市水务局行政处罚自由裁量权量化标准(20200810215215).pdf

邢台市水务局行政处罚自由裁量权量化标准

（终稿）

二O一七年八月

关于水务局行政处罚自由裁量权量化标准的

说明

市法制办：

根据《邢台市规范行政处罚自由裁量权工作实施意见》和《邢台市规范行政处罚自由裁量权办法》，我局对行政处罚事项进行了认真梳理、量化和细化，说明如下：

处罚依据数量10部

处罚条款数量39条

量化标准数量166 条

二〇一七年八月二十二日

邢台市行政处罚自由裁量权量化标准

单位：水务局

依据名称、颁布机

关和实施日期

处罚条款内容违法行为处罚量化标准并罚内容

《中华人民共和

国水法》（1988年1月21日第六届全国人民代表大

会常务委员会第

24次会议通过2002年8月29日第九届全国人民第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上

地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原

状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、

湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政

主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期

恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部

门或者流域管理机

构审查同意，擅自

在江河、湖泊新建、

改建或者扩大排污

口的。

1、排污量在80万立方米以下的，处5万元以

上7万元以下罚款；

2、排污量在80万立方米以上400万立方米以

下的，处7万元以上8万元以下罚款；

3、排污量在400万立方米以上的，处8万元以

上10万元以下罚款。

责令停止违法行

为，限期恢复原

状。

依据名称、颁布机关和

实施日期

处罚条款内容违法行为处罚量化标准并罚内容

《中华人民共和国水法》第九届全国人民代表大会常务委员会第第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依

据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按

拒不缴纳、拖延缴纳

或者拖欠水资源费

的。

逾期不交纳的:

1、逾期10日以下的，处1倍以上2倍以下罚款；

2、逾期10日以上20日以下的，处2倍以上4倍

责令限期缴

纳，逾期不缴

纳的，从滞纳

代表大会常务委

员会第二十九次

会议修订通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会

常务委员会第十

次会议通过的《全国人民代表大会

常务委员会关于

修改部分法律的

决定》修改根据2016年7月2日第十二届全国人

民代表大会常务

委员会第二十一

次会议通过的《全国人民代表大会

常务委员会关于

修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主

管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采

取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊

销其取水许可证。

（一）未经批准擅

自取水的；

1、按年最大取水能力计算取水量在100万立方

米以下的，处2万元以上5万元以下罚款；

2、按年最大取水能力计算取水量在100万立方

米以上500万立方米以下的，处5万元以上8

万元以下罚款；

3、按年最大取水能力计算取水量在500万立方

米以上的，处8万元以上10万元以下罚款，限

期不停止违法行为或不采取补救措施的，吊销

其取水许可证。

责令停止违法行

为,限期采取补救

措施情节严重的，

吊销其取水许可

证。

（二）未依照批准

的取水许可规定条

件取水的。

1、取水超过批准取水量10%的，处2万元以上

5万元以下罚款；

2、取水超过批准取水量10%以上20%以下的，

处5万元以上8万元以下罚款；

3、取水超过批准取水量取20%以上的，处8万

元以上10万元以下的罚款，限期不停止违法行

为或不采取补救措施的，吊销其取水许可证。

责令停止违法行

为,限期采取补救

措施情节严重的，

吊销其取水许可

证。

二十九次会议于2002年8月29日修订通过，自2002年10月1日施行。根据2016年7月2日第十二届全国人民

代表大会常务委员会

第二十一次会议通过

的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节

约能源法〉等六部法律的决定》修改）日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水

资源费一倍以上五倍以下的罚款。

以下罚款；

3、逾期20日以上的，处4倍以上5倍以下罚款。

之日起按日加

收滞纳部分千

分之二的滞纳

金。

第七十一条建设项目的节水设施没有建成或者没有达

到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政

府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，

限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

建设项目的节水设施

没有建成或者没有达

到国家规定的要求，

擅自投入使用的。

1、限期内改正没有造成危害后果的的，处5万元

以上7万元以下罚款；

2、限期内改正但造成危害后果的,处7万元以上8

万元以下罚款；

3、拒不不改正的，处8万元以上10万元以下罚

款。

责令停止使

用，限期改正。

《取水许可和水资源

费征收管理条例》2006年1月24日国务院第123次常务会议通过，自2006年4月15日起施行。国务院第676号《关于修改和废止部

分行政法规的决定》修改，自2017年3月1日实施第四十九条未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程

或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾

期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其

取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或

者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者

流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人

承担，可以处5万元以下罚款。

未取得取水申请批准

文件擅自建设取水工

程或者设施的。

逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的：

1、逾期10日以下的，处 1.7万元以下罚款；

2、逾期10日以上20日以下的，处 1.7万元

以上3.4万元以下罚款；

3、逾期20日以上的，处3.4万元以上5万元

以下罚款。

责令停止违法

行为，限期补

办有关手续；

责令限期拆除

或者封闭其取

水工程或者设

施。

第五十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取

水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或

者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴

应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

申请人隐瞒有关情况

或者提供虚假材料骗

取取水申请批准文件

或者取水许可证的。

1、按年最大取水能力计算取水量在100万立

方米以下的，处2万元以上5万元以下罚款；

2、按年最大取水能力计算取水量在100万立

方米以上500万m3以下的，处5万元以上8万

元以下罚款；

3、按年最大取水能力计算取水量在500万立

方米以上的，处8万元以上10万元以下罚款。

给予警告，责

令其限期补缴

应当缴纳的水

资源费。

依据名称、颁布机关和

实施日期

处罚条款内容违法行为处罚量化标准并罚内容