当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析

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我国当前经济运行中存在的突出矛盾和问题有哪些?应如何解决?

我国当前经济运行中存在的突出矛盾和问题有哪些?应如何解决?

我国当前经济运行中存在的突出矛盾和问题有哪些?应如何解决?答:矛盾和问题:1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡,差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题,外资企业的超国民待遇,不公平竞争问题。

5.经济结构不合理,经济发展方式粗放,经济增长质量不高。

6.物价上升,通货膨胀,房价偏高,影响经济长期平稳发展。

7.经济与资源,人口,环境的矛盾突出。

8.过于偏重GDP的增长,不注重人民群众收入的提高,幸福感的提升,社会进步较迟缓。

9.产业结构不太合理,农业的比重较大,占用劳动力较多,生产效率较低。

10.城市化率低,人口城市化进度落后于城市面积的城市化。

措施:1.切实执行西部大开发,振兴东北,中原崛起,中部崛起,珠三角,长三角,环渤海,成渝等区域发展战略,国家加大财政支持力度,加大基础设施和投资环境的建设,吸引国内外投资,缩小区域差距。

2.要加快城市化进程,改革户籍制度,重点实现人口的城市化,不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。

发展现代化农业,提高农业的机械化,现代化程度,兴修现代化水利设施,提高劳动生产率。

3.要通过政府的政策,法律引导,提高民众的现金收入和其他财产性收入,通过税收政策,二次分配,缩小不同阶层的收入差距。

限制国企等垄断性企业的收入。

4.给予中外企业,国企民企同样的发展,竞争,融资等环境,公平竞争。

5.国家要调整经济结构,转变经济发展方式,提高经济增长质量,大力发展高科技产业和战略性产业,提高国家的核心竞争力,重点是发展现代教育和培养创新性人才,建设科技强国。

6.要控制人口数量,提高人口质量和素质。

切实保护环境,实现人与自然的和谐。

7.转变发展观念,从单一的重视GDP增长到注重人的发展,社会进步为主。

8.国家要实行宏观调控,强力控制物价,保证经济平稳运行。

当前经济运行中存在的问题及对策

当前经济运行中存在的问题及对策

当前经济运行中存在的问题及对策把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,巩固经济企稳回升势头,努力实现今年经济社会发展预期目标。

更加注重推进结构调整,更加注重加快自主创新,更加注重加强节能环保,更加注重城乡统筹和区域协调发展,更加注重深化改革开放,更加注重保障和改善民生,在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。

今年上半年,我国国民经济回升势头继续增强,经济运行中的积极因素不断增多,总体形势企稳向好。

但是应该看到,我们是在抵御上世纪30年代以来全球最严重的经济危机,危机的严重性以及波及范围的广泛性,决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。

当前经济运行中存在的问题对于当前经济运行中存在的问题,概括地说就是:经济回升基础还不稳固,回升格局还不平衡,回升过程中还存在不确定。

首先是“不稳固”。

今年以来,虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效,但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。

上半年,我国对外贸易持续大幅下降,进出口总额同比下降23.5%,贸易顺差同比减少21亿美元,净出口对经济增长的贡献率为-41%,对国内生产总值增长的贡献率为-29%。

外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说,仍是国内经济发展的最突出矛盾。

与此同时,当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动,制约内需扩大的因素还较多,加上一些体制机制还不完善,经济自主增长动力不强,形成稳定回升态势还面临较多困难。

另外,当前不少农产品面临价格下行压力,生产效益下滑;一些地区、行业和企业生产经营还比较困难,企业实现利润还在继续下降;财政增收增支的压力还很大;就业形势依然严峻。

这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。

其次是“不平衡”。

上半年,在各项经济政策措施刺激下,国内启动了新一轮投资需求,不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐,逐步改善了经济回升的基础和运行质量。

我国经济运行中的突出矛盾和问题

我国经济运行中的突出矛盾和问题

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我国经济结构与发展方式的突出矛盾及缓解途径_卫兴华

我国经济结构与发展方式的突出矛盾及缓解途径_卫兴华

[收稿日期]2010-03-08[作者简介]卫兴华(1925-),男,山西五台人,中国人民大学经济学院教授、博士生导师,研究方向为马克思主义经济学与社会主义经济理论;武靖州,男,河南台前人,中国人民大学经济学院博士研究生,研究生方向为社会主义经济理论。

