新常态下加强企业安全管理工作方案
新常态下加强公司安全管理工作方案为切实做好新常态下公司安全管理工作，防范安全风险，杜绝重大安全事故，构建“大安全”管理环境，实现安全工作稳定并可持续发展，特制定本方案。
一、新常态下公司安全管理工作存在问题分析
1、安全管理工作执行标准不够明确；
2、安全基础管理相对薄弱；
3、安全管理人员综合素养不足；
4、安全管理人员履职能力不到位；
5、各级安全管理人员分级管理职责不够明确；
6、各级人员对违章行为严重后果认识不足；
7、安全检查有浮于表面现象；
8、隐患整改有应付了事，不能有效闭环现象；
9、安全教育有流于形式现象；
10、安全活动相关工作任务落实、执行和验证不到位；
11、安全管理创新与系统提升不足。
二、拟采取方案措施
1、明确安全管理工作执行标准
结合工信部《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》相关要求，从安全目标、安全机构及人员、安全生产责任制、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、安全文化、生产设备设施、科技创新与信息化、危险辨识与风险管控、隐患排查治理、职业卫生、
作业管理、应急预案、事故报告与调查处置、绩效评定与持续改进等16各方面，对照《实施细则》工作开展标准，对公司安全管理工作逐一对照检查，明确各项工作开展要素与执行标准；据公司工作开展实际，明确各项工作执行与审批流程，固化于日常安全工作；并在工作实际开展中逐步完善公司安全工作执行标准。
2、进一步夯实安全基础管理
（1）坚持系统性思维，结合安全生产标准化工作推进，持续梳理安全管理所涉范畴，明确重点，覆盖全局，系统化公司安全管理工作，使管理触觉延伸到安全涉及的各个层面并避免重复开展工作及过程冲突。
（2）加强安全管理备查记录档案管理，结合标准化、系统化工作实施，对安全管理记录台帐建立进行革新与重新归类；各项工作的开展制定记录、台帐要素收集准备标准，避免工作开展与资料归集虎头蛇尾。
（3）安全教育培训避免流于形式，重点分析探索提升员工安全意识和安全技能的有效途径和手段，创新教育培训模式，收到预期成效。
（4）安全活动的开展规避空洞与乏味，对上要强化活动开展流程性规范与基础支撑材料完善，对内实行分级管理，选取对安全生产有实际促进作用活动重点开展，并适度配置物质奖励，严格过程考核。
（5）管理制度的建立与执行注重实效，并符合安全生产标准化建设要求，梳理并明确制度中必须执行的要素，通过严格执行制度
提升员工安全管理水平和技能；
（6）努力拥有并保持敏锐的安全触觉，面对个别问题与现象即时准确感受和察觉安全管理中存在的问题，运用系统化思维及时纠偏；
（7）强化非常规生产人员（公司办公人员、车间行管维修人员、大中专实习人员等）支援生产一线安全管理，预想其过程可能存在的安全风险与隐患，并一一对应制定应对方案，提前做好相关安排以防患未然。
3、提升安全管理人员综合素养
对公司安全管理人员，要坚持“四有”原则，即有岗位实践经验，有专业理论基础，有创新工作精神，有较高的原则意识。
为提升安全管理人员综合素养，达“四有”要求，拟采取如下措施：
（1）对现有安全管理人员进行综合分析与考量，结合其个性特长对应分派工作任务；
（2）通过择优选拔进入安全管理队伍人员，要求其具备基层锻炼经历及专科以上文化程度；
（3）鼓励生产一线人员及其他非安全管理专业技术人员积极报考国家注册安全工程师或安全评价工程师；
（4）重点培养具强烈发展意愿员工，工作中通过“给机会、压担子”等方式锻炼其迅速成长；并指导其编制自我成长、发展计划；
（5）对所有安全管理人员，明确具体工作开展要求；通过实际工作开展标准的适度拔高，逐步提升其综合素养。
（6）督促公司安全专兼职管理人员加入集团“安全管理工作群”，吸取其他公司安全管理经验，充实自我并逐步提升。
4、探索并强化安全管理人员履职考核
（1）结合安全生产责任制要求，制定各级安全管理人员履职考核表，以月度为单位，对其实施考核；
（2）建立安全管理人员工作绩效考核机制，对其日常工作表现（含好的和差的）进行记录，佐证并提供周期性考核参考；
（3）结合安全生产部部门内外考核，对各单位安全管理履职进行加减分，对内部各安全管理人员则据实进行月度奖金二次分配；
（4）由部门领导对各安全管理人员工作进行突击抽查、个别事件全程跟踪等形式，督促各安全管理人员合格履职；
（5）对不主动履职，不积极作为的，或明显处置失当的，提交公司综合部予以调离岗位或降职处置。
5、明确各级安全管理人员分级管理职责
结合公司《安全生产责任制》相关内容，进一步梳理和明确公司各级安全管理人员（总经理、分管安全生产副总经理、总工程师、安全生产部部长、各涉危单位负责人、专（兼）职安全员、班组长）具体安全工作内容。
（1）总经理：监督安全生产责任制、安全生产规章制度与安全操作规程的贯彻落实；审批公司安全生产目标；监督公司安全工作计划的制定并督促落实、执行；组织召开公司安委会，总结、部署安全工作；监督足额提取安全生产经费；组织实施安全综合检查（每季度
不低于2次）与产品总库夜班检查，消除安全生产隐患；督促和并随机抽查本单位安全工作开展；监督公司安全生产预案的制定、修订和实施；负责组织企业与政府、周边村社关系的协调处置；按要求处置公司各类安全生产事故；对公司各高管人员安全履职情况实施考核。
（2）分管安全生产副总经理：主抓生产过程安全管理与劳动保护；审核并督促落实安全生产责任制、安全生产规章制度与安全操作规程；督促和检查各涉及安全法律法规执行与安全生产投入的有效实施；指导和督促安全生产部工作；组织召开安全工作会议，安排布置安全生产工作，审批分管各二级单位月计划、周计划及对应总结；组织公司内安全大检查（或综合检查每季度不低于2次）、产品总库夜班检查，落实整改项目，监督安全奖惩制度执行；参与新建、改建、扩建工程项目的设计、会审和竣工验收工作并执行“三同时”原则；监督劳动保护工作开展落实；督促公司安全生产预案的制定、修订和实施，并组织公司级演练；组织、参与公司各类安全事故的处理；组织或督促本公司各类安全检查提出问题的整改落实；对分管各二级单位负责人安全履职情况实施考核。
（3）总工程师：负责推广新技术、新工艺和提升公司本质安全性；组织并审批生产工艺规程、操作规程编制、修订；审查涉及安全技术规章制度和安全技术实施计划；组织督促压力容器等设备设施的检查和定期校验；审核或制定技术进步或大修安措方案并督促实施；组织实施安全综合检查（每季度不低于2次）与产品总库夜班检查，消除安全生产隐患；组织设备事故的调查处理，参与相关事故处理；
制定对外施工合同中安全条款并督促执行；组织新、改、扩建项目的会审和竣工验收工作并执行“三同时”规定；负责公司特殊登高和特别危险作业场所动火作业方案的审批；负责对分管各二级单位负责人安全履职情况考核。
（4）安全生产部部长：负责公司安委会、安全职能部门工作的落实与执行，并对执行情况实施检查、验证和考核；编制安全生产部年度、月度、周计划并分解布置落实；贯彻执行国家法律法规；具体组织安全生产责任制、安全规章制度与操作规程的编制和修订完善；监督公司安全生产投入的有效实施；组织相关单位进行生产准备，做到均衡作业；组织安全工作会议，开展安全大检查（或综合检查每季度不低于2次）与产品总库夜班检查，消除安全生产隐患；监督公司安全隐患、问题整治平台平稳运行，督促各相关人员合格履职；组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案；参加新建、改建、扩建工程项目的设计、会审和竣工验收工作并执行“三同时”规定；监督劳保用品的发放和使用；组织或参与安全事故的调查、处理工作；负责公司特殊登高和危险作业场所动火作业方案审核；负责公司仓储安全工作；负责对安全生产部各成员安全工作执行情况的周期性考核。
