电力工程项目安全管理及实施效果评价研究
电力工程建设安全管理探索令狐磊
电力工程建设安全管理探索令狐磊发布时间：2021-11-07T06:21:44.097Z 来源：《福光技术》2021年17期作者：令狐磊[导读] 分析了电力工程及电力安全的意义，揭露了电力工程的安全管理中存在的问题，从管理者自身、材料质量、施工人员等多个方面提出了改善建议，帮助提升电力工程安全质量。
国网山西省电力公司检修分公司摘要：电力工程安全管理是电力工程管理中的一个重要组成部分，它关系到工程单位的施工者以及项目竣工后的使用者的正常作业以及生命财产安全，关系到家庭的幸福，项目管理者要充分学习如何提升电力工程安全管理实效性，从而保障施工者及使用者的安全。
分析了电力工程及电力安全的意义，揭露了电力工程的安全管理中存在的问题，从管理者自身、材料质量、施工人员等多个方面提出了改善建议，帮助提升电力工程安全质量。
关键词：电力工程建设；安全管理；措施分析1.电力工程及安全管理的意义电力工程，即与电能的生产、输送、分配以及使用有关联的工程，在生产环节上的燃煤发电、风能发电等，输送环节中的短距离高压电塔、长距离的北电南送，或大到区域内的变压器、变电箱，小到整个房屋建筑的内部串联，都算是电力工程的组成部分。
电力工程包括电能的生产、输送与分配，根据不同场景对电力的需求可将电力工程项目分类成大小多个等级，但较小的电力工程都关系到成百上千名群众的电能使用与生命财产安全。
通过管理手段来提高电力工程的安全性，从而保证群众用电安全。
电力工程中的质量管理和安全管理不可忽视，在电力工程项目施工前及施工过程中，应做好对电力设施、工程设施的质量管理，一方面，可降低施工中存在的安全风险；另一方面，可保障工程的顺利进行，确保工程使用者的生命财产安全。
2.影响电力工程建设安全的因素作业环境电力工程与其他施工项目不同，施工作业环境大多位于露天高处，且在整个项目建设中，大多数自然条件较差。
同时，由于不同地区气候不同、地形不同以及地势高低不同等，在电力工程建设过程中往往会遇到许多不可抗力因素，如雨雪、洪水和泥石流等。
配电网工程施工安全管理措施的探讨
配电网工程施工安全管理措施的探讨【摘要】在电力工程建设中，安全管理工作在电力企业发展中具有重大意义，因此，加强配电网建设工程的安全生产管理是电力企业生存和发展的保证。
本文笔者结合实际工作经验，阐述了配电网施工的特点，针对配电网施工安全存在的问题，提出了相应的解决措施，供同行参考。
【关键词】配电网工程施工安全管理随着农网改造工程的深入开展，用电负荷的快速增长，配电网新建、大修技改等工程逐渐增多。
长期以来，由于配电网线路施工复杂程度高、任务重、危险点多等特点造成人员的伤亡和电气设备等事故时有发生。
给施工现场的安全生产管理工作带来了难题。
因此，必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，通过风险预控，创新手段，强化监督等措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险，确保工程实施安全。
1 配电网施工的特点近年来，在配电网施工中多次发生人身、设备等事故，其原因主要是冈配电线路施工的复杂程度高、任务重、危险点多所导致。
配电线路特点有：（1）施工点多、面广、线长、地域分散；（2）工作环境复杂，线路交叉点多，电源点多，低压返供电可能性大；（3）供电线路多在道路旁边，防物件高窄坠落等问题突出；（4）单人职守岗位多、作业流动性强，特种作业人员和特种设备占比大；（5）工作繁琐，容易造成人员思想上的松懈，难于集中管理，员工任何一处操作失误都可能造成人身伤亡和重大设备事故；（6）配电线路的施工工期安排紧凑，工序衔接非常紧密，有时一个问题的出现就会导致整个工程项目停工。
配电线路的这些特点决定了配电网施工安全工作的艰巨性和复杂性。
单纯依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态。
只有依靠全体员工的共同努力，发挥团队管理力量，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。