我国经济结构与发展方式的突出矛盾及缓解途径卫兴华武靖州(中国人民大学经济学院,北京海淀100872)[摘要]总需求结构失衡是我国经济结构不合理的突出表现,反映在经济发展方式上,则表现为经济增长方式的非均衡、不可持续与低效率。

这些问题存在并积累的体制原因主要有:分配机制不完善、价格形成机制不完善、政府职能转型滞后、现行财税体制不尽合理。

要实现我国国民经济的全面、协调、可持续发展,必须着力深化体制改革,大力进行经济结构调整、切实转变经济发展方式。

[关键词]宏观经济;总需求结构;经济发展方式;体制改革[中图分类号]F120.3[文献标识码]A[文章编号]1007-5801(2010)02-0011-062010年我国经济形势将明显好于2009年。

经济增速的恢复说明我国正在摆脱金融危机带来的不利影响,但宏观经济运行中暴露出来的问题不容忽视。

从长期来看,我国宏观经济所面临的深层次问题是,总需求结构失衡以及与此相联系的经济增长方式不合理,导致经济体系的脆弱性增加,经济增长的自主性不强。

美国金融危机爆发后,我国经济增长速度的下滑,虽然是外部冲击触发的,但内部结构失衡,尤其是经济增长的出口依存度过高、国内消费需求不振是其内在原因。

要实现国民经济的全面、协调和可持续发展,必须着力深化体制改革,大力进行经济结构调整、切实转变经济发展方式。

一、经济结构不合理突出表现为总需求结构的失衡影响经济结构的因素有很多,如科技水平、宏观经济政策等,但最主要和最直接的是社会对最终产品的需求。

我国经济结构的诸多方面都存在着问题,但当前最为突出的结构性问题是总需求结构的失衡。

一国的总需求由内部需求和外部需求组成,内需包括投资需求和消费需求,消费需求又由居民消费和政府消费组成。

当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些

当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些

当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些?你认为应该怎样解决这些矛盾和问题。

1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡,差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题,外资企业的超国民待遇,不公平竞争问题。

5.经济结构不合理,经济发展方式粗放,经济增长质量不高。

6.物价上升,通货膨胀,房价偏高,影响经济长期平稳发展。

7.经济与资源,人口,环境的矛盾突出。

8.过于偏重GDP的增长,不注重人民群众收入的提高,幸福感的提升,社会进步较迟缓。

9.产业结构不太合理,农业的比重较大,占用劳动力较多,生产效率较低。

10.城市化率低,人口城市化进度落后于城市面积的城市化。

对策:1. 切实执行西部大开发,振兴东北,中原崛起,中部崛起,珠三角,长三角,环渤海,成渝等区域发展战略,国家加大财政支持力度,加大基础设施和投资环境的建设,吸引国内外投资,缩小区域差距。

2. 要加快城市化进程,改革户籍制度,重点实现人口的城市化,不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。

发展现代化农业,提高农业的机械化,现代化程度,兴修现代化水利设施,提高劳动生产率。

3. 要通过政府的政策,法律引导,提高民众的现金收入和其他财产性收入,通过税收政策,二次分配,缩小不同阶层的收入差距。

限制国企等垄断性企业的收入。

4. 给予中外企业,国企民企同样的发展,竞争,融资等环境,公平竞争。

5. 国家要调整经济结构,转变经济发展方式,提高经济增长质量,大力发展高科技产业和战略性产业,提高国家的核心竞争力,重点是发展现代教育和培养创新性人才,建设科技强国。

6. 要控制人口数量,提高人口质量和素质。

切实保护环境,实现人与自然的和谐。

7. 转变发展观念,从单一重视GDP增长到注重人的发展,社会进步为主。

8. 国家要实行宏观调控,强力控制物价,保证经济平稳运行。

一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。

一方面,工业化和城市化加速,经济持续快速增长并处于新一轮上升周期,势必加大对资源的需求和消耗。

当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析

当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析

当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析ﻪﻪ一、几组数据说明了什么?ﻭ——今年1至7月份全国居民消费价格指数大幅下降,消费偏弱,令国内通货紧缩压力趋紧ﻪ日前,由中国人民银行货币政策分析小组所做的《20XX年第二季度货币政策执行报告》披露,目前居民消费价格同期比指数已连续负增长8个月,中国人民银行统计的商品价格指数(同期比)已连续下降13个月。