（5）各涉危单位（技术部、质量管理部、保卫部、起爆器材研究所、装备自动化部、蓝狮科技公司、荣平爆破公司、江油公司）负责人：按公司《安全生产责任制》内容要求合格履职；参与公司安委会安全综合检查或相关类别安全专项检查，组织本单位安全综合检查与专项检查，消除安全生产隐患；监督安全隐患、问题整治平台运行，
积极组织开展并按要求完成本单位涉及安全隐患、问题的整治；支持并检查、指导本单位专（兼）职安全员工作；监督本单位员工安全履职情况。
（5）安全生产部安全员：执行《安全生产责任制》规定安全生产部安全员对应职责；完成部长布置安全工作任务内容并符合要求；负责公司员工一级安全教育及本部门二级安全教育；参加公司安委会组织安全综合检查或相关类别安全专项检查，并在其中起好主导作用；按照各类安全活动要求，组织开展安全专项检查；负责各类公司级安全检查查出隐患、问题的整改与检查验证，消除安全隐患；监督安全隐患、问题整治平台运行，积极跟踪本片区涉及安全隐患、问题的整治进度；做好本片区安全日常检查工作，工作开展有侧重点（日常巡查每天一个重点内容，在周计划中明确），发现安全隐患、问题质量与频次符合要求（至少1项/天）；对发现隐患、问题积极落实整改并确保按要求完成；监督检查本片区二级单位专（兼）职安全员、班组长安全履职情况并指导其安全工作的开展，每周对本片区安全工作开展及执行情况实施一次总结，深挖存在问题、制定解决措施并组织开展；负责公司安全信息收集与报送。
（6）各单位（二车间、三车间、蓝狮公司、荣平爆破公司、江油公司）专职安全员：执行《安全生产责任制》规定本单位安全员对应职责；完成安全生产部及本单位领导布置安全工作任务内容并符合要求；负责本单位员工二级安全教育；参加本单位组织安全综合检查或相关类别安全专项检查，并在其中起好主导作用；监督安全隐患、
问题整治平台运行，组织并做好本单位发现安全隐患、问题上传平台；负责组织开展各级检查查出涉及本单位安全隐患、问题整治并按要求完成；做好本单位日常安全检查并确保安全检查签到次数；发现安全问题质量及频次符合要求（至少1项/天）；监督检查本单位各班组长及关键岗位员工安全履职情况并指导其安全工作开展；每周对本单位安全工作开展情况实施一次总结，深挖存在问题、制定整改措施并组织开展；负责本单位安全信息报送。
（7）涉危部门（保卫部、起爆器材研究所、装备自动画部、质量管理部）兼职安全员：安全工作参专职安全员工作任务内容执行。
（8）班组长：执行《安全生产责任制》规定班组长对应职责；完成本单位领导及安全员布置各项安全工作内容并符合要求；负责本班组员工的三级安全教育；参加本单位领导组织的各类综合安全检查与专项检查，组织开展班组级综合安全检查；实施班组日常安全巡回检查，保证安全检查签到频次；对班组发现安全隐患、问题及时上传公司安全隐患、问题整治平台，发现安全问题质量及频次符合要求（至少1项/天），收集并按要求完成本班组涉及相关隐患、问题的整治；监督检查本班组各员工（特别是关键重点岗位）安全履职情况并讲解岗位安全工作要求；每周对本班安全工作开展情况实施一次总结并通报全班，持续提升班组安全管理水平；负责本班组安全信息报送。
6、高度重视员工违章行为
（1）拟将员工违章行为的查找频次以任务指标形式下达各片区安全管理人员，周期内未达指标则对安全管理人员本人予以考核；
（2）通过现场检查、视频回放检查等形式查找员工违章行为；
（3）对已查出违章行为存恻隐之心，未按制度要求对违章人员进行处理的安全管理人员，一经查实，则对安全管理人员执行双倍处罚或逐出安全管理人员队伍；
（4）对违章行为及人员建立专门台帐，以季度为周期，由公司安全生产部组织实施违章人员教育，提升其安全意识水平；
（5）凡是违章行为，一律按照未遂事故进行责任追究。
7、进一步规范安全检查
（1）安全检查执行与具体安全管理制度结合，制定对应安全检查表格，建立安全检查表库，指导各综合安全检查、专项安全检查实施；安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素，每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确；
（2）检查工作开展前须明确本次检查重点方面及职责分工，检查实施有的放矢并覆盖全面，逐步强化其系统性（综合检查由安全员协助组长实施）；
（3）检查前要主动梳理上次检查该区域存在问题，本次检查对其整改完成情况实施验证；
（4）安全检查问题的提出须结合规范、标准相关要求，且有实际整改意义；
（5）检查现场发现员工违章行为必须立即制止，并据制度要求处罚；
（6）对作业现场存在重大安全隐患，一律按照未遂事故进行责任追究；
（7）将检查发现隐患、问题的频次作为指标任务下达各专职安全员；
（8）安全检查要充分利用已有手段（如视频系统、安全连锁、故障监测与报警），强化安全检查实施有效性；
（9）构建和完善公司安全检查体系，安全检查将侧重专业化道路探索与执行，将实施安全检查范围划块缩小，按工房、生产线、区域交替进行检查，检查组参与人员将扩大到社会安全专家、各专兼职安全员、车间主任及班组长，甚或关键重要岗位员工等。
8、强化隐患排查整治闭环管理
（1）公司各单位各级安全检查发现安全隐患、问题由其对应专兼职安全员自行录入公司“安全隐患、问题整改治理平台”，安全生产部以月度为周期，对各涉危单位执行情况实施通报与考核；
（2）隐患整改突出落实，按照“谁检查、谁验证、谁闭环”原则进行；
（3）安全生产部落实专职安全员一名，对隐患、问题整治平台进行日常跟踪维护；
（4）安全生产部落实专职安全员一名，对公司综合检查查出问题整改实施专项跟踪；
（5）安全生产部落实主管负责，对公司安全隐患整治闭环管理情况进行跟踪督查，确保整治到位；
经济新常态下企业的发展策略和方向
经济新常态下企业的发展策略和方向 【摘要】随着我国经济增长速度放慢，国内经济在平稳发展的同时也到了一个过渡期，即经济新常态，在经济新常态下，企业应当制定出适应于当前经济环境的战略目标，从而得以在经济新常态下持续有效的进行发展。 【关键词】经济新常态企业发展策略和方向 我国进入经济新常态后，给中国发展带来了新的发展机遇，即使是经济放缓，我国经济增长和其他国家相比也是极为快速的，在这种相对放缓的大环境下，我国的经济增长将会更稳固且健康，并且过去我国经济飞速增长所带来的利与弊，也可以通过增长放缓来看的更透彻，毕竟速度太快是看不清“景色”的。 进入经济新常态后，也同样给企业发展带来了相应的机遇，虽然市场相较之过去有了巨大改变，但这些改变也代表着机遇的到来，企业应当正确的认识新常态，应当根据企业自身发展需要把握经济新常态对企业的影响，加深对经济新常态的了解，掌握经济新常态下产业调整和发展规律，谁能够先适应经济新常态，谁就能把握住新常态所带来的机遇。 为了适应经济新常态，企业必须抛弃掉原本经济快速发展时期所制定的战略方针，如果依然死盯着过去的经验而不
