加强基层政府应急管理工作的理性思考
应急管理工作总结8篇
应急管理工作总结8篇第1篇示例：应急管理是一项重要的工作，其主要目的是为了保障人民群众的生命财产安全，应对各种突发事件和灾害。
在过去的一段时间里，我单位认真贯彻落实应急管理工作，不断加强自身的能力建设，取得了一些成效。
现对过去一段时间的工作进行总结如下。
一、应急管理工作的总体情况在过去一段时间里，我单位高度重视应急管理工作，制定了相关的应急预案和方案，建立了健全的应急管理机制，明确了各部门的职责和任务，确保应急管理工作的有序开展。
加强了预警监测和信息发布能力，及时准确地发布各类预警信息，做好舆情引导和应急信息通报，提高了公众的防范意识和应对能力。
二、灾害应对工作的情况在面对突发事件和自然灾害时，我单位迅速响应，组织开展了灾害应对工作。
通过多次应急演练和模拟演练，提高了全员的应急处置能力和专业技能，有效应对了火灾、水灾、地震等多种灾害的发生，成功减少了人员伤亡和财产损失。
我单位建立了应急救援队伍，配备了相关的救援设备和工具，组织了专业人员进行培训和演练。
在面对救援任务时，我单位能够迅速组织起队伍，有效展开救援行动，保障了被困群众的生命安全，取得了一定的救援成果。
四、应急管理工作存在的问题和不足在应急管理工作中，还存在一些问题和不足之处。
首先是一些职能部门之间协作不够紧密，信息共享不够顺畅，需要加强各部门之间的沟通和协调。
其次是应急演练的频率和深度有待进一步加强，需要提高演练的实战性和针对性。
最后是应急物资和设备的储备和更新不够充分，需要及时调整和完善应急物资库存，保障应急救援的需求。
五、下一步工作的建议和展望为了进一步提高应急管理工作水平，我认为应从以下几个方面加以完善：一是加强各部门之间的协作和沟通，建立健全的信息共享机制，提高整体的应急反应能力。
二是加强应急演练的频率和质量，做到定期组织演练，不断提高人员的应急处置能力。
三是加大对应急物资和设备的投入和更新力度，保障物资设备的储备和更新，提高应急救援的效率和有效性。
2024年应急管理工作总结(精选5篇)
2024年应急管理工作总结（精选5篇）什么是工作总结工作总结（Job Summary/Work Summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。
总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。
其间有一条规律：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。
应急管理工作总结（精选5篇）一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了，这段时间里，相信大家面临着许多挑战，也收获了许多成长，是时候仔细的写一份工作总结了。
你还在为写工作总结而苦恼吗？以下是我收集整理的应急管理工作总结（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
应急管理工作总结120xx年，我局在区委、区政府的领导下，按照区应急办的统一安排和部署，完善应急管理组织和责任体系，科学修订各类专项应急预案，加强安全生产宣传教育培训，确保了生产安全和社会稳定。
现将有关情况总结如下：一、20xx年应急管理工作进展情况（一）加强组织领导，明确责任我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在重要位置，根据相关规定和要求成立了应急救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。
应急救援中心成立后，及时召开会议，研究应急工作，明确了各环节的工作人员，目前，全区xx个办事处和规模以上企业，也相应加强了组织领导机构，进一步明确了相关责任体系。
（二）科学修订预案，狠抓落实为确保我局应急管理工作落到实处，保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展，积极有效应对突发事件，根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求，结合我区实际，我局完善了《xxxx区安全监管局安全生产事故应急预案》和《xxxx区安全生产事故应急预案》，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。
