第九章 社区社会工作
社区社会工作的主要内容
04
社区社会工作的效果评估
评估指标
社区居民满意度
社区参与度
社区问题解决率
社区资源整合与利用效率
评估方法
社区调查：通过问卷、访谈等方 式了解社区居民对社会工作的满 意度和反馈意见。
专家评估：邀请专家对社区社会 工作进行评估提出改进意见和建 议。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
数据分析：对收集到的数据进行 分析评估社会工作的效果和影响。
添加标题
添加标题
举办各类知识讲座、技能培训提 高居民素质
策划各类节日庆典活动增强居民 归属感
社区会议
定义：社区会议是社区居民自发或组织召开的会议旨在讨论社区问题、制定解决方案和促进社 区发展。
目的：促进居民参与、增强社区凝聚力、解决社区问题、推动社区发展。
形式：包括居民代表大会、业聚力、解决社区问题、提升居 民福祉。
社区社会工作的目标
促进社区的和谐、稳定与发 展
提高社区居民的生活质量和 幸福感
帮助社区居民解决生活中的 问题和困难
提升社区居民的参与度和归 属感
02
社区社会工作的主要内容
社区服务
社区教育：提供教育资源 提高居民素质
社区文化：组织文化活动 传承社区文化
比较评估：将社区社会工作的效 果与其他类似项目进行比较找出 优势和不足。
评估结果的应用
用于改进社区社会工作服务 用于评估社区社会工作项目的成效 用于制定社区社会工作计划和目标 用于激励社区社会工作者的工作积极性
05
社区社会工作的发展趋势和挑战
发展趋势
数字化和信息化：利用现代科技手段提高社区服务效率和质量 多元化和专业化：满足不同社区居民的个性化需求提高服务专业性和针对性 社区参与和共建共治：加强社区居民的参与和共建共治提高社区治理水平
第九章社区社会工作+
※特征：
一是社区参与为主，外部援助为辅； 二是人的素质培养重于物质环境建设。
06:21
28
1 介入目标
具体社区问题的解决；社区生活的改善； 居民通过参与的过程学会自决、自助，掌握 解决问题的能力；改善居民及团体之间的沟 通和合作，增强居民对社区的认同和归属感。 上述具体目标既包括任务目标（前二者）， 也包括过程目标（后二者）。
※人除对自己负责外，也要想到其他人；人人需要 归属，需要互助成群；人具有社区责任感，会鼓励 及协助他人自我实现；社区成员会互相关怀和相互 照顾。
06:21
21
3、“社会”
•个人与社会相互依赖；社会必须提供公平机会，让 每个人发挥潜能，通过参与来尽社会责任，充实精 神和物质生活；社会应提供资源和服务，以满足个 人需求；社会应尽力为成员提供最大福利。
06:21
36
（4）社区项目管理的技巧
※项目管理的技巧主要包括项目策划技巧、项目基 金筹集技巧、项目执行技巧以及项目的评估技巧等。
5 适用范围
适用于那些比较简单的社区，这类社区居民背景比 较单一，社区内不同群体之间虽存在分歧，但没有 根本的利害冲突，且居民对政府比较信任。
06:21
37
案例
灾 后 自 救
06:21
29
这一模式尤其强调过程目标的重要地位， 将提升社区居民解决问题的能力以实现自助 作为最重要的发展目标。
06:21
30
2 介入策略
强调推动参与及合作，通过改善沟通和合作渠 道，以充分利用地区资源，解决现存的社区问题。 其一，注重与掌握资源的权力机构的合作，合 作方式偏重和谐及互利。--慎用“一票否决”
06:21
32
地区发展模式的策略与社区工作者的角色
社区社会工作PPT课件
第二阶段：制定计划
整体计划：对社区现在和将来进行规划。 涉及到社区的组织和发展的全局。
具体规划：即对社区中急待解决的问题 制订出工作方案
计划必须目标明确， 具有适用性、可行 性、可接受性和整体性。
第三阶段 介入阶段
（1）履行工作职责 （2）寻找切入点 （3）动员社区居民 （4）发掘社区资源 （5）采取社区行动
6、建立目标及达致目标的标准
7、寻找、比较并选择可行的方案
8、测试方案 9、执行方案 10专家的角色。 专家的角色包括小区诊断、研究、信息
提供、组织运作、评估等。
社会计划模式-案主的范围与角 色
案主可以是地理小区，也可以是功能小 区。
注重和谐的工作手法，强调居民及团体 间的合作互助，有助于营造互相关怀的 小区气氛。
着重沟通和合作。 符合中国人的文化传统，不喜对抗、爱
面子。
社区发展模式-缺点
小区面对的问题愈来愈复杂，单靠小区 居民的参与，未必能有效解决问题。
小区内存在着不同的利益群体，各自关 注本身的利益和所获得的资源分配，团 体之间容易因资源分配或立场不同而对 立。
（2）社区管理相关知识，主要内容是新闻传播 学、市场学、会计学、社会心理学、社会学、社会 工作学、管理学、文化学民俗学、伦理学、政治学、 公共关系学、人际关系学、宏观经经济观经济学等 方面的知识。
