依靠科技创新调整产业结构
产业结构调整的内涵及决定因素
产业结构调整的内涵及决定因素产业结构调整是指通过调整产业结构中各个行业的比重和布局，优化资源配置，提高经济的效益和竞争力。
产业结构调整的内涵包括两个方面，一方面是指产业结构升级，即通过技术创新、产业升级和结构优化等方式，推动传统产业向现代产业转型升级，提高产业的核心竞争力和附加值；另一方面是指产业结构优化，即通过淘汰过剩产能、整合资源配置、提高效益和降低污染排放等方式，优化产业结构，提高资源利用效率和环境可持续性。
产业结构调整的决定因素主要包括内外部因素两个方面。
外部因素主要包括市场需求、技术进步、全球化竞争和政策环境等，这些因素会影响企业的增长动力和行业的发展方向，从而影响产业结构的演进和调整。
内部因素主要包括企业自身的技术能力、管理水平、资金实力和市场竞争力等，这些因素将决定企业能否适应市场需求和产业发展趋势，从而决定产业结构调整的速度和方向。
在产业结构调整的过程中，需要根据具体情况采取不同的政策措施，以促进产业结构的升级和优化。
应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高技术水平，推动产业向技术密集型、附加值高的方向发展。
应加大对产业升级的支持力度，鼓励企业进行结构调整和资源整合，通过市场竞争和市场出清，推动产业向优势产业集聚，提高资源配置效率。
还应加大对环保和节能减排的支持力度，鼓励企业进行绿色制造和清洁生产，推动产业向环保产业升级，提高产业的可持续发展能力。
政府在产业结构调整过程中，还应注重调整意识形态，强调政策的科学性和系统性，避免过度干预和市场扭曲。
在实施政策时，应遵循市场规律和产业本身的发展规律，尊重企业的市场选择和市场竞争，鼓励企业自主调整产业结构和布局。
政府还应注重政策的稳定性和可持续性，避免频繁调整政策和产业政策的反复，从而降低企业的预期成本和投资风险，促进产业结构调整的顺利进行。
产业结构调整是指通过调整产业结构中各个行业的比重和布局，优化资源配置，提高经济的效益和竞争力。
产业结构调整难点在哪里
产业结构调整难点在哪里产业结构调整是指通过调整和优化各个产业部门的比重和结构，以适应经济发展的需要，提高经济效益和竞争力。
然而，实施产业结构调整并不容易，存在一些困难和问题。
本文将从几个方面探讨产业结构调整的难点，并提出相应的解决方法。
首先，产业结构调整面临的第一个难点是资源配置不均衡。
在过去的发展过程中，一些传统产业得到了过度投入，而新兴产业和高技术产业的发展却相对滞后。
这导致了资源配置的不均衡，影响了整个产业结构的合理布局。
解决这个问题的方法是通过加大对新兴产业和高技术产业的投入，引导资源向这些产业转移，以实现产业结构的优化和升级。
其次，产业结构调整的第二个难点是就业转型问题。
随着产业结构的调整，一些传统产业可能会出现产能过剩和就业困难的情况。
这给就业市场带来了压力，增加了就业转型的难度。
为了解决这个问题，需要采取有效的政策措施，例如提供培训和再就业服务，鼓励创业和创新，帮助受影响的劳动力实现就业转型。
第三，产业结构调整还面临着技术创新的挑战。
产业结构调整的目标是实现经济结构的升级和转型，这需要依靠技术创新来推动。
然而，技术创新的过程并不简单，需要充分发挥科技人员的创新能力和科研机构的支持。
同时，还需要改善创新环境，加大对科技成果转化和应用的支持力度，才能促进产业结构调整的顺利进行。
最后，产业结构调整还面临着利益格局的调整问题。
由于产业结构调整可能会涉及到一些利益相关方的利益调整和重新分配，因此往往会遇到一些阻力和问题。
解决这个问题的关键是改善利益分配机制，确保调整过程中各方的合法权益得到保护，并采取相应的激励措施，使各方能够积极参与到产业结构调整中来。
综上所述，产业结构调整的难点主要包括资源配置不均衡、就业转型问题、技术创新挑战和利益格局调整等方面。
要解决这些问题，需要采取一系列的政策措施和改革举措，加大对新兴产业和高技术产业的支持力度，提供培训和再就业服务，加强科技创新和转化，改善利益分配机制等。