去做改变的话，必然会给企业带来负面影响，企业想要发展，就必然要根据经济新常态去做出相应的调整和改变，其调整重点应以市场需求为准。企业还应当时刻关注经济新常态的发展，以做到深入了解经济新常态，再根据所了解的经济新常态的特点与市场导向来确认企业的发展方向。 一、更温和的持续发展方式 相对于过去我国飞速发展的经济来说，经济新常态是一种更为温和的持续发展方式，在过去的几十年里，我国经济一直呈现出爆炸式的发展速度进行发展，在经济发展的同时也暴露出了这种爆炸式发展速度的一些弊端，如环境被严重污染；资源消耗过大甚至是浪费；产业结构出现失衡现象等等，在这种前提下，经济新常态这种放缓的经济增长模式，在巩固我国经济体制的同时，也为我国的经济提供了更温和、健康的增长方式，用增长来促进发展，又通过发展来促进增长。 二、市场需求调查必不可少 在经济新常态下，企业想要得到健康、稳健的持续性发展，市场需求的调查是必不可少的，企业的持续性发展，是离不开民众直接或间接支持的。在过去的几十年里，我国因为经济爆炸式的发展，带动了各种各样企业的蓬勃发展，民众的生活水平也越来越高，对生活的要求也同样越来越高，在这种大环境下，企业必须改变传统的思想，以贴合民众的
安全生产工作管理实施方案
安全生产工作管理实施方案 为了加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订工作方案。 一、加强组织领导能力 公司领导和有关主要负责人全面负责公司安全生产管理工作，制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 二、建立健全安全生产保障体系 公司建立健全各类生产安管理方案和应急组织措施方案，如火灾、工伤、突发事件等方面安全保障体系，制订了切实可行的工作预案，建立健全各项规章制度，确保关键时刻能顺利运转。 三、定期进行安全生产教育和培训工作。
1.有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体员工的安全质量意识。对新进入公司的人员进行岗前、质量安全、生产安全等岗位培训；对科主任进行质量、安全管理策划教育培训；对 员工重点进行生产安全教育，有计划的开展、生产操作规范为主的培训，提高操作技能水平，防止生产事故发生。 2.对全公司职工进行安全保卫知识、火、电、气等方面培训和教育，提高他们防盗、防破坏、防火等方面技能水平。 3.特对健康、安全方面知识的教育培训。保障每位员工了解怎样保护自己。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题 上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。 二、活动主题
落实企业安全生产主体责任实施方案
关于落实企业安全生产主体责任实施方案 为了贯彻落实介体市住房保和城乡建设局转发《介休市人民政府办公室关于印发介休市企业安全生产主体责任》（介建字［2013 第20 号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特订本方案： 一、目的和范围 本方案适用于太原市第一建筑工程集团有限公司所有部门。 制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为 本，把企业发展立在安全生产的础上；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础，加强内部安全生产督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机。 二、各部门的职贵 1、安全科负责本实方案的监督执行，协调执行中的具体问题； 2、建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务岗位职贵相匹； 3、建立和严格执行领导带班制度，并严格执行（查领导值班记录）； 4、按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作搞好安全设施设计整改工作； 6、明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做
法建立相关程序体系，编制程序文件； 三、健全安全管理制度和操作规程 1、结合本企业安全生产特点，建立、健全全生产规章制和岗安全操作程并严格执行； 安全生产规章制度应至少包含: 安全生产会议制、安全生产资金投入及安全生产费用、管理和使用制度；安全生产教育培训制度；安全生产检报告制度；建设项目安全制度；安全生产考核、奖励和责任追完制度；岗位标准化操作制；危险作业管理制度；职业卫生管理制度；生产安全事故隐忠排查治理制度；重大危险源检测、监管理制度；劳动防护用晶各、管理和使用制；安全设施、设备管理和检修维护制度: 特种作业人员管理制度；生产安全事故报告和调查处理制度；应急管理和演练制度:安全生产档案管理制度: 企业领导带班管理制度其它保障安全生产的管理制度: 2、安全生产制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法法规，技术标准和规范发生变化企业发生重大变更等情况时应及时予以修订； 四、培训教育 1、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的证书；其他从业人员，在上岗前应当经过公司、项目部班组三级安全培训教育并经考核合格； 2、生产经营单位主要负贵人和安全生产管人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审； 3、安全培训必须符合国家有关定以及安全标准化的要求；
寻找新常态下企业发展的新战略
寻找新常态下企业发展的新战略“ 2015 年，世界经济将延续温和复苏态势，我国将继续保持宏观调控政策基本稳定，改革红利不断释放，经济有望保持稳定增长，但宏观经济总体面临下行压力，市场、环保对行业的制约将更加明显。我国钢铁工业将迎来‘深化内部改革、促进转型发展'的‘全面推进年' 。”日前，中国钢铁工业协会副会长屈秀丽在谈到2015 年钢铁行业的运行形势时指出。 生产增速回落钢价、投资下滑出口增加 2014 年，受宏观经济下行、国内需求增长趋缓的影响，钢铁行业继续面临产能过剩、市场供大于求的严峻形势，但经济运行也出现了一些新特点。 一是钢铁产量增速明显回落。据国家统计局发布的数据，2014 年，我国粗钢、生铁和钢材产量分别为8.23 亿吨、7.12 亿吨和11.26 亿吨，同比分别增长0.9% 、0.5% 和4.5% ；平均日产粗钢225.4 万吨，虽然日产水平仍显偏高，但生产增速大幅回落。 二是钢材价格持续下跌。2014 年，受钢材需求疲软、市场供大于求的影响，钢材价格呈现不断下跌的态势。据钢协监测，截至2014 年12 月末，钢材综合价格指数为83.09 点，同比下降16.05 点，降幅为16.19% 。全年除了4 月份和10 月份价格略有回升外，其它各月均呈单边下行态势，且各月价格指数均低于上年同期，反映市场竞争更加激烈。