截止目前，高危行业应急预案备案率达到100%。
村主任现实表现材料
村主任现实表现材料xxx同志，男，汉族，2017年xx月出生于xxx，中共党员，2017年xx月毕业于xxxxx，大学本科学历，文学学士，2017年xxx月起在我乡工作，任xxxxx，主持办公室全面工作，2017年xxx月至今，由于表现突出上挂xxx学习锻炼。
该同志为人正派、工作勤恳、善于学习，得到了领导和同志们的一致好评。
现将该同志具体表现介绍如下：一、思想政治情况该同志能够时刻牢记学习的重要性，把学习作为一项重要的日常事务抓好抓实，能够自觉坚持党性锻炼，注重提高自己的政治修养，持之以恒地学习党的理论知识，自觉学习党的路线、方针、政策，不断提高思想政治素质。
该同志始终坚持用正确的世界观、人生观、价值观，指导自己的学习、工作和生活，在实际工作中时刻以党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务的宗旨意识。
二、主要工作表现情况该同志始终爱岗敬业，有较强的责任心和事业心，在工作中能主动克服办公室人员少，工作量大的困难，勤勤恳恳，任劳任怨，经常性加班加点毫无怨言，能够保质保量地完成本职工作。
该同志自担任xxxx以来，充分发挥了办公室在乡内的核心作用，工作中敢抓敢管，敢于承担责任，顾全大局、识大体、注重实践，讲究效率，善于总结创新，善于抓住主要矛盾和关键环节，善于听取不同的意见和建议，能够坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，有力地推动了各项工作的正常开展。
该同志能够统筹兼顾办公室的工作重心和关键，主动协调各办公室之间的工作，及时、准确、高质量地完成工作日常事务、各类会议、接待和紧急事件的协调统筹工作。
该同志由于工作表现突出，2017年xxx月，被评为乡优秀党员；x2017年xxx月，被评为乡先进个人。
在工作之余，该同志善于思考，能够把思想转化为文字材料，并积极参加各项活动，2017年xxx月，该同志参加县委组织部举办的xxx演讲比赛获xx等奖。
三、日常生活情况该同志始终严格自律，生活勤俭，为人宽厚，严格规范自己的行为，始终坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，坚持艰苦奋斗的作风，严格要求自己，理性地约束自己，自觉遵守廉洁从政的各项规定，洁身自好，一尘不染，树立了良好的清廉形象。
浅谈应急管理中的政府形象塑造
区域治理OVERVIEW浅谈应急管理中的政府形象塑造西北大学公共管理学院 王培哲摘要：危急情况下政府的处理能力有利于塑造政府形象，可提高政府公信力。
现阶段高度透明的社会有利于政府日常稳定运行，实现社会和谐发展。
政府部门需清晰政府形象塑造的必要性和重要意义，并了解在应急管理中政府形象塑造的积极作用。
基于此，深入分析现阶段政府在应急管理中所面临的形象塑造问题并分析形象塑造的必要性，提出在应急管理中进行政府形象塑造的有效措施，并提高公共危机事件处理能力，与各行各业一起有效解决各类公共危机。
关键词：应急管理；政府；形象塑造中图分类号：D523.31 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）23-0039-0001当前我国已进入经济发展的关键时期，社会的和谐稳定发展之间逐渐暴露出各种矛盾。
应加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，使政府应急管理能力成为推动构建社会主义和谐社会的根本内容，履行政府职能，提高行政能力，做好形象塑造工作，打造负责、诚信、服务的全能型政府。
一、政府形象塑造的必要性（一）稳定行政环境行政环境是实现社会和谐运行不可忽略的重要问题。
从政府与环境关系上看，政府是环境中的一部分，同时也是强有力的关键部分，这表明行政系统必须在生存环境中进行各项工作的落实，不能脱离环境单纯探讨政府影响力，更不能忽略影响行政环境的基础环境因素。
