自贸区总体方案范文
对上海自贸区促进中国经济改革发展的认识与思考
对上海自贸区促进中国经济改革发展的认识与思考作者：朱飞宇来源：《商品与质量·学术观察》2013年第12期摘要：上海自贸区的正式启动凸显了中国政府融入全球化大趋势的决心，标志着中国经济改革与发展迎来了一个新的起点。
本文基于上海自贸区成立的国际与国内背景，分析了上海自贸区为中国经济的改革与发展带来的影响和意义，并指出自贸区真正的意义在于金融的国际化，其最终目标就是为了逐步实现利率市场化与人民币国际化。
最后，文本还提出了对于自贸区未来发展前景的展望与期待。
关键词：上海自贸区经济改革与发展金融国际化一、引言改革开放三十年多来，中国不仅仅取得了经济上的成功，更深刻意识到：要想求得经济的长远发展，必须要融入全球开放这个大趋势。
中国（上海）自由贸易试验区于2013年9月29日在上海浦东外高桥挂牌成立，其范围包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，形成了“四区三港”的自贸区格局。
本文基于上海自贸区成立的国际与国内背景，分析了上海自贸区为中国经济的改革与发展带来的影响和意义，并指出自贸区真正的意义在于金融的国际化，其最终目标就是为了逐步实现利率市场化与人民币国际化。
最后，文本还提出了对于自贸区未来发展前景的展望与期待。
二、上海自贸区成立背景1.国际背景自贸区建立的国际背景包括两大方面：日益激烈的全球化贸易格局、人民币国际化进程。
目前，全球化贸易竞争日益激烈，美欧日三大经济体通过排除中国和金砖五国，建立起跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）和多边服务业协议（PSA），形成几乎覆盖全部服务业领域的新一代全球贸易和服务业规则，WTO的国际影响力正逐步弱化。
以美国为首的这三大协议一旦成形，可能成为重新构建国际贸易和投资规则的新载体，甚至以此制定不利于中国的世界贸易规则，中国将面临严峻的“二次入世”危险。
从中国2013年上半年经济指标来看，贸易对GDP的贡献度只有9%，在20多年的改革当中，这项数据的弱化非常明显。
房地产市场调查方案范文(必备3篇)
房地产市场调查方案范文第1篇近年来，由于XX经济结构调整和房地产***策调控等诸多因素的影响，海南房地产业呈现出错综复杂的局面，特别是海南省XX出台全域限购***策以后，形势变得更加让人难以捉摸，房地产业面临着发展与转型的新挑战，给房地产企业发展带来不小的冲击，这意味着海南的房地产企业将面临一场严峻的“寒冬”考验。
如何抵挡这股“寒流”过好“寒冬”，如何规避风险，冲破发展瓶颈，利用自身优势开辟、探索新时期XX企业发展的新路子，成为摆在我们面前的、绕不过去的重大课题。
房地产业务是我们的主业，围绕主业做大做强是我们的职责与使命。
为了进一步摸清目前海南房地产现状和未来发展方向，现结合前期走访调研做分析如下：一、基本情况此次调研在海口、文昌两地开展，共走访两地16个房地产项目，与多位业内人士进行交流，收集市场信息、有效经验与建议40多条。
20X X年全省上半年供应房地产万平方米，同比下降25%；成交万平方米，同比下降57%；供求比，同比增长72%；成交均价14139元/平方米，同比下降13%。
20X X年上半年海口商品住宅供应万平方米，同比上涨25%；商品住宅成交万平方米，同比下降13%；供求比，成交金额亿元，同比下降11%；成交均价15420元/平方米，同比上涨2%。
二、分析情况（一）海南房地产业的历史和现状海南房地产市场的发展变迁大致可划分为三个阶段。
第一阶段：即1992、1993年楼市泡沫阶段。
当时疯狂的“圈地风”、“集资风”、“炒地卖楼花”造成烂尾楼遍地，小区里杂草丛生、楼房空空如也，击豉传花式的炒卖终造成楼市泡沫，导致大部分投资商破产，泡沫破灭的阴影至今挥之不去，教训不可谓不深刻。
第二阶段：即20X X年金融危机阶段，这个阶段可谓一波三折。