三是钢铁行业固定资产投资出现下降。2014 年，钢铁行业固定资产投资比2013 年同期下降3.8% ，其中黑色矿山投资同比增长2.6% 、黑色金属冶炼及压延行业投资同比下降5.9% ，在上年回落的基础上继续下降。这说明国家严控新增产能项目取得了一定效果。 四是钢材出口大幅增长。2014 年，我国累计出口钢材9378 万吨，同比增长50.5% ；累计进口钢材1443 万吨，同比增长 2.5% ；进口铁矿石9.33 亿吨，同比增长1 3.8% 。虽然出口数量增幅较大，但出口价格下降也较多，与2013 年同期相比，钢材出口平均价格下降11.5% ，进口价格上涨2.5% 。 行业效益好转不同企业分化 2014 年，钢协会员钢铁企业经济效益有所好转，钢铁行业总体运行情况较为平稳，但整体经营形势较为严峻，企业间经营状况有所分化。 实现利税、实现利润同比均保持增长，亏损面和亏损额也出现下降。2014 年，钢协会员钢铁企业实现利润前10 名盈利占全部盈利额的60% ，其中有7 家企业实现利润保持增长；亏损前10 名的企业亏损额占全部亏损额的90% ，其中4 家企业由盈变亏、2 家企业同比增亏。钢铁企业间经营状况分化加剧。2014 年，会员钢铁企业平均销售利润率为0.85% ，同比提高0.26 个百分点。屈秀丽指出：“钢铁企业销售利润率虽然同比有所上升，但仍处于工业行业最低水平。” 主营业务利润大幅增长是企业盈利状况改善的主要原因，同时投
安全生产监督管理方案和实施细则.docx
安全生产监督管理方案和实施细则 1、本文所有内容文字图片和音视频资料，版权均属作者所有，任何媒体网站或个人未经 作者协议授权不得转载、转贴、链接或以其他方式复制发布发表。已经作者协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明来源，违者作者将依法追究责任。 2、转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意 引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改。 3、个人付费下载本文后依法享有使用权和二次创作权，但禁止擅自同意他人继续转载、 引用本文内容。 A安全生产监督方案 a)编制安全生产监督管理方案 b)监理规划中应包括安全生产监督管理方案； c)监督管理方案应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现 场的实际情况，确定安全生产监督管理工作的目标、重点、制度、方法和措施，并明确应 编制安全生产监督管理实施细则的分部分项工程或施工部位。安全生产监督管理方案应具 有针对性； d)监督管理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全 生产监督管理人员和专业监理工程师参加。安全生产监督管理方案由监理单位技术负责人 审批后实施； e)监督管理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定 程序报批。 f)监督管理方案中应包括安全生产监督管理制度。主要安全生产监 督管理制度如下： ①施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度； ②执行法律法规和强制性技术标准规范制度； ③ 施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种 作业人员资格审查核验制度； ④ 检查验收制度；巡查、旁站制度；督促安全问题（监理工程师通 知单、工程暂停令等）整改制度； ⑤ 安全隐患处理、报告制度； ⑥ 工地例会制度；定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实； ⑦ 资料归档制度；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。 B安全生产监督管理实施细则 a)编制安全生产监督管理实施细则
关于进一步加强安全生产监管队伍建设的实施方案.doc
附件3 河北省住房和城乡建设厅 关于进一步加强安全生产监管队伍建设的实施方案 为深入贯彻全国和全省安全生产工作电视电话会议的部署，进一步加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管水平，更好地做好全省安全生产工作，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和弘扬优良作风，以加强安全监管队伍建设为主线，以提高队伍整体综合素质为目标，坚持解放思想，大胆改革创新，全面推进干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和党风廉政建设，进一步完善体制机制，为实现河北科学发展、安全发展提供坚强的思想、政治和组织保障。 二、工作目标 按照国家和省委省政府关于深入开展“三项行动”和全面加强“三项建设”的要求，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管队伍。 （一）坚定理想信念。深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值观，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，始终把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置，始终做
到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻经得起考验。 （二）提高素质能力。要深入开展“争当安全发展护航员”活动，不断提高安全监督人员业务素质和处理复杂问题、应对突发事故、驾驭复杂局面的能力，使之真正成为国家安全生产法律法规的宣传员、企业安全管理工作的指导员、隐患排查整治的督导员。 （三）保持优良作风。始终保持求真务实、恪尽职守、攻坚克难、敢于碰硬的优良作风，思想观念、工作作风进一步转变，工作实效进一步增强，社会形象进一步提升。 （四）加强廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规定，自觉抵制思想腐蚀和金钱、美色诱惑，坚持秉公用权，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，始终做到为民、务实、清廉。 三、主要内容和任务 （一）加强思想政治建设，提高理论素养 1、各级建设主管部门加强队伍建设的领导，把队伍建设摆上工作的重要议事日程。主要领导要亲自抓，认真研究和解决队伍建设中存在的问题。领导班子成员要发挥表率作用，以身作则。要切实加强对各级安监队伍建设的指导，确保应对新形势下的安全生产工作，不断开创全省安全生产工作新局面。 2、强化执行意识和大局观念。要认真贯彻执行上级党委、政府作出的安全生产决策和部署、指示和指令，确保政令畅通，增强政府的执行力、公信力。树立安全生产工作“一盘棋”的思
新常态下企业降本增效的途径和方法
新常态下企业降本增效的途径和方法-------学习熊董事长新春团拜会上的讲话体会2015年2月15日，银亿集团熊续强董事长在集团公司新春团拜会暨先进表彰大会上作了题为《改革创新转型升级加强管理狠抓效益实现银亿集团在新常态下的持续健康发展》的重要讲话，总结了2014年度主要工作，分析了存在的问题，布置了2015年度主要任务，提出了今年工作的主要措施。 为了紧密围绕集团公司的整体战略部署，结合国泰公司的年度目标任务，有效增强责任感和使命感，把熊总的讲话精神变为我们的具体行动指南，熊总特别强调要加强成本控制，要实现对项目开发全过程的成本有效控制，要大力精简富余人员，大幅压缩三项费用，根据我矿情况，我深刻体会到： 企业是我们员工实现人生价值的舞台，我们应把企业当家，事事为企业着想，时时刻刻精打细算，不断挖潜增效，节能降耗，为企业健康发展发挥我们应有的作用。 思想上我们应真正认识勤俭的重要性，增强主人翁责任感，认真履行自己的职责，增强居家过日子的观念，学会为企业控制生产成本，杜绝“跑、冒、滴、漏”等浪费现象，有省一分是一分的节约意识，持之以恒，做一个积极主动的人，并养成及时行动的好习惯，认真持续地把精打细算、勤俭节约当作增加企业效益的一种途径坚持下去。 勤俭是美德的一部分，节约是日常工作的常识，它不需要有强烈的决心，只是每天从手头的工作做起，从点滴小事做起，节约一滴水，
