中国区域一体化发展三大模式
推动中国区域经济一体化发展的三大因素分析

推动中国区域经济一体化发展的三大因素分析2009-06-04《长江三角洲地区区域规划纲要》、《武汉城市圈总体规划》、《湖南省长株潭城市群区域规划条例》、《东北振兴规划》、《京津冀地区城乡空间发展规划研究》,一份份区域规划相关文件的出台,影射着我国区域经济一体化的快速发展。
区域经济一体化是这样一个过程,随着区域经济的发展,地理上相互临近、原本孤立发展的地区间经济交流逐渐频繁,经济分工合作日趋深入,经济联合发展与区划分割矛盾日益突出。
为解决这一矛盾,进一步实现区域经济联合发展所带来的经济利益,地区内行政单位协同行动,逐渐消除市场流通壁垒,降低区域经济发展成本,提高区域经济发展效率,进而协调各成员的社会经济政策,最终实现经济发展的一体化。
在我国,要素流通的“壁垒”表现为市场经济体制不健全下的行政分化所导致的市场分化和市场封锁。
随着我国经济发展和工业化的地区差异性推进,区域经济一体化条件日趋成熟,区域经济协同发展,正越来越明显地出现在经济生活之中,并呈现出以城市圈为先导,部分行业或领域先行的特点。
1、中国区域经济一体化的快速发展及其表现区域经济一体化是一国经济发展中必然经历的过程,是经济发展和经济空间作用的必然结果。
李嘉图等经济学家认为比较优势及要素禀赋差异决定区域分工内在机制和必然性。
弗里德曼研究表明,随着经济的发展,区域经济将从独立的地方中心发展到功能相互依存的城市体系,形成有组织的综合体所经历的四个阶段(见图1)。
我国正处于第三阶段向第四阶段过渡阶段,将由简单的中心—边缘关系转变为多极结构,并逐步形成功能相互依存的城市体系。
中国区域经济一体化快速发展具体表现在以下三个方面:图1 区域空间组织阶段次序资料来源:赛迪顾问对《区域经济理论》(陈秀山张可云)资料修改获得(1) 区域基础设施一体化持续进行从国外的发展经验来看,区域基础设施的一体化主要是指通畅的区域交通体系和完整的城市信息系统。
交通一体化是实现区域经济一体化的前提和基础,信息一体化则是经济一体化的重要支撑。
经济发展的区域合作与一体化使用方法和区域发展

经济发展的区域合作与一体化使用方法和区域发展区域合作和一体化是指一定范围内的地区国家或地区组织在经济、政治、文化等方面进行合作,通过共同努力实现共同发展的目标。
区域合作和一体化的使用方法与区域发展密切相关,下面将从不同的角度探讨这一话题。
一、经济发展的区域合作1. 区域市场一体化:在促进经济发展的过程中,建立区域一体化市场是必不可少的。
通过消除贸易壁垒、降低关税和非关税壁垒等方式,促进不同地区之间的商品、服务和资本自由流动,实现资源优势的互补和经济规模的扩大。
2. 区域政策协调:区域合作需要各个参与国制定一致的政策,以便更好地实现共同目标。
例如,通过协调税收政策、产业政策和投资政策等,避免相互之间的竞争和冲突,实现资源的有效配置和共同繁荣。
3. 技术与科学创新:区域合作可以通过共享技术和科学创新成果,实现资源和技术的互补。
合作国家可以共同投资研发,分享研究成果,提高技术水平,推动经济发展。
二、一体化的使用方法1. 统一货币和金融合作:一体化的一个重要方面是建立统一的货币和发展相互支持的金融体系。
通过引入共同的货币,实现跨国货币支付的便利,降低汇率风险,促进贸易和投资的发展。
2. 劳动力流动和人员交流:一体化可以促进人民之间的自由流动,增进不同区域人员之间的交流与合作。
这有助于提高劳动力市场的灵活性,吸收移民劳动力,促进技能和经验的流动,推动经济的创新和发展。
3. 社会保障和福利:一体化可以共同承担社会保障和福利政策,确保参与国家的公民享有相似的社会保障和福利待遇。
这有助于减少社会不公平现象,提高人民的生活水平,增强人民的获得感和幸福感。
三、区域发展的重要性1. 经济增长的潜力:区域发展可以整合各个地区的资源和市场,形成经济增长的潜力。
通过合作和一体化,各个地区可以充分发挥各自的优势,实现资源的互补和经济规模的扩大。
2. 社会和文化交流:不同地区的合作可以促进社会和文化的交流与融合。
