改革开放以来我国农民增收问题研究

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农民收入现状的调研报告5篇

农民收入现状的调研报告5篇

农民收入现状的调研报告5篇农民收入现状的调研报告【篇1】摘要:中国农村问题的研究,目前似乎都集中在提高农民收入上面。

但是,在如何提高农民收入的问题上,各社会层次上的人士却有着不同的认识。

一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷,认为只有发展农村金融,才能保证农民有条件进行再生产。

也有一些学者认为,中国的农民收入太低,是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题,只要提高农产品的价格,就能增加农民的收入。

由于农民的收入本来就较低,加上生活支出不断增加,农业结构调整成效尚未充分显现,农村劳动力难以充分就业,农民创业意识和技能薄弱等,使得农民的收入相当低,增收非常困难,同时随着近几年炒房炒楼、炒绿豆、大蒜的一些“专业”人士数量的不断增加,农民的收入依然不见乐观。

在我们看来,当今中国农村问题千头万绪,但归纳起来大体上形成三大矛盾:第一,农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。

现代化农业要求规模化大生产,而家庭联产承包制决定了,在中国大多数地区不可能实行规模化生产。

“席地经营”不可能获得高额的回报。

除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生产,获得相对较高的农业收入以外,绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。

虽然国家一再提高农产品的收购价格,并且千方百计地降低农民购买生产资料的费用,但是,农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。

这不是中国独有的现象,在其他国家,农业效益递减也是一个整体趋势。

与其他发达国家规模化生产的农业相比,中国的农业没有比较优势。

和中国的其他行业相比,中国的农业投入产出之比也不高。

这其中固然有中国农业的技术含量低、生产力低下、农民负担较重等原因,但最根本的原因在于中国长期实行了家庭联产承包制。

作为阶段性的改革成果,家庭联产承包制在中国农村经济发展中曾经发挥了重要的作用,但是现在看来,家庭联产承包制已经难以适应现代化生产的需要。

因为从制度基础上来看,承包责任制是建立在集体所有制经济基础之上的,一种转型时期的特殊生产分配关系。

基于城乡差距视角下的农民增收问题研究

基于城乡差距视角下的农民增收问题研究

基于城乡差距视角下的农民增收问题研究何元利李明东西华师范大学国土资源学院【摘要】城乡差距与农民增收问题一直被社会广泛关注。

虽然我国农民绝对收入水平持续增长较快增长,但与我国经济增长速度形成了鲜明的反差,而城市居民的人均可支配收入与我国经济增长速度基本同步,这势必导致城乡居民收入差距扩大,城乡二元结构的恶化,地区差距不平衡等现象。

如果这些问题得不到解决,不仅诱发了一系列经济社会矛盾问题。

而且会影响到社会的安定与发展。

【关键词】城乡居民收入差城乡二元结构一、改革开放以来我国城乡居民收入的对比1.城乡居民收入绝对差。

改革30多年来,我国城乡居民收入绝对值差不断扩大,呈剪刀差状态。

1978年城乡居民收入水平差210元。

2009年扩大到12022元。

1998-2008年,农村居民人均纯收入十一年共增加2598元,仅相当于同期城镇居民可支配收入增加10355的25%。

2.城乡居民收入比。

改革开放以来,我国城乡居民收入差距经历了一个“缩小-扩大-再缩小-再扩大”的过程,尤其是近几年来中国城乡居民收入差距呈更大的扩大趋势。

1978-1985年,农村实行家庭承包责任制的头几年,农村生产力得到空前的释放,农民积极性得到很大提高,城乡差距不断缩小,1985年比值达到最小1.86:1;1985-1994年,城乡居民收入不断扩大。