产业结构变化过程及原因
产业结构变化过程及原因一、产业结构的变化过程1.农业时代：在人类社会发展的初期，农业是主导产业，人们依靠土地资源进行耕种，满足基本的生活需求。
这一时期的产业结构单一，生产力水平较低。
2.工业时代：随着科学技术的进步，人类进入了工业时代。
重工业、轻工业、服务业等多元化产业体系逐渐形成。
工业生产极大地提高了生产力，推动了经济增长。
3. 后工业时代：随着资源环境和人口红利的逐渐减弱，服务业逐渐崛起，成为国民经济的重要组成部分。
科技创新成为推动产业结构优化升级的关键因素。
4.知识经济时代：在知识经济时代，以信息技术为核心的高新技术产业快速发展，知识密集型服务业逐渐占据主导地位。
这一时期，创新能力成为国家竞争力的核心要素。
二、产业结构变化的原因1.科技创新：科技革命是推动产业结构变化的根本动力。
新技术的出现和应用，往往会导致产业结构的调整和优化。
2.市场需求：市场需求的变化会影响产业的发展方向。
随着消费者需求多样化、个性化，企业需要不断调整产品结构和产业布局。
3.政策导向：政府在产业结构调整中发挥着重要的引导作用。
通过制定相关政策，鼓励或限制某些产业的发展，引导资源向优势产业转移。
4.劳动力转移：随着劳动力市场的变化，人力资源会从低附加值的产业向高附加值的产业转移，从而推动产业结构升级。
5.资本流动：资本在全球范围内的流动，会带动国际产业分工和贸易格局的变化。
资本倾向于投资具有竞争优势的产业，进一步推动产业结构优化。
6.环境约束：环境问题日益严重，对产业结构提出了绿色发展的要求。
政府和企业需要在发展经济的同时，考虑环境保护，推动产业绿色转型。
总结：产业结构的变化是多种因素共同作用的结果。
在新时代背景下，我国应抓住科技创新、绿色发展、人力资源等关键要素，推动产业结构不断优化，为实现高质量发展奠定基础。
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路作为全球第二大经济体，中国的产业结构一直是国家发展的关键因素之一。
在长期快速发展的过程中，我国的产业结构也出现了一些问题，需要进行调整和优化。
本文将从不同角度来探讨我国产业结构存在的问题，并提出相应的调整思路。
从产业结构的角度来看，我国的产业结构依然以传统制造业为主导，高耗能、高污染、低附加值的产业占据了大部分市场份额。
这种产业结构既不符合国际发展趋势，也不利于可持续发展。
在全球化的背景下，我国需要更多地依靠技术创新和高附加值产业来提高经济竞争力。
调整产业结构，推动向高端制造业和服务业转型已成为当前我国经济发展的一项紧迫任务。
从地区产业布局的角度来看，我国的产业结构呈现出东部地区工业化程度高、产业基础扎实、科技创新能力强的特点，而中西部地区则存在着产业结构单一、产业布局不均衡的问题。
这种地区产业结构的失衡不仅导致了地区经济发展的不平衡，也制约了我国整体经济的发展。
调整地区产业布局，促进产业转移和优化空间布局已成为当前我国推动地区经济协调发展的紧迫任务。
从绿色发展的角度来看，我国的产业结构依然以资源密集型和能源密集型产业为主导，大量的高污染、高能耗行业加剧了资源环境的压力，严重制约了可持续发展的空间。
在当前全球气候变化形势严峻的形势下，调整产业结构，促进绿色低碳发展已成为当前我国实现经济转型的必然选择。
那么，面对我国产业结构存在的以上问题，我们应该从哪些方面着手进行调整和优化呢？我们需要加大科技创新力度，提升企业技术含量和产品附加值。
只有通过科技创新，才能推动产业结构向高端制造业和服务业转型。
我们应该大力支持研发投入，加强知识产权保护，鼓励企业加大技术研发力度，培育一批具有国际竞争力的科技创新企业，推动产业结构向高端制造业和服务业转型。
我们需要加大产业转移和优化空间布局的力度，推动形成全国一体化的经济空间布局。
应该采取积极的产业政策，鼓励企业向中西部地区转移，推动中西部地区掌握更多的产业资源和产业规模，促进地区间产业协同发展，实现全国一体化的经济空间布局。
农村产业结构调整计划
