(完整版)中国制造业的历史、现状和发展方向
中国发电设备制造业发展历史和现状
中国发电设备制造业发展历史和现状机械装备工业是关系国计民生、表达综合实力的战略性产业，是国民经济的根底产业和支柱产业，起着装备国民经济各部门的重要作用。
发电设备产业，包括火电、水电、核电，是我国机械装备工业的重中之重，对随着国民经济开展和人民生活水平日益提高，要求不断开展的电力工业至关重要。
我国发电设备制造业经过几十年的开展，到今天已经具有较大规模和较强的技术实力，为装备我国电力工业作出了巨大奉献，在国际市场上也具备了一定的竞争优势。
同时，我国发电设备制造业与国际先进水平仍然存在差距，特别是在科技含量更高的高效、先进、大容量、高参数、环保性能好的发电设备方面更存在很大差距。
我国发电设备制造企业也存在诸如产品结构不合理、技术创新能力弱、企业负担重等一系列问题，企业综合竞争实力相对不强。
我国参加WTO以后，发电设备企业将面临新的竞争环境。
如何正确分析、估量参加WTO对我国发电设备制造业的影响及带来的开展机遇，国家和企业怎样主动采取措施，尽早防范，趋利避害，引导、促进我国发电设备制造民族工业健康成长，是一个十分重要而迫切的问题。
一、我国发电设备制造业现状及其在国民经济中的重要地位新中国成立以来，经过半个世纪的开展，发电设备制造业已经形成相当规模，建立起实力比拟雄厚的物质、技术根底，根本具备了向我国电力工业提供重大装备的能力，同时还能为军工、船舶、石化、环保等提供重大装备，为我国社会义现代化建设作出了很大奉献。
发电设备制造业是我国机械行业的支柱产业，在国民经济建设中具有重要地位。
〔一〕从无到有，创立民族工业新中国成立以来，我国装备电厂的主要发电设备根本上依靠国外进口，国内仅曾零星仿造过少量小容量发电设备的零部件。
建国后，党和国家十分重视发电设备的设计制造，建立生产基地，引进技术，培养人才，逐步建立起我国的发电设备制造工业体系。
1951年就着手筹建哈尔滨电机厂。
1952年8月，政务院财政经济委员会正式批准在哈尔滨、上海分别兴建两套发电设备主机生产基地。
中国制造业的现状和发展前景
大规模定制（MC）
特点
产品设计模块化 生产组织和管理网络化
关键技术
生产制造系统模块化 动态组合的调度方式
大规模定制的企业核心能力表现 准确获取顾客需求的能力 面向MC的敏捷产品开发设计能力 柔性的生产制造能力
产品制造专业化 企业间的合作关系伙伴化
动态组合的布局方式 动态响应的控制结构
敏捷制造（AM）
基本思想
MC的基本思想是通过产品结构和制造流程的重构，运用现代化的信息技术等 一系列高新技术，把产品的定制生产全部或部分转化为批量生产，以大规模 生产的成本和速度，为单个客户或小批量多品种市场定制任意数量的产品。
分类
按订单销售（Sale-To-Order） 按订单制造（Make-to-Order）
按订单装配（Assemble-to- Order） 按订单设计（Engineer-to-Order）
1.1 现代制造企业概况
2、现代制造企业制造模式的变化
产 量 规模生产1900s
精益生产1960s 定制生产2000s
手工生产 1800s
产品种类
物料需求计划 制造资源计划 准时制生产
精益生产 并行工程
企业资源计划 计算机集成制造
网络化制造
智能制造 大规模定制
敏捷制造 云制造
生产模式演变图
现代企业先进生产制造模式
1.2.2 新的挑战
发达国家高端制造业回归本土：美国为首的发达国家鼓励制 造业回迁，期望巩固制造强国地位与固有优势，抢占新工业 革命先机。 发展中国家低端制造业低成本竞争优势：印度、越南、印尼 等发展中国家以更低的劳动力成本吸引着越来越多的跨国企 业布局，成为低端制造新的转移方向。 我国资源和环境双重约束：一方面，石油、铁矿石、水等能 源资源约束趋紧。另一方面，牺牲环境的代价越来越大。
