育龄妇女管理与服务信息系统概要设计说明书

《北京市育龄妇女管理与服务信息系统》

概要设计说明书

修订记录

目录

1、引言 (4)

1.1编写目的 (4)

1.2背景 (4)

1.3定义 (5)

1.4参考资料 (5)

2、总体设计 (6)

2.1需求规定 (6)

2.1.1 总目标 (6)

2.1.2 系统主要功能需求 (6)

2.1.3 系统详细需求规定 (7)

2.2运行环境 (42)

2.2.1 硬件环境 (42)

2.2.2 软件环境 (42)

2.3结构 (43)

2.3.1 总体功能结构设计 (43)

2.3.2 详细功能结构设计 (44)

3、系统数据结构设计 (55)

3.1概念结构设计 (55)

3.2逻辑结构设计 (55)

3.3物理结构设计 (55)

4、运行设计 (57)

4.1运行模块组合及运行控制 (57)

4.2运行时间 (58)

5、系统出错设计 (58)

5.1出错信息及补救措施 (58)

5.2系统维护设计 (59)

1、引言

1.1 编写目的

定义应用系统软件完成的功能、业务流程、计算的数学模型、输入信息（数据来源）、输出信息（报表）。

作为项目合同的附件之一，是双方组成项目组进行工作的基础性文件。

作为验收的依据。

适用于参加本项目的所有管理人员、开发人员和维护人员。

1.2 背景

实行计划生育是我国的一项基本国策。随着我国经济的发展，特别是在党的十一届三中全会以来的二十年里，计划生育工作取得了举世瞩目的成就。但必须清醒地看到，由于我国人口基数大、生育水平不稳定、各地工作发展不平衡等原因，继续加大计划生育工作力度，控制人口数量、提高人口素质，促进我国社会和经济的可持续性发展，仍然是一项十分艰巨的战略任务。

随着社会主义市场经济的逐步建立，农业劳动生产率得到逐年提高，这就必然产生了大量的农村富余劳动力涌向城镇。同时城市间的人口流动也日益频繁。统计数字表明，每年约有2000万的新增劳动力加入到已趋于饱和的劳动市场，全国流动人口的规模迅速扩张。以往传统的以常住人口户籍管理为特点的计划生育管理体制，受到了强烈地冲击，已不能适应于计划生育管理的需要。

因此，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，利用现代化计算机技术建立一个全方位、多功能的人口与计划生育信息管理系统，被提到重要日程上来。为此，国家计生委在总结部分省（区、市）开展计算机应用工作经验的基础上，于1999年2月同时下发了《国家计划生育委员会关于“加强计算机应用推广工作的意见”的通知》、《全国计划生育系统1999-2000年计算机应用推广工作发展规划》《计划生育管理信息系统实施规范（试行）》等三个文件。文件要求加快计算机应用推广步伐，逐步建立高层次计划生育管理和服务机制，确保本世纪末全国人口控制在13亿以内和基本实现“三为主”的目标，促进全国人口与社会经济协调发展。

北京市的计划生育工作，经过多年的努力，特别是“八五”、“九五”时期这十年的不懈努力，人口再生产实现了低出生、低死亡、低自然增长的现代人口再生产模式的转变。在

全市经济持续、快速、健康发展，社会全面进步过程中，人口与计划生育工作成绩显著，取得了长足的发展，出生率和自然增长率分别从1989年（第四次人口普查）的14.2‰和9.3‰下降到2000年（第五次人口普查）的6.0‰和0.9‰。2000年四个城区率先实现了人口与计划生育工作的“两个转变”，四个城近郊区2002年内将参加实现人口与计划生育工作“两个转变”的评估；四个城区和四个城近郊区的工作中心已转向计划生育优质服务；远郊区县在继续控制人口增长的同时，也在为2005年实现“两个转变”目标而努力。目前全市正在以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十五届五中、六中全会精神，坚持“深化改革、依法行政、转变作风、推进服务”的工作方针，全面贯彻落实中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》、中央人口资源环境工作座谈会精神和市委、市政府《关于稳定低生育水平加强人口与计划生育工作的意见》，以建立和完善依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作管理机制为主线，以更好地满足育龄群众的基本需求为出发点和落脚点，加快人口与计划生育综合改革步伐，加大依法行政、宣传教育、优质服务工作、基层基础工作、信息化建设的力度，加强作风建设，提高工作质量，促进全市人口与计划生育事业的健康发展。

鉴于此，北京市计生委根据未来信息系统建设的需要，委托我深圳市迈科龙电子有限公司开发一系列适合北京市的计划生育工作的信息管理系统，其中《育龄妇女服务与管理信息系统》是其他信息管理系统软件的基础。本软件的建设目的在于利用规范的信息编码、数据库结构，实现育龄妇女的自动化管理，同时充分考虑将来多级数据交换问题。

1.3 定义

系统：特指《育龄妇女服务与管理信息系统》

数据库：特指人口与计划生育信息库

1.4 参考资料

《人口与计划生育法》

《中国计划生育工作纲要（1995-2000年）》

《全国计划生育系统1999-2000年计算机应用推广工作发展规划》

《计划生育管理信息系统实施规范（试行）》

《国家计划生育管理信息系统指标最小集样式》

《国家计划生育管理信息系统部分指标及其编码（试行稿）》

《调研报告》

GB/T19001—ISO9001 质量体系设计、开发、生产、安装和服务质量保证模式

GB/T19000.3—ISO9000-3 软件开发、供应和维护中的使用指南

GB8566—88《计算机软件开发规范》

深圳市迈科龙电子有限公司《计算机软件开发规范》

2、总体设计

2.1 需求规定

2.1.1 总目标

1)对基层个案计划生育状况数据的收集、存储、查询和分析，以利于各级领导部门对人口

和计划生育工作进行评估分析、进行各种决策和制定人口计划。促进计划生育工作不断发展。

2)规范基层计划生育工作人员的管理和服务行为，落实“三为主”工作方针，变被动管理

为主动管理和服务，实现计划生育孕前型管理和对育龄妇女育龄期的全程服务。

3)提高统计质量，减轻统计工作量。使基层的计划生育管理人员从烦琐的手工帐卡册管理

中解脱出来。

4)为人口目标责任制考核提供有效手段。可以从系统获得该地区人口计划的执行情况，生

育水平、工作水平、工作人员的工作状况。

5)实现育龄妇女计生信息的共享，为流动人口计生管理这一难题提供一个行之有效的解决

办法。

6)解决北京市大量而普遍存在的人户分离现象而导致的个案信息收集不完整、管理与服务

不到位、统计不准确等问题

7)适应全国规范化管理的需要，为全国计划生育的网络建设和全国统一的流动人口管理打

下坚实的基础。为全国范围进行人口预测、编制人口计划、进行大规模的调查提供基础数据。

2.1.2 系统主要功能需求

《育龄妇女服务于管理信息系统》是一套用于北京市各级计划生育管理部门进行计划生育信息管理的软件系统。它的信息源来自居（村）级或街道（乡、镇）收集的相关信息和卫生、公安、民政等部门的相关信息，而且通过网络向上级上报相关数据。根据需要，系统设