1994-1997年城乡居民收入比一度缩小。

但1998年以来又重新扩大。

2007年、2008年、2009年分别达到3.33:1,3.31:1和3.33:1。

创了多年中差距最高的三个年份。

据有关调查结果显示,反映收入分配的基尼系数高达0.458。

超过了国际公认的0.40的警戒线,已经超过美国与英国等发达国家。

可以认为,我国目前城乡居民收入差距已超出合理范围,到了社会承受极限。

3.城乡居民收入增长速度比较。

从1978-2007年的30年中,农民收入增长速度快于城市居民的有三个阶段共12个年份。

30多年来农民收入增长速度交替波动,与城乡收入比基本一致。

我国农民增收问题研究

我国农民增收问题研究

之二 。 根据 国家统计 局的 回归分析 结果显示 , 民收入 与 农
第一产 业 的弹性 系数 为 1 3 . ,明显高 于第 二产业 的 05 3 . 2 和第 三产业 的 06 。我 国农 民增 收缓慢 在很大 程度上是 .2
由于农业生产 自身的因素造成的。农业生产的弱质性是 指农业是 一个弱 质产业 , 场经 济 中处 于劣 势地位 。 在市 主
村土地征用制度缺陷, 农民科 学文化素质整体不高等 因素是农 民增收滞缓的原因。政府应 高度 重视农 民增收问题 。 积极推进 农业产业化 经营, 强农 业基础设施建设 的投 资, 加 加快土地征 用制度 改革 , 强农村地 区的教 育投 资, 加 千方 百计增加 农民收
入 , 城 乡共 享发 展 成 果 。 使
的关 注。根据历 年统 计年 鉴可 以看 出 , 自改革开放 以来 , 我 国城 乡收 人 缩小 的 年 份 主 要 集 中在 17—93年和 98 18 19—9 7 , 年份 两者差距 不断扩 大。城乡收入 比 95 19 年 其余 例 由 18 年 的 1 6 1 大 到 20 年 的 3 11( 乡收 95 . :扩 8 08 .: 城 3
入 比例设农 村为 1。出现这 种情 况的 主要 原 因在 于改革 ) 初期 , 由于 农村 改 革 , 动 了农 民 的积极 性 , 放 了生产 调 解
保持着 了 8 %。与 此 同时 , 市居 民 的人均 可支 配 . 7 城 收入与我 国经济增 长基 本同步 ;而农 民人 均纯 收入增 长 每年只有 4 %, . 与我 国的经 济增 长速 度形 成 了鲜 明的反 7
墼培 婚 3
( 哈尔滨商业大学
【 摘
经济学院, 黑龙江 哈尔滨
10 2 ) 50 8

农民增收问题研究综述.

农民增收问题研究综述.

农民增收问题研究综述《促进农民持续增收的研究》课题附件1农民增收问题研究综述一、理论综述1、农民增收不长效问题的成因综述(1资源禀赋不足论。

资源禀赋的先天不足是农民收入增长的首要约束因素。

在同样的社会经济环境条件下,收入的高低主要取决于生产者所占有的资源及生产要素的多少。

作为农民来说,能给其带来收入的资源和要素无非是土地和劳动力。

吴敬琏强调指出,“三农”问题的根源在于人均资源少,中国农民接受的低水平教育是制约其收入的重要原因。

李朝林认为,在众多影响农民收入增长的因素中,农村人力资源的质量是农民收入增加的“瓶颈”,农民增收与农民素质的提高息息相关。

(2城乡二元结构论。

农民收入增长缓慢的根本原因是城乡二元经济结构。

城乡二元经济结构压抑、打击了农民的积极性,使农业生产长期徘徊,短缺与“城乡分治”的体制形成恶性循环。

温铁军认为,农民收入问题深层次矛盾是体制矛盾,即城乡分割对立的二元社会经济结构,其将农民封锁在有限的耕地上,也强化了收入分配的轻农倾向和扭曲。

张晓山认为,“三农”问题根本在于扭曲的国民收入分配格局和对“三农”的长期歧视。

(3农民权益缺陷说。

杜旭宇认为,农民权益不完整影响了农民收入增长,农民权益不完整体现在经济权益的缺失、政治权益的缺失和社会权益(包括劳动就业权、迁徙权、教育权、社会保障权以及社会尊重权的缺失。