ﻪﻭ据国家统计局站公布的最新数据,7月份,全国居民消费价格总水平比去年同月下降%。

而1-7月份,全国居民消费价格总水平比去年同期下降%,其中4月份全国居民消费价格指数(CPI)同比下降%,创下1999年8月以来最大降幅。

ﻪ在最新公布的数据中,全国31个省(区、市)中,有22个省(区、市)居民消费价格比去年同月下降,降幅在%至%之间。

其中,降幅较大的地区是:广东下降%,陕西和山西下降%,广西下降%。

但是有6个省、市的居民消费价格比去年同月上涨,其中涨幅较大的地区是:青海上涨%,河南上涨%,江西上涨%。

另外,黑龙江、湖北、重庆市居民消费价格与去年同月持平。

ﻭ有关专家将当前国民经济存在的主要问题归纳为4个下降,即财政收入增长下降、效率增长下降、物价指数及居民消费指数下降、外贸协议投资金额增长下降,认为通货紧缩压力加大已成为当前中国经济运行的主要问题,通货紧缩对投资预期产生的影响越来越大,政府应有所作为。

ﻪﻭ——上半年存款增长平稳,居民储蓄存款大幅增加;金融机构贷款逐步增加,信贷资金结构性矛盾仍然存在;国债和政策金融债发行增加20XX年1-6月份,金融机构人民币各项存款比年初增加14491亿元,同比多增2801亿元。

其中:存款增加3008亿元,同比少增601亿元。

1-6月份,居民储蓄存款增加8034亿元,同比多增2711亿元。

当前实体经济和虚拟经济结构性矛盾的表现、影响及建议

当前实体经济和虚拟经济结构性矛盾的表现、影响及建议

当前实体经济和虚拟经济结构性矛盾的表现、影响及建议作者:李楠来源:《中国经贸导刊》2018年第33期近年来,受全球经济增长不确定性上升、生产成本攀高和利润下降以及资源环境约束增强等因素叠加影响,我国实体经济经营环境日益趋紧,企业“弃实投虚”和资本“脱实向虚”现象逐步凸显,甚至出现了“一流企业做金融,二流企业做房产,三流企业做市场,四流企业做实业”的片面说法,实体经济和虚拟经济结构性“脱节”已成为当前制约我国经济高质量发展的最突出矛盾之一。

一、实体经济和虚拟经济结构性矛盾失衡的主要表现一是虚拟经济和实体经济利润失衡。

与虚拟经济相比,实体经济利润空间有限且投资周期较长,导致社会资本热衷于短期性的“以钱炒钱”和“资本运作”。

二是虚拟经济和实体经济配置失衡。

一方面货币发行量大幅增长,截至2018年6月末,广义货币(M2)余额177.02万亿元,同比增长8%,虽同比增速下降1.1个百分点,但仍是上半年GDP的四倍以上,另一方面实体经济企业严重缺乏资金,贷款难、贷款贵、贷款慢问题突出,同时大量资金流向房地产等虚拟经济领域,2018年上半年个人住房贷款余额同比虽有回落,仍让高达23.84万亿元,房地产开发贷款余额9.63万亿元,同比增长24.1%,增速较2017年末上升7个百分点。

三是虚拟经济与实体经济机制失衡。

与虚拟经济相比,由于相关政策改革滞后,当前实体经济领域尚未建立起有效的信用信心传递机制和价值价格发现机制,导致不少企业热衷于“敛浮财”,耐心专注、精耕细作的工匠精神随之减退。

二、实体经济和虚拟经济结构性矛盾失衡对我国宏观经济运行的负面影响实体经济和虚拟经济结构性矛盾将严重制约我国经济社会可持续增长。

一是削弱我国长期发展根基。

实体经济持续萎缩,虚拟经济聚集过多资源,势必会降低生产要素配置和再配置的效率、削弱长期增长动力基础,并对整个宏观经济运行带来“釜底抽薪”的后果,最终导致我国“后发赶超”动力不足、优势丧失。

经济运行中的突出问题和矛盾

经济运行中的突出问题和矛盾

经济运行中的突出问题和矛盾在充分肯定今年经济工作取得的成绩的同时,也要认识到当前经济运行中还存在着一些突出的问题和矛盾,特别是经济下行压力较大的风险不容忽视。

一是投资增长后劲不足。

投资增长乏力是拖累当前经济增长的主要原因,也是未来一段时间经济下行风险的主要来源。

各主要投资领域和投资主体都面临着一些困难与问题。

一是受制造业持续产能过剩、需求不足影响,民间投资意愿减弱,今年1至10月民间投资增长18%,虽高于整体投资增速,但比上年同期低了5.4个百分点,降幅大于整体投资。