这有助于拓宽人们的视野,增进相互之间的认识和理解,推动社会文明的进步和共同发展。
中国区域发展模式的比较

中国三大区域发展模式的形成发展与比较居阳1(1.南京大学建筑与城市规划学院,江苏南京210093)【摘要】本文对中国三种典型的区域发展模式(苏南模式、温州模式、珠江模式)进行了研究,重点考察了三大模式的形成发展及阶段性特征,并从产生基础和转型发展两个方面对三大模式进行了比较。
本文认为,三大模式的产生主要得益于制度环境、市场环境的变化及自身的区位、环境条件,并在初期呈现出不同的发展路径。
而其转型发展则主要由于国际市场动荡、国内市场完善、先发优势丧失等,在转型方向上呈现出相对趋同的转型趋势。
【关键字】区域发展模式;形成发展;比较作者简介:居阳(1990-),男,汉族,江苏南京人,本科生,南京大学建筑与城市规划学院学生。
主要从事城市规划GIS,环境规划,区域发展研究。
联系方式:juyangnju@Three Major Regional Development Modes in China:Formation, Development, and ComparisonJU Yang【Abstract】This paper studies three major regional development modes in China, the Sunan Mode, the Wenzhou Mode, and the Zhujiang Mode. Firstly, it focuses on the formation, development, and stage characteristic of each mode. Then, it compares the modes in their bases of formation and routes of development and transitions. The paper concludes that the formation of the three major modes is the result of institutional environment, changes in market, location and natural environment. And the three major modes develop in different routes at the beginning stage. In addition, their development and transition are the result of turbulences in foreign market, development of domestic market, and lose of first-mover advantages. And the three major modes follow similar trend in their development and transitions.【Keywords】Regional Development Mode; Formation; Development; Comparison1前言在中国的经济发展过程中,特别是改革开放以后,由于我国地各区历史传统、文化基础、经济水平各有不同,导致在社会主义基本制度下,出现了许多地方性的区域发展模式,形成了“一制多式”的格局[1]。
我国区域经济发展的三种模式

我国区域经济发展的三种模式1、从政府管理和经济运行之间的关系角度来分类,区域经济发展模式可分成计划经济型、政府主导市场型和自由市场型。
我国在建国后的很长一段时期内,整个社会经济的发展模式就是计划经济型。
改革开放以来,政府从经济领域中逐步退出,政府对经济不再是过去的行政式的绝对控制,在经济生活中仍起着多方面的作用和影响,仍在扮演领导者和指挥者的角色。
因此中国绝大部分区域经济发展模式便属于政府主导市场型。