农民权益与农民组织缺陷是联系在一起的,代表农民利益的组织缺陷也是农民不能维护权利的原因之一;盛洪认为,一个社会中最大的人群被压缩了权利,经济政策就会出现系统性的偏差,这就是中国农民陷入整体性困难的苦难之源。

(4农村劳动力剩余说。

陈锡文认为农民收入增长困难的深层原因是农村就业不充分。

我国农民增收所面临的最大困难,恰恰在于向二、三产业和城镇转移农业劳动力所面临的困难。

郭书田认为,农村劳动力的出路只有就地消化的基本态势不改变,其他措施都很难收到增加农民收入的显著成效。

(5市场化进程缓慢说。

许经勇提出了农民收入增长缓慢的新解———要素市场化受阻,农民收入增长缓慢与农村劳动力市场化滞后和农村土地市场化滞后有关。

有关农民收入的调研报告5篇

有关农民收入的调研报告5篇

有关农民收入的调研报告5篇有关农民收入的调研报告(篇1)农民增收难,是农业内外部环境发生深刻变化的现实反映,农民收入来源日趋多元化的背景下,促进农民增收必须有新思路,在发展模式上要有新的突破。

本文结合贫困山区的实际,分析阻碍农民收入增长的各种因素;就我县新形势下如何开展扶贫工作,促进贫困地区农民增收,进行了一些有益探索。

一、现状我县既是国家扶贫攻坚重点县,也是新一轮国家扶贫开发工作重点县,更是省移民大县。

(一)从贫困人口的数量、分布情况看。

全县有贫困人口12.7万人,占全市贫困人口28.5%,占全县总人口19%; 65%分布在全县135个扶贫开发重点村,35%分散在全县资源贫乏(人均耕地不足0.5亩),交通落后、信息闭塞等基础设施落后的边远山区和少数民族散居地。

(二)从收入结构情况看。

年,全县农民人均收入1474元(和全省比相差1680元)。

其中:第一产业收入1297元,占87.5%,第二、三产业收入177元,占12.5%;年,全县人均收入1595元,(和全省相比差1672元)。

其中:第一产业收入1325元,占83.8%,第二、三产业收入270元,占17.2%。

(三)从脱贫、返贫情况看。

年,全县脱贫人口1万人,其中:51个“整村推进”村占45%,相对贫困人口占70%,绝对贫困人口占30%;返贫人口1万人,返贫率高达1.94%,其中:库区移民占30%,资源贫乏、交通落后地区占45.4%,其它因灾返贫占24.6%。

年,全县脱贫人口7000人,其中:51个“整村推进”村占48%,相对贫困人口占69.5%,绝对贫困人口占30.5%;返贫人口8000人,返贫率1.5%,其中:库区移民占32.4%,资源贫乏、交通落后地区占42.5%,其它因灾返贫占25.1%。

