系方法，基于等流时线法，
采用推理公式法进行规划设计，近60年基本没有大的变化和调整。但是，随着城市的快速
发展，雨水系统规划设计的范围日益加大，已经逐渐超过了原有规划设计方法的适用范围，
导致计算结果出现偏差，影响雨水系统的安全性。因此，需要对原有的雨水系统规划设计方
法进行必要的改进和完善。目前，国外发达国家多采用模型辅助进行雨水系统规划设计，如
欧盟规定：推理公式法仅可以应用于汇水面积小于200公顷或汇水时间小于15分钟区域，
对于较大区域和对排水系统排放或收纳水体有影响的区域，必须采用随时间变化的设计降雨
和计算机基础的流量模拟方法；美国设计规范要求小于160英亩（约65公顷）的系统可采
用推理法设计，对于大型排水系统，必须采用计算机水力模型辅助设计。
模型辅助计算既可以用于对现状雨水管道系统进行模拟分析，也可用于对采用传统推理
公式法规划设计的雨水管道进行模拟分析，通过模拟分析，可以使我们能够判断该雨水管道
系统是否能顺利排出设计重现期的降雨，找到系统的薄弱环节，对现状和规划的雨水管道系
统进行有针对性的调整与改造，同时还可以利用超标准降雨的模拟分析，计算不同降雨强度
地面积水的时间、范围和深度，为制定防洪预案提供依据。
五、强化防汛抢险预案的编制与实施
城市雨水排除系统只能排除设计标准以内的降雨，遇到超过设计标准的降雨，需要依靠
制定和实施应急预案来将降雨造成的影响和损失减轻到最小。各城市需制定完整的、切实可
行的应急保障预案，并在组织、人员、物资方面予以落实，以确保在极端降雨天气下城市重
要设施的的安全。
气象部门要及时提供准确可靠的天气预报和汛情信息。防汛部门根据气象预报和汛情信
息，提前发布汛情戒备预警，预报汛情发生的范围、时间和规模等。各部门应根据汛情预警
信息，及时启动相应预案，水务部门和各单位防汛人员全部上岗到位，提前部署，排水设施
维护和抢险人员要加强对排水设施的巡查和养护，保障排水设施的正常运转。
总之，随着城市经济社会的快速发展、人民生活水平的提高，因暴雨造成城市内涝和积
水问题越来越受到人们的关注，鉴于这一问题的复杂性，需要城市规划建设和管理部门共同
努力，完善规划，加强管理，确保城市排水安全。
（王军系北京市城市规划设计研究院副总工程师、教授级高级工程师；马洪涛系北京市
城市规划设计研究院工程师）
（本文选自《行政管理改革》2011年11期