随着中国加入WTO,中国市场与国际市场的接轨和趋同,政府在经济发展中的主导地位将会逐步让位于市场,从而使区域经济发展模式最终转变为自由市场型或市场主导型。
2、从资本的所有权来分类,区域经济发展模式可分为公有资本推动型、民营资本推动型和外来资本推动型等。
其中,公有资本推动型的发展模式已经并将逐渐减少,但在我国的经济生活中仍具有重大的影响。
而民营资本推动型和外来资本推动型的发展模式,由于我国的改革开放和中央政府对个体、私营、外资等经济成分的放松放活而获得了巨大的发展,其典型模式有民营资本推动的温州模式、外资推动的珠江模式等等。
3、按照区域经济发展模式形成的源流,并根据我国多年来区域经济发展实践的总结,可以的分为三类发展模式:区域经济发展的组织模式、区域经济发展的产业模式和区域经济发展的空间模式。
1、区域经济发展的组织模式区域经济发展的组织模式指区域经济发展中对区域经济活动的组织方式,主要是与产权和管理相关。
例如,我国改革开放以来形成的“温州模式”,即是以发展民营经济、股份制经济为特征的模式;90年代以来形成的“苏州模式”,则是以扩大开放,吸引外资,发展多种形式的所有制形式为特征。
2.区域经济发展的产业模式区域经济发展的产业模式是指产业发展的战略模式。
第一,初级产品生产和出口模式。
初级产品生产和出口模式的特点是利用本国本地区丰富的自然资源,以发展农业、矿业产品的出口,来带动本国本地区经济发展,属外向型经济发展战略。
中国区域经济发展模式及趋势分析

中国区域经济发展模式及趋势分析近年来,中国的区域经济发展经历了许多变化和转型。
在长期以来的经济体制改革中,中国各个地区的发展模式也随之不断演变。
本文将从区域经济的定义入手,探讨中国当前的区域经济发展模式及其趋势。
一、区域经济的定义所谓区域经济,通俗的讲,就是指一个地区经济活动所对应的总和,包括该地区的产业结构、人口结构、市场需求等各个方面。
不同地区的经济发展模式也不太相同,具体取决于这个地方的历史、地理、文化等一系列因素。
二、中国的区域经济发展模式在改革开放以后,中国的区域经济发展模式发生了巨大的变化。
由于政策的不同,中国不同的省份之间的发展差距愈发明显。
但总的来说,中国的区域经济发展模式可以归纳为三个发展阶段。
1. 单一基地型阶段改革开放初期,为了推动经济的发展,中国政府选择了进行重工业化的战略,传统产业基地逐渐形成。
如,“三大件”厂的沈阳、长春和哈尔滨,电话机厂的武汉、南京和西安等。
这一时期,中国的各个地区之间还比较平衡,经济发展速度也比较接近。
但是,随着时间的推移,这一阶段的优势逐渐消失。
2. 沿海型阶段1980年代末,由于外资进入,中国的经济发展向沿海地区集中。
沿海地区的区域经济迅速发展,形成了一批重要的经济中心如上海、深圳等。
中西部地区的发展远远落后于沿海,东北地区的重工业则面临严重的危机。
这个时期出现了多数地区的经济发展出现了很大的落后。
3. 多点型阶段进入1990年代以后,中国经济发展进入了多点型阶段。
政府开始重视中西部地区的发展,积极探索其他经济发展模式。
经过几十年的发展,中国的不同地区之间已经形成了比较完备的产业链和成熟的市场体系。
不同的地方选择的发展模式也可能存在很大的差异。
例如,东莞的制造业产值高、劳动力成本低,成为了世界制造业的重要基地。
而上海的外贸发达、金融业发展也较为迅速。
三、当前中国区域经济发展模式趋势目前,中国区域经济发展模式向高质量、可持续和平衡不断靠近。
1. 优化产业结构近年来,中国政府提出了全面升级产业结构的战略目标。
区域经济一体化发展模式研究及实践案例分析

区域经济一体化发展模式研究及实践案例分析一、前言区域经济一体化是现代经济发展的一个重要趋势,其主要指的是通过加强区域内各类经济活动主体的联系和协调,促进资源的共享、互利共赢的经济合作,以提高一定地区经济实力、地位和竞争力。
在全球化和经济高度发展的今天,各地区之间实现了贸易的自由化和资本的自由流动。
单纯依赖传统的“自力更生”开发模式已经无法满足现代经济的需求,需要通过区域经济一体化的方式,加强地区之间的经济联系和资源整合,促进经济的高质量可持续发展。