《中国制造2025》(全文)
中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推开工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
一、发展形势和环境〔一〕全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维〔3D〕打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供给链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。
我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。
全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。
中国制造业转移的趋势及影响因素
企业层面的策略与建议
增强自主创新能力
企业应加大研发投入，提升自主创新能力，争取在关键技术和核心 零部件方面取得突破，提高产品附加值。
拓展国际市场
企业可积极开拓国际市场，通过对外投资、建立海外生产基地等方 式，降低生产成本，拓宽销售渠道，提升品牌国际影响力。
加强产业链协作
企业应加强与上下游企业的协作，形成紧密的产业链合作关系，提高 整体产业竞争力。
制造业转移现象
近年来，随着中国经济不断发展和升 级，越来越多的制造业企业开始将生 产线从中国沿海城市向内陆地区、东 南亚国家等地转移。
中国制造业转移的历史与现状
历史
自改革开放以来，中国制造业经历了从轻工业到重工业、从 劳动密集型到高新技术产业的转型升级。与此同时，也伴随 着制造业从东部沿海向中西部内陆地区的梯度转移。
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土地资源因素
土地资源稀缺
中国沿海地区土地资源日益稀缺 ，土地价格高启，使得制造业企 业逐渐向土地资源相对丰富的内 陆地区转移。
区域发展政策
国家区域发展政策鼓励中西部地 区承接产业转移，企业在考虑土 地资源时，也会受到政策因素的 影响。
产业政策因素
环保政策
随着环保意识的提高，中国政府 对制造业的环保要求也越来越严 格，企业在选址时需要考虑当地
政府应该制定完善的产业政策，引导制造业向中高端领域 转移，推动产业结构升级。同时，政策应关注产业发展周 期，适时进行调整以保持制造业竞争力。
加大投资力度
在关键领域和薄弱环节，政府应加大投资力度，推动技术 创新和人才培养，为制造业转型升级提供有力支持。
加强区域合作
政府可推动不同地区之间的产业合作，实现优势互补，促 进制造业在全国范围内的合理布局。
中国制造业现状及未来发展趋势
中国制造业现状及未来发展趋势嘿，大伙儿，今儿咱们来聊聊咱们中国制造业那点事儿，瞅瞅它现在是个啥模样，再展望展望它将来能飞得多高多远。
咱们中国制造业啊，那可真是个了不起的大家伙，说它是国民经济的脊梁那是一点都不为过。
想当年，咱们从“一穷二白”起家，到现在，哎哟喂，那制造业的规模可是嗖嗖地往上涨，都快赶上火箭升天了。
据统计啊，制造业企业数量都已经突破600万家了，这数字听着就让人心里头热乎乎的。
现在走进工厂，那现代化的生产线，嗖嗖地运转着，智能机器人手臂灵活得跟跳舞似的，精准地完成每一个动作。
过去那些需要人力手工干的活儿，现在机器一上手，效率翻倍不说，质量还杠杠的。
这智能制造啊，简直就是咱们制造业的“金手指”，点石成金，让咱们的产品在全球市场上都能挺直腰板。
而且啊，咱们制造业可不是光追求数量，质量那也是杠杠的。