2 配电网施工安全管理存在的问题2.1 组织措施、技术措施落实不全面工作项目实施前供电企业在组织现场踏勘中存在人员组织上不全面，现场摸底不仔细，施工安全措施考虑不周到，工作安全措施不齐全的情况。
电力工程建设项目安全管理实务
2013《安规》正在修编的内容
4.3.5 材料、设备管理应符合下列规定： 1 材料、设备应按施工总平面布置规定的地点定置堆放整齐，标识清晰，
便于搬运，符合消防要求。 2 材料、设备不得紧靠建（构）筑物的墙壁堆放，应留有500mm以上的
间距。 3 易燃易爆物品、有毒物品及放射源等应分别存放在与普通仓库隔离的
（一）、 2014年颁布《电力建设安全工作规程 第1部分 火力发电厂》 5 文明施工（部分）
5．1 施工准备阶段 5．1．1 施工组织设计中必须有明确的安全、文明施工内容和要求。 5．1．2 文明施工责任区应划分明确，责任应落实。 5．1．3 总平面布置应合理、紧凑。施工用地应符合施工组织设计的规 定。 5．1．4 总平面布置中应有废料、垃圾及临时弃土堆放场，并应做到定 期清理。 5．1．5 临时建筑设施应符合施工组织设计的规定，做到按图用地，布 置得当，搭设合理，环境整洁。 5．1．6 场区围墙或围栏的搭设应稳定、整洁、美观。 5．1．7 场区施工道路应符合3.2节的规定。
9 化粪池应做抗渗处理。 10 施工现场应配备医药箱、绷带、止血带等急救器材 11 有条件的施工现场可设置医疗站。 12 生活区及食堂的卫生还应符合当地的有关规定。
22
电力工程建设项目安全务实方法
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2013《安规》正在修编的内容
4.3.7 现场办公与住宿应符合下列规定： 1 办公、生活场所应按功能进行合理规划，办公、生活等临时设施标准、
标识宜统一，所用材料应符合环保、消防要求。 2 办公室内布局应合理，文件资料分类存放，保持室内清洁。 3 严禁在尚未竣工的建（构）筑物内设置员工集体宿舍。 4 宿舍应具备防火、隔热、保温功能，设置可开启式窗户，保持室内通
护。
浅谈电力工程项目的管理
１旅工 进度 管理是 指对 工程项 目各阶 段 的工作编 写计 划，计 划在 实施过 程 中 由 于偏 差 ，若 有 ，分 析 其 原 因 ， 并且 采 取 相 应 的 措施 进 行 补 救 ， 直 到 工程 交 付使 用 为 止 。确保 项 目进度 总 目标 的实 现 是进 度 控制 的最 终 目标 。 施工 进度 控 制 管理 的 方法 主要 有甘 特 图法 、香 蕉型 曲线 比较法 、ｓ型 曲线 比较 法 、行政 干预 发和 网络计 划 技术 等等 。工 程进 度 控制 管 理方 法 的选 择 可根 据具 体 施工 内容 、施 工 阶段 等进 行 分析 ，在 上述 那些 方法 中 ，要特 别 注意 甘特 图法 、行 政干 预法 和 网 络计 划技 术法 的运用 。以下分 别 这 几种 方
４电力工 程项 目施 工 安全 管理 电力工程 安全管 理也 是非 常重要 的 。电力工 程是一 项专业 性 比较强 的工
程 ， 也是 最易发 生 安全事 故的工程 ，并且其 事故 的后果 一般是 较为严 重 的。 其 在 电力工程 项 目施 工安 全管 理中 ，首先 ，企 业要 重视和 加强 电力 工程施工 安 全教 育。 电力工程 一般 的投 资都是 比较大 的 ，而且工 期都 比较长 ，工序较 复 杂 ，如 果其 中有 一个工序 出现 问题 都可能 造成 安全事 故 的发生 ，因此应该 加
甘特 图 适用 于 工程 规 模较 小 、工期 较 短 的项 目。 由于 甘特 图 的这 些特 点， 因此 在 电力 基建 工程 中的各个 分项 工程管 理中普 遍被 应用 。例 如 电气安装 工 程 ，从一 次施 工到 二 次施 工和 最 后 的调试 试验 ，此过 程都 可 以运 用甘 特 图 进行 控制 ，使 管理 员 能够 一 目了然施 工 的各 分项 工程 内容 ，从而 促 进工 程 进 度 的有 效控 制 。 １２ 行政干 预法 ． 行政 干 预法 主 要是 指领 导 利用 其权 利 ，发布 进度 指 令 。进度 控 制管 理 主要 是利用 激励 、监督 、督促 等方 式进行 。行政干 预法 很适用 于 电力基建 工 程 中的进度 控制 管理 。
浅谈电力工程项目施工与安全生产管理