本文将探讨区域经济一体化发展模式以及在实践中的案例分析。
二、区域经济一体化发展模式的研究1.政府主导模式政府主导模式是区域经济一体化的传统模式。
政府以促进地区发展为目标,思考区域经济一体化的策略和措施,通过政府部门的协调和推动,实现区域经济一体化。
政府主导模式的优点是政府具有决策权、财政投入和商业规划,能够在政策和资源上提供支持,形成强大的约束力。
但其缺点也很明显,政府在经济活动中介入过多,容易阻碍市场化的进程,甚至导致政府的权力过于集中,失去民主监督。
2.市场机制引导模式市场机制引导模式是以市场为中心的模式,透过市场机制的调节和规则制定,实现区域经济一体化。
这种模式强调参与各方的自由选择和竞争,市场自由化规则得到确立,可自主产生动力和推动力。
市场机制引导模式的优点是充分发挥市场资源调节和规范的作用,有效防止政府介入过多,有利于各种资源在区域内的快速整合。
但缺点是由于市场机制存在固有的局限性,市场定价机制可能会影响效率,并且市场机制会被一些不良因素所影响。
3.社会共治模式社会共治模式是透过各种不同的社区共治机构来组织社区和地区之间的合作,推进区域经济一体化。
这种模式强调地区居民和企业等各方的参与,强调产生自下而上的动力。
社会共治模式的优点是更容易产生合作精神,并纳入各种区域利益相关方的关注。
但缺点是与政府主导模式和市场机制引导模式相比,社区自治也会面临管理问题,一些社区缺乏领导人和组织能力以增强区域整合力。
我国城乡一体化

一、我国城乡一体化实践的主要模式建国初期,我国的城市化水平大概在10%左右,由于各种复杂的因素,城市化水平在建国后的二十年左右都发展缓慢。
改革开放以后,我国的城市化得到了迅速发展。
据国家统计局统计,1978年,我国有城镇人口1.72亿,1989年为2.95亿,1997年为3.69亿,到2002年底,我国城镇人口已达到5.0212亿,城市数量达660个。
2008年我国城镇人口为6.0667亿,占全国总人口的45.7%。
城市化是城乡一体化的基础,中国城市化的快速发展极大地促进了城乡一体化的发展。
从经济最发达的东部地区,开始了各具特色的城乡一体化实践,其中比较有影响的有珠江三角洲“以城带乡”的城乡一体化发展模式、上海的“城乡统筹规划”模式、浙江及长江三角洲的城乡一体化模式以及成都市“以城带乡,城乡互动”的城乡一体化模式。
它们的发展对中国其他地区的城乡一体化实践具有较大的影响。
(一)珠江三角洲“以城带乡”的城乡一体化发展模式珠江三角洲位于中国广东省沿海,主要包括广州、深圳、珠海、厦门、中山、佛山、东莞等地区,是我国城市化水平最高的地区,也是我国城乡一体化进程发展最快的地区之一。
珠江三角洲在探索城乡一体化的道路中,总结出了实现城乡一体化的十条标准,即农业生产现代化、农业工业经济化、基础设施配套化、交通通讯网络化、市场经营商品化、文明卫生标准化、群众生活小康化、服务体系社会化、行政管理法规化、环境净化、美化。
珠江三角洲的城乡一体化大致上经历了三个阶段:第一阶段是商品农业阶段:珠江三角洲的商品农业化起步早。
目前农业商品率达到80%以上,农业劳动生产率达7500元/人左右,土地生产率达2200元/亩以上。
农业劳动生产率的提高,一方面推动了农业的发展,另一方面加速了农村剩余劳动力的转移,促进了二、三产业的发展。
总体而言,珠江三角洲在城市化进程中走出了一、二、三产业协调发展的道路。
第二阶段是农村工业化阶段:工业化是城市化发展的根本动力之一,农村工业化促进了农村城市化的发展。
我国区域经济一体化例子

我国区域经济一体化例子概述区域经济一体化指的是不同地区之间通过经济合作和互利互惠的方式,逐步融合为一个整体,以实现共同发展和繁荣。
在我国,区域经济一体化是推动经济增长和提高综合竞争力的重要战略,以下将介绍一些我国区域经济一体化的典型案例。
案例一:长三角一体化发展长三角地区位于中国东部,包括上海市、江苏省和浙江省,是我国经济最发达的地区之一。
长三角区域经济一体化的推进,有效促进了这一地区的经济协同发展。
经济合作长三角地区通过搭建联席会议机制,定期举行高层会议,协商解决重大问题,并制定共同规划和政策,推动经济一体化的进程。
