脱贫攻坚 首战必胜
以“四种精神”助力夺取“双胜利”(精选范文)

以“四种精神”助力夺取“双胜利”(精选范文)【热门范文】在这场新冠肺炎疫情防控阻击战的伟大斗争和脱贫攻坚攻城拔寨的冲刺阶段,广大党员干部要勇于发扬“四种精神”,在既战“疫”又战“贫”的双线作战中践行初心使命,夺取“双胜利”。
发扬“敢啃硬骨头”的斗争精神。
“斗则得,服则失”。
在抗击疫情大考中,各级党组织和广大党员干部勇敢面对、迎难而上、顽强抗击、愈挫愈勇,以共产党人顽强充沛的斗争精神,朝着战胜疫情的共同目标奋进。
脱贫攻坚越往后困难越多、挑战越强、压力越大,剩下的都是“最重的担子”和“难啃的硬骨头”,广大党员干部也要拿出敢于和一切敌人斗争到底的大无畏革命气魄,把握重点,集中力量攻关,向脱贫攻坚战中的“虚假脱贫”“数字脱贫”等形式主义作斗争,攻克一个个堡垒,确保取得高质量脱贫攻坚实效。
发扬“万事民为先”的公仆精神。
“疫”战中,人民群众是主体力量。
我们党始终坚持以人民为中心,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,依靠群众、发动群众,筑起战“疫”的牢固屏障。
脱贫攻坚战中,贫困群众既是扶贫攻坚的对象,也是脱贫致富的主角。
要坚持群众导向,对群众饱含深情,始终“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,注重激发群众脱贫致富的内在活力和提高群众自我发展的能力,才能实现真扶贫、真脱贫。
发扬“绣花抠细节”的工匠精神。
疫情防控关键在精准,难点也在精准,“胡子眉毛一把抓”,乱弹钢琴、麻木盲干只会事倍功半。
脱贫攻坚亦是如此,它不仅是一项硬任务,也是一门技术活,须一针一线如“绣花”般精细。
广大党员干部要精准施策、狠抓落实,瞄准“两不愁三保障”脱贫目标,科学规划脱贫路径,合理规划“路线图”。
要坚持“输血”与“造血”相结合,做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接,强化财政、项目、人才等方面政策支持,既强化外力,又激活内力,做到“对症下药”。
发扬“一锤一锤敲”的愚公精神。
加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细。
扶贫工作心得体会和感悟最新10篇

扶贫工作心得体会和感悟最新10篇扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。
对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。
下面小编为大家带来扶贫工作心得体会和感悟最新,希望大家喜欢!扶贫工作心得体会和感悟最新1古人云:仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。
这就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主礼貌和谐美丽的社会主义现代化强国。
要实现这一任务,扶贫工作首当其冲。
一是理论联系实际,用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二是强化业务本事与素质的锻炼,不断深入农村工作的第一线,掌握扶贫工作的第一手资料,为扶贫工作决策者供给可靠信息,为确实贫困者供给最合理的扶持。
三是培养扎实的工作作风,扶贫工作者的作风尤其要踏实,下基层、察民情、解民忧,走村串户,把好事做好、做实。
扶贫工作应对的是最困难、最底层的老百姓,他们最需要解决的问题,就是扶贫工作的重中之重。
四是要清政廉洁,克己奉公。
牢记“两个务必”,注意自身形象,常修从政之德,常知贪腐之害,常怀律已之心。
做到身可危而志不可夺;君子爱财,取之有道;富不傲物,贫不易志。
从平时抓起,从点滴做起,做到依法行政,清白做人。
扶贫工作心得体会和感悟最新2改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还存在很多低收入群体。
作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者,对此既感到是工作动力又是工作的压力。
一方面,扶贫工作在不但受到各级政府的重视下,工作环境不断得到改善,工作力度得到加大,扶贫工作成效更加突显,给扶贫工作供给了发展的历史性机遇。
