国家发展改革委关于云南电网2016年―2018年输配电价的批复
简析云南省电改与电价
简析云南省电改与电价杨玺;茹毅;张明宇;苏丹;石皓元;黄孟阳【摘要】深化输配电电价改革,进一步降低用电价格,有效解决云南水电富余、弃水严重的问题是我省电力改革与发展的目标要求,文章对云南省电力体制改革与电价现状进行了分析研究,提出了在电改中进一步降低我省电价的建议.【期刊名称】《云南科技管理》【年(卷),期】2018(031)006【总页数】4页(P13-16)【关键词】云南;电改;电价【作者】杨玺;茹毅;张明宇;苏丹;石皓元;黄孟阳【作者单位】云南省能源研究院有限公司,云南昆明650599;云南省能源研究院有限公司,云南昆明650599;云南省能源研究院有限公司,云南昆明650599;云南省能源研究院有限公司,云南昆明650599;云南省能源研究院有限公司,云南昆明650599;云南省能源研究院有限公司,云南昆明650599【正文语种】中文【中图分类】F426.610 云南电力体制改革的现状经过两年多的电力体制改革试点，云南省电价已位居全国较低水平，改革成效显著。
在供给侧结构性改革深入推进的大背景下，2018年的《国务院政府工作报告》提出：“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”。
全国各地纷纷出台措施降成本，倒逼云南省要进一步降低用能、用电成本，巩固清洁能源资源优势。
根据《云南省进一步深化电力体制改革试点方案》，云南省参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金及附加三部分组成。
其他没有参与直接交易和竞价交易的上网电量，以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电执行政府定价［1,2］。
根据昆明电力交易中心制定的《云南电力市场2018年电力市场化交易实施方案》，绝大部分发电企业为市场化电厂（除中小水电企业），除优先发电计划电量外，其余电力全部通过市场化竞争获得。
这意味着，云南省发电环节基本实现市场化，发电环节价格的高低主要取决于电力的供求关系。
国家发展和改革委员会关于拟废止的规章和规范性文件目录公开征求意见的通知
国家发展和改革委员会关于拟废止的规章和规范性文件目录公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.08.07•【分类】征求意见稿正文国家发展改革委关于拟废止的规章和规范性文件目录公开征求意见的通知为落实党的十九届四中全会关于“立改废释并举，不断提高立法质量和效率”要求，做好《优化营商环境条例》贯彻工作，我们组织开展了全委规章规范性文件清理，对存在已过时效性、已被新的文件替代、相关任务已完成、调整对象已消失等情形的文件，整理形成了《拟废止的规章目录》和《拟废止的规范性文件目录》，现向社会公开征求意见。
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意见反馈截止日期为2020年9月6日。
感谢您的参与和支持！国家发展改革委2020年8月7日附件：1、拟废止的规章目录2、拟废止的规范性文件目录附件1拟废止的规章（5件）序号规章名称文号印发日期发文部门1 居民用户家用电器损坏处理办法电力工业部令[1996]第7号1996年8月21日电力工业部2涉案物品价格鉴定复核裁定管理办法计价费[1998]775号1998年5月5日国家计委3国家重大建设项目招标投标监督暂行办法国家发展计划委令2002年第18号2002年1月10日国家计委4中央投资项目招标代理资格管理办法国家发展改革委令2012年第13号2012年3月2日国家发展改革委5 价格违法行为举报处理规定国家发展改革委令2014年第6号2014年1月15日国家发展改革委附件2拟废止的规范性文件（170件）序号文件名称文号印发日期发文部门1关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知计基[1979]725号1979年12月16日国家计委2关于请妥善安排物价检查业务经费的通知价字[1983]22号1983年2月25日国家物价局、财政部3关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知价费字[1992]414号1992年8月11日国家物价局、财政部4关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知计价检[1994]600号1994年5月21日国家计委、最高检、公安部5 关于第一批降低22项收费标准的通知计价费[1997]2500号1997年12月15日国家计委、财政部6关于开展创建规范化基层物价检查所活动的通知计价检[1999]593号1999年5月27日国家计委7 关于第二批降低收费标准的通知计价格[1999]1707号1999年10月20日国家计委、财政部8 关于价格违法所得收缴问题的复函计办价检[2000]57号2000年1月27日国家计委9关于调整新版因私护照收费标准的通知计价格[2000]293号2000年3月21日国家计委、财政部10 