一度电，一缕纱，一张纸，一颗螺丝钉，从而养成节俭的好习惯。 当前，做好节支降耗工作，就是讲大局，或许，面对这样一项难度不小的工作，有诸多这样那样的实际情况。但是，面对企业利益，我们只有迎难而上，才能闯出一条新的发展之路。 为积极应对当前严峻的煤炭市场形势和不断增强的经营压力，更好地深度挖潜，降本增效，配合全矿各部门实现各项任务目标，宝华煤业紧密结合工作实际，以突出科学管理、突出增收创效、突出节约挖潜为重点，把全员的思想和行动统一到“降本增效，从我做起”上来，积极主动开展“降本增效”活动。 一是宣传动员重实效。紧密结合形势任务教育活动，认真组织召开“降本增效”主题实践活动动员大会，迅速将此次活动的相关要求及时传达到位，分别组织召开了班子会、管理人员会、职工大会，层层宣传、逐级动员。教育引导职工统一思想、端正态度，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想和“节约就是增效，浪费就是损耗”的理念，把形势向职工讲透，把问题摆在桌面，把家底向职工交清，把任务指标向职工亮明。通过宣传活动真正将活动精神宣贯到每一名员工，不断增强了职工成本意识、节约意识和效益意识，切实激发了职工参加活动的自觉性和主动性，在全矿职工群众中迅速掀起了“抓管理、练内功、降成本、保增长、促发展”活动热潮。 二是多措并举重实际。成立“降本增效”活动领导小组，按照矿及各部门制定的降本增效责任目标和实施方案，重点围绕可控成本核心要素，配合各单位对一些关键性指标，降本增效中的“瓶颈”和“短
安全生产管理提升实施方案.doc
最新整理安全生产管理提升实施方案x4最新整理安全生产管理提升实施方案 根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署，为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题，认真开展安全生产管理提升活动，全面提高安全管理水平。 现制订安全生产管理提升实施方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。 （三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生产基础 突出以“双基”建设为抓手，全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求，结合公司实际，进一步健全完善安全生产管理各项规章制度，实事求是梳理和整合各类、各级安全记录，既要简单明了，减少不必要的工作量， 又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实，按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求，推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理，司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度，公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。 三、建立完善管理制度，严格标准管理考评 （一）正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。 （二）定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。 （三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，劳动安全部每季度实行奖惩考核。 四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围
企业安全管理实施方案
企业安全管理实施方案 1目的 保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。 2范围 安全生产标准化实施范围 3责任 企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。 4内容 4.1设立安全组织机构 1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。 3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。 4.2制定安全管理方针 1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。 2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。 3)于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。 4.3制定全面的安全管理制度
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。 2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。 3)组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。 4)各类安全制度修订后须及时公告。 4.4严格落实生产安全责任制 1）制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。 2）通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。 3）签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。 4.5识别获取适用的法律法规
1）凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。 2）适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。 3）随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。 4.6进行安全教育培训 1)实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。 2)使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。 3)定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。
安全生产工作实施方案