历经数年泡沫后，经海南省处置积压房***策的刺激，使楼市逐渐得到恢复，然而恢复起的楼市受国际金融危机影响再次陷入低迷，为了去库存，尽快回笼资金，缓解银行贷款压力，各大房地产商使出浑身解数大搞促销；20X X年海南开始建设国际旅游岛，楼市受到刺激一反常态开始疯涨，房价像脱缰的野马短短数天就翻了一倍，海南省XX重拳出击抑制住疯狂的楼市，房价逐渐理性回归，但是金融海啸余波未尽，楼市仍未走出低迷状态，除了开发商花样百出的各种促销，在XX的大力扶持和房企的积极应对下，海南楼市逐渐走出阴霾，在后期迎来一波上行的行情。
南沙推进“三区一中心”建设
本期策划广东“双区”战略THE CURRENT PLANNING广东
南沙区位于广东省广州市，地处粤港澳大湾区地理几何中心。1993年，国务院批准设立广州南沙经济开发区，2005年南沙建区，2012年和2014年先后获批国家新区和自贸试验区。2019年2月18日，中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区建设成为国家战略，并迈上新的台阶。两年来，南沙区认真落实中央决策部署和省、市工作要求，大湾区建设各项工作加快推进，经济社会实现快速发展。该区经济呈现高质量发展态势，规则机制“软联通”水平不断提升，基础设施“硬联通”水平进一步提高，大湾区国际科技创新中心重要承载区加快建设，高水平对外开放门户枢纽功能不断强化，现代化产业体系加速构建，粤港澳优质生活示范区加快打造。
如今，广州南沙是枢纽之城、创新之城，也是科技之城、生态宜居之城。2021年是“十四五”规划开局之年，南沙将在更高起点、按更高标准、以更大力度推进粤港澳大湾区建设，紧紧抓住“双区”建设、“双城联动”发展重大机遇，全力推进粤港澳全面合作示范区建设上台阶。
把握“双区驱动、双核联动”机遇 南沙自贸区按照中央决策部署和省、市工作要求，坚持以制度创新为核心，全面落实广东自贸区总体方案、深改方案，推动自贸试验区与国家新区、粤港澳大湾区协同发展，加快打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳全面合作示范区，改革红利加速释放，发展动能持续增强，
全面深化改革和扩大开放试验田作用不断彰显。记者了解到，南沙区始终坚持将南沙自贸区建设作为广州“一把手工程”，发布了国内首个自贸区制度创新促进办法和突破性改革创新程序。此外，自贸区制度创新成果显著，累计形成689项制度创新成果，其中43项在全国复制推广，112项在全省复制推广，202项在全市推广实施。同时商事制度改革、财政管理、土地节约集约利用等3项工作获国务院2019年度督查激励。“跨境电商监管新模式”“企业专属网页政务服务模式”“智能化地方金融风险监测防控平台”入选“商务部最佳实践案例”。南沙区经济呈现高质量发展态势。“十三五”期间，南沙地区生产总值由1063.23亿元增至1846.11亿元，增幅
辽宁自贸区发展面临的问题及解决对策
沈
阳 师
范
辽宁自贸区发展面临的问题及解决对策
大 学
学
报
二
○
一
八
张立英
年 第
二
（沈阳师范大学 国际商学院，辽宁 沈阳 110034）
期
摘 要：2016 年 8 月，国务院决定设立中国（辽宁）自由贸易试验区，这对辽宁乃至东北经济的振兴无疑是
一大利好政策。虽然中央下达了总体发展目标，但能否实现还取决于辽宁人是否能抓住机遇。辽宁对外贸
谈判。因为中国的三大产业还没有全盘开放，因而 中一个主要的原因就是与我国建立自由贸易区的
被排除在计划之外，受到制度性歧视。为争取有利 国家并非世界主要经济体，在彼此的相互关系上，
的国际经贸环境，我国采取了一系列的应对措施， 我国则更多地扮演了经济援助的角色；另一个主
包括对外加紧双边或多边的自由贸易谈判、签订 要原因就是我国的自贸协定标准不高，诸多限制
税率，一般来说，协定税率要低于最惠国税率，故
这些货物只是在缴纳关税的环节上降低了税赋成
本 ， 由 此 形 成 贸 易 创 造 效 果 （Trade Creating
Effect）。而对于保税货物、特定减免税货物、暂准
进出口货物就不同于一般进出口货物了，因为这
些货物都需要经过前期和后续的海关监管。目前
国内就是通过建立出口加工区、保税区、保税仓库