二、原因及其分析帮助农民快速增产增收,是我县“十二五”期间的重大课题。

经过调查,我们了解到,当前我县在促进农民增收工作中所遇到的各种困难是相当突出的。

关于中国农民增收问题的思考与研究

关于中国农民增收问题的思考与研究

效 率的农 业生产 观念 中, 技兴农 观念 淡薄, 科 无法与 当前 的市场经 济相适应 , 。 因 而整 体造 成低 素 质—— 低 效 率一 一 低收 入 的循环 。 3促进 农民 增收 的对 策探 讨 3 1 制度创 新促进 农 民增 收 . 要积 极探索 适合 新形势 的农 村土地 制度 。土地制 度是农 村社会 经济制度 的基础 , 当前 的土 地制 度实 际上 是土 地使用 权和 所有 权 的分 离 。在当前 形势 下, 如何加 快农村 土地 流转制度 改革 , 充分利 用土地 资源显 得十分 迫切 。但是 土地 制度 的改革也必须 循序渐进 , 应该 做到 : 首先, 明确 构建 以村 为土地产权主 体 的农地 产权 制度 , 应该 由村 民委 员会 作为农 村集 体土地 的产权主 体I 在法律 循 序范 围 内行使 土地 的 所 有 、占有 、支配 和使 用 。其 次,应在 法 律引 导下 改革 现行 的征地 制度, 护农 民土 地财 产权 。党 的十六 届三 中全会 明确提 出: 保 实行 最严格 的耕地 保护 制度, 按照 保 障农 民权 益 、控制 征地规 模的原 则, 改革 征地 制度, 完善 征地 程序, 时给予 农民合 理补偿 。 七届三 中全会 的 ‘ 及 十 决定 》 指 出:我 国总体上 已进入 以工促 农 、以城 带 乡的发展 阶段, 进入 加快改造 传 “ 统农业 ,走 中国特色 农业现 代化道 路 的关键 时刻,进入 着力破 除城乡二 元结 构, 形成城 乡经济 社会 一体化 新格局 的重要 时期 ” 。因此 必须 综合运用 经济 、 法律 和行政 手段, 格规范土 地市场, 严 在土地 征用过程 中引入 市场机 保障 农 民基本 生活和 生产水平 , 为农 民增收提 供有 效制度 保障 。 再次 要建立 完善的 多 层 次的农 村社 会保 障体 系, 根本 上减轻 农 民负担 , 从 最大 限度保 障农 民权益 。 32 调整 和优化 农业结 构. 高农业 效益 . 提 增加 农 民收 入, 要大力 调整农业 结构, 面提 高农业 的整体素质和效 益, 全 提 高农 业生产 率和 生产水 平, 提高 农产 品的市场 竞争 力。要加快 农业结构 调整, 建立 新 型 农 业产 业 格 局 。 在 广度 上应 加快 农业 产业 结 构调 整, 实现 农产 品 多样化, 实现 农产 品产 量 、质量 、 结构 和效 益 的统 一 。同时 在深 度 上健 全 农业 产业 体 系,把发 展 乡镇企 业同推进 农业 产业化 有机 结合起 来, 以市场 为指导 方 向。 发展地 方性各 具 特色 的农业 产 业体系 , 现农业 产业 的规 模效 益和整 体 效益 。尤其在 现代 实 农 业 中, 科技 已经渗 透农业 生产 力的诸 多要 素和生 产经营 过程 中, 成为推 动农 业 发展 的直接 动力 。 因此我们 要不 断完 善农 业科 技开 发体制 , 加快 农业科 技 创 新, 现农业 商新 技术产 业 化, 最终提 高 农业科 技含量 和农 民素质 水平 。 实 并