因此需认识到行政系统在环境各要素中所具有的影响力，甚至在某些领域中具有决定性作用。
同时，要强调政府只有适应环境才会对环境产生持久强大影响力，需要在有意识的引导下发挥政府的环境改变功能，从而使环境适合政府发展需求，在应急事件中塑造政府形象。
（二）符合现代公众特征现代社会，公众的特征发生了巨大的变化，最突出的表现便是素质水平的整体提升。
首先世界人口中受过高等教育的比例逐渐增大，同时青年一代在人口结构中的比重也不断增加，随着社会的快速发展，新知识、新理念传播范围愈发广阔，只有政府塑造符合现代公众发展特点的形象才能实现社会稳定发展。
关于海口市环境应急管理工作的思考
关于海口市环境应急管理工作的思考海口市环境应急管理工作是指在环境突发事件发生时，组织和协调相关部门和力量，对应急事件进行及时、有效的处理，最大程度地减少对环境和人民生命财产造成的损害。
环境应急管理工作对于城市环境的稳定和可持续发展至关重要。
我们有必要对海口市的环境应急管理工作进行认真的思考和总结，以期不断完善和提高环境应急管理的水平。
海口市应进一步加强环境应急管理的法律法规建设。
环境突发事件的处理需要有明确的法律条文和规范，对各个方面的责任和义务作出规定。
海口市需要健全完善相关的法律法规，确保在环境应急管理工作中能够依法行事，保障环境和人民生命财产的安全。
还需要不断完善环境应急管理的政策保障体系，充分发挥政策的引导和约束作用，推动环境应急管理工作朝着更加规范、高效的方向发展。
海口市应加强环境应急管理的组织体系建设。
环境应急事件处理需要多个部门的协同配合，需要有一套完善的组织架构和工作流程。
海口市需要建立健全各级环境应急管理机构，明确各部门的职责和协作机制，建立相关的信息共享平台和指挥调度系统，提高环境应急管理的工作效率和资源利用率。
还需要加强人员培训，提高环境应急管理人员的技能水平和应急处理能力，确保在环境应急事件发生时能够快速、有效地进行处置和救援。
海口市应进一步完善环境应急管理的监测预警系统。
及时的监测和预警是环境应急管理工作的重要保障，可以提前发现环境风险，避免或减少环境突发事件的发生和影响。
海口市需要加强环境监测设施建设，完善环境监测网络，提高监测技术水平，确保对环境变化和风险的及时掌握。
还需要建立健全环境应急预警体系，制定预警标准和指标，确保能够在环境突发事件发生前及时向相关部门和公众发布预警信息，提高环境应急管理的应对能力。
第四，海口市应加强环境应急管理的风险评估和应急预案编制。
对于不同的环境风险和突发事件，需要有相应的风险评估和应急预案，以便在事件发生时能够迅速、科学的进行处置和救援。
关于我国应急文化建设的理性思考
2、优化课程设置与实习内容。高师院校应该课程设置与教育实习的关联度， 适当调整课程设置以更好地适应教育实习的需求。同时，院校还可以通过开展教 学竞赛、模拟课堂等活动，为学生提供更多的实践机会。
3、加强指导教师队伍建设。高师院校应该重视指导教师的作用，选拔经验 丰富、能力较强的教师担任指导教师。同时，院校还可以通过定期培训、交流学 习等方式，提高指导教师的教育教学能力。
3、实习指导教师的能力和素质参差不齐。高师教育实习需要经验丰富、能 力较强的指导教师进行辅导。然而，在实际操作中，由于指导教师的能力和素质 参差不齐，影响了学生的实习效果。
针对以上问题，我们提出以下改进建议：
1、增加实习时间和学分占比。高师院校应该适当增加教育实习的时间和学 分占比，提高学生和教育实习的重视程度。同时，院校还可以探索将教育实习与 课程设置相结合，使学生在实习过程中更好地应用所学知识。
4、发展应急文化产业。政府应加大对应急文化产业的扶持力度，鼓励企业 加强对应急技术的研究和开发，推动应急救援队伍和装备的专业化、现代化。
5、建立健全应急管理法律法规。国家应完善应急管理法律法规，明确各级 政府和企业在应急管理中的职责和义务，为应急文化建设提供法律保障。
四、理性思考
在深入探讨我国应急文化建设的过程中，我们不禁要思考：应急文化建设的 根本目的是什么？应该遵循什么原则？如何实现可持续发展？