等做法实现对其有效的海关监管。而辽宁自贸区
不仅将上述功能合而为一，而且在此基础之上对
自贸区的功能还做了进一步的拓展[４]。
根据“总体方案”，辽宁自贸区的实施范围共
计 119.89 平方公96 平方公里（含大 连保税区 1.25 平方公里、大连出口加工区 2.95 平 方公里、大连大窑湾保税港区 6.88 平方公里），按 区域布局划分，大连片区重点发展港航物流、金融 商贸、先进装备制造、高新技术、循环经济、航运服 务等产业，推动东北亚国际航运中心、国际物流中 心建设进程，形成面向东北亚开放合作的战略高 地；沈阳片区 29.97 平方公里，重点发展装备制 造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金 融、科技、物流等现代服务业，提高国家新型工业 化示范城市和东北地区科技创新中心发展水平， 建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地；营 口片区 29.96 平方公里，重点发展商贸物流、跨境 电商、金融等现代服务业和新一代信息技术、高端 装备制造等战略性新兴产业，建设区域性国际物 流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，构建 国际海铁联运大通道的重要枢纽。
对负面清单的自查报告
对负面清单的自查报告负面清单管理制度意思负面清单管理模式清单管理方式：针对外商投资相关的管理措施均以清单方式注明，分为正面清单管理模式和负面清单管理模式，正面清单管理模式规定企业：只能做什么？，负面清单管理模式规定企业：不能做什么？，上海自贸区实行负面清单管理制度，体现“放权”改革思路。
“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。
凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。
负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。
这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。
但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。
[1] 所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。
学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。
与负面清单相对应的是，正面清单（positive list），即列明了企业可以做什么领域的投资。
在《服务贸易总协定》（gats）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。
篇二：负面清单管理模式负面清单管理模式指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。
2024年关于比学赶超活动的组织实施方案范本(3篇)
2024年关于比学赶超活动的组织实施方案范本一、背景概述2024年，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期。
为了进一步推动国家科技、教育、文化等各个领域的发展，提高我国在国际上的竞争力，我国决定在2024年开展“比学赶超”活动，鼓励各个领域的学习和创新，加快迎头赶超发达国家的步伐。
二、总体目标通过“比学赶超”活动，提高我国在关键领域的核心竞争力，推动产学研用结合，培养优秀人才，加快科技创新与产业升级进程，实现经济结构转型升级，建设创新型国家。
三、活动指导思想践行创新、协同发展、开放合作的理念，以市场需求为导向，以科技进步为动力，以提高人才素质为重点，以推动产业升级为目标，全面提升国家核心竞争力。
四、实施内容与措施1. 加强制度建设（1）建立健全“比学赶超”活动的组织协调机制，明确责任分工。