关于印发《规范化物价检查所考核验计价检[2000]7782000年6月国家计委收办法》的通知号19日11关于印发游览参观点门票价格管理办法的通知计价格[2000]2303号2000年12月11日国家计委12关于查处国家行政机关乱收费的执法依据的复函计办经调[2000]1005号2000年12月20日国家计委13关于印发《医疗服务项目成本分摊测算办法（试行）》的通知计价格[2001]1560号2001年8月15日国家计委、卫生部14关于机动车登记证书工本费和机动车抵押登记费收费标准的通知计价格[2001]1979号2001年10月15日国家计委、财政部15关于价格监督检查所需资料有关问题的复函计办价检[2001]1568号2001年12月31日国家计委16关于华中电网临时（短期）购售电电价的批复计办价格[2002]529号2002年4月27日国家计委17关于企业使用“平价”等价格术语是否属于价格欺诈问题的复函计办经调[2002]672号2002年6月1日国家计委18关于中央广播电视大学直属教学点收费问题的通知计价格[2002]838号2002年6月3日国家计委、财政部19关于印发经济适用住房价格管理办法的通知计价格[2002]2503号2002年11月17日国家计委、建设部20关于印发加强企事业单位物价员工作意见的通知计价检[2002]2844号2002年12月24日国家计委21 关于统一价格行政执法标志的通知计办价检[2003]240号2003年3月12日国家计委22 关于转发国家电网公司系统县城电网发改能源2003年5月国家发展改革委建设与改造技术导则的通知[2003]369号25日23关于明确明码标价执法主体有关问题的复函发改办价检[2003]320号2003年6月9日国家发展改革委24关于上海市实行季节性电价有关问题的批复发改价格[2003]566号2003年6月18日国家发展改革委25关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知发改规划[2003]900号2003年8月8日国家发展改革委26关于公布车辆生产企业世界制造厂识别代号（WMI）的通知发改办产业[2003]1188号2003年11月10日国家发展改革委27关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知发改价格[2003]1874号2003年11月18日国家发展改革委、国家环保总局、卫生部、财政部、建设部28 关于风电前期工作有关要求的通知发改办能源[2004]29号2004年1月6日国家发展改革委29关于印发进一步深化创建规范化物价检查所（局）活动的意见的通知发改价检[2004]568号2004年3月30日国家发展改革委30关于云南省丰枯、峰谷电价实施办法（试行）的批复发改价格[2004]652号2004年4月15日国家发展改革委31关于进一步疏导电价矛盾规范电价管理的通知发改价格[2004]610号2004年4月16日国家发展改革委32关于印发《全国风能资源评价技术规定》的通知发改能源[2004]865号2004年5月14日国家发展改革委33 关于标价方式监制问题的答复发改价检2004年6月国家发展改革委[2004]1098号10日34关于印发《价格行政处罚过错责任追究试行办法》的通知发改价检[2004]1717号2004年8月19日国家发展改革委35关于印发进一步推进经营者价格诚信建设工作的意见的通知发改价检[2004]2832号2004年12月4日国家发展改革委36关于核定东北至华北跨区送电价格的通知发改价格[2004]2972号2004年12月24日国家发展改革委37 关于明确有关电价政策的复函发改办价检[2005]115号2005年1月19日国家发展改革委38关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知发改办规划[2005]682号2005年4月11日国家发展改革委39关于深入开展价格行政执法责任制试点工作的通知发改办价检[2005]765号2005年4月20日国家发展改革委40关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知发改价格[2005]712号2005年4月29日国家发展改革委41关于印发开展价格监督进社区工作的意见的通知发改价检[2005]805号2005年5月12日国家发展改革委42关于无电地区电力建设有关问题的通知发改办能源[2005]1367号2005年7月11日国家发展改革委43 关于总电表款及安装费问题的复函发改办价检[2005]1931号2005年9月12日国家发展改革委44关于印发城市轨道交通建设项目机电设备采购核定规则的通知发改办工业[2005]2084号2005年10月1日国家发展改革委45 关于制定和调整大型医用设备检查治发改办价格2005年12国家发展改革疗价格指导意见的通知[2005]2770号月15日委、卫生部46关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知发改办规划[2006]114号2006年1月19日国家发展改革委47关于印发《价格监督检查基层工作联系制度》（修订）的通知发改办价检[2006]981号2006年5月16日国家发展改革委48 关于印发加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见的通知发改价格[2006]873号2006年5月17日国家发展改革委49 