另一方面,机遇与挑战并存,要抓住机遇谋发展,就必须开拓创新,进取探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法,是一个扶贫工作不可推卸的职责。
一、用心扶贫对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与职责感,这是用心扶贫的必要条件。
乡村振兴心得反思总结感悟

乡村振兴心得反思总结感悟(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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脱贫攻坚全面小康心得体会最新篇

2020脱贫攻坚全面小康心得体会最新5篇脱贫攻坚工作已经到了关键期,贫困农户收入增加有助于逐步实现共同富裕,为全面建设小康社会打好基础。
一起来看看2020脱贫攻坚全面小康心得体会最新5篇,欢迎查阅!脱贫攻坚全面小康心得体会12020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。
这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿不能大意不能放松。
我们要进一步强化攻坚意识传导责任压力细化工作措施,以饱满的精神状态冲刺决战,坚决打好最后歼灭战,确保如期高质量打赢打好脱贫攻坚战。
精准扶贫,从来不止是口号和数字,而是千千万万个“与我有关”的故事传说,吃得上自来水,上得了学,开垦得了贫瘠的土地,也翻得过险峻的大山。
精准扶贫,不仅是不再靠天吃饭,而是走可复制,可推广的脱贫之路。
5年来,中国贫困人口减少近7000万,每分钟至少有26人摆脱了贫困;贫困发生率由10.2%下降到3.1%;贫困县数量减少了153个。
让贫困人口同全国人民一道步入全面小康社会,是中国确定的庄严目标。
当前,脱贫攻坚到了最后收官阶段最后总攻阶段最后交卷阶段。
我们要不忘初心牢记使命,坚定信心顽强奋斗,以更大决心更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族对人类都具有重大意义的伟业。
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。
对扶贫领域腐败问题,发现一起就要严肃查处问责一起,切不可姑息迁就。
只有时刻从严要求处处实字当头,才能既给困难群众信心,也为基层干部减负,用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。
在脱贫攻坚中,要坚决反对和防止形式主义官僚主义,拒绝“表格扶贫”“材料扶贫”。
扶贫工作中的形式主义官僚主义,从根源上来说,就是功利主义实用主义作祟,本质上则是政绩观错位权力观扭曲责任心缺失。
为打赢脱贫攻坚硬仗,我们必须要树立从严从实的干部作风,让人民群众有更多获得感幸福感和安全感,为人民群众更好地提供精细化精准化服务。
乡村振兴心得反思总结感悟

乡村振兴心得反思总结感悟乡村振兴心得反思总结感悟篇1一、乡村振兴量化指标需加强,对考核驻村干部缺少抓手。
脱贫攻坚阶段,很多硬指标是可以量化的。
比如两不愁三保障,吃饱穿暖、住得安全、上得了学、看得了病等。
这些都是可以用硬性指标来量化考核的。
但是乡村振兴阶段,较难用一些量化指标来界定工作的好坏。
部分地方延续了脱贫攻坚阶段的一些政策,对知晓度、满意度这些内容继续加以考核。
相对于乡村振兴工作来说,其必要性有待探究。
建议多方调研,收集基层一线的反馈,形成具有操作性的考核监督方案。
而且,对乡村振兴的考核应有别于脱贫攻坚阶段的大范围跨省市的评比,对相关评价指标和要求,应充分参考省内或同水平区域内的总体发展水平分别制定。
二、乡村振兴见效较慢,对长期驻村要做具体要求。
乡村振兴需要更长期的谋划和更切合当地的因地制宜和因势利导。
驻村干部一是需要较长时间的下沉进村,二是需切实做好摸底调查工作。
乡村振兴承接脱贫攻坚,但是建议对脱贫攻坚的一些成果的运用,应当通过切实的调研并结合当前市场和技术的发展变化,做出合适的调整。
这就更需要驻村干部的长期坚持。
乡村振兴是一次长考,对基层和驻村干部的能力、韧性、耐心也是一次更长的考验。
建议对于本批次驻村干部的乱换年限要求,轮换方式方法,做进一步的规定,应该要有打持久战的准备。
三、乡村振兴所需专业性较强,短时间内缺乏专业性人才。
乡村振兴急需大量专业性较强的人才,但是目前来看,基层确实缺少相关人才。