首先，应急文化建设的根本目的是提高国家和公众的急意识和能力，有效 预防和应对突发事件，保障人民生命财产安全。具体而言，应急文化建设应服务 于国家安全、社会稳定和公众福祉，这是由我国社会主义国家的性质决定的。
其次，应急文化建设应遵循以下原则：首先是科学性原则，应急文化建设要 基于科学知识和经验总结，确保建设的合理性和有效性；其次是全面性原则，应 急文化建设要全面覆盖政府、企业和公众各个层面，确保各方协调一致、共同应 对突发事件；最后是持续性原则，应急文化建设要贯穿预防、准备、响应和恢复 全过程，实现可持续发展。
试析推进基层政府应急管理能力现代化的方法
试析推进基层政府应急管理能力现代化的方法发布时间：2021-06-30T11:53:38.653Z 来源：《城镇建设》2021年第4卷5期作者：陈利铭[导读] 基层政府应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，有着承担防范化解重大安全风险、及时应对处理各种突发公共事件的重要职责。
陈利铭湖北工业大学摘要：基层政府应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，有着承担防范化解重大安全风险、及时应对处理各种突发公共事件的重要职责。
发挥我国应急管理体系优势需要不断的提升应急管理科学化、专业化、智能化以及精细化水平。
应急预案能够涵盖各种突发公共事件的预案体系，不断提高应急预案的权威性以及规范性,适时对预案进行动态调整与修改。
与此同时，以基层政府为主导的应急管理主体要加强对应急预案的演练，提升应急预案的适应性以及可操作性。
关键词：基层政府；应急管理；现代化推进基层政府应急管理能力要提升应急管理人员和救援人员的相关技术技能，需要不断加强对应急管理中承担决策、指挥和领导等管理职责的人员，特别是领导干部的应急培训和考核能力，提升领导干部解决和处理急难险重的突发公共事件知识技能；通过应急管理专业资格认证、应急演练和实战训练等方式来强化应急救援人员的救援与处置能力。
根据应急管理任务来加强基层应急管理机构建设，合理设置应急管理机构的内部科室，建设标准化应急指挥机构，以稳定的组织机构和编制、不断积累的应急管理经验来提升应急管理专业能力。
一、基层政府应急管理科学化应急管理科学化是指应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制为基本框架的应急管理体系能够充分适应现代突发公共事件的特有属性，能够以理性化方式来应对突发公共事件。
完善应急管理体制需要根据突发公共事件的属性和各类治理主体的功能优势来优化中央政府与地方政府、政府与职能部门、政府与市场和社会等主体之间的应急管理职权和职责；需要完善“属地管理原则”，确保中央政府的统筹协调优势、地方政府的治理优势与职能部门的技术优势能够有机融合；需要充分发挥市场和社会的功能，各类非政府组织、志愿者、企业等多元主体能够有序参与应急管理过程，从而与国家形成应急管理合力。
如何在工作中应对紧急情况与时间压力的应急策略
如何在工作中应对紧急情况与时间压力的应急策略在职场中，紧急情况和时间压力是难以避免的。
当突发情况发生或工作任务紧迫时，我们需要采取应急策略来应对，保持高效、稳定的工作状态。
本文将介绍一些应对紧急情况和时间压力的有效策略，以帮助您在工作中应对挑战。
一、保持冷静与理性思考面对紧急情况和时间压力，首先必须保持冷静与理性思考。
紧张、焦虑只会加重困境。
在遇到困难或危机时，我们应该冷静下来，用理智的思考解决问题。
这需要一定的时间，但千万不要因此而乱了阵脚。
冷静思考的同时，要充分评估情况、梳理问题和确定优先级，为接下来的行动做好准备。
二、制定应急计划与时间管理应对紧急情况和时间压力的关键是制定合理的应急计划和良好的时间管理。
在应急计划中，我们可以根据具体情况制定一系列解决方案和应对措施，并根据重要性和紧迫性进行排序。
同时，在时间管理上，设定合理的目标和时间节点，确保任务能够按时完成。
这样做可以保持工作有序进行，并及时应对突发情况，避免人为压力造成的不必要麻烦。
三、寻求协助与资源共享在紧急情况下，积极寻求他人的协助和资源共享是非常重要的。
我们可以寻找具有相关经验的同事或上级寻求帮助，听取他们的意见和建议。