你瞅瞅那些高端装备、精密仪器，还有那些高科技产品，哪一样不是咱们中国制造的骄傲？咱们在航空航天、高铁、新能源等领域，那可是取得了举世瞩目的成就。
这些“大国重器”不仅让咱们国家在国际上更有面子，也让老百姓的生活水平噌噌往上涨。
再来说说未来吧，咱们中国制造业那可是前途无量啊。
你看现在，国家大力支持创新，鼓励企业搞研发，新技术、新产品那是一个接一个地往外冒。
咱们不光要造得出，还要造得好、造得精。
就像那句老话说的，“工欲善其事，必先利其器”。
咱们有了先进的装备和技术，那制造业的竞争力还不是噌噌往上涨？而且啊，咱们还得紧跟时代潮流，往绿色、低碳、环保的路上走。
毕竟啊，绿水青山才是金山银山嘛。
咱们得让制造业在发展的同时，也保护好咱们的环境，让子孙后代也能享受到蓝天白云、绿水青山的美好生活。
说到这儿啊，我还得提提咱们的人才。
制造业要想发展得好，离不开人才的支持。
现在啊，国家大力培养技能人才、创新人才，为制造业的发展提供了源源不断的人才动力。
这些人才啊，就像是制造业的“血液”，让咱们这个大家伙充满了活力和希望。
我国制造业发展的现状特点与趋势
聚焦 ｌ Ｆ ｏ ｃ ｕ ｓ
我 国制造业 发展 的现 状特点 与趋 势
目前 。我 国正 在加快推 进产业结 构调 整 。推 动传统 产业转 型升级 。其 中制造 业结构 升级 、制 造业 与生产性服 务业融 合发展 是产 业结 构调 整的 重要 内容 。通过 分析 、对 比典 型 工业化 国家制 造
型 工业化 国家 的发展 历 程看 ．随 着人 均 ＧＤＰ不
（ １ ）工业化率 高于典型工业 化国家在 类似 发
展阶段 的平均水平 ．呈挤压式 增长特 点。 改革开 放 以来 ．我国制造业增 速 明显快 于 国民经济总体 增长 水 平 ．１ ９ ８ １年 至 ２ ０ １ １年 问 工业 增 加值 年 均增 速达 １ １ ｌ ５ ％．比 ＧＤＰ增速 高 出 １ ． ５个 百 分
点 明显 。各种迹 象显示 。目前我 国正 步入重 化工
制造 、交通运 输设备 制造等 为代 表 的资本和 技术
密集 型产业 占制造业 比重持续 上升
（ ３）工业化后 期制造业 和生产 性服务业 深度
融 合发展 。在 工业化后期 ，典型 工业化 国家普遍
业阶段后期 。钢铁 、有色 、建材等行业峰值 临近 。
国 、日本 、韩 国等 国家 ，呈挤压式 增长特征 。
（ ２ ）制造 业结构演 变趋 势与典型 工业化 国家 吻合度较 高。在经济快速 增长 的同时 ．我国产业
重达 到 峰 值 的 先后 顺 序 与技 术 和 资 金 密 集 度有
关 。 从 典 型 工 业 化 国 家 的 经 验 看 。 随 着 人 均 ＧＤ Ｐ上 升 ．制 造业 由劳动 和 资源 密 集型 产 业 向
中国制造的发展史
中国制造的发展史中国制造的发展史一、古代制造业中国的制造业在古代就已经有了很长的历史。
早在商周时期，中国的铜器制造就已经走到了世界前列。
而到了唐朝时期，陶瓷和纺织品的生产也已经显得非常发达。
铁器也在唐代之后逐渐兴起，并推动了当时的贸易和交流。
二、近代工业时期中国的近代工业时期可以追溯到清朝时期的洋务运动。
这个运动是以缩小与西方发达国家的差距为宗旨的，向国外引进了大量的机械设备和技术。
在民国时期，工业化进程得到了更多的推进，并迅速发展了许多工业部门。
但是，由于战争和政治不稳定，工业化的进程又一度受到了影响。
三、改革开放时期的制造业改革开放以来，中国的制造业取得了非常显著的进步。
在经济快速发展的同时，国内制造业的生产技术和管理水平也不断提高。
中国的电子、汽车和飞机制造业也在不断壮大。
国际品牌的中国工厂也在此期间得到了很大的发展，成为中国制造的重要一部分。
同时，国家也出台了一系列措施，鼓励创新和技术创新，提升中国制造的整体实力和竞争力。