农村产业结构调整计划农村产业结构调整是促进农村发展的重要措施，可以推动农村经济的转型升级，提高农民收入水平和生活质量。
下面将从十个方面展开回答，介绍农村产业结构调整计划所涉及的内容。
一、发展现代农业现代农业是农村产业结构调整的关键，可以提高农村经济效益和农产品质量。
通过农业科技投入、改良农田、推广农机具等措施，提升农业生产力和农村综合竞争力。
二、发展乡村旅游农村具有得天独厚的自然资源和人文资源，发展乡村旅游可以带动农村经济发展和增加农民收入。
政府可以引导资金和技术支持，创建品牌村、美丽乡村，提高农村旅游的吸引力。
三、培育农村新兴产业农村新兴产业是农村产业结构调整的重要方向，可以提供更多的就业机会和增加农民收入。
例如发展农产品加工业、农村电商、休闲农业等，利用农村资源优势实现农业产业的多元化发展。
四、加强农产品品牌建设农产品品牌是提高农产品竞争力的重要手段，政府可以加大品牌农产品的宣传推广力度，帮助农民打开市场。
同时，加强农产品质量安全监管，提高消费者对农产品的信任度。
五、推动农资服务体系建设农资服务体系是农村产业结构调整的重要基础，可以提供农民的生产资料和技术培训等服务。
政府可以加大对农业龙头企业和农民合作社的扶持和引导，建设完善的农资供应网络。
六、加强农民职业教育培训农民职业教育培训是促进农村产业结构调整的关键环节，可以提升农民的技能水平和就业能力。
政府可以加大对农业技术培训学校和农业职业学院的投入，培养更多的农业技术人才。
七、加强农业科技创新农业科技创新是农村产业结构调整的重要支撑，可以推动农业向高效、节能、环保方向发展。
政府可以加大对农业科技创新的支持力度，鼓励农民利用科技手段提高农业生产效益。
八、加大财税政策支持力度财税政策支持是农村产业结构调整的重要保障，可以降低农业发展成本和提高投入效益。
政府可以通过减税降费、补贴奖励等方式，支持农业龙头企业和农民发展新兴产业。
九、促进农村人才流动农村人才流动是农村产业结构调整的重要途径，可以实现农民人力资源的优化配置和更好的就业机会。
山东省产业结构调整及对策分析
山东省产业结构调整及对策分析1. 引言1.1 引言山东省作为我国的经济大省之一，其产业结构一直是各界关注的焦点。
随着经济结构转型升级的步伐加快，山东省的产业结构也在不断变化和调整中。
本文将对山东省的产业结构调整进行深入分析，并提出相应的对策。
在全国范围内，山东省的产业结构呈现出明显的特点：第一是工业占比较大，尤其是传统产业比重仍较高；第二是服务业增长势头良好，但比重相对较低；第三是农业结构依然存在不少问题，产出规模和效益均较为一般。
这些问题的存在，制约了山东省产业结构的进一步优化和升级，亟需采取有效措施进行调整。
在制定产业结构调整对策时，需要综合考虑政府引导、市场调节、企业自身等多方因素，采取因地制宜、因时制宜的策略。
山东省作为全国经济发达地区，有着得天独厚的资源优势和产业基础，具备较好的产业结构调整潜力和条件。
通过加大科技创新力度、优化产业布局结构、推动企业转型升级等措施，可以有效地推动山东省产业结构的转型调整，实现经济高质量发展的目标。
山东省产业结构调整是当前经济工作的一项重要任务，其重要性不言而喻。
只有通过不懈的努力和持续的改革创新，才能实现产业结构的升级优化，为山东经济的可持续发展打下坚实基础。
1.2 背景介绍山东省是中国的经济大省，拥有丰富的资源和人才优势。
近年来，随着全球经济格局的变化和国内市场需求的调整，山东省的产业结构也在不断发生变化。
传统的重工业和原材料加工产业面临着市场竞争压力和环保政策的挑战，需要进行结构调整和转型升级。
在全面建设现代化经济体系的背景下，山东省正面临着产业结构调整的重大任务。
通过深化供给侧结构性改革，推动优化产业结构，提高产业链水平，加快发展先进制造业、现代服务业和数字经济，实现经济高质量发展。
为了实现产业结构调整的目标，山东省需要制定科学合理的对策和措施，积极推动产业转型升级，提升产业竞争力和创新能力。
在推动产业结构调整的过程中，需要保障就业稳定和民生改善，实现经济增长和社会可持续发展的统一目标。