（3）社区管理专业技能知识，专业基础知识 主要包括社区管理原理，社区管理实务，社区 管理的历史和发展趋势：专业技能包括宣资料 的设计、年报的编写、新闻报道写作、摄影与 采访技术、演讲、接待、礼仪和调查方法、纠 纷调解与处理等技能知识。
三、居民
有关居民的资料可以划分如下： 1、基本资料（人口、住房、就业等） 2、价值观和传统 3、非正式的网络和结构（家庭、邻里和
社区社会工作的主要内容
社区教育 社区教育的含义 从国际、国内对社区教育内涵的理解来看，社区教育主要体现的是社区社会工作和教育工作的整合，其实施与成人教育和社区发展有密切的关联。 从运行体制来看，一是学校本位的社区教育，二是社区本位的社区教育 社区教育是社区工作者的一项重要任务，目的是促进居民获得掌握自己命运的信心和能力，是他们积极投入社区服务，争取权益。
协助有关部门加强度外来人口的服务与管理。一是要搞好宣传，二是建立户口协管队伍，三是深入了解人口情况。
向政府及公安机关反映社区治安动态，提出对社区管理工作的意见、要求和建议。
1
2
3
4
社区治安的主要内容
多选题： 社区治安的主要内容包括（ ） 宣传教育工作 协助公安机关展开工作 协助有关部门加强度外来人口的服务与管理 向政府及公安机关反映社区治安动态，提出对社区管理工作的意见、要求和建议。 答案：ABCD
家庭生活教育。推动家庭生活教育的目的，是预防家庭解体及其引发的相关社会问题。
01
公民教育。公民教育的目标是为了让公民能够面对当今日益多样化，甚至不断发生互相冲突的社会，充分做好准备在未来能够有效参与社会、经济、政治的生活。
02
成人教育。成人教育主要以因各种原因失学或未能接受正规教育的人士为对象，为他们提供教育机会。
社区工作第三版课件第9章
第三节 社会服务的运行机制
一、社区服务的筹资模式
（一）社区服务的筹资模式 1. 政府主导模式
• 劣势 （１）社区服务资金数额受制于政府财政 （２）政府投入社区服务的资金数额还受政策约束
第三节 社会服务的运行机制
一、社区服务的筹资模式
（一）社区服务的筹资模式 2. 市场主导模式 • 优势
（１）为了赢得市场，市场主体将会提供满足社区居民需求的多样化服务
（1）福利性是社区服务的本质特征。因此，社区服务应当以无偿的福 利性服务为主，以有偿的产业化服务为辅。
（2）社区服务产业化意味着对部分社区服务机构采取企业化的经营方式，但
并非完全市场化。为此，政府必须加强对社区服务产业化的监督，防止社区服
务机构蜕变为营利性组织。
第三节 社会服务的运行机制
二、社区服务的人力资源
复习思考题
1.如何理解社区服务的概念？ 2.社区服务兴起的原因是什么？ 3.简析社务服务的特征及功能 4.如何面向社区内各类弱势群体提供社区服务？ 5.如何处理社区服务发展中的福利性与营利性的关系？ 6.如何开发社区服务中的人力资源？ 7.专业社会工作与社区服务经历了怎样的融合过程？
言，兼职人员参与社区服务可以有效缓解社区服务人力资源不足
的问题。在我国，兼职人员主要来自与社区建设有关的辖区单位。
第三节 社会服务的运行机制
二、社区服务的人力资源
（三）志愿者 志愿者，又称义工，是指在没有任何报酬的情况下为改进社会
而提供服务，贡献个人的时间及精力的人，他们是不受私人利益 驱使，不受法律的强制，基于道义、信念、良知、同情心和责任 感而从事公益事业的人。 1. 社区志愿服务 2. 社区居民的互助服务
第二节 社区服务的内容
《社区社会工作》PPT课件
对老年问题的关注以及对为老年人 服务的关注促使社区福利委员会成立了一个老年代表委员 会，以研究在社区中需要做些什么。在大学社会学系所做 的需求调查以及从其他群体得到的信息的基础之上，该委 员会对社区资源以及现有的为老服务项目进行了调查。回 收结果表明，很多组织和机构都对这些问题感兴趣，其中 一些已经作了一些项目。然而调查结果也显示：大体上讲， 这些活动都是零零散散的，为了满足社区老年人的总体需 求，它们亟须得到协调和指导。
基本工作策略：将争论具体化，并组织 民众以实际行动对抗敌对的目标。
案主的范围与角色：案主是制度下的牺 牲者 案主是决策者。
■
社区照顾
就是动员并联结正式和非正式的 社区资源，去协助有需要的人士，让 他们能与平常人一样，居住在自己家 里和生活在自己的社区里，而又能得 到适当照顾，从而使得社区成员休戚 与共和相互扶持。
■
社区工作的定义
社区工作是通过专业社会工作者引入各种工作方 法去帮助一个社区行动系统（个人、小组及机构）在 民主价值观的引导下，参与有计划的集体行动以解决 社会问题。
■
社区工作的要素特征
一是服务对象：社区之部分或整体