2011 年安全生产工作实施方案 公司各部门、科室、各单位: 为搞好2011 年公司安全生产工作，进一步开创安全生产工作新局面，顺利完成各项目标任务，根据郑州中兴集团郑兴煤业有限公司相关文件要求，结合我公司的实际 , 经研究决定特制订本年度的安全生产工作实施方案如下： 一，指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻上级关于加强安全生产工作的指 示精神和决策部署，坚持“安全第一﹑预防为主、综合治理”方针， 实施“科技兴安”战略创新安全管理理念，以“一通三防”和矿井防 治水作为安全管理的重中之重，以安全隐患排查整治为主要举措，强化安全责任、强化现场管理和监督检查，提高职工综合素质。在规范 管理的基础上提高安全质量标准化建设，大力推进精细化管理，努力 做到基础管理精细化，技术装备现代化，人员培训军事化，努力创建 本质安全型和谐企业。 二，工作目标 1，达到二级质量标准化矿井。 2，杜绝死亡事故和重大非伤亡事故，实现安全年。 3，消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故。 4，消除重大安全隐患，遏制事故发生。 5，实现集团公司确定的年度安全生产目标。
三，工作重点 1，以“一通三防” 和矿井防治水作为安全管理的重中之重，强化各项安全规章制度的完善落实。 2，加快本质安全型矿井建设步伐，贯彻实施“科技兴安” 战略， 完善和提高安全装备，提升矿井安全生产保障能力。 3，深化安全质量标准化建设，推进“三按”管理（按规范设计、按设计施工、按标准验收），创建“人、机、物”和谐的安全生产环境，实现安全质量标准化动态 达标。 4，采取多样化的职工安全培训和素质教育工作，全面推“准进军事化管理”（手指口述、岗位描述、一日一题）提高职工自保互保能力。 5，严格落实各项安全生产岗位责任制，严格落实领导带班下井制度，严肃劳动纪律，规范监督检查程序，狠抓安全隐患排查整治，提高安全管理水平。 6，建立健全矿井紧急避险“六大系统” 7，进一步改善职工生活环境，创建文明、健康、和谐企业。 四，管理办法 （一），加强监管机制建设，落实安全生产责任。 1，依照相关法律法规、规章规程，加强安全生产监督检查机制建设，成立安全生 产领导小组，充分发挥领导小组的管理优势，进一步完善各级领导安全生产责任制和岗位 责任制。 2，把 2011 年度的安全生产目标逐项分解到各职能管理单位，层
经济新常态下企业发展对策
对经济新常态下的企业发展对策 中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。工业是我国经济的根基所在，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。我们必须准确把握经济发展新常态，坚持走新型工业化发展道路，推进信息化和工业化深度融合，努力发挥工业在促进经济增长、结构优化和动力转换中的主力军作用。 一、深刻认识经济发展新常态下工业的重要使命 中央经济工作会议关于经济发展新常态的重要判断，准确刻画了我国经济发展的阶段性特征。这是新时期走中国特色新型工业化道路、打造中国工业升级版的大背景，也是加快转变经济发展方式、推动工业发展提质增效升级必须认清的新形势。 工业是支撑经济平稳运行的主要力量。改革开放以来，我国工业增加值占国内生产总值比重保持在37%至45%之间，工业对经济增长的贡献率基本保持在40%以上。目前，我国工业化尚未完成，工业仍是推动经济增长的主要力量。随着经济发展进入新常态，我国经济下行压力较大，保持经济稳定增长并处于合理区间依然是当前我国经济发展的主要任务。在这种情况下，工业保持平稳发展，将为我国经济在发展中升级、在升级中发展提供有力保障。 工业是经济结构调整的主要战场。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等结构性矛盾和问题突出，症结在工业、难点在工业、突破点也在工业。消费方面，只有加快制造业向个性化定制、柔性化生产、网络化销售等先进制造方式和商业模式转型，才能满足日益个性化、多样化的消费需求，支撑消费结构升级。投资方面，近年来工业物流、通信等基础设施和新技术、新产品、新业态、新模式的投资机会大量涌现，智能制造、智慧物流、高端装备、工业机器人、新能源汽车等正在成为投资新热点。出口方面，工业制成品已占全部出口的95%左右，调整优化产业结构和产品结构是提升“中国制造”竞争力的必由之路。就业方面，新兴产业成长与传统产业结构优化升级，正在创造大量高质量就业岗位，带动整个就业结构改善。 工业是实施创新驱动发展战略的主要领域。欧美发达国家经验和我国发展实践表明，工业是研发投入的主要阵地，是创新最活跃、成果最丰富的领域，从根本上决定了国家整体创新水平。近年来，我国在载人航天、探月工程、高速铁路、高性能计算机、新一代移动通信等领域取得重大突破，物联网、智能机器人等大量创新性技术广泛应用于各行各业，创新正在成为经济社会发展的主要驱动力。当前，新一轮科技革命与产业变革风起云涌，工业技术与信息技术即“两个IT”深度融合成为产业发展新趋势。只有加速推进信息化和工业化融合创新，真正把工业发展动力转到创新驱动的轨道上来，我国工业才能从全球价值链低端环节向高端环节跃升，实现由规模扩张向提质增效的根本性转变。 二、准确把握经济发展新常态下工业发展面临的挑战 伴随国内经济下行压力加大和国际经济复苏疲弱态势延续，我国工业结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，工业运行风险逐步显性化。经济发展新常态下，工业发展既要面对旧问题的缠绕，又面临新情况新问题的挑战，对此要有清晰认识和准确把握。 企业创新能力不足。长期以来，工业发展主要依靠要素低成本优势、通过引进技术和管理迅速形成生产力来实现规模扩张，对关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的重视
安全生产管控实施方案
安全风险排查管控情况的制定和落实措施 为贯彻落实安监局《关于安全生产大排查大整治》统一部署，结合公司实际，现就对安全风险排查情况的制定和落实管控措施进行具体规划和部署。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事 故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查 治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患 排查治理体系和安全生产信息化系统，实现风险管控、精准监管、源头治理、科 学预防。到 20176 年年底，实现风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防 范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立 “两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长： XXX 副组长： XXX 成员： XXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在生产部，赵国祥任 办公室主任。具体负责“两个体系建设” 工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划