此外，利用团队中每个人的专长和能力，合理分配任务并优化资源利用，可以加快问题解决的速度，降低个人压力。
四、灵活调整与持续学习在工作中应对紧急情况和时间压力的能力需要不断提升和灵活调整。
在遇到挑战时，我们要敢于调整计划和策略，寻求更好的解决方案。
同时，持续学习也是提高应对能力的重要途径。
通过学习新技能、更新行业知识，我们可以更好地应对复杂问题和时间压力，提高工作效率和质量。
五、保持积极心态与自我管理面对紧急情况和时间压力，积极乐观的心态和良好的自我管理是至关重要的。
我们要坚信自己能够克服困难，保持积极主动的态度。
同时，要合理安排工作与休息时间，保持身心健康，提高应对挑战的能力。
通过良好的情绪管理，我们可以更好地应对压力，保持高效的工作状态。
中层管理人员综合工作总结(二篇)
中层管理人员综合工作总结今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我街道深入贯彻落实《突发事件应对法》，按照市、区应急管理的总体安排和部署，健全组织机构、完善工作机制，夯实基层基础、提供物质保障，做到上下联动、全民参与，通过认真开展预防和处置突发公共事件，有效地减少了重大突发事件的发生，促进了区域经济社会又好又快地发展。
现将我街道一年来的应急管理工作情况总结如下：一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求，通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。
一是完善应急管理领导机构。
建立了应急管理的指挥机构，总指挥由党工委书记翟伟中担任，常务副总指挥由办事处主任陈俊杰担任，并专职成立应急办公室，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
二是加强基层应急管理工作。
全街道各相关部门、村（社区）按照部门管理职能和属地管理原则，整合信访、安全、民政、城管、综治、维稳和卫生等资源，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。
三是认真落实领导值班制度。
建立起班子领导带班、各部门干部职工和村（居）干部值班的三级值班制度。
按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了值班责任制，做到了____小时值守。
进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。
二、做好预案管理，加强预测预警工作一是完善总体预案和专项预案。
健全完善全街道突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。
指导各村居和相关职能部门制定完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。
制定各类专项应急预案近____个，全街道____个村（社区）也结合本辖区实际制定了防范突发事件的预案，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。
应急管理典型案例分析与思考
灾后重建
欣欣向荣安居乐业
生命眼泪
构建应急救援系统
思考
灾区现场救援合理组织和整体协调 有效地信息沟通与救援指令的准确 科学灾难救援和急救知识严重匮乏 志愿者组织定位指挥管理和专业化 科学调整救援队伍和提高救援效率 多数救援队伍缺乏后勤供给与保障 培养高素质的前线指挥官势在必行
a
敬畏生命
我国应急管理体系发展历程
2019/11/20
而不是主动出击不懂脆弱性评估
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2013年4月20日8时 四川省雅安市芦山县
发生7.0级地震 遇难人数196人失踪21人
13484人受伤
2014年8月3日16时30分 云南昭通鲁甸发生6.5级地震
589人死亡 2401人受伤
8月8日21时19分四川阿坝九寨沟发生7级地震 已造成19人死亡 217人受伤（重伤 28人） 疏散游客 31500 人到安全地带
奥巴马说“不等 不拖 作最坏的打算 做充足准备”