产业结构优化与转型升级
产业结构优化与转型升级随着经济全球化的深入发展，产业结构的优化与转型升级成为了许多国家和地区的重要目标。
在全球竞争激烈的环境中，优化产业结构和促进产业转型升级是实现经济可持续发展的关键。
一、优化产业结构的重要性优化产业结构意味着从传统的资源依赖型产业转向技术创新和知识密集型产业。
这种转变能够提高资源利用效率，推动经济社会的可持续发展。
优化产业结构还能够提高国家竞争力，促进经济的高质量发展。
二、产业结构优化的路径1. 促进科技创新科技创新是优化产业结构的核心驱动力。
通过加大对科研机构和企业的支持，鼓励创新型企业和技术创新项目的发展，可以培育出更多高附加值的新兴产业，进而推动产业结构的升级和优化。
2. 推动产业协同发展产业协同发展是优化产业结构的关键环节。
通过构建产业链和价值链的紧密衔接，促进不同产业间的协同合作，可以实现资源优化配置、提高效率，并打造具有全球竞争力的产业集群。
3. 加强人才培养优秀的人才是产业结构优化的重要支撑。
通过加大对人才培养的投入，提高人才素质和能力，培养出更多具备创新精神和创业能力的人才，可以为产业结构的升级提供持续的人力资源支持。
三、产业转型升级的必要性产业转型升级是由产业结构优化引发的一次深刻变革，也是适应经济发展新形势的迫切要求。
只有通过转型升级，企业才能在激烈的市场竞争中保持竞争力，确保可持续发展。
四、产业转型升级的途径1. 加快技术创新技术创新是推动产业转型升级的核心动力。
企业应当加大对科技研发的投入，实施技术创新战略，研发和应用新技术、新产品，不断提高产品质量和附加值，满足市场需求的升级。
2. 拓宽市场开发渠道企业在转型升级过程中应当注重市场的规模和价值。
拓宽市场开发渠道，积极开展国际贸易，提高产品的市场占有率，可以促进企业的转型和升级。
3. 推进绿色发展绿色发展是产业转型升级的重要方向。
企业应当关注环境保护和可持续发展，通过采用清洁能源、循环利用资源等绿色技术与管理模式，实现生产方式的转型升级。
科技创新与产业升级
科技创新与产业升级随着科技的发展，产业也在不断升级。
科技创新与产业升级是两个紧密联系的概念，它们相互促进、相互支持。
在本文中，我将从科技创新的角度出发，探讨科技创新如何促进产业升级，以及如何实现科技创新与产业升级的良性互动。
一、科技创新对产业升级的促进作用1.提升生产效率科技创新是提高生产效率的重要手段。
比如，在工业领域中，机器人技术的应用可以替代人力完成一些简单重复的工作，大幅提高生产效率。
在服务领域中，人工智能技术的应用可以实现智能客服、智能导航等功能，提高服务效率。
2.创造新产业科技创新还可以创造新的产业。
比如，在互联网时代，电子商务成为新的产业，人们可以通过网络购物、在线支付等方式方便地消费商品和服务。
在移动互联网时代，共享经济成为新的产业，人们可以通过共享汽车、共享单车等方式更加便捷地出行。
3.提高产品质量科技创新可以提高产品质量，满足消费者日益增长的需求。
比如，在制造业中，3D打印技术的应用可以实现高精度、高质量的制造，满足消费者对产品质量的要求。
二、产业升级对科技创新的要求1.对技术水平要求高产业升级需要高水平的技术支撑，因此对科技创新的要求也就越高。
比如，在新一代信息技术领域，人工智能、物联网、区块链等技术需要高度的科技创新才能推广应用到各个领域，实现产业升级。
2.对人才要求高产业升级需要具备高技能、高素质的人才，这也就要求科技创新需要培养更多的高素质人才。
比如，在机器人领域中，需要具备机械设计、电子技术、控制技术等多学科的人才，来保证机器人技术的推广应用。
3.对产业结构调整的要求高产业升级还需要对产业结构进行调整，才能更好地实现科技创新与产业升级的互动。
比如，在能源领域中，要实现从传统能源向清洁能源的转型，需要对产业结构进行调整，推广应用清洁能源技术，推动清洁能源产业的发展。
三、如何实现科技创新与产业升级的良性互动1.建立科技创新与产业升级的紧密联系科技创新与产业升级是相互依存、相互促进的，因此需要建立紧密的联系。
