高三政治大二轮复习专题五行政与执政专题练

专题五行政与执政
(建议用时45分钟)
一、选择题
1．(2017·江西省于都县高三模拟)既符合绿色出行的理念，又解决最后一公里出行难的共享单车，频频遭遇“黑手”，私自上锁、破坏损毁等情况屡见不鲜，乱停乱放影响环境阻碍交通。

有人认为：“共享单车是企业的一种经营行为，就应该由企业而不是政府管理和维护。

”这一观点( ) A．合理，政府应正确处理政企关系，避免对企业的干预
B．合理，政府要坚持法无授权不可为，避免权力的越位
C．不合理，政府应审慎行使权力，发挥市场机制的作用
D．不合理，政府应积极履行职能，提高管理和服务效能
解析：选D。

本题考查政府职能。

题干观点认为共享单车不需要政府的管理和维护，违背了我国的国家性质，也忽视了政府的组织社会主义经济建设职能和加强社会建设职能，不合理。

D入选。

A、B说法错误，C说法强调发挥市场机制的作用，与观点不符。

正确答案是D。

2．(2017·四川省资阳市高三模拟)为贯彻落实国务院关于扩大和引导文化消费工作部署，南京市政府大力推进现代公共文化服务体系建设，提供不同层次、差异化的文化产品；统筹城乡发展，将文化消费资源向乡村居民倾斜，有效释放农村文化消费潜力。

该做法体现了( )
①坚持民主集中制原则，遵循中央的统一领导
②坚持依法执政，发展大众文化满足人们的多样化文化需求
③坚持对人民负责原则，把满足人民群众的文化需求作为全部工作的重点
④坚持求真务实的工作作风，激发人民群众的文化消费潜力
A．③④B．①②
C．②③ D．①④
解析：选D。

②选项表述错误，题目中表述的主体是政府，政府依法行政，党依法执政。

③选项中“把满足人民群众的文化需求作为全部工作的重点”的表述错误，排除。

题目中，南京市政府大力推进现代公共文化服务体系建设有效释放农村文化消费潜力，该做法表明了南京市政府坚持民主集中制原则，遵循中央的统一领导，坚持求真务实的工作作风，激发人民群众的文化消费潜力。

故①④入选。

选D。

3．(2017·广东省汕头市高三二模)我国航天事业正在不断创造新的辉煌，是因为党中央的对航天事业的高度重视和高瞻远瞩的科学决策，同时也离不开政府坚持抓好这些重大项目建设，推动空间科学、空间技术和空间应用全面发展。

我国航天事业发展的辉煌成就说明( )
①政府积极履行组织社会主义文化建设的职能
②党的领导地位的确立是中国革命的必然结果
③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
④政府的作用是为人们的生活提供管理和服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选B。

本题考查中国共产党的地位和政府的职能。

我国航天事业发展的辉煌成就，是因为党中央的高度重视和科学决策，体现了中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，③正确且符合题意；我国航天事业发展的辉煌成就也离不开政府坚持抓好这些重大项目建设，推动空间科学、空间技术和空间应用
全面发展，表明政府积极履行组织社会主义文化建设的职能，①正确且符合题意；②④说法正确但都与题意不符，均应排除。

故本题答案选B。

4．(2017·广东省广州市高三二模)依据国务院印发的《(关于全面推进政务公开工作的意见)实施细则》，涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，除依法应当保密的之外，都须通过多种方式扩大公众参与。

公开征求意见的采纳情况应予以公布，相对集中的意见建议不予以采纳的，公布时要说明理由。

这一规定强调( )
①必须保障公众有序的政治参与
②扩大政府科学决策的信息资源
③加强行政内部监督，回应政务舆情
④使政府履行法定职责，维护政府权威
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选A。

“除依法应当保密的之外，都须通过多种方式扩大公众参与”这强调了必须保障公众有序的政治参与，①正确；重大决策要通过多种方式扩大公众参与，这强调了要扩大政府科学决策的信息资源，②正确；这一规定并没有强调要加强行政内部监督，③不选；这一规定不是强调要维护政府权威，而是强调要更好地发挥群众的民主作用，为人民服务，④不选。