电力工程建设质量和安全分析体系探讨
控制措施， 针对重点问题 进行整改落实。
可行性研究阶段的主要 任务是通过对可行性研究预评审及 评审报告 的分析 ， 对研究 预评报告和评 审报告中提 出的意见 的
就 目前 的现状 而言， 电力工 程建 设 的质量 和安全方 面仍 然
存在着 一些 问题 ， 归纳起 来 主要有 ： 一是 电力工程 质量和 安全 管理 在各区域 、 各专业之 间存在着 不平衡 现象 ， 导 致很难 形成 统一 的管理 方法 和模式 ； 二是 缺乏 科学 、 适 用 的管理 工具 ， 使
思路 和要求 ， 确保 电力工程建设 的质量和安全 ， 各地区的电力企
业 加快了对 电力工程建 设质量 和安全分析系统 的探索与实践 ，
詈 度 分 析 Ｉ Ｊ ｌ Ｊ Ｈ塞 ｉ 叁 Ｈ茎 Ｈ 辇 Ｊ Ｈ 鼙 Ｊ
—
并力 求寻找 适合 自己企业 的工 程建 设 质量 和安 全实 施 监控 手 段， 在项 目实施 过程 中实 现持 续有 效改 进， 这些探 索与实践 工 作对 电力工程建设 质量和安全水平而言都有着重要的意义。
一
质 量分析体系主 要是针对项 目可行性 设计 、 规划设 计、 建
设施 工和竣工验 收等四个 阶段的管理需求而设计 的， 在 针对 以 上 四个阶段的工程 质量分析过程 中， 对其中出现的质量 问题 ， 以 “ 质量改 进池”的形式进行 汇总 ， 并 针对不 同问题提 出相应 的
、
建立质量和安全分析体 系的重要意义
工程建设方面出现 的质量和安全问题 ， 开展广泛的查摆 、 统计、 分析活 动， 在 此过程 中寻求规范化的分析框架 和科 学有效 的分 析方 法 ， 将 其应 用 到具体 的 电力工 程建 设 质量 管理 和安全 管 控工作 中， 并通过实践 与总结得 到具有针对性 的控制和 改进策
输变电工程项目后评价
2023-11-07CATALOGUE 目录•输变电工程项目后评价概述•输变电工程项目后评价内容和方法•输变电工程项目后评价的步骤和程序•输变电工程项目后评价的实践与案例•输变电工程项目后评价的改进与发展趋势01输变电工程项目后评价概述定义与特点定义输变电工程项目后评价是指对已完成项目的执行过程、效益和影响进行全面、客观的分析和总结，以改善未来新项目的决策和管理水平。
特点后评价具有综合性、对比性、客观性和反馈性的特点，它通过对项目全过程的回顾和总结，提供经验和教训，为提高项目的决策水平和投资效益提供重要依据。
推动行业发展通过对输变电工程项目的后评价，可以发现行业发展的趋势和问题，为行业的可持续发展提供指导和支持。
项目后评价的重要性提高投资效益通过对项目的实际效果进行度量和评价，可以了解项目的投资回报率、投资回收期等指标，从而更好地衡量项目的经济效益。
优化项目管理通过对项目实施过程中的管理方法、技术手段、组织结构等进行总结和评价，可以发现项目管理中的不足和问题，为今后的项目管理提供改进方向。
提升决策水平通过对项目的决策过程进行回顾和分析，可以发现决策中的不足和问题，为今后的项目决策提供经验和教训，提高决策的科学性和准确性。
起源项目后评价起源于20世纪30年代的美国，最初是为了对政府投资的项目进行评估和监督而设立的。
项目后评价的历史与发展发展自20世纪80年代以来，项目后评价逐渐在全世界范围内得到广泛应用，成为项目管理中不可或缺的一环。
在中国，项目后评价工作也逐渐得到了重视和应用。
未来趋势随着信息化技术的发展和项目管理理论的不断创新，项目后评价将更加注重数据分析和信息化技术的应用，以提供更准确、更快捷的评价结果和服务。
同时，随着绿色发展理念的深入人心，项目后评价也将更加注重环境影响和社会效益的评价。
02输变电工程项目后评价内容和方法项目实施过程评价总结项目实施过程中的关键环节和重要流程，包括项目立项、可行性研究、设计、采购、施工、调试和验收等环节。
电力工程项目安全风险管理分析
电力工程项目安全风险管理分析摘要：电力施工的风险安全管理是指对整个项目中的一切事物进行控制和管理的全部过程，因为此类项目的施工属于高危风险行业，因此相关管理人员必须对此引起高度的重视。
一般而言，电力项目的施工不但关系着人们的生命财产安全，更与施工企业的经济效益有着密切的联系，因为企业若想在施工中获取到足够的利润，就必须严防施工过程存在的各种风险。
