自然资源核算与价值评估
第三章 资源与环境价值理论与评价方法
（二）传统价值观的对环境发展的负面影响 在生产上，因为环境资源无价，人们的一贯目标 是以最少的劳动消耗获取最大的经济效益，因此 经济人就最大限度地开采使用，而不珍惜和保护 它，因而环境资源的消耗得不到合理补偿，恢复、 更新、增殖的途径受阻 。 在消费上，因为环境资源无价，人们便不知或不 肯节约，造成环境资源极大的浪费；
环境的价值评估的困难
环境及其产品或服务往往不存在市场；
没有市场价格或市场价格很低；
没有市场价格的东西能否进行市场评价？
效用价值论存在的主要问题： 其一：效用本身难以确定。决定价值的尺度是效用， 而效用本身是一种主观心理现象，无法从数量上精确地加 以计量，效用价值论后来分为效用基数论和效用序数论证 明了这一点。 其二：效用论的价值观无法解决长远或代际资源利用 问题。效用论用对当代人的使用价值大小来衡量资源和环 境的价值，从一定意义上讲，是把当代人的价值以无限延 伸到以后世代。这在伦理上，不可行、不公平；在经济价 值核算上，对于现时没有或只有很小效用的资源（如珍稀 物种等）的价值和价格问题，经常由于人类的短视或对未 来社会发展的难以预期而估价太低。
运用马克思的劳动价值论来考察环境的价值， 关键在于环境是否凝结着人类的劳动。
一种观点认为，处于自然状态下的环境，是自 然界赋予的天然物，不是人类创造的劳动产品， 没有凝结人类劳动，因而它没有价值。 一种观点则认为，当今社会，已不是马克思所 处的时代，人类为了保持自然资源消耗与经济 发展需求增长相均衡，投人了大量的人力物力， 环境资源已不是纯天然的自然资源，它有人类 劳动的参与，打上了人类劳动的烙印，因而具 有价值。
指标体系及价值评价方法， Costanza等，1997年
自然资本内涵和核算方法研究
自然资本内涵和核算方法研究自然资本是指地球上存在并对人类和其他生物有价值的自然资源和生态系统。
它们包括水、土壤、气候、植被、动物、矿产等自然资源以及森林、湖泊、草原、海洋等生态系统。
自然资本不仅提供了人类生存和经济发展所需的各种资源，还维持了生态平衡和环境稳定。
然而，近几十年来，全球对自然资源和生态系统的过度开发和破坏已经导致了环境污染、生物多样性丧失、水源枯竭、土地沙漠化等问题。
为了解决这些问题，保护和管理自然资本成为了全球关注的焦点之一、在这个背景下，研究自然资本的内涵和核算方法变得尤为重要。
自然资本的内涵包括资源内涵和功能内涵。
资源内涵指的是自然资本所提供的各种资源，如水资源、森林资源等。
功能内涵则是指自然资本所具有的各种生态功能，如水源涵养、土壤保持、二氧化碳吸收等。
自然资本的核算方法可以分为传统的经济核算方法和综合的生态系统服务核算方法。
传统的经济核算方法主要是通过货币评估来衡量自然资本的价值。
例如，通过估算森林的木材价值、水资源的供水价值等来表示自然资本的价值。
这种方法将自然资本转化为货币单位，方便比较与衡量。
然而，这种方法有时会低估自然资源的价值，因为它忽视了非市场价值，比如水源涵养、气候调节等生态系统服务。
综合的生态系统服务核算方法则通过评估生态系统所提供的各种生态系统服务来衡量自然资本的价值。
生态系统服务是指自然资本所提供的各种生态功能和物质供应，如水源涵养、气候调节、土壤保持、食物和药品生产等。
这种方法不仅考虑了市场价值，还包括非市场价值，能更全面地反映自然资本所提供的各种服务。
例如，可以通过评估水源涵养的价值来衡量湿地的生态系统服务。
综合的生态系统服务核算方法还包括生态足迹、资源流析出和环境利用效率等指标。
生态足迹是指一个地区所需的自然资源和生态系统面积来维持其生活和经济活动。
资源流析出是指衡量一个地区对其他地区的资源消耗和环境压力。
环境利用效率是指通过改善生产和消费方式来减少对自然资源和生态系统的依赖。
自然资源资产核算与管理研究