个案工作强调个体对个体的关系。小组工作以 小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问 题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。
首先，主动申请做养父、养母的人越来越少了。 其次，钟小姐意识到，她所在的服务机构急需要 为失足青少年们成立一个小组家庭。 第三，钟小姐发现她的同事们也面临着一大堆问 题。许多有性生活的年轻人得不到计划生育方面的 指导与服务。 第四，钟小姐发现，她所在的服务机构似乎不 愿意为案主们提供充足的资源，只是迫于法律规定， 勉强提供一些基本的服务。 作为一名社区社会工作人员——既不是督导，也 不是管理人员，在接下来的3年里，钟小姐将实施哪 些实务性工作呢？
社会工作师 中级教材 新版 第九章
第9章我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策第一节城市社区居民自治法规与政策一、居民委员会的性质、组织设置和主要职能（一）居民委员会的性质和主要特点居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它具有以下几个显著特征：1．群众性2．自治性3．地域性（二）居民委员会的组织设置居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定，这是《居民委员会组织法》对居民委员会设置的明确规定。
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（以下简称《意见》）进一步要求加快社区居民委员会组织全覆盖。
并且提出，社区居民委员会的设置要充分考虑公共服务资源配置和人口规模、管理幅度等因素，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则确定管辖范围；要加快城乡接合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区居民委员会组建工作；新建住宅区居民人住率达到50％的，应及时成立社区居民委员会，在此之前应成立居民小组或由相邻的社区居民委员会代管，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。
（三）居民委员会的工作人员关于居民委员会的工作队伍，《居民委员会组织法》规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。
在多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
社区居民委员会成员一般配置5 至9 人，辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区居民委员会可适当增加若干社区专职工作人员；社区专职工作人员面向社会公开招聘，优先安排符合岗位要求的就业困难人员，其配备比例、招聘办法及专业服务机构的设置标准由市（地）级人民政府或各省、自治区、直辖市人民政府确定；并且提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，社区居民委员会下属的委员会和居民小组的负责人可以由社区居民推选产生，也可以由社区居民委员会成员或社区专职工作人员经过民主程序兼任。
鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员，鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到社区居民委员会帮助工作或建立经常性联系制度，鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区担任专职工作人员，鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举，经过民主选举担任社区居民委员会成员。
社区社会工作复习内容
社区社会工作复习内容第一章社区和社区工作广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。
因此，任何人或组织，包括政府、政党、各种社团以及企业等，只要在社区内从事的助人活动和服务，都可视为社区工作。
狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。