1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真 做好此次活动的宣传发动工作，利用条幅进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系 建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位 员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全 方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域 位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（风险排查主要依 据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》）。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄 漏、火灾、爆炸、中毒、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素）， 然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为A/B/C/D/E 级（ E 级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据《化工企业安全风险分级管控实施指 南试用版》）。 3.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车 间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度 管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册” 。 4.风险公告警示。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和 应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全 生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及 应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场
企业安全管理实施方案实用版
YF-ED-J1675 可按资料类型定义编号 企业安全管理实施方案实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
企业安全管理实施方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1目的 保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。 2范围 安全生产标准化实施范围 3责任
企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。 4内容 4.1设立安全组织机构 1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。 2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。 4.2制定安全管理方针 1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。 2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。
经济新常态下汽车服务企业转型发展策略研究
经济新常态下汽车服务企业转型发展策略研究 由于国内宏观经济由高速到中高速发展的新常态，汽车市场出现产能过剩、行业竞争激烈，国内汽车市场已从中高速增长转为中低速增长的新常态，汽车服务企业盈利日益下降，微小企业纷纷倒闭，要扭转当前局面，汽车服务企业面临转型。通过对当前汽车市场的发展趋势及汽车服务企业发展中遇到的问题研究，提出了汽车服务企业需要更新转型理念、及时调整经营模式找到利润增长点。 标签：经济新常态；转型问题；策略研究 1汽车行业发展步入新常态 2014 年，我国首次提到中国经济新常态，着重指出中国经济将从高速增长转为中高速增长，中国整个经济发展呈现新常态，随着我国汽车市场基数的迅速扩大，作为中国经济支柱的汽车产业也呈现出新常态的发展趋势。中国汽车工业协会发布全国汽车产销数据如下：2015年中国汽车产销分别是245033万辆和245976万辆，比上年同期分别增长33%和47%，总体的产销量在增长，产销增速比2014年分别下降4个和22个百分点。2016年，中国汽车总体产销量分别是28119万辆和28028万辆，同比增长145%/137%，高于上年同期112和90个百分点，国家政策推动消费者购买需求增长尤其是16升及以下购置税减半政策促进汽车销量增长比较大。虽然汽车产销量在逐年递增，但是增长速度放缓，甚至出现负增长，中国整个汽车行业的销售形势已经不如以前。由于错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，另外为了解决环境污染压力和交通拥堵压力等问题，部分大城市实施了限购、限行政策，同时还有铁路的高速发展和大量电动车、自行车作为补充的交通运输工具，汽车产业将可能保持中低速增长趋势，而且这种形势可能在今后相当长一段时间内还会一直持续下去。汽车市场新常态下，中国汽车产业将面临巨大的挑战，汽车服务企业更是举步维艰。 2汽车服务企业发展所面临的问题 2.1国内宏观经济对汽车服务企业的影响 如何把握汽车产业新常态，如何应对经济增速逐渐放缓的态势，汽车服务企业应该对接下来出现的问题进行认真的思考，2015年国家对经济增长的预期已经调低，2015 年GDP 增长为7%，2016年GDP 增长为67%，有专家预测2017 和2018年有可能确定65%的增长速度，所以整个国家经济减速是未来一段时间的经济常态，那么，汽车服务企业的经营策略也应该进行一定的调整，以便于适应国家经济的发展态势。随着环境日益恶化和交通拥堵问题的突出，有利汽车行业发展的政策也逐渐退出，一二线城市纷纷颁布限购、限号政策，都很大程度上影响了汽车产销量的发展速度。另外，随着能源危机和全球环境保护意识增强，汽油车和柴油车已经不适合时代发展的需要，节能与环保型汽车成为国际汽车行业发展的新方向，我国在《汽车产业中长期发展规划》中明确提出，以新能源汽车和智能网联汽车作为汽车产业转型升级的突破口。因此，整个汽车行业的发展
安全生产管理实施方案.doc
安全生产管理实施方案1 中国铁塔甘肃分公司定西2017年宝兰客专隧道 室分新建室分项目 安全生产管理方案 编制： 审核： 批准： 通号工程局集团有限公司 宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）项目经理部 1.工程概况 1.1工程概况及范围 宝鸡至兰州客运专线天水段全长约64.24公里，沿线共有隧道18座， 1.1.24工程范围 本项目施工范围为宝兰客专天水段境内传输光缆的敷设、接续、测试。 1.2工程相关单位 业主单位：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司