改革开放前后我国农民收入的变化调研报告

改革开放前后我国农民收入的变化调研报告

改革开放前后我国农民收入的变化调研报告改革开放以来,我国经济发展迅速,人民生活水平不断提高。

其中,农村经济发展和农民收入水平的提高是重要内容之一。

本文旨在调研改革开放前后我国农民收入的变化情况。

一、改革开放前的农民收入水平改革开放前,我国农村经济落后,农民收入水平低下。

据统计,1952年全国农民人均纯收入仅为155元,到1978年仅上升到343元。

农民生活贫困,生产生活条件差,农村发展迟滞。

二、改革开放后的农民收入水平改革开放以来,我国农村经济得到了快速发展,农民收入水平得到了显著提高。

据国家统计局数据显示,2000年全国农民人均可支配收入为2,622元,到2018年增长到14,617元,增长了5.6倍。

农民收入水平的提高得到了广大农民的认可。

三、农民收入提高的原因改革开放以来,我国农村经济发展得到了极大的促进,农业现代化、乡村振兴、农民增收等政策的出台,都在不断地推动着农村经济发展和农民收入提高。

具体来讲,以下几个方面的原因促进了农民收入的提高:(一)农业现代化的推动改革开放以来,我国农业现代化步伐加快,农业生产效率大幅提高,农民收入也随之增长。

农业现代化所带来的技术进步、生产方式的改变、农业产业化的推动,都为农村经济发展和农民收入提高提供了有力的支撑。

(二)城乡一体化的加速改革开放以来,城乡一体化的进程逐步加快,城市对农村的带动作用越来越强。

农民通过外出务工、种植高效果蔬菜、养殖等方式,实现了增收致富。

此外,城市对农村的投资、消费、就业等,也为农民收入的增加提供了一定的支撑。

(三)农民增收政策的出台近年来,我国出台了一系列的农民增收政策,包括农村电商、农村旅游、乡村振兴等,这些政策都为农民增加了一些收入来源,提高了农民收入水平。

(四)农业产业化的推进农业产业化的推进,也为农民增加了收入来源。

农业产业化带动了农村产业结构的优化,农产品加工、种植、养殖等环节都得到了发展,增加了农民的收入来源。

四、结论通过对改革开放前后我国农民收入的变化情况进行调研,我们可以得出以下结论:(一)改革开放以来,我国农民收入水平得到了显著提高,从1952年的155元到2018年的14,617元,增长了5.6倍。

新形势下农民增收问题研究

新形势下农民增收问题研究

上升 的工资性收入成为农 民收入增长 的主要源泉 , 现在农 民人 建设所取得 的成果及温总理不同时期 的重要讲话 , 可以发现 : 在 均纯收入 中有 4 1 . 0 7 %为工资性收入 , 较之于 8 0年代提升了 2 0 接下来 的一段时期 内, 国家会继续加强直接收入政策力度: 与此 个点 。再次 , 现金收入 占比稳固提升, 2 0 1 0年农 民总收入中有 同时, 随着破 除城 乡二元结构等重要矛盾进入攻坚阶段, 间接收 8 7 . 3 1 %都是现金收入, 比8 O年代初提升 了 2 0 %。最后 , 转移性 入政 策也将得 到强 化和 深入 。综上所述 , 农 民增收将会呈现出 收入一直都维持在较低 的水平 , 约为农 民收入 的 3 %左右 。 以下趋势 。 1 . 家庭经营收入会有所增加 。 我国会继 续并完善“ 以家庭承 二、 我国农民收入增 长受到 的制 约因素 就各类学者 的研究结果而言 , 我 国农 民收入增长主要受以 下三个 因素制约 。 ( 一) 资源 因素 “ 人 口多、 资源 少” 是我 国长期具有 的基本 国情, 现在我 7 亩: 在人 口分布不 均的情况下 , 人均耕地不 到 1 亩 的城市 占比 l / 3 , 可见我国人均 占有 的农业资源相 当有 限。 此外, 人 口基数 的飞速上涨 、 迅 猛发 展的工业 、 日益 恶化的土 壤环 境、 不断增长 的农产 品生产成本 , 都严 重阻碍 了农 民收入 的增加 。 ( 二) 科技 因素 在发达 国家 中, 农业发展中 6 0 * / o - 8 0 %的贡献率都来 自科学 技术 ,而我国仅为 5 3 . 5 %。低水平 的农业科技使我 国农村经济 直呈现 出粗 放型增长 , 不仅浪 费资源 , 还使 农业 生产成本维持