二是房地产市场深度调整带动房地产投资持续下行,今年1至10月房地产开发投资增长12.4%,比上年末回落了7.6个百分点。

三是税收和土地出让收入减少,偿债进入高峰期,地方政府投资能力受限,基础设施投资增长难度加大,与上年同期相比,今年1至10月中央投资项目增速提高了2.3个百分点,而地方投资项目增速下降了4.6个百分点。

四是受预期以及其他各种因素影响,国有大中型企业和外商企业投资步伐放慢。

五是新开工项目减少,目前新开工项目增速低于近10年20%左右的平均水平约5个百分点。

且调研中还发现,部分地区在建项目和储备项目接续不好,一批重大项目陆续开工投产后,项目的补充跟进出现了较严重的“断档”,将直接影响投资增长的可持续性。

二是融资瓶颈约束凸显。

社会融资规模和货币信贷大幅回落,凸显资金面紧张。

尤其是下半年以来,7至10月份社会融资总量共计3.03万亿元,仅为去年同期的60%。

除了普遍存在的小微企业融资难、融资贵和贷款利率上浮等问题外,由于企业盈利能力减弱,银行基于违约风险考虑,惜贷、限贷现象增加,甚至还进行抽贷,加剧融资难、融资贵问题。

目前,建设领域拖欠工程款问题有所增多,工业企业应收账款净额和比例也呈上升之势。

三是企业经营依然困难。

一方面,由于主要工业品价格下降影响,工业企业产成品存货持续回升且大幅高于主营业务收入增幅,同时库存周转率下降,企业去库存压力加大,经营效益普遍下降。

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当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析二当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析2006-3-6 0:0一、几组数据说明了什么?——今年1至7月份全国居民消费指数大幅下降消费偏弱令国内通货紧缩压力趋紧日前由中国人民银行货币政策分析小组所做的《2002年第二季度货币政策执行报告》披露目前居民消费同期比指数已连续负增长8个月中国人民银行统计的企业商品指数(同期比)已连续下降13个月。

据国家统计局站公布的最新数据7月份全国居民消费总水平比去年同月下降0.9%.而1-7月份全国居民消费总水平比去年同期下降0.8%其中4月份全国居民消费指数(ci)同比下降1.3%创下1999年8月以来最大降幅。

在最新公布的数据中全国31个省(区、市)中有22个省(区、市)居民消费比去年同月下降降幅在0.5%至 2.7%之间。

其中降幅较大的地区是:广东下降2.7%陕西和山西下降2.1%广西下降1.7%.但是有6个省、市的居民消费比去年同月上涨其中涨幅较大的地区是:青海上涨 2.9%河南上涨0.7%江西上涨0.4%.另外黑龙江、湖北、重庆市居民消费与去年同月持平。

有关专家将当前国民经济存在的主要问题归纳为4个下降即财政收入增长下降、企业效率增长下降、物价指数及居民消费指数下降、外贸协议投资金额增长下降认为通货紧缩压力加大已成为当前中国经济运行的主要问题通货紧缩对投资预期产生的影响越来越大政府应有所作为。

——上半年企业存款增长平稳居民储蓄存款大幅增加;金融机构贷款逐步增加信贷资金结构性矛盾仍然存在;国债和政策金融债发行增加2002年1-6月份金融机构人民币各项存款比年初增加14491亿同比多增2801亿。

其中:企业存款增加3008亿同比少增601亿。

1-6月份居民储蓄存款增加8034亿同比多增2711亿。

6月末金融机构居民储蓄存款余额达8.17万亿同比增长17.35%增幅比近两年同期平均增幅高8.85百分点。

报告同时指出目前从宏观上看货币信贷总量增长较快;但从微观看资金结构性矛盾是客观存在的中小企业反映贷款难商业银行反映难贷款。

产生这种现象的原因是多方面的:一是从全国范围看许多产品大于求对银行贷款实际需求不足;二是企业自身素质偏低社会信用环境不佳;三是对中小企业服务、支持体系不健全;四是商业银行经营机制还有待改善;五是县域金融服务仍存在薄弱环节。

在国债和政策金融债发行方面上半年国债累计发行2600亿同比增加680亿增长35.4%(二季度累计发行2040亿比上季增加1480亿)。

二季度末国债余额为17193亿比去年末增长10.1%占2001年gd的比重为17.9%.政策金融债累计发行1055亿比去年同期增加245亿(二季度累计发行855亿比上季增加200亿)。