设计单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司 监理单位：铁科院宝兰客专甘肃段监理站 施工单位：通号工程局集团有限公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段） 项目经理部 1.3工期目标 计划工期：90日历天。 计划开工日期：2017年3月1日。 计划竣工日期：2017年2月28日。 实际开工日期以建设单位批复的开工报告为准。 1.4质量目标 工程一次验收合格率100%，满足工业和信息化部及通信行业相关质量标准及中国铁塔公司企业标准。 1.5安全目标 1)杜绝生产性轻伤、重伤及以上人身伤亡责任事故。 2)杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故。 3)杜绝重大及以上道路交通责任事故；控制和减少轻微、一般道路交通责任事故。
4)杜绝火灾、爆炸、食物中毒、煤气中毒、职业病等其它责任事故。确保无重大疫情、传染病流行。 5)依据《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《通信建设工程安全生产操作规范》、铁路部门及甲方相关安全管理规定，不能危及铁路安全或存在安全隐患，必须同时满足招标方和铁路部门的全部要求。 2.编制依据 贯彻执行国家、工信部、铁路总公司相关的施工规范和技术标准，建立以项目总工为首的技术管理岗位责任制，对本工程施工技术和工程质量负全面技术责任。 本项目遵循的施工规范和标准如下： 1）中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）施工服务招标文件； 2）中国铁路总公司2014年《中华人民共和国铁路技术管理规程》（高速铁路部分）； 3）《高速铁路通信工程施工技术规程》（Q/CR 9606-2015）； 4）《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》（TB 10306-2009）； 5）《铁路工务安全规程》（铁办【2006】177号）； 6）《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5103-2003；
企业安全专项整治三年行动实施方案
xxxxxx限公司 安全专项整治三年行动实施方案 为有效防范各类生产安全事故发生，保障员工生命财产安全，按照新泰市安委会《关于印发<全市安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（新安发〔2020〕7号）要求，特制订本实施方案。 一、工作目标 通过开展三年行动，以从根本上消除事故隐患为目标，进一步落实安全生产责任，持续推进企业安全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控能力；严格建设项目安全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质安全水平；持续开展多种形式的培训教育活动，提升从业人员专业素质能力。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展、高质量发展。 到2022年底前，企业主要负责人和安全管理人员考核达标率100%，全职人员实行多种形式培训率达到100%，本质安全水平明显提升，生产安全事故得到有效遏制，为维护公司及员工生命财产安全提供有力保障。 二、主要任务 （一）全面落实安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。 2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。 3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。 （二）健全完善企业安全生产管理制度。 1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。 2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。 3.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。 4.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。2022年底前，企业均应完成自评工作。
新常态下中小企业发展面临的问题与对策研究
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a918895343.html, 新常态下中小企业发展面临的问题与对策研究 作者：朱黎明朱宇 来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第10期 摘要：中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。当前中小企业发展面临生产成本上 升较快、市场需求不足、融资难融资贵、税费负担重、转型升级难等主要问题。研究解决这些新情况新问题，对于引领中小企业适应新常态，促进中小企业健康发展，有着非常积极的意义。 关键词：中小企业新常态对策平台 近年来，池州市把扶持发展中小企业作为经济工作的重要抓手，不断优化发展环境，中小企业的发展呈现出企业规模不断扩张、发展质量不断提高、产业集中度不断提升的势头。但与此同时，企业两项资金（应收账款和产成品存货）占用持续上升，停产、半停产企业增多。面对新常态，池州市中小企业发展也正在承受着经济换挡带来的阵阵隐痛，主要表现在以下几个方面： 1.中小企业融资难依然突出。一是企业融资渠道窄。近年来，池州市由于资金链断裂而面临倒闭的中小企业增多。部分企业归还银行贷款后无法续贷，导致资金紧张。特别在一些商业银行中仍存在着随意抽贷现象，对部分贷款到期企业，要求企业先还后贷，待企业还款后，开始抽贷甚至拒贷，导致企业生产陷入困局。同时抵押担保贷款门槛高、限制较多，表现为实物抵押打折过多（厂房土地抵押贷款额度只有50%左右），设备抵押需要反担保，融资规模仅20%左右。二是担保范围窄。国有的担保公司担保呈三化（银行化、国有化、停滞化）趋势，而目前国有商业银行均不接受一般性担保公司，不再续签民营担保公司，国有担保公司数量和资金有限，覆盖面有限，且承担违约代偿责任后影响到资本金数量，安全性也难以保障。三是融资成本较高。目前，银行贷款利率要在基准利率上加10%-30%，高的加40%，并且有的还要通过搭售理财产品，使得综合贷款利率更高，一般企业贷款利率均达8%以上。同时由于大部分金融机构目前还实行“先还后贷”的政策，使得很多小微企业在贷款到期时要借高利贷还款，给企业带来非常高的财务成本。四是用地指标限制。部分中小企业多年使用土地的事实已经存在，但土地证、房产证却一直因指标限制难以办理，导致企业融资抵押物不够无法办理，尤其是山区乡镇的小企业反映土地只能租赁，且不能进行企业远景规划和建设，制约企业发展。 2.中小企业用工难日益凸显。一是用工人数不足。企业实际招工达不到企业计划招工的要求，特别是装备制造、服装加工、纺织等劳动密集型企业受影响较大，如服装、制鞋、针织等劳动密集型产业用工最高缺口达66.3%。二是专业技术人才紧缺。如石台县天方茶业集团解决县城就业人数260人，但具有大学以上文化程度的仅4人；作为高新技术企业的鸿凌集团在职