（2）建立奖励机制，通过组织评选先进单位和个人，并给予一定的奖励，激发活动参与者的积极性和创造力。
（3）完善知识产权保护制度，加强知识产权的宣传教育和法律援助。
2. 加强科技创新能力（1）加大对科研机构和高校的资金支持，鼓励他们开展前沿科学研究和技术创新。
（2）推动产学研用结合，鼓励企业与科研机构、高校合作，共同开展科技创新活动。
（3）加强科技人才培养，设立专项奖学金，吸引优秀人才从事科学研究和技术创新。
3. 推动教育发展（1）加强职业教育的建设，提高产业工人和技术人员的素质，增强他们适应产业升级的能力。
（2）加强对中小学教师的培训，提高他们的教学水平和创新能力，培养学生的创新思维和实践能力。
（3）推动教育改革，减轻学生过重的课业负担，鼓励学生进行创新实践活动。
4. 推进文化创意产业发展（1）鼓励文化创意产业与科技创新相结合，推动文化产业向高端文化创意产业转型升级。
（2）加大对文化创作者、创业者的支持力度，提供创业扶持政策和创意保护服务。
（3）加强文化创意产业与教育、旅游等相关产业的协同发展，推动经济社会的转型升级。
海南自由贸易港税收制度研究
海南自由贸易港税收制度研究作者：张琦来源：《商场现代化》2022年第07期摘要：按照中央部署，著眼于国际国内发展大局，在海南全岛建设对标甚至超越迪拜、新加坡的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，因此建立改革自贸港的特色税制是先决条件。
本文从自由贸易港和税收制度两个角度出发，对自由贸易港和税收制度的相关理论进行了归纳总结，并结合海南自由贸易港的特殊风险，从立法先行、重构模式、完善税制方面进行了探讨研究。
关键词：自由贸易港;税制;税收激励引言：《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（《指导意见》）于2018年4月正式出台，并以海南全岛为依托，设立“自由贸易港”，以海南岛为核心，构建高水平、高品质的保税区;与此同时，我国还在积极探讨建设中国首个自由贸易区和海南自由贸易港的相关特色制度，为我国未来的改革与发展积累了丰富的可借鉴之处。
海南作为首批自由贸易试验区，由于现行相关的法律、制度还不够健全，还有待于深入的探讨与完善，尤其是在我国的自贸区税收制度中，其税收制度起着至关重要的作用。
因此，对海南保税区的基本法律问题进行研究，将是海南保税区建设的一个必要和基础。
一、自由贸易港税制概述1.自由贸易港的概念界定《指导意见》颁布之后，一些专家对其做了一些研究，比如：一些专家认为，自由贸易港是指在本国领土上，通过某个港或内陆的空港、铁路港，为外国商品提供免税的条件，并在该地区内进行分拣、包装、分拨、简单加工以及仓储、保税展示等活动。
但是，关于自贸区概念的起源、与自贸区概念的不同以及如何界定自贸试验区的概念，以及如何从其定义上进行扩展的问题，都不能将其与自贸区概念区分开来。
在探讨我国的税制问题时，首先要明确其内涵，然后再进行具体的探讨。
国内学术界对自贸区的研究也大都是从海南自贸区政策出台开始的。
本文从文献中可以看出，目前对海南自贸区的研究主要集中在对自贸区建设的重大影响上，而对自贸区的相关理论却少有人进行深入的探讨。
中国自贸试验区金融改革的重任、突破与法律挑战.doc
中国自贸试验区金融改革的重任、突破与法律挑战中国自由贸易试验区实质上是要成为一场新的制度改革的起点。
通过带动贸易、投资、金融、政府管理体制等一系列制度变革，以期为全国性的改革破局带来“可复制、可推广”的示范效应。
自贸区改革的关键不是增加多少项改革措施，而是加大改革的力度，在金融领域，尤其是要通过对人民币国际化的推动，加大国内金融体制改革的力度。
对此，本刊特约记者专访了上海财经大学法学院博士生导师宋晓燕教授。
《领导文萃》：我国推动自贸试验区金融改革，有何国际和国内的背景考虑？宋晓燕：推动自贸区金融改革创新，是积极应对国际经济新形势、对接国际高标准金融运行规则的客观要求，也是提升金融服务实体经济水平、满足经济转型升级金融服务需求的现实需要。