特别是在交通、能源、环境保护、创新科技等领域,建立了紧密的合作机制,实现了资源共享、互补优势。
交通互联长三角地区在交通互联方面取得了显著成果。
高速铁路、高速公路和城际轨道交通网密集交织,缩短了地区间的时间距离,促进了人员流动和物流通畅。
此外,三地还积极推动一卡通和电子支付等便民服务的整合,方便市民和企业在不同城市间的出行和交流。
产业协同发展长三角地区以制造业和服务业为主导,通过产业协同发展,形成了一批具有国际竞争力的产业集群。
例如,上海的浦东新区,江苏的苏州工业园区和南京化学工业园,浙江的杭州高新技术产业开发区等,这些区域间的产业互补效应明显,推动了地区的经济增长。
案例二:粤港澳大湾区建设粤港澳大湾区是中国南方的一个重要区域,包括广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区。
粤港澳大湾区建设是我国迈向高质量发展的重要战略,也是区域经济一体化的典型案例之一。
优势互补粤港澳大湾区各地区在经济结构和优势产业上存在明显的互补性。
例如,广东省在制造业方面具有优势,香港和澳门则在金融、贸易、物流等服务业方面更具竞争力。
通过深化合作,不仅能够提高整个湾区的经济效益,还能推动产业升级和技术创新。
政策协同粤港澳大湾区建设得到了中央政府的高度重视和支持,特别是在经济政策和行政管理方面实现了协同合作。
设立的广东、香港、澳门三地政府合作机制,为粤港澳大湾区的发展提供了政策保障和机制保障。
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中国区域一体化发展三大模式在一体化发展方面领先全国的长三角地区,最突出的特点就是大、中、小城市和集镇都在迅速发展,城市等级序列完善,已经形成了一个联系紧密的城市群落。
它在发展模式上更强调的是区域内大中小城市的连体发展、梯度分工,在发展态势上呈现出以上海为中心、以三角洲15市为主体、三省市一体联动、以南北两翼为腹地的“大上海”发展格局。
与之相比,环渤海经济圈或称“京三角”城市群,与长三角地区所形成的“大上海”格局有所不同。
北京作为我国的首都,发展强大的经济功能具有得天独厚的优势与条件,具体来说,包括政治资源优势、人才资源优势与文化资源优势。
这些优势集中体现在北京这个首都城市所具有的巨大吸引力和辐射力、巨大的投资与消费市场。
但是,与长江三角洲和珠江三角洲相比,京三角区域内城市化水平较低,城市发展不平衡。
针对这一现状以及依托北京作为首都城市的独特优势,京三角城市群一体化发展今后应更多地着眼于“首都经济”的带动与辐射功能上,体现在北京的“外向型”及其“桥头堡”的作用上。
这个区域的一体化发展可能不像长三角那样可以形成一个完全“合而为一”的整体,它更多地体现为少数几个大城市的扩散与带动,并以其周边的卫星城的蓬勃发展为主要特征。
长三角和环渤海地区的经济快速发展和区域经济合作提速,为珠江三角洲的发展提供了思路,也提出了强有力的挑战。
如今,大珠三角的概念日渐凸显。
该区域内包括香港和澳门的十个城市都意识到,要想在新世纪有大的发展,就必须实现大珠三角的经济一体化。
2002年10月14日,香港特区政府驻粤经济贸易办事处在广州正式挂牌,2003年4月该办事处与深圳联合组织招商团去美国招商。
这是香港特区驻内地的第一个经贸办事处,这也标志着粤港经济合作进入了新的阶段。
另外,粤港两地在基础设施上的合作也已经全面展开。
由于地跨粤港澳三地两种社会制度,大珠三角经济一体化所面对的情况与长三角、大北京等其他地区的情况还有所不同。
广东是中国实行对外开放最早的地区,也是与港澳联系最紧密的地区,加之地缘优势,因此,珠三角的发展应基于我国内地与港澳更紧密经贸关系安排这样一个平台,通过粤港澳地区相互取消、削减货物贸易的关税和非关税壁垒,进一步开放服务贸易市场并促进贸易与投资便利化,使得三地经济充分发挥各自的优势,提升合作层次,加快区域经济一体化发展,实现共同繁荣。
从珠三角地区目前的合作内容与方式也可以看出,在新区域贸易安排的背景下,粤港澳正在探寻一种全新的合作模式。