自然资源资产核算与管理研究摘要：本文简要介绍了自然资源资产核算方法，分析了自然资源资产与企业财务会计在核算工作中的差异表现，提出了自然资源资产管理的科学措施：健全自然资产核算体系、整合自然资源核算力量、提升自然资产表格编制科学性等，以期提升自然资源资产核算有效性，加强自然资源资产管理效果。
关键词：编制目标；会计要素；自然资源引言：针对自然资源资产项目，有序开展核算管理工作，作为加强生态文明建设、提升生态文明建设保障效果、开展绿色中国生态建设的关键性措施。
在核算与管理自然资产期间，能够有效把握核算区的资源价值情况，提升国内自然资源更新效果。
一、自然资源资产核算方法（一）确定核算主体在核算自然资源期间，核算主体主要包括实物量、价值量。
在自然资源结构复杂化、类型多元化等情况下，资源核算工作具有一定困难性。
针对自然资源开展核算工作时，应主要考量的内容，表现为：1.自然资源含有多元化类型，内在关联具有繁杂性，在实际工作期间，科学完成自然资源选择，作为核算工作的侧重项目。
2.针对实物量开展的核算工作，相比价值核算工作，具有简化性。
价值量与实物量两项核算任务，具有相互作用功能。
3.科学完成自然资源核算工作，提升国民经济核算工作的有序性。
4.国内土地资源较为辽阔，自然资源具有多元化类型，加强自然资源核算评价体系建设，形成区域内自然资源核算较高的体系。
（二）自然资源资产与企业财务会计在核算工作中的差异表现1.编制目标差异化会计学体系中，在责任观、决策科学思想等共同作用下，作为财务报告的工作目标。
在财务报告体系中，编制资产负债表时，旨在提升财务报表使用人员，能够科学获取企业财务资金使用的具体情况，为后续企业战略设计提出数据参考。
然而，针对自然资产负债项目，编制表格时，其编制定位为提升文明建设生态性，加强自然资产产权体系运行有序性，增强用途管理制度执行科学性，针对政府人员开展审计工作，健全生态资源破坏的责任制[1]。
自然资源评价评估业务拓展工作指引
自然资源评价评估业务拓展工作指引河北省自然资源评价评估行业协会2019年12月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》等文件的出台，为自然资源评价评估工作指明了方向。
为了全面贯彻党的十九大精神，落实《自然资源部办公厅关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》，我会编写了《自然资源评价评估业务拓展工作指引》，为会员单位拓展新的业务领域提供参考。
本行业应开展的业务包括但不限于本指引中列示的内容，具体项目根据工作任务内容归集行业领域。
根据现有法律法规及有关政策，原则上凡是机构改革三定方案确定的、自然资源行政管理部门职责范围内涉及的评价评估技术性工作和其他部门、机构及个人委托的受自然资源管理部门监管的评价评估业务均可列入本行业的业务范围。
总体上将业务拓展分为：评估、评价和咨询三类。
其中评估评价类包含数量、质量、价格三个方面；咨询类包含前期可研、后期报告等咨询活动。
现将不同来源的业务类项与基本内涵连同常用文件依据列示如下，供业内参考。
本《自然资源评价评估业务拓展工作指引》，非行业规定，仅作为我会会员学习使用，如与其他行业规定冲突，依从行业规定开展业务活动。
第一部分业务类项来源与基本内涵一、评估类业务（一）自然资源主管部门委托业务1.城镇基准地价评估：以城镇整体为单位，针对城镇内以土地级别或均质区域为基础的不同区域，按不同用途评估出市场平均地价，并在基准地价基础上分用途、分区域建立宗地地价修正体系。
2.农用地基准地价评估：县（市）政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域，按照不同利用类型（耕地、园地、林地、草地等），分别评估某一估价期日的平均价格，并建立宗地地价修正体系。
3.集体建设用地基准地价评估：以土地级别（或均值区片）为基础，测算不同类型集体建设用地使用权价格，并建立宗地价修正体系。