纽约首次因自然灾害而关闭全国
最大的地铁系统 取消了6100个航班
奥巴马调遣10万国民警卫队员和6500名军人
18架军用直升机和225辆卡车严阵以待
授权国土安全部和FEMA的救援资源供灾区政府调使
2019/11/20
39
点
思
1979年成立联邦紧急事务管理局 （FEMA）
评 ：
考
2001年 “9.11”恐怖袭击事件以后
一 把
手
2002年国家成立国土安全部
行
FEMA并入国土安全部
为
2005年 卡特里娜飓风处置不力
2006年 FEMA重组赋予它实质性的权力
2019/11/20
40
2 事故灾难
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加强基层政府应急管理工作的理性思考
发表时间：2016-03-17T13:41:02.280Z 来源：《基层建设》2015年27期作者：纪宗宝[导读] 黑龙江省大庆市萨尔图区人民政府办公室建立应急型政府，实现政府应急管理的常态化，已成为政府管理社会的一项重要职能。
黑龙江省大庆市萨尔图区人民政府办公室摘要：随着我国社会转型速度的加快，社会生活中各种不确定因素明显增多，各种危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发，政府作为公权的代表，必须在处理危急事件过程中起主导作用。
建立应急型政府，实现政府应急管理的常态化，已成为政府管理社会的一项重要职能。
关键词：应急型政府；危机管理；常态化
解决公共危机市政府应急管理工作的主要内容，经常由于在处理公共危机时，没有针对性的常设机构，使政府在处理公共危机时变的被动，笔者通过分析政府在应急管理中存在的问题，针对性的提出了几项解决路径，仅供参考。
一、我国应急管理中存在的问题（一）危机管理的常设机构缺失我国目前仍处在发展中国家的位置，在公共危机管理方面，还有许多制度不是很完善，由于公共危机涉及到的领域较多，需要多个部门来协调处理，但在具体事务的决策上，必须有专门的机构来解决。
而我国恰恰在这方面比较缺失，在很多危机发生前无人处理，致使很多可以避免的危机被矛盾激化而失去控制，这将大大降低政府采取措施缓解矛盾的有效进程。
（二）管理层级太多，基层政府缺少处置危机事件的应有决策权我国政府的管理层级是金字塔式的，领导层人员少，基层的人员多，而权力大多掌握在领导层手中，当发生危机时，基层人员无权进行处理，要一层一层向上级汇报，这种集权式的管理模式一定程度上来说有其优点，但在公共危机发生时，弊端就凸显出来，政府组织层级过多，权力过于集中，基层组织缺乏决策权，层级汇报不仅拖延了办事效率，还促使危机矛盾激化，加重公共危机带来的后果。
（三）危机管理与“常态管理”界限不清常态管理是指政府相对于平稳的社会环境和自然环境处于正常运行态势下所进行的管理，而危机管理，则是自然环境或者社会冲突灾难性事件所引发的日常情况下的政府管理，公共管理是应急管理与常态管理的统一体，之间具有辩证统一的关系。
在常规性公共管理中潜藏着非常规性的因素，而在非常规性公共管理中也蕴含着常规管理的一般规律。
政府在公共管理中要寓危机管理的意识于常态管理的实践中，在常态管理中要有危机意识，在危机管理中要有长效措施，把管理的危机意识贯穿于管理始终，并建立相应的应对机制，以防止、减少危机的发生。
正确认识并注意处理好公共管理中的“危机管理”与“常态管理”的辩证关系，将有益于克服日常公共管理中的麻痹思想，有效避免和正确处理公共危机事件，而目前我们在这方面的管理非常欠缺，往往把常态管理和危机管理混为一体，使危机管理出现错综复杂的局面。
二、国外应急管理的模式及常态化管理对我们的启示发达国家在政府应急管理方面有比较成熟的经验，大体上可分为三种模式：美国模式、俄罗斯模式和日本模式。
美国模式的总特征为“行政首长领导，中央协调，地方负责”，应急管理的历史最早可以追溯到 1803 年关于 newhampshire 城市的火灾法案。
这个法案被认为第一个灾害法规。
后来，随着通过的各种灾害法规的增多，政府处理危机的工作也变得更为普遍。
美国危机系统的发展主要经历了分散管理、统一管理、整合发展三个历史阶段。