关于坚持不懈、务求实效，不断把“价格服务进万家”活动引向深入的通知发改办价检[2006]1166号2006年6月8日国家发展改革委50关于投资体制改革政策中有关事项的复函发改办投资[2006]1363号2006年6月30日国家发展改革委51关于进一步做好教育收费公示工作的通知发改办价检[2006]1735号2006年8月15日国家发展改革委、财政部、教育部52关于建立游览参观点门票价格及相关信息报告制度的通知发改办价格[2006]1867号2006年8月26日国家发展改革委53关于优先安排运输仪器化公证检验大包棉花的通知发改办经贸[2006]2773号2006年12月4日国家发展改革委、铁道部、国家质检总局54《钨行业准入条件》《锡行业准入条件》《锑行业准入条件》国家发展改革委公告[2006]第94号2006年12月22日国家发展改革委55 关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知发改能源[2007]141号2007年1月17日国家发展改革委、建设部56关于做好“十一五”农村电网完善和无电地区电力建设工作的通知发改能源[2007]421号2007年2月26日国家发展改革委57《电石行业准入条件》企业名单（第一批）国家发展改革委公告2007年第17号2007年3月8日国家发展改革委58关于切实抓好主要食品价格及相关收费专项检查有关事项的通知发改办价检[2007]1887号2007年8月4日国家发展改革委59关于制定和调整PET-CT和头部伽玛刀检查治疗价格有关问题的通知发改办价格[2007]2107号2007年9月3日国家发展改革委、卫生部60关于印发投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法(试行)的通知发改投资[2007]2291号2007年9月10日国家发展改革委61关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知发改价格[2007]2655号2007年9月30日国家发展改革委、财政部、国家电监委62关于印发《价格监督检查提醒告诫办法》的通知发改价检[2007]2814号2007年10月24日国家发展改革委63氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件国家发展改革委公告2007年第74号2007年11月2日国家发展改革委64关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知发改办能源[2007]2898号2007年11月22日国家发展改革委65《电石行业准入条件》企业名单（第二批）国家发展改革委公告2007年第92号2007年12月28日国家发展改革委66关于印发《粮食现代物流项目管理暂行办法》的通知发改经贸[2008]413号2008年2月4日国家发展改革委67关于转发国务院法制办国法函[2008]25号文件及有关问题的通知发改价检[2008]1279号2008年5月29日国家发展改革委68 关于进一步做好贯彻落实国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知有关工作的通知发改办环资[2008]1554号2008年7月11日国家发展改革委69 关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神进一步做好价格公共服务工作的通知发改价检[2008]2641号2008年10月10日国家发展改革委70关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知发改办投资[2008]2354号2008年10月29日国家发展改革委71关于对临时价格干预措施政策中价格上涨认定问题的复函发改办价检[2008]2358号2008年10月31日国家发展改革委72关于将抽水蓄能电站“租赁费”改为“容量电费”问题的批复发改价格[2008]2937号2008年11月4日国家发展改革委73关于印发投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）的通知发改投资[2009]222号2009年1月18日国家发展改革委74关于同意将聚焦超声热切除术列入医疗服务价格项目的复函发改办价格[2009]350号2009年2月19日国家发展改革委、卫生部、国家中医药局75关于印发《物流业调整和振兴专项投资管理办法》的通知发改办经贸[2009]695号2009年3月27日国家发展改革委76关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知发改价格[2009]1789号2009年7月6日国家发展改革委、住建部77关于印发《粮油仓储设施项目管理暂行办法》的通知发改经贸[2009]2366号2009年9月20日国家发展改革委78关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知发改环资[2009]2441号2009年9月22日国家发展改革委、科技部、工信部、财政部、住建部、国家质检总局79关于印发《价格监督检查统计报告制度》（修订）的通知发改办价检[2009]2052号2009年9月29日国家发展改革委80关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见发改办东北[2009]2173号2009年10月19日国家发展改革委81关于做好法定节假日期间游览参观点门票和道路客运价格管理工作的通知发改价格[2010]841号2010年4月23日国家发展改革委82关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知发改价格[2010]978号2010年5月12日国家发展改革委、电监会、能源局83 