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依靠科技创新 调整产业结构 摘要： 科技创新是当今世界发展的一大主流，也是各国经济
增长的一个主要亮点。1998年2月4日，江泽民同志在为中国科学院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的研究报告做重要批示时指出：“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要。东南亚的风波使传统产业的发展会有所减慢，但对产业结构调整则提供了机遇。”同年3月4日，他在同出席全国政协九届一次科技界委员座谈时再次强调：“世纪之交，世界经济发展的一个明显趋势，就是科学技术发展日新月异，科技在经济发展中的作用越来越大”，“创新是一个进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。为了进一步提高我国国民经济发展的整体水平和综合国力的竞争能力，党中央围绕着二十一世纪中叶实现中华民族的伟大复兴，世纪之交提出了实施西部大开发战略和科技创新行动计划。2001年朱总理在全国人大九届四次大会上做了《关于国民经济和发展第十个五年计划纲要的报告》，（下面简称《纲要》）《纲要》在回顾“九五”期间所取得成就的同时，展望并提出了“十五”期间的奋斗目标和主要任务。尤其是科技创新与我国产业结构的调整、优化、升级等重大国民经济问题做了专门的阐述，《纲要》指出：“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”，“今后5年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键”。《纲要》还进一步提出了“十五”期间我国产业结构调整的主要任务，即“要巩固和加强基础地位，加快改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，继续加强基础设施建设---经济发展和结构调整，都要靠体制创新和科技创新来推动”。与此同时，西藏自治区第七届人民代表大会四次会议上，列确主席做了《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划和2010远景目标纲要》的报告。《报告》一方面了“九五”时期我区国民经济发展的基本情况和中央第三次西藏工作座谈会以来所取得的成绩，另一方面围绕着“十五”期间我区国民经济战略性调整的任务，提出了：“促进我区经济从加快发展到跨越式发展”的具体要求。那么，如何实现跨越式发展又如何实现我区产业结构的优化升级同时又怎样依靠科技创新加大我区传统产业的改造本文将主要从科技创新与产业结构调整的相互关系，简要地谈谈科技创新是调整和优化我区产业结构升级的必然选择。
一、西藏产业结构的发展历史及“九五”时期地区经济发展的战略定位众所周知，“产业”的概念（英文为industry）是伴随着18世纪后半期大机器工业出现而产生的，其目的首先是为了服务于特定的经济分析。正如在分析资本主义再生产的各个环节时，产业的概念始终与资本的生产过程相联系，与资本的流通过程相区别的。直到20世纪20年代，国际劳工组织才把各个国家的产业界定为：初级生产部门（农、矿业）、次级生产部门（制造业）、服务部门。随着各国国民经济的迅速发展和社会化大生产的要求，产业及产业内部为了进一步提高竞争力的需要也发生了根本性的变动（变化），产业结构也就成了社会经济发展中的一个重要问题。那么什么是产业结构简单地说：“是指国民经济中各产业部门的相互联系和比例关系。它是生产力组织系统中的一个重要部分，是社会经济发展质量的一个重要表现。”根据其含义当今世界各国尤其是发达国家越来越注重提高国民经济的整体素质和效益问题。因为一个国家产业结构的优化程度，不仅决定着该国国民经济的发展方向，而且决定着该国在国际中的竞争能力。