故本题答案应为A。

5．(2017·广东省惠州市高三模拟)国家发改委2016年10月21日以通知形式印发《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》，旨在进一步指导各地方、各有关部门扎实有序做好负面清单编制实施各项工作，推动各地区按照主体功能定位可持续发展，强化重点生态功能区的生态产品服务功能。

该负面清单的编制意义在于( )
①更好发挥政府总揽全局、协调各方的领导核心作用
②贯彻民主集中制原则，推动负面清单编制工作的落实
③加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力
④使党和政府更好履行生态文明建设职能，落实科学发展观
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选C。

此题考查政府的职能和服务型政府的建设。

更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，并不是政府，①表述错误；政府履行生态文明建设职能，并不是党，④表述错误；题肢②③表述正确且符合题意。

故选C。

6．(2017·广东省韶关市高三高考模拟)党的十八届六中全会对新形势下全面从严治党作出重大部署，全会提出，“坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

”会议提出的“三问”和“三个不允许”()
①彰显了群众至上的为民情怀，有利于保持党同人民群众的血肉联系
②明确了党员领导干部必须始终代表人民根本利益，不能有自身的个人利益
③有利于保证党协调各方的领导核心作用，彻底整治党内腐败
④有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党员干部的公仆意识
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选B。

本题考查中国共产党以人为本、执政为民。

会议提出的“三问”和“三个不允许”彰显了群众至上的为民情怀，有利于保持党同人民群众的血肉联系，有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党员干部的公仆意识，①④正确且符合题意；党员也有自身的个人利益，②说法错误；③说法错误，错在“彻底”。

故本题答案选B。

7．(2017·湖南省长沙市高三二模)2016年10月31日召开的国务院常务会议提出，将在全国选取100个县，围绕土地利用规划、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾、就业社保等开展政务公开标准化规范化试点。

这意味着我国加强政府信息公开再迈新步伐。

推进政务信息公开( )
①是建设现代政府，提高政府公信力的应有之义
②有利于提高国家治理能力，建设廉洁政府
③是保障公众知情权、决策权、监督权的重要举措
④让政务标准化规范化成为检验政府工作的标准
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
解析：选A。

③选项表述错误，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，公众没有决策权。

④选项表述错误，政务标准化规范化不是检验政府工作的标准。

题目中，推进政务信息公开是建设现代政府，提高政府公信力的应有之义，有利于提高国家治理能力，建设廉洁政府。

故①②入选。

选A。

8．(2017·江西省上饶市重点中学六校高三第二次联考)广州某区整合应急指挥中心等机构，无缝对接110、120等专项指挥系统，并链接该区政务微信公众号“报料”平台，以有奖报料形式鼓励市民参与，用投诉满意度考核各处置单位，实行24小时接收群众的咨询、投诉和举报等，市民整体满意率达到93.8%。

该区在城市管理中( )
①畅通表达渠道，扩大了市民的政治参与
②坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨
③注重第三方评价，强化了行政管理绩效
④运用市场机制，提高了市民的监督能力
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：选A。

③选项中“强化了行政管理绩效”的表述与题意无关。

④选项表述错误，题目中该做法不是市场机制的作用。

题目中，广州某区整合应急指挥中心等机构无缝对接110、120等专项指挥系统，并链接该区政务微信公众号“报料”平台，以有奖报料形式鼓励市民参与的方式，表明了该区在城市管理中畅通表达渠道，扩大了市民的政治参与，坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨。

故①②入选。

选A。

9．(2017·湖北省武汉市高三模考)热播剧《人民的名义》中的市委书记李达康，敢担责、不想腐、有党性、坦坦荡荡、外表冷峻却内心温暖，吸引了众多“粉丝”，成为最热门的“网红”。