关于核定浙江、江苏和重庆省（市）电力用户与发电企业直接交易试点输配电价有关问题的批复发改价格[2010]1013号2010年5月18日国家发展改革委84 关于加强农产品市场监管维护正常市发改价检2010年5月国家发展改革场秩序的紧急通知[2010]1137号26日委、商务部、国家工商总局85关于印发评标专家专业分类标准（试行）的通知发改法规[2010]1538号2010年7月15日国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办86关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知发改办基础[2010]1720号2010年7月16日国家发展改革委87关于规范开展低碳绿色发展工作的通知发改办气候[2010]2046号2010年8月25日国家发展改革委88关于印发《中华人民共和国价格行政执法证管理规定》的通知发改价检[2010]1993号2010年8月31日国家发展改革委89关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见发改西部[2010]2519号2010年10月21日国家发展改革委90关于调整华东电网有限公司输变电电度电价有关问题的批复发改办价格[2010]3199号2010年12月22日国家发展改革委91关于晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程输电价格的批复发改价格[2010]3145号2010年12月31日国家发展改革委92 关于宁东直流输电工程有关电价问题发改价格2011年3月国家发展改革的通知[2011]518号15日委、电监会93 关于积极推进明码实价工作的通知发改办价检[2011]854号2011年4月18日国家发展改革委、中国消费者协会94关于印发西部地区农民创业促进工程试点工作指导意见的通知发改西部[2011]854号2011年4月25日国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、商务部、税务总局、工商总局、银监会95关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知发改办规划[2011]1101号2011年5月16日国家发展改革委96关于汽车生产企业投资项目备案管理的补充通知发改办产业[2011]1228号2011年5月25日国家发展改革委97关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见发改西部[2011]1726号2011年8月12日国家发展改革委、财政部、林业局98关于印发《广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理办法》的通知发改办社会[2011]2390号2011年9月29日国家发展改革委、广电总局99 关于印发地方应对气候变化规划编制发改办气候2011年10国家发展改革委指导意见的通知[2011]2552号月24日100关于印发“十二五”墙体材料革新指导意见的通知发改环资[2011]2437号2011年11月15日国家发展改革委101关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2615号2011年11月29日国家发展改革委、农业部、财政部102关于印发《价格行政执法人员廉洁自律规定》的通知发改价监[2011]2626号2011年11月30日国家发展改革委103 关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2919号2011年12月10日国家发展改革委104关于进一步加强乡镇邮政局所补建工作的意见发改基础[2012]43号2012年1月12日国家发展改革委、国家邮政局105关于灵宝背靠背、德宝直流跨区工程输电价格的批复发改价格[2012]299号2012年2月8日国家发展改革委106关于印发对口援疆工作统计报告制度的通知发改地区[2012]802号2012年3月29日国家发展改革委107“万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量目标国家发展改革委公告[2012]第10号2012年5月12日国家发展改革委108 关于印发《国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目管理暂行办法》的通知发改办气候[2012]1265号2012年5月17日国家发展改革委109 关于进一步贯彻实施评标专家专业分发改办法规2012年8月国家发展改革委类标准（试行）的通知[2012]2130号3日110 关于印发《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》的通知发改高技[2012]2413号2012年8月9日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、税务总局111关于中俄直流背靠背联网工程输电价格的批复发改办价格[2012]2250号2012年8月15日国家发展改革委112关于做好广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理工作的通知发改办社会[2012]2305号2012年8月20日国家发展改革委、广电总局113 