进一步分析这三个地区的发展路径,可以发现,在推进一体化发展的过程中,长三角、京三角、珠三角借助各自优势、结合自身特点,已经逐步形成各自不同的一体化发展模式。
专栏长三角城市群长江三角洲城市群包括上海和隶属江苏、浙江的14个地级以上城市,形成了以上海为核心、以沪宁和沪杭甬为发展主轴线的网络型布局。
在这片仅占全国1%的国土面积上,集聚了占全国5.92%的人口和8.3%的城市,创造了占全国17.14%的GDP和15.06%的地方财政收入,2000年底全社会固定资产投资总额和实际利用外资分别占全国的16.7%和35.02%,人均GDP更是达到全国平均水平的2.98倍。
因此,长三角地区在全国经济社会发展中处于十分重要的战略地位。
而上海作为长三角的中心城市,自改革开放以来,特别是上世纪90年代初浦东开发开放以来,经济持续高速发展,这对于长三角地区的整体联动发展更是起到了举足轻重的巨大作用。
资料来源:《人民日报》2002.11.29领先长三角——跨区域“合二为一”的“经济区”一体化模式一、长三角“领先”发展对我国城市一体化的意义一个国家或地区,感受经济全球化的方式可能有许多种,但其中至关重要的一点,是能否从全球化的视角出发,推动区域经济的一体化发展。
在我国,城市的跨区域合作已经开始,城市的一体化趋势已经形成,特别在长江三角洲地区,以上海为中心,跨越浙江、江苏一体化的长三角已初具雏形,以长三角15个城市为紧密层的合作平台已搭建起来,相关的制度设计正在展开,使得长三角已经成为中国经济最有活力的地区,成为国际投资和国际产业转移的集中地,在我国城市化战略中扮演重要角色,并从根本上推动了我国行政区划和行政管理体制的改革。
1、长三角正在领跑中国经济如果说中国是世界经济的亮点,长三角便是亮点中的亮点,对我国国民经济整体保持7-8%的GDP增长率和新一轮景气周期的形成,做出了不可忽视的贡献。
无论从增长速度、创新能力、市场化水平、科技发展、人才素质、城市化水平等各方面考虑,长三角都在我国国民经济中充当起拉动作用的“龙头”。
拉动中国经济的重要增长极。
20世纪90年代以来,长三角经济区连续10年保持了全球领先的经济增长速度。
其中2002年,江、浙、沪两省一市各自的GDP保持两位数的增长态势,平均增长速度11.6%。
两省一市的土地面积仅占全国的2.3%,对我国GDP的贡献率却高达23.2%,成为“中国经济的发动机”。
学者们普遍认为,长三角已成为中国经济的区域增长中心之一。
经济结构进入转型期。
高速的经济增长促进了产业结构的调整。
近20年来,长三角地区不断有新的更有增长潜力的领先行业取代原有的领先行业,成为经济快速成长的“引擎”。
以浙江省为例,1985~1990年,增长最快的行业是纺织业;1990~1995年以后,“引擎”行业是服装业。
而1995年后,电器、机械等大型制造业开始得到长足发展。
这种变化说明,长三角的经济发展模式目前已由资本推动型向技术推动型转变。
通过经济结构的这种转型,长三角本身的人才优势和技术优势也将进一步得到释放。
“世界工厂”初具规模。
在吸引外资方面,长三角以其后发优势,迅速赶超了改革开放以来长期独占鳌头的珠三角地区。
2003年上半年上海市新批合同外资为60.72亿美元,同比增长40.1%,基数和增幅都超过广州,新批1000万美元以上的大项目数为201个,是广州的4倍。
随着国际分工的重组和国际产业转移的趋势,全球制造业开始大规模向中国转移。
与珠三角地区的外商直接投资以小规模制造业为主不同,长三角特别是上海市的引资重点以能形成制造业产业集群的跨国企业或龙头企业为主,这使得长三角成为承接这种国际产业转移的主力军。
长三角正在成为“世界工厂”,成为吸引国际资本与技术的强大磁场。
城市化进程居全国首位。
目前,长三角已经形成一批特大城市和大城市,包括年上海和苏州、杭州、无锡、宁波、南京等五个年国内生产总值在1000亿元以上的“巨人”,以及绍兴、南通、常州、嘉兴、镇江等五个年国内生产总值在500亿元以上的“小巨人”,城市化进程在全国领先。