从政治生活角度看，市委书记李达康之所以能“圈粉”，是因为他( )
①践行为人民服务的宗旨，体现党的先进性和纯洁性
②严守法律，公正司法，传递共产党员的责任和担当
③立场坚定，敢干能干，发挥共产党员的先锋模范作用
④一心为民，劳而不怨，认真履行管理与服务的职能
A．①④ B．②③
C．①③ D．②④
解析：选C。

本题考查中国共产党的性质、宗旨和领导方式等有关知识。

结合材料信息可知，李达康在《人民的名义》一剧中的身份是“市委书记”，题目的设问也是要求考生从这一身份角度来选择合适的答案。

“市委书记”是党组织内部的职位，不是司法机关体系的职位，也就是说，李达康书记不是司法机关工作人员，因而，他不可能行使司法职权，②认为他之所以能够“圈粉”是因为他“公正司法”显然有误，不选；“管理和服务的职能”是政府的职能，李达康书记不是行政机关工作人员，④认为他之所以能够“圈粉”是因为他“认真履行管理与服务的职能”也是不对的，不选。

作为一名党员干部，李达康书记之所以能够“圈粉”就在于他始终践行了党的宗旨，发挥了共产党员的先锋模范作用，故①③可选。

答案为C。

10．(2017·广东省肇庆市高三第三次检测)十八届六中全会聚焦全面从严治党的重大主题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

这两部党内法规的通过( )
①标志着全面从严治党制度体系的进一步完善
②进一步夯实了国家治理的基础
③是加强党的先进性建设和纯洁性建设的重要举措
④体现中国特色社会主义民主的本质特征
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选B。

题目中，十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

这两部党内法规的通过标志着全面从严治党制度体系的进一步完善，是加强党的先进性建设和纯洁性建设的重要举措。

故①③入选。

②选项表述错误，财政是国家治理的基础与支柱。

④选项表述与题意无关。

选B。

11．(2017·湖南省长沙市高三二模)《中国共产党党内监督条例》指出，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。

党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

强调党内监督( )
①是因为它在我国监督形式中是最基本、第一位的
②是因为它是有效制约和监督政府权力的关键
③有利于增强党员责任意识，提升党员的战斗力
④是因为它改变和完善了党的领导和执政方式
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选C。

党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

强调党内监督是因为它在我国监督形式中是最基本、第一位的，强化党内监督有利于增强党员责任意识，提升党员的战斗力。

故①③表述正确，入选。

②选项表述错误，有效制约和监督政府权力的关键是健全权力运行的制约与监督机制。

④选项表述错误，没有改变党的领导和执政方式。

选C。

12．(2017·湖南省衡阳市高三下学期第二次联考)党中央、国务院高度重视2017年政府工作报告的起草工作，2016年12月初报告起草在总理的主持下进行，之后进入讨论、修改、审议程序，中间经过了
多次修改，其中公众通过多种形式和渠道建言献策，党中央、国务院先后召开四次会议，对报告进行审议讨论。

这表明( )
①党依法执政要通过民主执政保证实施
②中国共产党执掌并统一行使国家权力
③党始终发挥纵览全局、协调各方的领导核心作用
④党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选D。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执政和依法执政。

依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。

依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，①是错误的。

2017年政府工作报告的起草工作说明党坚持依法执政，发挥领导核心作用，同时体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，③④符合题意。