关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知发改办环资[2012]2313号2012年8月21日国家发展改革委114关于印发《价格监督检查工作基层联系制度》的通知发改办价监[2012]2475号2012年9月1日国家发展改革委115 关于核定黑龙江省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价有关问题的批复发改办价格[2012]2909号2012年10月18日国家发展改革委116关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知发改社会[2012]3412号2012年10月31日国家发展改革委、财政部、卫生部、中国银行业监督管理委员会117 关于印发半导体照明应用节能评价技发改办环资2012年11国家发展改革委术要求（2012年版）的通知[2012]3233号月19日118关于虚构原价的价格欺诈行为定性处罚问题的复函发改办价监[2012]3547号2012年12月17日国家发展改革委119关于向上线和锦苏线输电价格有关问题的批复发改价格[2012]4018号2012年12月22日国家发展改革委120 关于印发2013-2015年西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案的通知发改办基础[2013]271号2013年1月29日国家发展改革委121关于印发《低碳产品认证管理暂行办法》的通知发改气候[2013]279号2013年2月18日国家发展改革委、国家认监委122关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知发改办规划[2013]852号2013年4月7日国家发展改革委123关于核定河南省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价的批复发改办价格[2013]966号2013年4月22日国家发展改革委124关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知发改环资[2013]930号2013年5月14日国家发展改革委、农业部、环境保护部125关于四川省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价有关问题的批复发改价格[2013]1266号2013年7月1日国家发展改革委126关于调整第三批等资源枯竭城市转型规划审查论证程序的通知发改办东北[2013]1573号2013年7月5日国家发展改革委127关于无电地区电力建设中央预算内投资补助项目管理有关要求的通知发改办能源[2013]2365号2013年9月25日国家发展改革委128 关于核定内蒙古东部和江西省电力用发改办价格2013年12国家发展改革委户与发电企业直接交易试点输配电价的批复[2013]3206号月26日129关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知发改气候[2014]63号2014年1月13日国家发展改革委130关于印发《价格举报文书示范文本》的通知发改办价监[2014]120号2014年1月16日国家发展改革委131关于印发《12358价格举报管理信息系统工作规则》的通知发改办价监[2014]121号2014年1月16日国家发展改革委132关于云南省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价的批复发改办价格[2014]185号2014年1月21日国家发展改革委133 关于加强民生用气监管工作的通知发改办能源[2014]192号2014年1月23日国家发展改革委134关于印发《价格违法行为举报奖励办法》的通知发改价监[2014]165号2014年1月26日国家发展改革委、财政部135关于规范河北省统调燃煤发电机组上网电价的批复发改办价格[2014]231号2014年1月26日国家发展改革委136关于改进低价药品价格管理有关问题的通知发改价格[2014]856号2014年4月26日国家发展改革委137关于核定湖北省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价的批复发改办价格[2014]944号2014年5月2日国家发展改革委138 国家发展改革委关于实施境外投资项目核准和备案管理办法有关事项的通知发改外资[2014]947号2014年5月14日国家发展改革委139 关于印发《规范价格行政处罚权的若发改价监2014年6月国家发展改革委干规定》的通知[2014]1223号7日140关于印发境外投资项目核准文件格式文本的通知发改办外资[2014]1329号2014年6月13日国家发展改革委141关于对价格欺诈行为定性有关问题的复函发改办价监[2014]1555号2014年7月8日国家发展改革委142规模化节水灌溉增效示范项目建设管理办法发改投资[2014]1579号2014年7月11日国家发展改革委、水利部143关于核定新疆自治区电力用户与发电企业直接交易输配电价的批复发改办价格[2014]1782号2014年7月30日国家发展改革委144关于核定辽宁省电力用户与发电企业直接交易输配电价的批复发改办价格[2014]1908号2014年8月14日国家发展改革委145关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见发改地区[2014]2174号2014年9月28日国家发展改革委146关于深圳市开展输配电价改革试点的通知发改价格[2014]2379号2014年10月23日国家发展改革委147关于哈密南-郑州±800千伏特高压直流工程输电价格的通知发改价格[2014]2481号2014年11月1日国家发展改革委148 