大力建设各类人才队伍是下一步工作的重点。
但是就目前的需求情况来看,可尝试由上级部门建立一支或者多支区域内流动的专业技术工作队伍。
这批人不驻在某一个村,而是相对集中地在某一个或多个县区内各村流动,成为一支救急队伍。
这个队伍中可选派一批技术精熟、素质过硬的同志和一批年轻、学习、动手能力强的同志。
一方面用于解决乡村振兴初期出现的各种新的突发的重难点问题,一方面通过在基层一线的传帮带,培养出一批能及时下沉到基层的实用型人才。
打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚全过程都要精准

打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚全过程都要精准作者:陈莹莹薛海燕李哲常理刘畅来源:《经济》2017年第06期3月8日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团的审议时指出,到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。
脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。
要继续选派好驻村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。
防止返贫和继续攻坚同样重要,已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决制止扶贫工作中的形式主义。
攻坚要啃硬骨头扶贫进入“深水区”,深度贫困问题逐渐显现,对于如何啃下“硬骨头”,两会代表、委员各抒己见。
在全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建看来,脱贫工作到现在,剩下的都是硬骨头,需要制订更有针对性的方案。
对此,全国政协委员、民进中央副主席朱永新十分赞同。
他说,脱贫工作已经到了攻城拔寨的冲刺阶段,必须进一步解放思想,以更大的决心、更新的探索和更精准的举措去“硬骨头”。
全国人大代表、云南省红河哈尼族彝族自治州人大常委会副主任李烨说,去年,红河州有13.24万人实现了脱贫,今年计划再实现脱贫10.67万人。
李烨代表说,产业发展、劳动力转移、土地流转、异地搬迁等都是扶贫的好方法,但关键还在于精准施策,绝不能搞“一刀切”。
全过程都要精准习近平总书记提出,要改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。
全国人大代表、四川省阿坝州茂县东兴乡新纪元电冶有限公司员工王安兰说,确实就像总书记指出的,扶贫就像做羌红,一针一线绣得精准,才绣得出色。
“2016年底,云桂铁路开通后,给当地带来了巨大的人流、物流,当地农民开旅馆,搞运输,当导游,吃上了旅游饭,拓宽了就业和脱贫渠道。
在中国脱贫攻坚战中的作用与贡献
在中国脱贫攻坚战中的作用与贡献中国脱贫攻坚战是中国共产党领导下的一项重大战略。
这项战略的目标是到2020年实现我国农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。
在这场具有挑战性的战斗中,各方都发挥了积极的作用并作出了重要贡献。
本文将探讨中国脱贫攻坚战中各方的作用与贡献。
一、政府的作用与贡献政府在中国脱贫攻坚战中起着举足轻重的作用。
首先,政府制定了一系列的扶贫政策和措施,为贫困地区提供了资金、技术和人力资源支持。
政府还建立了相应的扶贫机构和部门,负责协调工作、指导实施、监督和评估。
政府的强有力的扶贫力度和政策支持,为中国脱贫攻坚战的顺利进行提供了坚实的保障。
其次,政府加强了地方政府的财政保障力度,确保贫困地区的基础设施建设、教育、医疗等公共服务得到充分保障。
政府还积极推进农村产业发展,通过发展农村电商、农产品加工等新兴产业,带动贫困地区农民增收致富。
最后,政府还加大了扶贫工作的宣传力度,提高社会对脱贫攻坚战的认识和支持。
政府通过举办宣传教育活动、开展扶贫文化建设等举措,弘扬了社会正能量,动员了更多的社会力量参与脱贫攻坚。
二、军队的作用与贡献中国人民解放军在脱贫攻坚战中发挥了重要的作用与贡献。
首先,军队积极参与建设贫困地区的基础设施,如修建道路、桥梁、水利工程等。
这为贫困地区的发展提供了基础条件,有助于打破贫困地区的交通壁垒,提高资源流动和市场开放程度。