包经营为基础 、 充分结合” 的经营体制 , 还会通过强化基建设施 来优化农 民生活、 利用农村保护政策减轻农 民负担、 大力保护耕 地及水资源 、 推行 农业科研体制改革及农技推广系统, 以上种种 都是 为了提高农 民群众的积极性、 破解种种 因素制约, 也将成为 增加 农民家庭经营 性收入的重要基础 。 2 . 工资性收入 的比重会持续提高 。 从历 史数据来看 , 我国农 村人 口的收入 结构 已经 开始有 了根本性变化 , 外 出务工人员收 入为农 民增 收画上 了浓 墨重彩 的一笔 。 在城镇化快速推进的今 天, 解决征地及“ 三 留守” 问题的重要 性日渐凸显, 促进农 民大量 流向城市 , 工资性收入增长也将成为农 民增收的重 要途径 。 3 . 农民转移 性收入的比重会大幅提升 。伴随着城乡社会保 障制度一体化 的加深 , 农村 医疗教育事业也会渐次发展成熟, 被 纳入 社会保 障体系的农 民群众越来越 多, 各种 国家福利待遇的 都会使转移性收入增加 。 在高位 , 影 响农 民收入上升 。低水平农业科技 的直接后果就是 增多, 农产 品种类单一、 缺乏深加工、 质量不高、 附加值较小, 无法形成 4 . 农 民纯收入会保 持快速增长 。农村 的职业培训会作为政 较好 的经济效益 , 农民收入 也就 难以上去了。此外 , 农 民创收能 府的重点关注项 目, 将会培养更多的新型农 民, 这对农 民增收有
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广西民族大学硕士学位论文改革开放以来我国农民增收问题研究姓名:黄庆申请学位级别:硕士专业:@指导教师:何龙群20080525改革开放以来我国农民增收问题研究导师:何龙群博士作者:黄庆硕士引言改革开放以来,我国农业生产发展迅速,取得了举世瞩目的成绩。

我国以大约占世界百分之七的耕地养活大约占世界百分之二十二的人口。

从农民收入方面上来看,我国农民收入水平总体上虽有了大幅度的提高,人均纯收从1978年的134元提高到2007年约4140元。

但是自上个世纪90年代以来,特别是自1997年以来,农民收入的增长速度及增长幅度却呈现出阶段性递减的变化趋势,农民收入增长出现滞缓现象,突出表现为增幅下降、增收困难。

从政府方面来看,继上个世纪八十年代,中央陆续发了8个“一号文件”。

党的十六届三中全会、四中全会以及2004年、2005年的中央第一号文件一再强调要把解决好农民增收问题作为全党工作的重中之重。

尽管新一届中央领导集体加大了解决“三农”的力度,付出极大的努力,也取得了巨大的成绩,但从整个社会发展来看,农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未从根本上得以改变,最难解决的问题依然是农民增收问题。

在这种背景下,构建农民收入增长的长效机制就尤显必要。

众所周知,我国是一个农业大国,更是一个农民大国,三农问题一直是中国革命和建设的中心问题,而三农问题的核心问题就是富农问题,即农民的增收问题。

在新的时代背景下,增加农民收入,对整个农村乃至全国将具有十分重要的意义。

首先,农民收入增长问题关系到全面建设小康社会战略目标的最终实现。

党的十六大首次提出全面建设小康社会的战略目标,要“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。

而目前我国约有8亿农村人口,超过全国人口总数的60%。

在农村居民中,还有2000多万人处于贫困或绝对贫困状态。

要实现和完成全面建设小康社会这一宏伟目标,当务之急是要迅速着手解决农民收入问题,千方百计增加农民收人,促进农村经济的发展与繁荣。

如果农民增收缓慢,不能快速、持续增长,农村经济发展迟缓,则不符合小康社会的标准,就难以实现全面建设小康社会的战略目标。

因而,全面建设小康社会,重点在农村、难点也在农村。

党的十七大报告指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之中。

” [1]因此解决农民增收问题,事关全面建设小康社会全局,意义重大。

其次,增加农民收入有利于促进国民经济持续快速健康发展。

投资需求、消费需求和出口需求是拉动经济增长的三驾马车。

在这三大需求之中,消费需求处于决定性地位。

因投资需求最终决定于消费需求:出口需求对经济的拉动是有限的,外贸依存度过高,会危及国内经济的安全 [2]。

所以,启动内需至关重要。

从国内市场看,中国的“过剩经济”是一种低水平的过剩,主要发生在城市,而农村是一个庞大的市场,农村是最大的消费市场,农民是最大的消费群体,农村市场广阔。

现在难题就在于农村市场启而不动,从表层来看,主要是农村消费水平下降,从深层次来看,是农民收入水平不高,增幅不快,预期收入安全指数小,购头力低。

因此,启动广阔的农村市场,扩大内需是促进我国经济走出低谷的强劲引擎。

而农民需求是由农民收入水平决定的。

只有增加农民收入,形成农村购买力的基础,农村市场的开拓才有根本的动力,才能实现国民经济的良性循环和协调发展。

再者,促进农民增收关系到农村乃至全国的和谐稳定。

“改革、稳定、发展”,这是改革开放20多年以来中国社会经济发展的基本方针,也是中国革命和建设的基本经验。

要保持中国的社会政治稳定,首先要保证广大农村地区的稳定。

在这个问题上,邓小平曾于1984年指出:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳不稳定首先要看这百分之八十稳不稳。