关于云南省输配电价有关问题的批复发改价格[2015]115号2015年1月19日国家发展改革委149关于内蒙古西部电网输配电价改革试点方案的批复发改价格[2015]1344号2015年6月9日国家发展改革委150关于宁夏电网输配电价改革试点方案的批复发改价格[2015]2012号2015年9月6日国家发展改革委151 关于内蒙古自治区西部电网2015年-发改价格2015年9月国家发展改革委2017年输配电价的批复[2015]2200号30日152关于云南电网输配电价改革试点方案的批复发改价格[2015]2260号2015年10月8日国家发展改革委153关于贵州电网输配电价改革试点方案的批复发改价格[2015]2311号2015年10月11日国家发展改革委154关于印发《全国电煤到厂价格监测实施方案》的通知发改办价监测[2015]2461号2015年9月21日国家发展改革委155关于湖北电网输配电价改革试点方案的批复发改价格[2015]2773号2015年11月27日国家发展改革委156关于安徽电网输配电价改革试点方案的批复发改价格[2015]2774号2015年11月27日国家发展改革委157关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知发改价格[2015]3070号2015年12月23日国家发展改革委158关于云南电网2016年-2018年输配电价的批复发改价格[2016]500号2016年3月7日国家发展改革委159关于贵州电网2016年-2018年输配电价的批复发改价格[2016]501号2016年3月7日国家发展改革委160关于安徽电网2016年-2018年输配电价的批复发改价格[2016]502号2016年3月7日国家发展改革委161关于宁夏电网2016年-2018年输配电价的通知发改价格[2016]676号2016年3月25日国家发展改革委162关于湖北电网2016年-2018年输配电价的通知发改价格[2016]681号2016年3月25日国家发展改革委163 关于印发《现代物流项目管理办法》发改经贸规2016年7月国家发展改革委。
2016年云南电力市场化交易实施方案-3
集团公司 2016 年电力市场培训班资料汇编
（六）事后合约转让交易 事后合约转让交易指在月度交易计划执行完毕后、交易 结算前进行的合约转让交易。 （七）月度预招标 月度预招标指针对系统可能需要增发电量，电力交易中 心提前面向电厂进行招标。预招标结果作为安排发电计划的 依据之一。 （八）申报价格 1、售电主体申报电价 售电主体的申报电价为上网侧的绝对价格，即：售电主 体申报电价=售电主体目录电价－售电主体调价幅度。 2、购电主体申报电价 购电主体的申报电价为用电侧的绝对价格，即：购电主 体申报电价=购电主体目录电价－购电主体调价幅度。 3、申报数据约束 电厂和用户各月申报电量的最小单位为 0.1 万千瓦时， 申报电价的最小单位为 0.001 元/千瓦时。本方案所有交易中， 各售电主体报价上限暂定为其国家批复上网电价，下限暂定 为 0.1 元/千瓦时，根据市场情况进行调整。 各电厂在某交易环节申报电量不得高于调度机构确认 的发电能力扣减已成交电量。非优先电厂按机组申报电量及 价格，每台机组需增加申报最小开机电量。若非优先电厂某 机组（除保障电网安全稳定运行开机机组外）在某交易环节
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集团公司 2016 年电力市场培训班资料汇编
成交，未成交电量采用第二个意愿价格撮合成交。撮合成交 规则如下：
第三类优先电厂首先成交。第三类优先电厂成交之后， 若有电量缺额，再由非优先电厂进行成交，非保障系统安全 的火电机组先成交，成交之后仍有电量缺额，由保障系统安 全的火电开机机组成交。若非优先电厂某机组（除保障电网 安全稳定运行开机机组外）初步成交电量低于申报的最小开 机电量，则该机组成交电量置零。
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集团公司 2016 年电力市场培训班资料汇编
挂牌电量=框架协议内西电东送电量-max[0，（非竞争性 售电主体发电量预测值 –优先购电量预测值）]
云南省发展和改革委员会关于煤层气发电上网电价等有关问题的通知-云发改价格[2008]1577号
![云南省发展和改革委员会关于煤层气发电上网电价等有关问题的通知-云发改价格[2008]1577号](https://img.taocdn.com/s3/m/707f7f6900f69e3143323968011ca300a6c3f6c0.png)