4.海域使用权基准价评估：对海域使用权区域平均价格的评估。
5.标定地价评估：选定均质区域内标准宗地，测定其规定内涵条件下的土地使用权价格，并标定公示。
自然资源及环境的价值与价格研究
的基础上 ， 学者们提出了一些资源价值评估的新方法， 如
影子价格法 、非平衡经济热力学方法、资源物理学方法
３ ． 稀缺价值论 ： 主张从资源的有限性 、 稀缺性 出发 ， 结 等 。
以上是现阶段提出的各种资源价值的评价方法 ， 从 不同角度对 自 然资源价值进行 了评估 ， 各有优缺点。 如成
一
陶树人认为 自 然资源 的价格应该由市场中交易的双
方 决定 ， 一探 明储 量矿 产资源 的价格 取决 于矿产 品的 某
、
资源 的价值与价格理论
市场价格 ， 以及该矿产资源的埋藏丰度（ 数量 、 品位） 、 地理
位置、 开发条件及开采条件 ； 赵海燕、 赵宝刚、 胡玉红从生 目 前理论界对 自然资源是否有价值的问题仍然存在 态学和经济学结合的方法分析了 自然资源的价值构成， 着不 同的看法 ， 发展趋 势来 看 ， 的来 说是 朝着 自然 提出了以边际社会成本法来对 自然资源进行定价； 但从 总 赵军、 资源有价的方向来发展的。主要的学术观点包括 ： １ ． 劳动价值论观点： 配第在《 赋税论》 中首次提出劳动 是商品价值的源泉 ，商品的价值是 由所耗费的劳动时间 杨凯对条件估值法（ Ｍ 在国内的应用原则进行了探讨 ； Ｃ ） Ｖ
５ ． 替代价值论 ： 主张 自然资源的价值是在资源的社会
再 生产过 程 中产生 的 ，人 类为 了使 资源恢 复到 原来应 有
水平， 投入了必要的社会劳动， 资源因此被人类赋予了更 新、 恢复的价值。 （ 二） 资源的价格（ 资源的定价问题）
从 上述分 析来 看 ，自然 资源 的有 价性 已经得 到 了共
４ ． 价格决定论 ： 为有价格的东西必定有价值 ， 认 自然 本核算法中还原率的确定是十分有争议的；替代市场法 资源的价值其实就是资源所有者能获得的经济利益 ， 因 以可替代资源的市场价格来评估另一种资源的价值 ， 是
自然资源调查监测数据评价技术指南
自然资源调查监测数据评价技术指南1. 引言1.1 概述自然资源调查监测是保护和管理环境、优化资源利用的重要手段，其数据评价在提供科学依据和决策支持方面具有关键性意义。
本技术指南旨在介绍自然资源调查监测数据的评价方法和技术指导，帮助读者更好地理解、处理和应用调查监测数据。
1.2 文章结构本文按照逻辑顺序分为五个部分进行阐述。
首先，在引言部分进行概述，并给出文章结构。
随后，第二部分将介绍自然资源调查监测的定义和背景，以及数据采集与处理的相关技术。
第三部分将重点探讨选择和解释调查指标的原则，并介绍相应的数据解读与分析方法。
第四部分将涉及如何展示调查结果并应用于实践中，包括数据可视化技术与工具介绍以及结果报告撰写与应用实例分析。
最后，在结论与展望部分总结了主要观点和发现，并提出对未来发展方向的思考和建议。
1.3 目的本技术指南旨在帮助读者全面了解自然资源调查监测数据评价的基本原理和方法，使其能够准确评估数据质量、选择合适的调查指标，并有效展示和应用调查监测结果。
通过本指南的学习和实践，读者将能够提高对自然资源调查监测数据的利用效率，从而更好地保护和管理自然资源，推动可持续发展。
2. 自然资源调查监测数据评价技术指南2.1 定义和背景自然资源调查监测数据评价技术指南旨在提供一套科学有效的方法和准则，用于评价自然资源调查和监测数据的质量和可靠性。
该指南的制定是为了保证自然资源管理决策的科学性和可行性。
在指南中，对于自然资源调查监测数据进行了明确的定义。
自然资源调查是对特定区域或地点进行系统观测、记录和研究，目的是获取有关该区域或地点生态环境、生物多样性及其动态变化等方面的信息。
而自然资源监测是系统收集、分析并报告与特定环境相关的数据，以便跟踪环境状态或趋势，并支持采取相应行动。