” [3]。

然而,近年来,城乡居民收入差距在不断扩大,导致各种矛盾加剧,已经严重威胁到农村的稳定和整个国家的稳定。

这不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。

要实现国家的稳定,化解农村不稳定的因素,最根本的前提是要让农民能分享国家改革开放、经济发展的成果,最直接的体现就是实现农民收入增加、生活得到改善和提高。

与此同时,农民收人作为反映农村经济发展的一个综合性指标,近年来倍受社会各届关注。

而从社会主义新农村建设的角度来看,增加农民收入是建设社会主义新农村最重要、最关键的目标,是建设社会主义新农村的出发点和归宿。

要实现农村“生活宽裕”依靠的是收入的持续、稳定增长。

因此,必须高度重视农民收入问题,千方百计增加农民收入。

总之,农民增收问题,是农业和农村经济发展的出发点和落脚点,是“三农”问题的核心。

农民收入长期上不去不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长,关系全面建设小康社会的实现。

当前我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,新的发展形势,也是农民增收形势最严峻的时期。

必须看到,迄今为止,制约农民收入增长的一些根本性的、深层次的矛盾尚未消除,农民增收举步维艰。

如何促进农民收入持续、快速、稳定增长必将是我国经济改革和发展中承待研究和解决的重大问题。

因此,在全面建设小康社会进程中,围绕农民增收问题,研究和分析制约农民增收的影响因素,在借鉴、吸收现有有关农民收入研究成果的基础上深入探讨和构建农民增收的长效机制,对“三农”问题的最终解决和农村经济的快速持续健康地发展以及对我国实现小康社会的奋斗目标、构建社会主义和谐社会将具有十分重要的理论意义和现实指导意义。

此外,从目前的形势来看,我国农民增收问题近年来成为理论研究的热点,实践的难点。

如何有效地促进农民收入持续稳定增长是我国经济改革和发展中函待研究和解决的重大问题。

在学术界,国内外的许多专家学者仁者见仁智者见智,从不同的角度开展了研究和探讨,并已经取得了若干重要的研究成果。

在国外,对如何建立农民增收长效机制,相关的研究较多。

其中比较有代表性的如刘易斯的二元经济结构理论和劳动力转移理论、舒尔茨的收入流理论等都是对农民增收理论的经典论述。

就国内研究现状来说,如何切实有效地增加农民收入,近年来己成为国内社会各界共同关注的重大课题。

从农民增收的成因上来分析比较典型的观点有:吴敬琏的资源票赋不足论、温铁军的城乡二元结构论、陈锡文的农村劳动力剩余说、还有其他学者的农民权益缺陷说、制度性阻碍说、市场化进程缓慢说、农业结构调整滞后说、农村公共产品供给不足论等都是对农民增收问题的精辟见解。

在促进农民增收长效对策上具有代表性的有陈锡文城乡统筹发展论、林毅夫的加大农村基础设施投资论、党国英的农民权益保障论、吴敬琏的农民充分就业论和其他学者的技术推动论、非农化带动论、产权制度改革论、加大资源投入力度论、合作组织论、农业内部增收论等等涉及农民增收的方方面面。

这些研究成果从不同的角度对当前我国农民增收问题提出了许多有见解的思路和建议。

虽然国内外学者对农民增收问题的研究涉及方方面面,但是由于国内学者对农民增收问题的论述往往局限于某一方面,仍然存在某种程度的缺陷:一是国外学者关于本研究的成果中符合中国农民增收实际的研究成果不多;二是提出解决农民收入增长措施存在短期性,对农民收入稳定增长的长效机制问题研究并不多见;三是对中国农民收入增长的演变历史过程缺乏全面系统分析与研究。