云南省发展和改革委员会关于煤层气发电上网电价等有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省发展和改革委员会关于煤层气发电上网电价等有关问题的通知（云发改价格〔2008〕1577号）各州、市发展和改革委员会，云南电网公司：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号）和《国家发展改革委印发关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作实施意见的通知》（发改能源〔2007〕721号），大力推进煤层气（煤矿瓦斯）综合利用工作，变害为宝，保障煤矿安全，节约利用能源，保护生态环境，现将我省燃用煤层气发电机组上网电价等有关问题通知如下：一、煤层气（煤矿瓦斯）电厂所发电量原则上应优先在本矿区内自发自用，需要上网的富裕电量，电网企业应当予以收购，并按照有关规定及时结算电费。
二、为进一步加大对煤层气发电项目的支持力度，对采用煤层气（煤矿瓦斯）发电的机组免收系统备用电费。
三、根据《国家发展改革委印发关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作实施意见的通知》（发改能源〔2007〕721号）精神，我省利用煤层气（煤矿瓦斯）发电机组富裕电量的上网电价，比照生物质发电项目上网电价执行，即由2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成，每千瓦时0.505元，对高于2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价每千瓦时0.25元的差额部份，将在云南电网公司销售电价调整中予以疏导解决。
附件：云南省煤炭工业局转报关于曲靖市麒麟区煤炭局关于帮助解决煤矿瓦斯发电有关问题的报告（略）二○○八年九月二十二日——结束——。
云南电力市场改革探索与启示
受国际、国内经济下行和产能过剩影响，2015年云南全省规模以上工业企业利润总额461.99亿元，同比下降9.5%，为近五年最低水平。全省3 832户规模以上工业企业中亏损1 270户，亏损面达33.1%。云南省工业主要电力用户为电解铝、电石、黄磷等型电力载能企业，单耗率较高，电费支出占成本比重大，市场化风险能力较弱，产业发展对经济形势变化极为敏感，用户降低电费从而减少生产成本的诉求日益强烈。
目前云南省220 kV及以上电压等级并网的全部火电厂(除保障电网安全稳定用电电量)以及2004年1月1日后投产且220 kV及以上电压等级并网的所有水电厂均参与市场竞争。截至2015年底，参与市场竞争的发电企业共计57家，装机达4 389×104kW，占比72%。
4.5 参与交易的用户情况
目前云南省工业企业市场化交易已全电量放开，凡是执行大工业电价的专变用户，都可以自愿到电力交易中心参与市场化交易。2015年，在云南电力交易中心注册购电主体共计7 200家，全年参与交易用电企业共计2 500家，全年市场化交易电量447× 108kW·h，其中省内市场共成交320×108kW·h。2016年1～3月共成交电量108.91×108kW·h，全年市场化电量规模预计将超过850×108kW·h。
4.2 组建云南电力交易中心
2014年12月成立云南电力交易中心。2015年11月电力交易大厅及电力交易机房完成投运，同年12月云南电力交易系统正式上线，为云南电力交易的运行和展现提供了有力保障。
目前，由政府部门主导，多方参股，相对独立运行的昆明电力交易中心正在组建当中。
云南电力交易中心已完成2015年12轮月度交易电力交易，全年市场化交易电量447×108kW·h。2016年，进入市场的发电厂和用户全电量参与竞争，发用电计划放开比例上升，云南市场化电量将规模进一步扩大。
云南省人民政府关于加强中小水电开发利用管理的意见-云政发〔2016〕56号
四、调整功能定位、科学生态运行
（一）调整中小水电功能定位。充分发挥中小水电点多面广的优势，突出服务当地群众生产生活和经济发展的属性，调整中小水电市场消纳方向，支持区域扶贫、满足以电代燃料和生态环境保护。
经过多年努力，电力产业已成为我省重要支柱产业，中小水电是其组成部分。自《云南省人民政府关于加快中小水电发展的决定》（云政发〔2003〕138号）下发以来，全省中小水电快速发展，基本完成了保障电力供应和西电东送的历史任务，其服务对象将转向民生改善和区域经济发展。
经过多年的高强度开发建设，全省中小水电资源开发率已超过80%，尚未开发的水能资源大多位于生态环境敏感区，少数区域已建电站生态环保问题突出。进一步加强中小水电开发利用管理，实现中小水电资源科学开发、安全高效利用，是贯彻落实五大发展理念的必然要求，也是形成职责清晰、权责明确、科学运行、监管有力的中小水电开发建设机制的重要举措。
云南省人民政府关于加强中小水电开发利用管理的意见
云政发〔2016〕56号
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为深入贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，保护生态环境，转变中小水电发展方式，促进流域和区域可持续发展，现就加强全省中小水电开发利用管理提出以下意见：
一、科学把握中小水电开发利用新形势
（二）健全工作机制。完善水电开发利用管理协调机制，强化各部门协同和上下联动，形成工作合力，共同研究并妥善处理中小水电开发利用运营管理中的重大问题，落实工作任务，依法依规做好后续有关工作，确保取得实效。
国家发展改革委关于云南电网输配电价改革试点方案的批复