故而，电力工程项目的严格管理对企业的发展有着极为深远的影响。
文章阐述了安全风险管理的概念意义，并在此基础上探寻了风险管理的具体实施方案，以期能减少电力施工过程中项目安全风险的产生。
关键词：电力工程；项目安全；风险管理；措施分析原则上来讲电力施工行业本身就存在着一定程度的施工风险，因为在电力作业中人们如果不能保障施工人员的人身安全，那么高压电缆和强力电流就会引发严重的安全事故，轻则导致设备损坏、供电中断，重则人们的生命财产安全都将都到严重的威胁。
由此可见，施工企业必须把电力施工安全风控管理放在项目管理的首要位置，因为生命安全重于泰山。
事实上，安全事故虽然偶有发生，但是最主要的原因大多是人为造成的故障发生。
所以，施工人员必须严格按照安全施工的操作规范去进行施工作业，这样才能最大限度的保证他们自身的生命安全。
再有，风控管理涵盖的方面不仅仅只包括安全风险，还有一些其它方面的因素也需要考虑在内，故而项目管理者需要站在全局层面进行统一把控，才能防患于未然的将风险消灭在还未萌芽的状态。
电力工程项目安全风险管理概念综述伴随着科技进步带来的经济飞速发展，电力行业在现今社会上的地位也已经也来越重要。
之所以这样说，就是因为如今电力系统的安全运行是国民用电的安全保障，因为现阶段在人们日常的生活中，样样都无法脱离电力系统带给生活的光明和便捷。
虽然电力的输送给人们带来了诸多方便，但是如今电力企业的项目施工却仍然存在着一些安全问题亟待解决，若不能有效的避免施工过程中的作业安全风险，那么就一定会限制施工企业在未来的长远发展。
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电力工程项目安全管理及实施效果评价
研究
摘要：电力行业在建设过程中，安全问题贯穿着电力发展的始终，若工程中
存在质量问题或安全问题，将会对电力行业的发展产生非常大的影响。随着社会
用电量的不断增加，现在电力建设工程的建设力度也在逐渐增强，在管理过程中
安全问题关系着人民的生产生活质量，在此基础上本文将分析当前电力工程管理
的安全性问题，并对这类问题提出一些解决性措施。希望能够对行业的发展提供
一些借鉴和参考。
关键词：电力;工程项目;安全;管理;实施效果
1电力工程的安全管理特性
在现代电力工程建设过程中，这是项目非常庞大，并且主要以繁琐的细节和
周期较长，规模较大为主要特点。同时现代电力工程的建设是基础的建设性项目，
规模较大且周期较长，电的每一个环节都可能存在安全隐患，所以电力工程活动
在展开的过程中必须进行安全的电力工作监管。电力工程安全管理的专业性非常
强，因此建设过程中所包含的各种知识内容也非常繁多，其中包含电气安装管理
工程以及水工在内的许多专业，这些专业之间联系不是非常紧密，但建设过程中
也依旧需要高效的协调配合，才能保障安全管理工作科学的贯穿于电力工程的建
设始终。想要充分维护电力工程建设，就应该明确电力工程管控过程中的难点，
保证在集中作业的基础上减少利用大型机械设备或易燃易爆物品，避免因为危险
源的增多而使电力工程工作的危险性增大。
2电力工程安全管理的重要性
电力工程建设过程中有效的保障施工人员的安全，对于工程来说就是保障工
程发展的重要基础，与此同时，在建设过程中不断完善安全管理工作，可以有效
改善单位的建设状况，提升安全管理水平，同时以提升安全管理水平为基础建设
电力工程可以起到完善安全管理体系的作用。在进一步增强安全管理项目实施的
过程中，可以使得电力工程的质量得到保障，在确保电力工程满足建设标准的同
时，有效的降低成本，提高安全管理效率，对提升电力企业在激烈市场竞争中的
综合实力具有非常良好的实际意义。
3 电力工程项目安全管理模式构建
3.1 安全培训与安全技术交底
为了尽可能地让所有参建人员都能接受到全方位的电力工程安全培训，树立
安全意识。工程正式实施前，必须按照我国电网电力要求建立适应当下的培训内
容。此外，项目部还需要对所有项目人员的安全培训工作提出相应要求，具体培
训内容可以分为安全管理法律法规的熟悉、典型安全事故的防范及应急处理方法、
本工程项目安全管理的要求、相关设备的操作流程、应急预案等，每部分培训课
时不少于 8h。通过高标准的培训计划来加强工程人员对安全风险的认识，以此
来降低事故发生概率。在安全交底方面，施工单位在监理单位的督促下，通过项