在这三个历史发展过程中使美国的应急管理系统趋于完善，形成了在美国总统领导下的、由美国国土安全部统一规划、协调的庞大系统。
这一系统有其明确的职能、工作方式和理念。
应急管理的常态化显而易见。
俄罗斯模式的总特征为“国家首脑为核心，联席会议为平台，相应部门为主力”。
20 世纪 90 年代初，俄罗斯公共安全研究扩展到预防和降低风险、减少自然灾害和技术性灾害发生的目标上。
苏联解体后，普京执政后进一步完善了公共安全管理的法律体系，签署了《俄罗斯联邦战时状态法》，至此，俄罗斯建立了相对完善的公共安全管理体系。
俄罗斯现行的公共安全管理机制是以总统为核心，以联邦安全会议为决策的中枢系统，政府各部门之间分工协作，化解和处理国家发生的各种公共安全事件。
日本模式的总特征为“行政首脑指挥，综合机构协调联络，中央会议制定对策，地方政府具体实施”。
特别是在 20 世纪 90 年代以后，日本内阁确定了公共安全的管理内容，包括自然灾害、事故灾害和事件安全三个范畴的综合管理。
日本现今的公共安全管理组织体系是：以法律为依托，以首相为最高指挥官，内阁官方负责整体协调和联络，通过中央防灾会议、安全保障会议、金融危机对策会议等决策机构制定危机对策，由国土厅、气象厅、防卫厅和消防厅等部门根据具体情况进行配合和实施。
三、建立应急型政府，实施政府应急管理常态化（一）建立应急型政府，实施政府应急管理常态化，就要加强危机意识，领导干部和政府行政机关的人员是应急管理的重要组成部分，他们危机意识的养成是处理公共危机的关键。
因此，首先要加强领导层的危机意识，同时在危机预防的管理中，要科学预测发生危机所处的环境、几率和情报等，做到防患于未然，让危机的常态化管理成为现实。
（二）积极推动政府应急管理常态机构的建立建立政府应急管理的常态机构，设立处理危机事件的专属职能部门，再由职能部门建立统一的数据库、遥感等立体监测的综合信息处理系统。
当爆发公共危机时，该职能部门可以代表国家对危机事件进行具体的指挥和调控，让国家在第一时间获得危机事件的信息，及时作出决策，并采取相应的应急措施，把公共危机的损失降到最低。
（三）制定并完善公共危机管理的法律、法规体系任何法律的制定都是为了在处理突发事件时有法可依。
当公共危机发生时，政府也必须要依据法律对危机事件进行处理，避免权利的放大和缺失，《中华人民共和国突发事件应对法》的实施使政府在处理危机事件时有法可依。
对于危机事件，能够做到有效预防是最重要的措施，要逐步制定预防各种突发事件的法律法规，把应对公共危机事件纳入正规的法律渠道。
（四）完善公共危机信息公开制度
公共危机管理中最重要的就是坚持信息公开的原则，要让公众能够了解到公共危机的发展进程和处理的结果，让他们了解到政府为了化解危机所做的努力，这有助于化解公众矛盾，避免公众情绪激动而使危机加重，也有利于树立政府在公众心中的良好形象。
另外，信息公开可以拉近政府与公众之间的距离，让政府了解公众的意见，帮助公众更好地解决问题
（五）改革组织系统，提高地方政府决策效率
在处理公共危机问题时，常常会因为程序的繁琐影响解决问题的进程，因此，改革组织系统，对提高地方政府决策效率尤为重要。
政府组织结构的简化，首先要做的就是简化中间环节，自上而下建立垂直型的组织结构，在发生危机时，可以在第一时间传给政府，这将大大提升政府在应对危机事件的决策能力。
（六）注重公共危机管理的国际合作
随着全球化进程的加快，任何一国范围内的政治、经济与社会性危机的发生都可能波及到其他国家，任何一种危机都可能是国际性的危机。
特别是在发生公共危机时，政府要提高公共危机的治理能力，在危机管理中积极寻求合作，通过国际组织在资金、技术、人力上的支持，尽快化解危机，将危机造成的损失降到最低。
四、结语
社会的和谐稳定发展是国家在现代化进程中的发展目标，在建设社会主义和谐社会的今天，政府要更加重视危机管理，按照“深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会”的要求，建立完善政府在处理公共危机事件时的管理模式，简化办事程序，提高办事效率。
参考文献：
[1]朱正威，张莹.发达国家公共安全管理机制比较及对我国的启示 .2006，3.
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