二季度末政策银行金融债余额为8967亿比去年末增长5.1%占2001年国内生产总值gd的比重为9.3%.——统计数据显示:上半年股票市场筹资额减少市场平淡今年上半年企业在股票市场上累计筹资410.1亿比去年同期减少338.8亿下降45.2%(二季度企业在股票市场上累计筹资175.2亿比上季减少59.7亿下降25.4%)。

其中包括发行、增发和配股的a股筹资382.3亿比去年同期减少344.6亿下降47.4%;h股发行筹资0.54亿美比去年同期减少2.12亿美下降79.7%.从市场成交情况看2002年二季度沪、深两市股票共成交8953亿日均成交149.2亿日均成交比上季减少5.5亿比去年同期减少96.9亿。

上半年沪、深股市累计成交16845亿同比减少7979亿;日均成交151.8亿同比减少66亿下降30.3%市场成交同比萎缩较多。

这几组数据至少明白无误地向我们传递了以下信号:1、当前我国内需不足通货紧缩现象愈加明显;2、降息并未起到扩大投资、刺激消费、提高企业效益、推动股指持续上扬等作用;3、财政收入增长下降和企业效率增长下降进一步验证了“目前减税总体空间不大”观点的预见性与正确性;4、信贷资金求的结构性矛盾较为突出金融体系融资功能“弱化”态势日益显现;5、人们对未来的预期普遍持审慎态度。

二、当前我国内需不旺的原因分析当前我国国内需求不旺、通货紧缩趋紧现象产生的原因主要是源于国民经济运行中的一系列结构性矛盾具体表现为:1、城市工业品大量过剩与广大农村人口消费“刚性约束”之间的矛盾长期以来我国实行的是较为严格的“城乡分割”的管理体制在传统计划体制下的“短缺的卖方市场”中其体制弊病无法显现而当我们告别短缺进入“过剩的买方市场”时这种管理体制的弊端暴露无遗。

目前我国城乡市场发展不平衡且差距还在扩大。

一方面城市劳动生产率迅速提高城市市场的产品给大大超过其自身的需求如果没有外部市场已很难维持继续增长而这些产品在国际市场上大多缺乏竞争力市场占有率极小。

另一方面广大农村人口被禁闭在传统农业社会生产方式落后收入水平很低出现消费“刚性约束”和有效需求不足城乡市场出现了明显断裂。

近年来国民经济出现的一系列现象表明如果还不改变日益扩大的城乡二经济结构特征我国城市经济就难以为继。

如果还不千方百计提高农民收入不顾农村这一片广阔天地而孤立地去搞城市消费结构和产业结构升级中国经济发展的径就会越走越窄最终会走不出来。

2、金融机构储蓄存款节节攀升和信贷资金“无可投”之间的矛盾自1996 年5月1日首次降息至2002年2月21日人民银行再次下调金融机构存贷款利率我国已连续八次降息利率处于历史最低水平。

存款利率平均累计下调 6.24个百分点贷款利率累计下调7.42个百分点其中一年期银行存款利率由当初的10.98%降至目前的1.98%降幅高达82%然而令人不解的是金融机构储蓄存款不仅没有大幅减少反而节节攀升。

统计数据表明到2002年3月末居民储蓄存款增加5051亿同比多增990亿;而《二季度货币政策执行报告》数据则显示1-6月份居民储蓄存款增加8034亿同比多增2711亿。

与此形成明显反差的是当前信贷资金的结构性矛盾日益突出尤其是中小企业和县域经济资金求矛盾比较突出。

一方面中小企业反映贷款难。

近年来商业银行特别是国有独资商业银行贷款存在着向大城市和大型企业过度集中的现象。

这种现象削弱了商业银行对于县域经济和中小企业的支持。

另一方面商业银行反映难贷款。

目前金融机构流动性较为充足从1998年我国实行稳健的货币政策以来商业银行超额储备一直保持较高水平1998~2001年平均为8.8%今年6月末金融机构超额备付金率平均6.78%金融机构流动性较好支付能力较强表明商业银行具有较强的贷款扩张能力然而其发放贷款的意愿却并不强烈。