目的划分来制定详细的安全技术交底计划，通过交底活动来让所有人员充分了解
技术安全风险，树立安全意识，尽可能避免技术安全风险的发生。
3.2安全隐患管理
每个电力工程项目都具有自身的独特性，不过从安全管理角度来看，在实施
期间遇到的安全隐患大致相同。因此，业主项目部可以对以往项目安全管理中总
结经验，分析识别变电站工程中所存在的安全隐患。常见的安全隐患主要包括工
程进度、检查工程工期的合理性，对于违反客观规律的工期进行调整；临时用电，
例如施工现场、设备、人员的隔离措施等；停电施工，科学安排工程调试、停电
改接等情况，严格按照停电施工方案开展工作；现场火灾，在可燃物之间必然要
采取有效的隔离措施，所有动火作业都要经过审批流程，不可采用易燃制品等。
定期汇总安全检查结果，对所发现的安全隐患进行分析，确定危险程度且选择相
应措施。强化质量巡查及抽查力度，制定抽查制度、检查标准，对于所发现的安
全隐患问题及时进行整改通报。
3.3建立施工安全管理体系，落实相关责任
要加强电力工程施工的安全管理，施工企业立足实际施工情况，建立一套完
善的施工安全体系，并落实相关责任。在责任划分时施工企业要利用层层分管方
式，严格规定各部门、人员的权限，避免出现管理混乱、找不到负责主体的情况。
同时施工人员可以借助举报有奖、将安全施工融入绩效考核等手段，规范施工人
员的施工行为。并且监管人员完善安全隐患整改制度，偷工减料、贪污腐化等行
为进行严厉处理，利用好生产资金弥补安全薄弱环节，防止出现误操作事故和人
员伤亡情况。例如施工企业在完善施工安全体系时，要完善相应的安全管理工作
标准，根据实际施工情况进行动态调整、优化施工细节。同时施工企业还可以借
助现代网络信息技术，实行电子监控，能够全面了解现场的实际情况。一旦发现
违规操作、超出安全范围要引起高度重视，监管人员要及时反馈与补救。其次监
管人员也要根据安全管理标准，做好现场的起重设备、安全工器具的维护保养工
作，要不定期进行抽查，使安全管理不流于表面。此外施工企业要将责任进行细
化，根据责任主体进行安全责任划分，促使施工企业管理与施工人员的自我管理
结合。由此落实好安全管理措施，避免出现安全管理漏洞
4 明确评价要求、标准、内容与流程，构建评价安全管理效果的模型
以安全管理效果评价指标体系为切入点，立足一级评价指标、二级评价指标，
结合电力工程项目特点以及决策、准备、施工以及竣工验收、维护各阶段目标，
联系电力工程项目施工现场具体情况，优化安全管理工作的同时明确评价各阶段
安全管理效果的要求、标准，细化调整评价内容的同时明确具体的评价流程，确
保在电力工程项目建设过程中安全管理以及效果评价工作科学开展，在源头上提
高评价结果的准确程度。随后，根据评价指标、要求、标准、内容以及流程，巧
用可行的评价方法，比如，模糊综合评价方法[3]，科学设置各级评价指标权重，
构建评价安全管理效果的模型。以各级评价指标为导向，确定好评价安全管理效
果的指标集、关于安全管理的评语集、模糊关系矩阵等，明确安全管理中一系列
评价对象，量化处理评价模型作用下的模糊指标，灵活应用模糊变换原理，全面、
深入剖析电力工程项目建设中一系列评价指标。在评价过程中，坚持由二级评价
指标到一级评价指标的原则，通过模糊计算明确决策、准备、施工以及竣工验收、
维护各阶段各个评价指标模糊评判结果，再根据模糊综合评价方法作用下的相关
原则，划分评价等级的同时明确电力工程项目各个阶段安全管理的效果。
5 分析评价结果
将层次分析方法应用到评价结果分析环节，和模糊综合评价方法相互作用，
分层检验电力工程项目各个阶段评价结果的准确性、完整性，在优化调整的基础
上确保评价结果和电力工程项目各个阶段安全管理实际情况吻合，层次化分析评
价结果的同时客观呈现各个阶段安全管理效果，明确安全管理中出现的问题。
结束语
总而言之，在现代电力工程发展过程中，安全系统的管理十分重要，科学地
进行电力工程的建设能够保证电力工程工作的高效开展，其中包括树立工作人员
的安全意识，发挥工作人员的监督主导作用，在加大安全力度投入以及安全组织
构架的过程中进行安全问题的及时管控，以保证电力工程能够在现代化发展过程
中维护行业发展的健康安全。
参考文献
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