其次,军队还积极参与农村产业发展,通过组建军民融合的农业合作社和农产品生产基地,为贫困农民提供就业机会,增加农民收入。
例如,在一些军事基地附近,军队组织士兵和当地农民一起开展农业生产,推动了农村经济的发展。
最后,军队还积极参与贫困地区的教育、医疗等公共服务。
军队派遣医生、教师到贫困地区开展义诊、义教等活动,改善了贫困地区的基本公共服务。
三、企业的作用与贡献中国的企业界在脱贫攻坚战中也发挥了重要作用与贡献。
首先,企业积极响应政府的号召,投入资金和技术支持扶贫事业。
2023国考申论范文:坚定理想信念 决战脱贫攻坚
2023国考申论范文:坚定理想信念决战脱贫攻坚坚定理想信念决战脱贫攻坚近年来,我国在脱贫攻坚战中取得了显著成就。
逐步实现了农村贫困人口的稳定脱贫,为数亿人解决了温饱问题,为全球脱贫事业作出了重要贡献。
然而,脱贫攻坚依然面临巨大挑战,尤其是在经济下行压力增大、人口老龄化、自然灾害频发等多重因素的影响下,我们需要坚定理想信念,毫不松懈地决战脱贫攻坚。
坚定理想信念,是脱贫攻坚战的核心。
理想信念是一个国家、一个民族、一个人的精神支柱,只有坚守正义、追求时代进步的理念,才能在困难面前迸发出无尽的力量。
在脱贫攻坚中,我们必须始终坚定共产主义信仰,坚信中国特色社会主义道路是正确的,坚信中国共产党是全心全意为人民服务的政党。
只有如此,我们才能始终保持前进的动力,战胜一切困难。
决战脱贫攻坚的首要任务是减贫。
我国已经制定了一系列扶贫政策,如“精准扶贫”、“产业扶贫”等,取得了显著成果。
但是,我们也要清醒地认识到,脱贫工作远未完成,还有大量贫困人口需要我们的帮助。
我们需要继续加大力度,实施更加有针对性的扶贫措施,确保每一个贫困家庭都能脱贫致富,过上美好生活。
同时,决战脱贫攻坚还需要克服一系列挑战。
首先是经济下行压力增大。
当前,全球经济不稳定不确定因素增多,我国经济增速也出现了一定的下滑。
这对脱贫攻坚工作造成了很大压力,要求我们在保持经济稳定发展的同时,继续加大减贫力度。
其次是人口老龄化问题。
随着人口老龄化程度的加深,养老和医疗等社会保障问题将变得更加突出,增加了脱贫攻坚的难度。
我们需要加强养老、医疗等服务体系建设,为贫困人口提供更好的社会保障。
此外,自然灾害频发也是我们要应对的挑战之一。
灾害不仅给脱贫攻坚带来了很大的负面影响,同时也迫使我们更加重视防灾减灾工作,提高灾害应对能力。
面对这些挑战,我们首先要加强党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是我们战胜一切困难的根本保证。
要坚持党的十九大报告精神,将扶贫工作纳入全面建设社会主义现代化国家的总体目标,将脱贫攻坚工作作为一项重要政治任务,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
叶冬松在蔚县调研时强调 紧盯目标不松劲精准发力抓整改 坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利
叶冬松在蔚县调研时强调紧盯目标不松劲精准发力抓整改坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利
作者:高原雪
来源:《乡音》 2020年第7期
6月10日下午,省政协主席叶冬松赴蔚县调研。
他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神,认真落实省委省政府部署要求,紧盯目标不松劲,精准发力抓整改,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
扶贫政策和帮扶措施是否落实到位?还有哪些困难和问题需要解决?叶冬松深入蔚县西合营镇西上碾头村,详细了解扶贫项目进展、农产品种植、农民增收就业、基层党组织建设,实地查看农村人居环境整治、乡风文明建设、乡村旅游发展等情况,并与省市县负责同志进行座谈交流,共同研究探讨决战决胜脱贫攻坚工作的思路和举措。
叶冬松指出,在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,习近平总书记多次深入基层一线调研,发表一系列重要讲话,为我们夺取脱贫攻坚战全面胜利指明了前进方向,注入了强大动力。
全国两会对决战决胜脱贫攻坚作出了安排部署。
省委、省政府出台政策措施,有力有序推动脱贫攻坚各项工作深入开展。