从国际背景看，近年来国际贸易和投资规则正在发生重大变化。
美欧日三大经济体先后发起的TPP（《跨太平洋伙伴关系协定》）、TTIP （《跨大西洋贸易和投资协定》）和TISA（《国际服务贸易协定》）为代表的新一轮多边贸易谈判，目的是形成新一代高标准的全球投资和贸易规则，以取代目前的WTO规则。
其共同特点包括：一是推行更高标准的贸易自由化；二是积极推进投资自由化；三是更加强调服务贸易自由化；四是更加强调公平竞争和权益保护。
在这三大协定谈判国中，都不包括中国。
中国面临着入世以来最严峻的考验。
为此，建立中国自由贸易试验区，就是要先行试验国际经贸新规则、新标准，积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与美国等发达国家开展相关谈判提供实证样本和依据参考，进而为我国参与国际经贸规则的制定提供有力支撑。
从国内情况看，由于内需增长缓慢，产能过剩矛盾突出，结构转型任重道远。
中国经济迫切需要一个“助推器”，助推中国经济复苏，并迈向更高能级的新阶段。
中国自由贸易试验区实质上是要成为一场新的制度改革的起点。
通过带动贸易、投资、金融、政府管理体制等一系列制度变革，以期为全国性的改革破局带来“可复制、可推广”的示范效应。
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自贸区总体方案范文
自贸区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指以实施开放政策为主导，通过一系列制度创新和措施，形成对外开放的特殊区域。
在自贸区内，国
内和国际贸易按照自由贸易原则进行，具备更加自由、便利、规范的贸易
环境。
自贸区的建设是一个推动经济发展、深化的重要手段。
下面是自贸
区总体方案的内容：
一、总体目标
自贸区的总体目标是建设成为具有国际竞争力的高标准、高水平自由
贸易区域。
通过优化营商环境，提升贸易便利化水平，吸引外商投资，推
动先进生产要素在自贸区集聚，促进产业发展和经济增长。
二、区位选择
自贸区的选择应考虑城市发展战略、地理优势、综合交通运输条件等
因素。
可优先选择沿海城市或重要内陆城市作为自贸区建设的地点，以便
更好地对接国际市场和国内市场。
三、政策措施
1.贸易政策：自贸区内部完全遵循自由贸易原则，取消或降低关税、
非关税壁垒，促进进出口贸易便利化。
2.投资政策：吸引国内外投资，建立公平的投资环境，给予外商投资
者同等待遇，减少外资进入市场的限制。
3.金融政策：推动金融创新，建立跨境资金流动机制，促进自贸区内
金融业的发展。
4.人才政策：建立自贸区境内外人才的流动机制，吸引和培养高端人才，提高自贸区内企业的创新能力。
5.行政审批政策：推行“一次办好”和“准入即营业”制度，减少企业办事的环节和时间，优化营商环境。
四、综合服务
1.物流服务：建立高效的物流体系，提供海关查验、报关、仓储等服务，加快货物进出口的速度。
2.金融服务：积极引入国际金融机构和金融工具，为企业提供融资、结算、外汇等金融服务。
3.人才服务：组织国内外人才交流活动，提供人才培训、就业安置、社会保险等服务，吸引人才在自贸区内工作和生活。
4.法律服务：建立健全法律体系，提供专业的法律服务和法律援助，保障自贸区内企业和个人的权益。
五、监管体系
1.监管机构：设立自贸区管理委员会，负责对自贸区的整体管理和协调工作。
2.监管手段：采用先进的信息技术手段，推行电子政务，提高监管效率。
3.监管措施：依法行使监管职责，打击违法行为，维护市场的公平竞争秩序。
六、成果评估
设立专门的机构，负责对自贸区建设的成果进行评估和监测。
根据评估结果，及时调整自贸区的发展方向和政策措施。
总之，自贸区总体方案是在自由贸易原则指导下，通过一系列政策措施和服务体系的建设，推动自贸区向高质量发展的目标迈进。
通过自贸区建设，我国的贸易和投资环境将进一步优化，吸引更多外资和人才进入，推动产业升级和城市发展。
同时，自贸区的建设还将带动周边地区的经济增长，形成良好的区域协同效应。