2.2 数据采集与处理本节主要介绍了自然资源调查监测数据采集和处理过程中需要注意的关键步骤和方法。
首先需要确定研究目标及其范围，并且明确所需数据类型和参数等。
从自然资源核算到自然资源资产负债表编制
目录
01 一、自然资源核算
03
三、
04 参考内容
内容摘要
自然资源是我们赖以生存和发展的重要基础。为了更好地管理和保护自然资 源，我们需要对自然资源进行科学的核算与资产负债表编制。本次演示将探讨自 然资源核算与资产负债表编制的相关概念、原则和实际应用。
自然资源的所有权是指对自然资源的占有、使用、处分和收益的权利。使用 权是指在不改变自然资源所有权的条件下，根据法律法规的规定对自然资源进行 使用的权利。支配权是指通过租借、承包、拍卖等方式获取对自然资源的临时或 永久性支配权。
2、自然资源的价值评估原则和 方法
2、自然资源的价值评估原则和方法
自然资源的价值评估原则主要包括可持续利用原则、市场价值原则和最优使 用原则。评估方法主要包括市场法、收益法和成本法等。这些方法的应用需根据 不同类型的自然资源进行选择和调整。
2、自然资源负债的确认和计量
自然资源负债是指由于人类活动导致自然资源减少或质量下降而形成的债务。 负债的确认和计量需要结合环境成本和修复成本进行估算，以反映人类对自然资 源的损害程度。
3、自然资源资产负债表的编制 基础
3、自然资源资产负债表的编制基础
自然资源资产负债表的编制基础主要包括资产账户、负债账户和资产负债表 三部分。资产账户记录各类自然资源的数量、质量和价值；负债账户记录人类活 动对自然资源的损害及修复成本；资产负债表则反映自然资源的整体状况和净资 产价值。
三、案例分析与对比说明
总之，从自然资源核算到自然资源资产负债表编制，我们需要自然资源的所 有权、使用权和支配权，合理评估自然资源的价值，实现自然资源的可持续利用。 通过科学编制自然资源资产负债表，我们可以更好地了解一个国家或地区的自然 资源状况，制定科学的管理措施，推动自然资源的可持续发展。
土地评估与估价方法
土地评估与估价方法一、引言土地作为不可再生的自然资源，具有重要的经济价值。
在土地交易、土地开发和土地利用规划等方面，土地评估与估价成为了必不可少的环节。
本文将介绍土地评估与估价的基本概念、方法和应用。
二、土地评估与估价的基本概念1. 土地评估土地评估是指对土地的各种属性进行综合分析和判断，确定土地的价值。
土地评估的目的是为了确定土地的市场价格、租金、抵押价值等，为土地交易、土地利用规划和土地开发提供决策依据。
2. 土地估价土地估价是指根据土地评估的结果，通过一定的方法和模型，对土地的价值进行量化和估算。
土地估价的目的是为了确定土地的具体价格，为土地交易和土地开发提供参考。
三、土地评估与估价的方法1. 市场比较法市场比较法是最常用的土地评估与估价方法之一。
该方法通过对类似土地交易的市场数据进行分析，找出与待估土地具有相似特征的成交案例，然后根据这些案例的价格和特征，来确定待估土地的价值。
2. 收益法收益法是一种基于土地的潜在收益能力来进行估价的方法。
该方法主要适用于土地用于开发的情况下。
通过对土地开发后的预期收益进行估算，再根据预期收益的现值来确定土地的价值。
3. 成本法成本法是一种基于土地的建设成本来进行估价的方法。
该方法适用于土地用于建设的情况下。
通过对土地的开发成本进行估算，再根据开发成本和预期利润率来确定土地的价值。
4. 折现法折现法是一种基于现金流量的估价方法。
该方法适用于土地用于长期收益的情况下。
通过对土地的预期现金流量进行估算，再根据现金流量的现值来确定土地的价值。
四、土地评估与估价的应用1. 土地交易土地评估与估价在土地交易中起到了至关重要的作用。
买方和卖方可以通过土地评估与估价的结果进行谈判和决策，避免因价格不合理而导致的交易失败或损失。
2. 土地开发土地评估与估价在土地开发中也具有重要的作用。
开发商可以通过土地评估与估价的结果，确定土地的开发潜力和可行性，从而进行合理的开发规划和决策。