要深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国两会精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性,用心体会党中央的坚定信心和决心,准确把握省委、省政府的部署要求,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
要认真落实省委、省政府部署要求,紧盯剩余贫困人口脱贫和巩固提升脱贫攻坚成效的关键环节,抓好问题整改和工作落实,集中力量攻克重点难点问题,精心做好脱贫攻坚普查准备,千方百计防止返贫和新增致贫,坚决完成脱贫攻坚目标任务。
要抓好统筹协调,落实“四个不摘”要求,狠抓产业就业扶贫,继续深化帮扶工作,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,切实做好脱贫攻坚后半篇文章。
(高原雪)。
脱贫攻坚宣传标语122篇
脱贫攻坚宣传标语12脱贫攻坚宣传标语12精选2篇(一)1. 众志成城,共创美妙明天,全面小康路上再出发!2. 坚决信念,奋力拼搏,打赢脱贫攻坚战!3. 精准施策,科学脱贫,让贫困地区变得更加美丽!4. 扶贫先扶智,让贫困人口自力更生!5. 打赢脱贫攻坚战,造福子孙后代!6. 小康路上,一个也不落下!7. 创业致富无倦怠,摆脱贫困别彷徨!8. 用实际行动践行扶贫脱贫的使命!9. 同心同德,共建美妙生活圈!10. 空山新雾气,云起动悲秋。
百年苦寒,尽在扶贫!11. 加深开展内蒙古,脱贫攻坚人人行动!12. 始终把脱贫放在优先位置!13. 携手共进,共同打造小康社会!14. 脱贫攻坚,不留一人落后!15. 激发内生动力,实现可持续开展!16. 脱贫攻坚路上,你我同行!17. 致富不忘本,回馈社会有情意!18. 我们的家乡变得越来越美妙!19. 扶贫先扶志,让贫困人口自食其力!20. 脱贫易,致富难,只有拼搏才能成功!21. 用真心帮助贫困地区开展!22. 团结一心,共创辉煌!23. 小康生活要靠自己,大家一起努力!24. 扶贫必扶智,更要扶内力!25. 奋进小康路,打赢脱贫攻坚战!26. 脱贫不仅仅是一句口号,更是行动!27. 全面建立小康社会,让每个人都有出彩的将来!28. 脱贫攻坚,人人有责!29. 坚决信心,再创辉煌!30. 奋斗不止,乐在脱贫!31. 大家手牵手,共建幸福路!32. 扶贫先扶志,脱贫要有力!33. 拥抱小康,扎根脱贫!34. 志在扶贫,行于脱贫!35. 脱贫攻坚,一起来做奉献!36. 创收致富,脱贫我们有信心!37. 小康路上,诚信铸就将来!38. 人人有希望,共同创造美妙将来!39. 奋进脱贫路,万民同心心!40. 脱贫奔小康,幸福人人享!脱贫攻坚宣传标语12精选2篇(二)脱贫攻坚是实现全面小康的重要任务,需要各级政府和全社会的共同努力。
下面是一些脱贫攻坚宣传标语,希望对你有所帮助:1. 无贫之年,人人有份。
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 脱贫攻坚 首战必胜 作者:王丽 来源:《决策探索》2016年第23期
2016年11月9日上午,河南旅游集团精准扶贫联盟成立签约仪式在洛阳市嵩县车村镇天桥沟村举行,由河南旅游集团有限公司主导,联合洛阳市扶贫办、洛阳市旅发委、伊川县人民政府、嵩县人民政府、洛阳牡丹大酒店、洛阳功夫诗九卷演出管理有限公司、河南三块地电子商务有限公司共同成立了河南旅游集团精准扶贫联盟,遵循“使贫困人口有尊严的脱贫”的扶贫理念,按照“输送游客扶贫、文化宣传扶贫、资金定向扶贫”三驾马车并驾齐驱的规划,充分整合发挥各方优势,开发利用当地旅游、农产品等优质资源,共同助力贫困人口脱贫。
11月21日至22日,由阿里巴巴集团和河南省信阳市光山县委、县政府联合举办的“精准扶贫——河南光山羽绒产业阿里展会”在杭州阿里巴巴集团总部西溪园区和滨江园区举行。这是我国服装产业第一次将T台搬进阿里总部。国家级贫困县光山县的当地10家知名羽绒服装企业在阿里园区进行线下展示、线上销售,在两天共4个小时活动中,仅网络直播一项,初步统计就收获超过46万点赞,在线人数最高时近两万。
在2016年国家扶贫日到来之际,在全国率先提出“金融扶贫”理念的兰考县又有创新:雏鹰农牧与合作方联合发起设立中证中扶私募基金管理有限公司,国内首个由上市公司主导的产业扶贫基金正式落户兰考。基金将投资于贫困县、片、区,聚焦于大农业、大旅游、现代服务业三大领域。这是继今年3月中原农业保险股份有限公司与兰考县政府合作实施了“脱贫路上零风险”项目,通过保险托底,让脱贫户不致因灾因病返贫举措后,该县脱贫攻坚的又一大手笔。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 这些都是河南省今年精准扶贫工作的缩影,脱贫攻坚战役中,“河南方法”总是走在全国的前列,无论是兰考首创“上保险”的金融扶贫,还是在嵩县率先打响旅游扶贫,不断创新而且细化的扶贫方法,让河南精准扶贫“滴灌”得更加有效。