本文将在批判、借鉴和吸收国内外学者有关农民增收思想的基础上,力图克服上述研究中的不足中的不足之处,构建农民增收的长效机制。

在研究的技术路线和方法上,本研究将把农民收入持续稳定增长作为一个复杂的系统来研究,力图吸收运用马克思主义哲学、农业经济学、管理学等理论成果,采用描述性研究与解释性研究相结合研究方法、系统分析方法,比较分析方法、定量分析方法以及归纳等多种分析方法详细研究了改革开放以来我国农民收入增长的历史沿革,深入分析和研究农民收入的现状与特征,找到了制约农民收入持续稳定增长的根本因素,从中探导农民增收的规律性,在此基础上构建农民收入持续稳定增长的长效机制。

与此同时,为了使本课题能够顺利进行,本论题将对本研究所涉及的相关概念界定如下:首先本研究将采用现阶段我国政府农民的定义,将农民的概念定义为:乡村人口中经常参加社会劳动并取得劳动报酬的整、半劳动者,除了直接从事农、林、牧、副、渔业的劳动者外,还包括在乡镇企业及其他经济组织中参加各项生产的劳动者及外出务工或从事个体经营的农村劳动者。

[4]其次,有关农民收入的定义。

农民收入是衡量农民收入水平和状况的重要指标。

一般地,农民收入可分为总收入和纯收入。

总收入是指农村住户全年从各种来源得到的全部实际收入(包括现金收入和实物收入,但不包括储蓄借贷性收入)。

纯收入是指农村常住居民家庭总收入中,扣除从事生产和非生产经营所发生的费用后剩余的收入总和。

它是反映农民家庭实际收入水平的综合性的主要指标。

根据国家统计局的统计口径,农民收入构成,按收入来源的性质划分为:工资性收入(劳动者报酬收入)、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入。

[5]我们也可以把它们分为两大部分:一是农业收入,二是非农业收入。

在非农业收入中又主要是从事二、三产业收入。

本研究的内容如无特别说明,均指农民纯收入。

1 改革开放以来农民收入的演变历程历史是一面镜子,纵观改革开放以来的20多年,我们可以看出农民的收入增长伴随国家农业政策的调整,呈现出规律性的变化。

农民收入在各个阶段呈现出不同的特点和轨迹,分析这些特点和原因,有利于了解当前农民收入增长缓慢的情况;有利于把握农民收入增长的规律性;有利于我们尽快地构建农民增收的长效机制。

表1.1 1978-2006年农民收入增长情况年份人均纯收入(现价,元)人均纯收入比上年增长(%)年增速(可比价,%)1978 1341979 113.6 - -1980 191.3 69.0 16.61981 223.4 16.7 15.41982 270.1 21.0 19.91983 309.8 14.8 14.21984 355.3 11.8 13.61985 397.6 11.9 16.61986 423.8 6.6 3.21987 462.8 9.2 5.21988 544.9 17.8 6.41989 601.5 10.4 -0.21990 686.3 14.1 1.81991 708.6 3.4 2.01992 784.0 8.6 5.91993 921.6 17.6 3.21994 1221.0 32.5 5.01995 1577.7 29.2 5.31996 1926.1 22.1 8.91997 2090.1 8.5 4.61998 2162.0 3.4 4.31999 2210.3 2.2 3.82000 2253.4 1.9 2.12001 2366.4 5.0 4.22002 2475.6 4.8 4.62003 2622.2 5.9 4.32004 2936.0 12.0 6.82005 3254.9 4.1 6.22006 3587.0 11.2 7.042007 4140.0 15.4 9.5资料来源:《中国统计年鉴》中国统计出版社2003、 2004、2005、2006年及2007年国家统计局发布的统计资料。

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