西藏自治区作为我国目前最不发达的地区之一，长期以来由于客观的经济条件和自然的封闭，加上和平解放前长达1000多年的封建农奴制社会经济结构的烙印和近400多年的“政教合一”制统治，其产业结构的变动、发展在1959年前（改革前），几乎是一种单一的农牧业低生产型模式。据有关资料反映：1951年前的300多年里，整个西藏地区的社会经济发展仍处于一种“停滞”和“缓慢”的阶段。又如：七十年代初在西藏昌都地区发掘的卡若遗址和八十年代中叶在拉萨地区北郊发掘的曲贡遗址，都能以人类文明的历史记载形式，证明在距今4000年至6000年前的西藏原始农业的耕作技术和牧业方式，几乎所有的生产技术都延续到1951年至1959年前。显然，这时期中将近1000多年里西藏的产业结构“基本上还停留在封建初期的劳役地租的发展阶段上。全区产业仅有农业和牧业的分工，手工业还没有从农业牧业生产中完全单独分离出来。”另外，据《卫藏通志》记载，康熙年间卫藏地方一克地可产青稞六七克，到民主改革前夕，过了300多年，西藏的粮食单产平均也只有六七克，一百多斤。 1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的十七条协议》，从此，西藏各民族人民在政治上得到了解放，而1959年的民主改革，使西藏人民才真正实现了从封建农奴制社会向社会的历史性跨越。尤其是1965年西藏自治区的成立，标志着西藏社会的经济发展与全国开始接轨，产业结构由单一农牧业向多种形式的工业和服务业延伸，形成了一套符合西藏实际的产业模式和结构内容。然而，随着社会经济质量的进一步提高，我们也不得不承认西藏的产业结构与全国相比，仍存在着诸多问题。特别是在长期的计划经济体制下形成的产业模式，与西藏经济的加快发展很难适应。从60年代到整个90年代中期，西藏产业结构的基本类型就是一种典型的倒金字塔结构，也就是“V”字结构，两头为第一产业和第三产业，底部为第二产业。这种产业结构既不同于国内的金字塔结构，即：“Λ”字结构，也不同于国际上一些发达国家的梯形结构。为此，“九五”期间（1996年---2001年），西藏自治区党委和政府围绕着中央三次西藏工作座谈会确定的，在进一步调整和优化产业结构的同时，明确提出了“九五”期间西藏经济发展的区域布局和战略重点。并根据西藏的地域特点、资源状况以及各地区经济发展水平相距甚远情况下，“按照统筹兼顾、分类、因地制宜、分级决策的构想”，以川藏、新藏和青藏、中尼公路为开发轴线，实施据点式开发，轴线延伸，在东西两个经济半环上，提出了中部、西部、东部、北部等四大各具特色的经济区发展思路。与此同时，按照“重点发展中部，放开搞活西部，联合开发东部，藏北牧矿致富”的原则，重点以拉萨—日喀则两市为中心的全区经济核心区辐射带动其他行署所在地的经济增长点。如：中部经济区，主要包括拉萨市、山南和日喀则地区28个县（市、区），国土面积和分别占全区的13%和%，是西藏经济、科技、相对发达的地区，在全区经济和社会发展中占有举足轻重的地位，是未来西藏经济起飞的依托之所在。该区开发的方向和主要任务是：发展高产、优质、高效农业，搞好“菜篮子”工程；加强能源资源开发，保证经济社会发展需要；完善、邮电、设施；积极发展食品、建材等工业；改造提高民族纺织工业，提高资源加工深度和档次；发展业，开发信息产业，积极培养商贸、金融市场，大力发展第三产业。重点搞好“一江两河”中部流域18个县(市、区)的区域性综合开发，尽快建成我区重要的商品粮油生产基地、轻纺手工业生产基地、副食品生产基地和科技实验推广基地，以此带动全区的经济发展。同时，加快拉萨、日喀则为中心的城镇体系建设，逐步形成第一、第二、第三产业配套齐全，具有强大吸引力和辐射功能的全区经济核心区。 该区作为我国连结南亚各国的前沿核心地带，要加快基础设施建设，尽快形成连结南亚各国的国际大通道。利用人流、物流、资金流、信息流的双向流动，建立同南亚各国的经贸关系。
如：西部区，主要包括日喀则和阿里地区的13个边境县，国土面积和分别占全区的%和%，其中部分边境县比较贫困。开发方向和主要任务是：强化农牧业生产，提高农牧业发展水平；加强能源、、邮电建设，优化。充分发挥毗邻“五国一区”的边境区位优势，实施通贸兴边的战略，以边境县为开放带，以亚东、樟木、普兰等为窗口，以拉萨、日喀则、江孜为依托，积极开展同周边国家和地区的边贸和业，开拓南亚。