政策护航 合力攻坚 “十三五”时期,是扶贫开发工作啃“硬骨头”、攻城拔寨的冲刺时期,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精确的举措抓工作。河南省决策者把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,作为全省三大攻坚战之首,采取超常举措,拿出过硬办法,聚焦精准扶贫,强力推进脱贫攻坚。
今年以来,河南省切实加强组织领导,成立了由省委书记任第一组长、省长任组长的脱贫攻坚领导小组,先后召开省委扶贫开发工作会议、省级领导干部联系贫困县工作动员会议、全省脱贫攻坚第一次推进会议等高规格会议,层层签订脱贫攻坚军令状。从省直机关选派53名优秀正处级干部,到53个贫困县挂职县委常委、副县长,主抓脱贫攻坚工作。举办全省扶贫开发与精准脱贫专题研讨班,宣讲习近平总书记扶贫开发战略思想,并由14个省直部门主要负责同志分别授课,对53个贫困县党政主要负责同志进行培训。市县两级成立了由党政主要负责同志任组长的脱贫攻坚领导小组,充实强化了扶贫机构队伍。结合党委换届,乡镇配备一名专抓扶贫工作的副书记,明确了专职扶贫工作人员,基层一线扶贫力量得到加强。
工欲善其事,必先利其器。基于精准扶贫的制度创新,河南打出脱贫攻坚的“组合拳”,探索脱贫攻坚河南路径的“顶层设计”。省委、省政府在出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》《贯彻实施〈中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见〉重要政策措施分工方案》的基础上,围绕解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题,制定了“三个五”精准扶贫政策性文件,形成了 “1+N”脱贫攻坚政策体系。着眼于扶贫工作精准管理,制定了扶贫对象精准识别、财政涉农资金统筹整合、扶贫资金管理、脱贫成效考核、贫困退出“五个办法”。着眼于贫困人口精准脱贫,制定了转移就业脱贫、产业扶持脱贫、易地搬迁脱贫、社会保障脱贫、特殊救助脱贫“五个方案”。着眼于脱贫攻坚基础保障,制定了教育脱贫、交通脱贫、医疗脱贫、水利脱贫、电力脱贫“五个专项方案”。“三个五”精准扶贫政策经过了省委、省政府主要领导的筹划、参与、推动及省直有关部门的广泛调研、深入研究、反复完善,被干部群众称为具有河南特色的脱贫政策大全、解答基层实践困惑的脱贫工作指南、含金量很高的脱贫红包大单,可谓“全方位覆盖”。各市县结合本地实际,细化实化“三个五”精准扶贫政策,制定实施了一揽子接地气的政策措施,促进了精准扶贫深入推进。
天下大事必做于细,成于实。河南省建立健全三大推进机制,创造性地开展工作。在联系帮扶机制方面,省委、省政府制定《省级领导干部和部分省直单位联系贫困县脱贫攻坚工作实施方案》,明确37名省级领导干部联系38个国定贫困县、15个省直主要部门联系15个省定贫困县的脱贫攻坚工作,不脱贫不脱钩。省主要领导率先垂范,多次深入到“三山一滩”地区及所联系县调研指导,并召开分片座谈会研究部署。其他省级领导和省直有关部门也纷纷到所联系县深入调研摸实情、出谋划策引路子、想方设法解难题。各市县也分别建立了领导干部和部龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 门联系帮扶贫困乡、村、户制度,有力推动了脱贫攻坚工作。省委组织向全省建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村、艾滋病防治帮扶重点村派驻1.2万名第一书记,对每个贫困村派驻了驻村工作队。
河南省的常态督导机制可谓组织严密,明确10名厅级干部任组长,组成10个督导组,对全省脱贫攻坚工作开展为期5年的常态化督导,今年已进行5轮。省级督导以暗访为主,采取“4个100、1个50”抽查法,即每个督导组一年内必须抽查100个贫困户、100个低保户、100个驻村第一书记、100个贫困户帮扶责任人和50个扶贫项目,确保摸到实情、找准问题;每次督导后,向各地党委、政府原汁原味反馈意见、原汁原味通报点评,建立整改台账,跟踪整改落实,确保整改实效。各市县也都建立了督导、督查机制,全省共派出近700个督导组进行拉网式、不间断的督导检查。