这主要可以归因于“信贷紧缩——不良贷款”陷阱机制产生的负面影响以及商业银行缺乏经营贷款的激励和约束机制不能主动培养和选择客户使一些本该发放的贷款没有发放。

当前金融机构大量储蓄存款迟迟不能转化为投资而投资增长主要依赖于增发国债和由国债投资带动的贷款这在很大程度上抑制了社会投资和民间投资的扩张。

3、财政收入增幅下降与政府财政负担不断加重之间的矛盾提高财政收入占gd的比重是我国多年期待的目标。

之所以如此主要原因在于没有一个强大健全的财政宏观经济的稳定将变得十分脆弱。

这是一个放之四海皆准的道理。

我国正处于经济转型时期要建立起完善的社会主义市场经济体制不能不充分考虑政府的财政能力。

这是当前乃至今后一段时间内我国政府在转变职能基础上全面履行其职能(特别是社会稳定职能)的基本保证。

衡量一国财政能力的大小主要是看税收收入占gd的比重。

1994年税制改革以来这个比重不断提高2001年达到了15.8%比1998年提高了4个百分点。

然而与我国经济、社会转型这个特殊历史时期对政府所要求承担的职责相比这一比重仍然是偏低的。

不仅如此今年1—4月我国财政收入增幅还出现了下降趋势这应当引起我们的高度重视。

在财政支出方面近年来随着改革向纵深推进和经济结构的战略性调整以及作为世贸组织正式成员要履行义务和兑现承诺政府的财政负担不断加重主要表现为:当前我国失业问题日益突出国家财政为此投入巨资强化社会保障解决失业人员基本生活保障实施再就业工程确保离退休人员基本养老金按时足额发放;加入wto后我国的出口退税数额仍会以较快速度增长国家财政负担将会加重;政府财政投资肩负着扶持国家关键性产业发展、提高产业国际竞争力的重要职责其规模表现出增长态势;我国财政赤字不断扩大债务依存度居高不下各种公共风险日益加剧所有这些最终都离不开财政兜底。

我国财政收入增幅下降与政府财政负担不断加重之间的矛盾在一定程度上影响了政府旨在刺激内需、抑制通缩所实施的宏观经济政策的政策效果。

4、少部分人占有绝大部分财富和大部分人拥有极少部分财富的收入分配结构性矛盾我国目前存在的居民收入分配差距问题已经引起了社会的普遍关注。

各方面的统计指标均从不同的角度向我们揭示了这一问题的严峻性。

从基尼系数来看全国居民个人可支配收入的基尼系数由1979年的0.33上升到1995年的0.445和2000年的0.45821年间上升了39%即12.8个百分点已经超过了国际公认的0.4的警戒线。

此外我国城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距、高低收入阶层差距均呈现扩大趋势。

有关资料显示从储蓄结构上看不到20%的人持有80%的存款而80%的小额储户持有20%的存款;从城乡居民的持币结构上看占25%的城镇人口约持有75%的份额而75%的农村人口持币份额是25%左右;从地区结构看东、中、西部地区各集中了50%、30%和20%的现钞。

可以毫不夸张地说我国在收入分配上存在着“少部分人占有绝大部分财富和大部分人拥有极少部分财富”的结构性矛盾。

而国内外经验表明收入差距过大对于需求扩张具有制约作用因为高收入者消费倾向低而低收入者又没有足够的钱来购买。

我们不能寄希望于在收入差距不断扩大的状态下来刺激消费和扩大内需因为这本身就是不切实际的“空想”。

5、人口老龄化与社会保障体系缺失之间的矛盾我国已进入人口老龄化阶段随之而来的是人们的医疗、教育、住房、养老等“后顾之忧”明显增加进而影响其减少即期消费以备未来之需。

与人口老龄化不对称的是我国目前尚未建立起与市场经济相适应的社会保障体系这就使得在市场竞争中产生的社会不安定因素及其所引起的社会震动无法通过以社会化为标志的“生活安全”来得到消除。

由于人们对未来的预期普遍较为审慎因此尽管金融机构存款利率一降再降人们的储蓄意愿依然不减因为在社会保障程度不高的情况下人们往往要增加预防性储蓄而“微乎其微”的利息收入早已不是人们考虑储蓄与否的主要因素了。

三、“税富济贫”是扩大内需的有效途径基于上述分析我们认为要改变当前我国内需不足、通缩趋紧的宏观经济运行态势必须从调整差距过大、极不合理的收入分配结构入手具体可以采取“税富济贫”的政策举措即:调高个人利息所得税加大对城乡居民特别是低收入群体的转移支付;适时开征遗产税;尽快建立社会保障税收体系。

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