社区发展：概指居民、政府和有关的社会组织整合社区资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量的过程，是塑造居民社区归属感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程，是增强社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程，也是推动社会全面进步的过程。
社区组织：在社区内开展工作或活动，执行一定的社会职能，完全特定的社会目标的社会组织。
广义的社区组织，可以是指在来自于社区外的，以从事社区公共事务或社区政治、经济、文化事业，参与社区活动为目标的各种社会组织及机构。
狭义的社区组织，则是指由社区建立的以满足社区需要和促进社区发展为目标的，从事社区管理与服务的各种社会组织和机构。
社区组织的三个基本特点：1、社区组织是一种地域性组织，或者是在社区平台上开展工作的组织。
社区组织的特定地域就是社区的地理界限。
2、社区组织以兴办或管理一定社区的社会服务、政治活动、文化事业及经济活动为主要内容。
3、社区组织的功能具有明显的地域性。
罗夫曼分类法主要将社区工作的目标分为：事工目标；过程目标。
社区工作的具体目标是：1、促进居民参与解决自己的问题，改善生活素质。
2、改进社区关系、改变权利分配。
3、提高居民的社会意识。
4、发挥居民的潜能。
5、培养互相关怀及社区照顾的美德。
6、加强居民对社区的归属感。
7、善用社区资源，满足社区需要。
社区工作的特征：1、以社区为对象。
就功能性而言，社区工作的对象是社区内群体性的问题，或居民所关注的共同事务。
2、宏观的分析角度与较广的介入层面。
社区社会工作(实务)
提供婚姻辅导
为夫妻提供婚姻咨询、情感辅导等服 务，帮助他们解决婚姻问题。
开展家庭教育培训
为家长提供育儿咨询、亲子沟通辅导 等服务，促进亲子关系和谐。
就业服务
总结词
就业服务旨在帮助社区 居民获得合适的就业机
会和提高就业能力。
提供职业规划辅导
为求职者提供职业规划 辅导、简历撰写指导等 服务，帮助他们找到适
挑战。
居民参与度低
部分居民对社区事务不关心 ，参与度低，这增加了社区
工作的难度。
未来发展趋势
科技标应题用
随•着科文技字的内进容步，大 • 文字内容
数•据、文人字工内智容能等技 术•在社文区字工内作容中的应 用将更加广泛，提高 工作效率和精准度。
专业化发展
社区社会工作将向专 业化发展，对从业人 员的专业知识和技能
按照策划方案，有序推进项目实施，确保项目质量和进度，及时解决实施过程中的问题。
社区服务评估与反思
评估方法
采用定量和定性评估方法，对社区服务项目 的效果进行科学评估，收集反馈意见和建议 。
反思与改进
根据评估结果和服务实践，进行深入反思， 总结经验教训，优化服务模式和方法，提高
服务质量。
05
社区社会工作的挑战与展望
社区工作手法与技巧
社区工作手法与技巧概述
在社区工作中，运用各种手法和技巧可以提高工作效率、增 强效果，促进社区发展。
主要手法与技巧
需求评估、资源调查、项目设计、团队建设、沟通与协调、 冲突解决等。
03
社区社会工作的实务领域
青少年服务
总结词
青少年服务是社区社会工作的重 要组成部分，旨在促进青少年的
促进居民参与
通过开展各种活动和宣传，提高居民的参与意 识和能力。
社区社会工作
社区社会工作一、社区社会工作概述社区社会工作,主要就是指在中国城市得区、街、居等社区范围内,在社会工作得价值观与理论知识指导下,运用社会工作得方法与技巧,为全体社区成员尤其就是特殊困难群体提供得专业服务得总称。
二、社区社会工作得功能社区社会工作得功能可以从个人、社区、社会三个层次分析。
1、社区社会工作对居民个人得功能社区社会工作对居民个人得功能主要表现在以下几个方面:(1)社区社会工作通过个案、小组工作、建立社会支持网络等方法,帮助社区居民解决个人困境与问题,并预防问题得再次发生。
(2)社区社会工作秉持助人自助得理念,注意培养居民得能力,有利于恢复与提升个人社会功能。
(3)社区社会工作用专业得方法设计系列得发展性、建设性得主题小组活动,有利于发展个人潜能,促进居民得全面发展。
2、社区社会工作对社区得功能社区社会工作对社区得功能主要表现在以下方面:(1)社区社会工作有利于解决社区问题。
社区社会工作者通过社区研究、社区调查,发现社区中存在得问题与居民得需要,提出解决问题得方案,并以社会工作得价值理念与科学方法解决问题,以将负面影响控制在最低点。
(2)社区社会工作有利于增强社区凝聚力。
社区凝聚力就是由社区居民心想社区、心贴社区得向心力与社区居民彼此之间得聚合力所组成。
社区工作者可以通过以下几个方面促进社区凝聚力:首先,社会工作以居民需要为本,为居民设计、提供她们所需要得服务,通过服务项目得提供,为居民搭建沟通交流得平台;其次,社会工作者通过协助居民建立发展支持网络,将居民联结起来,开展互助活动;再次,社区社会工作者投居民所好地引导居民组织各种兴趣小组等;另外,社会工作者在服务得过程中,注重居民得团队建设,设计专门得增强团队建设得主题活动,通过大家得合作与分享,启发居民相信集体得力量。