如：东部经济区，主要包括林芝和昌都地区，共18个县，国土面积和人口分别占全区的%和%，其中昌都地区的部分县比较贫困。该区是西藏最大的林区，森林面积6091万亩。开发方向和主要任务是：加强牧业和公路交通、能源等基础设施建设，重点搞好尼洋河流域和“三江”流域的综合开发。加快玉龙铜矿的建设，搞好芒康井盐的开发；大力发展以木材、材、林副产品、毛纺为主的加；要以建设玉龙铜矿为契机，进行综合开发，使昌都尽快成为藏东地区新的经济增长极。通过尼洋河流域开发，加快八一镇的建设，使之成为地区重要的中心城市。加强同四川、云南、青海的横向经济联合与协作，发展同印度、缅甸等国的经贸合作，繁荣边境地区经济。
如：北部经济区，包括那曲地区及拉萨市的当雄县，阿里地区的革吉、改则、措勤等共15个县，国土面积和人口分别占全区的48%和%。该区是西藏主要畜牧业生产基地。开发的方向和主要任务是：积极开发草资源，加强牧业基础设施建设，提高防抗灾能力，积极推进综合开发，培育和壮大支柱产业，重视无水草场的建设，增强畜牧业对全区经济发展的支持能力。“九五”时期，藏北金矿要进入商业性开采阶段，同时加快藏北石油勘探进程，发挥石油、盐、芒硝、硼等资源优势，视情建设石油天然气工业、盐化工业体系。以上四个西藏经济区的划分，一方面是按照各自的资源优势和资源特点，另一方面是按照各地区产业结构调整的具体实施要求，充分体现了西藏国民经济发展的质量和速度两原则。所以，“九五”期间，是西藏经济发展的“最好时期”，也是西藏局势最稳定的时期。
二、“十五”期间西藏产业结构调整和优化的基本思路及主要问题从20世纪90年代中期开始，我国国内商品市场上的供给矛盾发生了根本性的改变。一方面国内市场由过去的短缺经济向过剩经济转移，另一方面整个国民经济的增长方式受到了结构性矛盾的挑战。为此，党的十四大上江泽民总书记提出了我国现有的经济体制和经济增长方式要实现两个大的转变，党的十五大上江泽民总书记又进一步阐明了中国共产党要建设有中国特色市场经济的坚强决心，并围绕着“抓大放小”和结构调整，提出了实现公有制形式的多样化。这一时期西藏地区的经济体制和经济增长方式也跟全国一样面临着多种结构性调整问题，但不同的是这一阶段全国市场上80%的商品处于供过于求的同时，整个西藏地区的市场上却仅有不足20%的商品是自产自销的当地产品，而80%的民族用品和特色产品及市场仍然是一种空白。所以，西藏自治区党委和政府以及有关经济职能部门在2001年初规划“十五”计划时，在充分考虑国内市场和区内市场两大特点、两大优势的同时，结合西藏地区产业结构的调整、优化和进一步升级的要求，在自治区七届人大四次会议上正式通过了列确主席所做的《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划和2010远景目标纲要》报告。2001年6月，党中央在北京召开了第四次西藏工作座谈会，会议确定了新时期西藏工作的思想、主要任务和奋斗目标，并围绕着今后西藏的经济发展和局势稳定提出了：“一个中心、两件大事、三个确保”的工作思路，同时，以思路创新、体制创新和科技创新的工作方法要求全区各族人民全面实现“一加强、两促进”的根本任务。为此，2001年9月自治区党委召开了第六次党代会，郭金龙书记代表自治区党委对全区260万干部群众提出了：“十五”期间，力争我区国内生产总值年均增长12%以上，到2005年，力争人均国内生产总值进入西藏西部地区前列；到2010年，力争人均国内生产总值达到全国中等水平，到本世纪中叶，与全国一道进入现代化。这既是西藏实现跨越式发展的奋斗目标又是西藏实现长治久安的基础条件。为了实现这一宏伟目标《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划和2010远景目标纲要》以及自治区第六次党代会上，明确指出了西藏自治区产业结构的调整、优化和升级的基本思路。如在思路创新方面：一要