沪宁杭公路、铁路和大运河沿线的9个城市基本连接成片,使长三角正在成长为完整的都市群。
2、一体化取得实质性进展长三角是由多个城市和地区组成的经济体,各城市、地区间既有竞争又有合作。
针对这种状况,近年来长三角各城市在一体化方面做了不少努力,一定程度上克服了旧行政区划为大都市圈整合所带来的障碍,并在可以达到一致利益的某些领域形成一系列的合作典范。
政府间已经建立一定的协调机制,交通、旅游、人才……都已打破了原来资源配置上“各自占用”的区域性壁垒。
最近,一项有关长三角城市中小企业政策互享的文件也已签署,类似这些举措还会很多,而每一次都将使长三角城市一体化迈向一个更高层次。
长三角地区的一体化进程已迅速迈出实质性步伐。
3、长三角在中国城市化和现代化战略中的作用在当前,研究区域经济,必须注意到经济全球化和中国已加入WTO这两个要件,否则就不可能准确定位。
不少经济学家断言,21世纪国际经济竞争的基本单位既不是企业,也不是国家,而是城市群。
城市群之间的分工、合作和竞争将决定未来世界经济、政治的格局。
建设一个强大的城市群,将成为赢得21世纪全球经济一体化形势下激烈的国际竞争的关键所在。
图表说明:表中,初始竞争力包括该地区的区位、自然条件、人口、劳动力等因素;潜在竞争力包括基础设施、法律环境等软环境因素;现实竞争力包括当年运行效果、劳动生产率、GDP等指标。
通过上述数据的比较,可以得知,在长三角、珠三角、环渤海三个经济带中,“长三角”是中国经济发展水准最高、综合经济实力最强的地区之一。
因此,城市群在中国现代化的战略中所担负的各种功能,将主要由长三角来完成。
——增长极作用。
由于我国地区经济发展是不平衡的,长三角作为我国目前最高能级的城市群和经济发展最快的地区,必然充当起带动整个国家经济快速增长的发展极。
——聚集作用。
长三角担负着重组全国经济和社会资源的使命,人流、物流、资金流、信息流在这里汇集,产生很强的规模发展效应,因而对推动我国城市化进程起到明显的推动作用。
——创新源地。
不论从长三角目前的发展优势、人才优势、制度优势来看,还是从观念、技术和制度层面看,长三角都将成为我国技术创新和制度创新的源地。
——对其它他城市的一体化的示范。
在长三角一体化的影响下,珠三角、京津唐乃至更多地区的城市一体化已蓬勃兴起,标志着我国城市一体化趋势已经形成。
——推动中国行政管理体制特别是行政区划模式的改革。
在长三角一体化的推动下,地方分治、增设直辖市等许多摆脱原有行政区划束缚的改革呼声日益高涨,相关的论证正在进行之中。
上海市长韩正曾指出:“长三角联动发展的终极目标已经非常清晰:代表国家参与国际竞争。
”高度概括了长三角在我国未来经济发展战略中的作用。
考虑长三角一体化,应跨越自身,从国家发展战略的角度来看待,用国家利益来整合区域利益,以一种整体的力量、协作的力量参与到国际竞争中去。
而针对长三角内部某一地区、某一城市来说,也只有这样,才能形成属于自己的优势。
这就要求长三角地区建立起更加统一、开放的合作制度,把区域合作上升到产业协同调整的高度,才有可能实现区域分工与竞争的平衡,形成产业一体化发展的新局面。
二、从区域壁垒的严重性看一体化的紧迫性1、区域分割是一体化难点与障碍目前“长三角”一体化进程中存在的最大问题就是现行管理体制和行政区划引起的区域内部发展不协调、发展战略和规划各自独立,造成区域内部产业结构低层次重复,城市间的竞争不断升级,带来区域资源的极大浪费,构成了横亘在一体化进程面前的一道高门槛。
具体表现为:招商引资“倾销式”竞争。
吸引外资的过程中,很多地区通过不断降低各类门槛,恶性比拼优惠政策,竞相将周边城市的投资者吸引到自己的地盘上来,甚至出现“跳楼价”争夺外资的现象。
外商投资企业不论其产业属性和专业特长,一概成为各城市政府部门的争夺对象。
在外贸产品出口上也竞相压价,导致过度竞争,人为阻挠商品和生产要素的自由流动。
产业结构雷同,城市缺乏分工。
各城市自然、历史与人文环境的相近与相邻,经济实力的相对接近,加上计划经济时代急功近利的盲目发展,导致长三角地区城市定位趋同,城市间缺乏应有的产业分工。