我国的一切权力属于人民，人民通过选出代表组成人大行使国家权力，②是错误的。

故本题答案选D。

二、非选择题
13．(2017·广东省惠州市高三模拟)阅读材料，完成下列要求。

“三农”问题一直是党和国家工作的“重中之重”。

2017年的中央一号文件就是《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。

材料该文件提出：要大力发展乡村休闲旅游产业，利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。

打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

鼓励农村集体经济组织创办或与社会资本联办乡村旅游企业。

大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先宽带全覆盖。

完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。

支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

结合材料，运用政府的责任和职能的知识，谈谈应如何推动乡村休闲旅游产业的发展。

解析：本题知识范围明确，难度较低，可以从政府的宗旨、原则和政府的经济、文化、社会建设、生态文明建设职能等角度回答即可。

答案：①政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。

帮助乡村规划具有特色的休闲旅游产业，促进农民增收，农村经济发展，缩小城乡发展差距。

②政府要履行组织社会主义经济建设职能，加强宏观调控和市场监管。

要帮助规划和发展乡村精品旅游线路、特色民宿和养生养老基地，促进多元投资和多产业的融合，完善乡村旅游行业标准，加强对乡村休闲旅游产业的监管规范。

③政府要加强社会建设。

大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件。

④政府要履行社会主义文化建设职能，同时推进生态文明建设。

支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，把开发与保护相结合，建设美丽乡村，从而推动乡村休闲旅游产业的发展。

14．(2017·湖南省衡阳市高三十校调研)阅读材料，完成下列要求。

材料一十二届全国人大常委会第二十五次会议于2016年12月25日首次审议了《电子商务法》草案，并通过人大官网公布，面向全社会公开征求意见。

这意味着电子商务法走完了第一步立法程序。

此次
电子商务立法由全国人大财经委牵头，有望开创我国立法新模式，成为由部门主导立法转变为人大主导立法的表率。

过去部门主导立法，立法工作行政化、倾向化明显，政府部门从自身立场和利益出发起草法律，利益博弈使得立法久拖不决，甚至流于形式。

对此，中共十八届四中全会提出健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。

材料二2017年1月，《电子商务“十三五”发展规划》发布，商务部预计2020年交易额将达40万亿。

但是目前立法滞后和监管空白让电子商务发展面临诸多矛盾和问题，通过电商立法规范市场秩序，建立开放、共享、诚信、安全的电子商务发展环境迫在眉睫。

对此，电子商务法起草领导小组组长表示：“电子商务法的核心是促进电子商务健康持续发展。

电子商务立法应按照政府最小干预原则，推动实现政府监管、行业自律、社会共治有机结合，既体现规范，又给电商创新发展留有空间。

”
(1)围绕材料一，运用所学“发展社会主义民主政治”的知识，分析我国电子商务立法的过程。

(2)结合材料二和所学经济知识，分析我国开展电子商务立法的必要性，并回答如何促进我国电子商务的健康持续发展。

解析：(1)本题要求考生围绕材料一，运用所学“发展社会主义民主政治”的知识，分析我国电子商务立法的过程，属于分析说明类的解答题。

考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“发展社会主义民主政治”的知识，这一知识只要是人民代表大会制度、中国共产党的多党合作制和民族区域自治制度，材料中主要涉及的是人大，中国共产党以及党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机的统一。

(2)本题有两小问，首先要求考生结合材料二和所学经济知识，分析我国开展电子商务立法的必要性，考生可以从市场调节的弊端以及进行电子商务立法的重要性的角度进行分析说明即可。

本题要求考生回答如何促进我国电子商务的健康持续发展，考生可以从政府、企业和消费者三个不同的主体的角度进行分析说明。

答案：(1)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党对国家立法工作的领导。

中共十八届四中全会《决定》提出健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。

②全国人大及其常委会行使立法权。

十二届全国人大常委会首次审议《电子商务法》草案，走完第一步立法程序。

③人民代表大会是人民当家做主、行使国家权力的机关，坚持民主集中制原则。

电子商务法由全国人大主导立法并公开征求社会意见，更能直接体现人民意志，是坚持民主立法、科学立法的体现。

(2)必要性：①市场调节具有自发性等弊端，需要国家通过法律手段等进行宏观调控。

②良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，电子商务立法为市场规则提供法律依据。

措施：①国家要完善相关法律法规，加强对电子商务行业的监管，建立健全社会信用体系和失信惩戒机制。

②电子商务行业要加强自律，遵纪守法，树立良好的企业信誉和形象。

③消费者要增强法律意识和维权意识，针对电子商务交易中遇到的假冒伪劣、欺骗等，要敢于维权。