(3)社区社会工作有利于培养居民得公民意识与公共意识。
社区社会工作者得工作理念就是尊重居民、居民参与、能力建设,在提供服务与解决问题得过程中,十分注重居民得参与意识及能力得培养。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
有可行性；前后逻辑衔接性。
（2）计划与相关的文件资料必须妥善保
存，以备总结和评估。
（四）开展社区行动
1、宣传教育：动员社区居民。
2、设立机构（人事）：是发展和培训志愿工 作者；培养和发掘当地社区的领导人才；理 顺各方关系。 3、筹措经费（财务）：发掘社区资源，借助 于政府、商家、慈善团体及社区的共同努力。 4、沟通协调。
第九章 社区社会工作
第一节 社区社会工作概述
一、社区
指具有一定地域界限的社会共同体，也称“地方 社会”。通常包括地域、人口、组织机构和文化四 个基本要素。 社会工作中所指的社区一般是较小的基层社区。 在我国，城市一般是指街道和居委会，在农村则是 指乡、镇或自然村。
一般来说，现代社区有八项功能： 1、经济功能； 2、政治功能； 3、教育功能；
社区社会工作的理论模式
一、地区发展模式
目标：
任务目标：解决社区问题，改善社区生活；
过程目标：发展社区自助能力，加强社区整合。 手法：推动社区内团体、居民广泛参与，解决社区问 题，改变社区。 适用社区：居民背景划一、关系良好且社区政治稳定。
社工角色：“促进者”、“导师”、“中介人”。
二、社会计划（社区计划）模式
4、卫生功能；
5、福利功能； 6、娱乐功能； 7、宗教功能； 8、社会功能。
二、社区工作
是以整个社区及社区居民为基础 （案主）的社会工作，专业社工本着助 人的价值观念和专业技巧，与其所服务 的社区居民一起，旨在预防和解决社区 问题，增强社区凝聚力，推动居民福利 与社区发展。
三、社区社会工作的历史发展
/video/xiangyue/2007/11/xiangyue_300_20071104_1.shtml
第四节 中国的社区工作
一、城市社区的主要实体
1、街道办事处
2、居民委员会（基层党组织） 3、物业管理公司 4、业主委员会 5、其它服务性团体
目标：
社工对社区内复杂问题，收集、分析有关资 料，制定规划，最终解决问题（只有任务目 标）。 工作内容： 与社会工作有关的问题，如老年人、儿童、 医疗、贫困、失业问题等。 社工角色：“专家”。
适用社区：社会变迁急剧、社区问题复杂。
三、社会行动模式
针对社会不公平、政府官僚化和剥削现象，社区工 作者动员、组织社区居民，采取集体行动，以自下而 上的方式，求得公正解决问题。方式有：公开辩论、 游说、向媒体公开、请愿、游行示威、静坐等。 这种模式在西方的社区工作中十分常见。适合问题 比较集中、突出的社区。
（二）收集社区资料
资料包括：
（1）社区基本资料：人口、历史、环境、交通、经济、 资源、社区文化习俗，等等；
（2）社区权力分布； （3）社区需要（或问题）。 收集方法： 个别家访、观察法、居民座谈、拜访社区领袖、社区调 查、文献资料等。
（三）制定行动计划
（1）分整体计划和具体计划。社区工作计
划必须符合全体居民的愿望和需要；要求
（一）起源
始于19世纪后期英美的 慈善组织会社 和 社区睦邻 中心 。但它们只是为个案工作和小组工作提供协调 和管理等间接服务。
（二）发展 1、20世纪20~50年代，美国政府的介入的社区福 利发展；
2、20世纪50、60年代，联合国的社区发展计划；
3、20世纪70年代ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，英美社区工作开始收缩。
第二节
不准上访
集体静坐
第三节 社区社会工作的原则与程序
一、社区社会工作的原则
1、以人为本
2、居民参与
3、社区自决
4、协调发展
5、因地制宜
二、社区社会工作的一般程序
（一）建立专业关系
建立关系的对象包括：社区居民；社区机构；社区 社团；各界的代表人物和知名人士。通常，初步关系的 建立多由拜访社区的重要人物与社区机构入手，有时也 开展一些有利于社区居民的活动来吸引社区居民接纳社 会工作者。
（五）评估工作成效
1、评估的内容主要包括成效（目的是否达到）、 效率（成本与成效的关系）、人员的配置、财务 状况。 2、评估的意义：①对取得的成绩加以肯定，获得 居民支持；②了解社区变化及方向；③可以随时 修正方案；④对未来工作有参考价值。 3、评估可由社区各界代表来做，也可请专家咨询。
《摩登村官毕希铭》