国家发展改革委关于云南电网输配电价改革试点方案的批复【法规类别】电线电网【发文字号】发改价格[2015]2260号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2015.10.08【实施日期】2015.10.08【时效性】现行有效【效力级别】XE0304国家发展改革委关于云南电网输配电价改革试点方案的批复（发改价格[2015]2260号）云南省发展改革委：报来《关于报请审定云南省输配电价改革试点方案的请示》（云发改物价[2015]1158号）收悉。
经商国家能源局，现批复如下：一、原则同意《云南电网输配电价改革试点方案》（以下简称《试点方案》），对《试点方案》有关内容进行适当修改，修改后的清稿见附件。
二、请按照批复的《试点方案》，抓紧组织开展改革试点各项工作，根据成本监审结果和预测成本等，尽快拟订首个监管周期（2016-2018年）云南电网输配电准许收入及价格水平测算方案，报我委审核后实施。
三、输配电价改革试点意义重大，情况复杂，要加强与有关部门的沟通协调，充分听取各方面意见，研究解决试点中出现的各种情况和问题，重大问题及时向我委报告。
附件：云南电网输配电价改革试点方案国家发展改革委2015年10月8日附件：云南电网输配电价改革试点方案为探索建立独立的输配电价形成机制，推进电力市场化改革，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发【2015】9号）、《国家发展改革委关于贯彻中发【2015】9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》（发改价格【2015】742号）等文件规定，结合云南电网实际情况，制定本方案。
一、目标和原则（一）目标在云南电网建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，转变政府对电网行业监管方式，健全对电网企业的约束和激励机制，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。
（二）原则1．深化改革。
国家发展和改革委员会关于调整南方电网电价的通知
国家发展和改革委员会关于调整南方电网电价的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.06.28•【文号】发改价格[2006]1229号•【施行日期】2006.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,电力及电力工业正文国家发展和改革委员会关于调整南方电网电价的通知（发改价格［2006］1229号）广东、广西、云南、贵州、海南省（区）发展改革委、物价局、电力公司，南方电网公司：为疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源发展，经国务院批准，决定适当调整电价水平。
现将有关事项通知如下：一、适当调整上网电价。
（一）为解决煤价上涨以及铁路运价调整对电价的影响，南方电网有关省（区）电网统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：广东省1.42分钱、广西自治区2.28分钱、云南省1.53分钱、贵州省2.06分钱、海南省1.04分钱。
同时，适当提高部分低电价、亏损电厂的上网电价，有关电厂具体电价水平见附件六。
（二）对2006年底以前投运烟气脱硫设施且尚未在上网电价中考虑脱硫成本的统调燃煤机组，经省级环保部门验收合格并经省级价格主管部门确认后，上网电价每千瓦时提高0.015元。
有关发电企业执行脱硫电价后，要切实运行脱硫设施。
如环保部门在线监测结果显示电厂脱硫设施未正常运行，省级价格主管部门应取消其脱硫电价。
（三）为促进“西电东送”战略的顺利实施，将贵州省、云南省送广东的送电价格从每千瓦时0.28元提高到0.30元。
（四）为有利于引导中小水电结构调整，同意云南省对单机5万千瓦及以下新投产水电标杆电价试行上网丰枯分时电价，具体办法由云南省发展改革委制定，报我委备案。
（五）提高新投产机组标杆上网电价。
省级电网统一调度范围内新投产未安装脱硫设备的燃煤机组（含热电联产机组）上网电价每千瓦时分别调整为：广东省0.4382元、广西自治区0.3618元、云南省0.2553元、贵州省0.2726元、海南省0.3724元；安装脱硫设备的机组（含循环流化床机组）上网电价按本条第二款规定每千瓦时加价0.015元。
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国家发展改革委关于云南电网2016年―2018年输配电价的批
复
【法规类别】电线电网
【发文字号】发改价格[2016]500号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2016.03.07
【实施日期】2016.03.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家发展改革委关于云南电网2016年-2018年输配电价的批复
（发改价格[2016]500号）
云南省发展改革委：
报来《关于核定2016年至2018年云南电网输配电准许收入及价格水平等问题的请示》（云发改物价[2015]1835）收悉。
经商国家能源局，现批复如下：
一、原则同意报来的云南电网2016-2018年监管周期输配电准许收入和输配电价，分电压等级输配电价见附件。
请按照上述输配电价水平，调整终端用户目录销售电价，并报我委备案。
以上电价自2016年3月15日起执
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