扶贫考核机制可谓是“指挥棒”。河南省委、省政府出台《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法》,按照县级自评、市级初审、省级复审、实地核查的步骤,引入第三方评估,对贫困县年度工作进行严格考核,考核结果分A、B、C、D四个等次通报全省。出台《河南省脱贫工作成效考核办法》,从减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金等四个方面,每年对各省辖市、省直管县(市)党委政府脱贫工作成效进行考核。
脱贫攻坚既然是一场攻坚战,就需要多个部门合作,切实发挥行业扶贫的支撑作用。 河南省教育厅提出,“十三五”期间将投资245.56亿元,改善贫困地区学校办学条件,确保到2020年贫困地区前三年毛入学率、义务教育入学率、高中阶段毛入学率基本达到全省平均水平。
河南省交通运输厅计划投资1570亿元,到2019年建成“广覆盖、深通达、提品质”的交通运输网络。
河南省卫计委也开始实施医疗卫生脱贫攻坚工程,确保到2020年全省贫困人口享有基本医疗卫生服务。
河南省住建厅制定农村危房改造年度计划,完成12万建档立卡贫困户信息核实、录入、标注工作。
河南省国土厅则在贫困地区开展节余建设用地指标省内交易,全省交易指标5783.7万亩,为贫困地区筹资8.8亿元。
河南省林业厅计划安排10万名生态护林员,带动36万人脱贫。 ………… 打牢基础 精准识别 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn “家里住着楼房,开着轿车,这能叫贫困户吗?第一次摸底的时候发现一些是„关系户‟而不是真的贫困户。”在贫困村采访时,一位省派驻村第一书记告诉记者。
识别,这是精准扶贫的首要前提条件,其目的就是要明白“扶持谁”! 2013年习近平总书记提出“精准扶贫”后,中央提出了“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。扶贫对象精准被放在了首位。
谁贫?谁不贫?现有贫困户是啥样?“真贫困”的是否被落下?精准识别,就像靶心,锁定扶贫对象才能真正做到因人施策、因户施策用好“炮弹”。
根据今年6月出台的《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》,为解决“扶持谁”,河南要求做到“26365”: “2”是识别标准“两条杠”:一条是严格执行农民人均纯收入标准,比如2015年是2855元;另一条是统筹考虑“两不愁三保障”因素,即不愁吃、不愁穿,保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全。
“6”是识别六步工作法,即“一进、二看、三算、四比、五议、六定”。一进就是进户摸底;二看是看房子和设施,对有轿车的、高档家电的要慎重识别;三算,要算出农民人均纯收入、算出支出帐、算清明白账;四比,就是和左邻右舍比生活质量;五议,就是要对照标准综合考量,逐户评议;六定,正式确定为扶贫对象的,由村两委确定,乡镇党委核定。
“3”是识别程序三步走:即初选对象、乡镇审核、县级复审。 “6”是要六签字:即对确定的扶贫对象名单,必须有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇党委书记签字。
“5”是建档立卡五步骤:即数据录入、数据核查、结对帮扶、制定计划、填写手册和明白卡。
濮阳市在电视、报纸等媒体连续报道建档立卡贫困人口识别标准和程序,力求家喻户晓;引入智慧扶贫大数据甄别系统,完善建档立卡档案管理,确保了识别精准度。内黄县由包乡镇的县级干部带队,组织乡镇党委书记、乡镇长、驻村第一书记、扶贫工作队长、村两委干部,逐村逐家逐户走访调查,确保精准识别全覆盖。平顶山市采取“市抽查、县督导、乡镇推磨检查”的方式,推动再核实工作。上蔡县、确山县委托第三方机构,对精准识别进行考察评估。通过“回头看、再核实”,全省贫困人口的识别精准度和群众满意率均达到95%以上,为精准施策打下了坚实基础。
河南省委、省政府统一部署,各地利用1个多月时间,全面开展了贫困人口建档立卡“回头看、再核实”,进一步做细识别工作,确保应进则进、该退则退,不漏一人、不错一户。