四、“中国制造2025”计划2015年5月，中国国务院正式发布了“中国制造2025”计划，旨在推进中国制造的发展进程，并将其打造为全球制造业的领导者之一。
该计划通过技术创新、智能制造和产业升级等方面来实现。
这个计划内的一些关键技术，例如无线通信技术、新一代IT技术和高性能材料等，在未来都将是中国制造的重要基础。
五、中国制造的未来发展趋势中国制造的未来发展趋势是智能化、绿色化和高端化。
在人工智能、物联网、大数据和云计算等技术的支持下，中国制造业将转向智能化和自动化制造。
同时，加强环境保护和可持续发展，推动中国制造向绿色化的方向转变。
高端化是中国制造的另一个未来趋势。
这需要中国制造企业提升自己在国际市场上的竞争力，加快技术升级和创新，不断推出高品质、高附加值的产品。
六、总结中国制造的发展历程充满坎坷，但从古代开始，就已经在制造业方面具有卓越的贡献和经验。
在中国制造商和政府的共同努力下，中国制造业已取得了较大的进步。
国内制造业现状及未来发展趋势
近年来，随着中国人口红利的日渐消失，外来制造业正逐步转移到东南亚以及印度、巴西、墨西哥等劳动力成本较低的国家。
正如美国提出制造业回归概念，中国制造业的未来应该考虑如何能够长远提升中国创造的能力以及产业投资、经营环境，而不应该仅仅停留在早期代工阶段。
目前，中国制造业生产技术特别是关键技术主要依靠国外的状况仍未从根本上改变，部分行业劳动密集型为主，附加值不高。
目前，尽管我国制造业的技术创新有所提高，但在自主开发能力仍较薄弱，研发投入总体不足，缺少自主知识产权的高新技术，缺乏世界一流的研发资源和技术知识，对国外先进技术的消化、吸收、创新不足，基本上没有掌握新产品开发的主动权。
更为关键的是，大部分企业和政府部门基于中国市场的薪资水平，来为是否选用机器人做成本核算，却根本没有考虑到周边国家及地区“竞争对手”的人力成本。
其实，大规模使用机器人升级制造业，更深层次的原因是减少流水线管理成本以及提高企业的管理和生产效率。
因为除了精准、高效、可适应恶劣生产环境等优势，机器人可以给制造业带来“高水平制造工艺”和“制造高水平产品”。
观察人士认为，国际金融危机之后，各国更加重视以科技创新拉动经济发展，国际分工体系开始出现生产布局多元化、设计研发全球化等趋势，全球价值链的重塑日见端倪，与之相伴的是制造业从新兴经济体回流发达国家。
一些迹象表明，美国一些大企业如通用电气、卡特彼勒、福特正在觉醒，开始在本土大规模投资先进制造业，而中国等新兴经济体制造业的增长势头在2012年已显露疲态。
对于中国来说，开展国际投资是参与全球价值链重塑、实现产业升级和技术进步的重要途径，因为在全球价值链重塑过程中，智能类新型制造业兴起，其特点是个性化“按需定制”，生产地点必须靠近使用地点。
这样一来，原来从发达国家转移到新兴国家的制造业将“回流”。
一旦“智能制造”开始普及，加上美国能源成本持续降低，那么中国的劳动力成本优势就不再像从前那样具有竞争力。
中国制造知识点总结
中国制造知识点总结中国制造是指中国大量生产各种商品，包括电子产品、服装、汽车、家具等，并在国际市场上出口销售。
中国制造业在全球范围内都具有重要的地位，是全球最大的制造业出口国。
中国制造业的崛起和发展，是中国经济快速增长的重要动力之一。
中国制造业的发展历史中国的制造业起源于古代，从农耕工具到青铜器、陶器等，到中国古代工艺品的诞生，中国的制造业一直都具有悠久的历史。
随着经济改革的深入，中国的制造业经历了从传统手工业到现代工业的转变。
特别是在加入世界贸易组织后，中国的制造业出口规模扩大，国际地位和影响力不断提升。
中国制造业的特点1. 成本优势：中国具有廉价的劳动力资源和丰富的自然资源，以及庞大的劳动力储备，使其在制造业领域具有明显的成本优势。
2. 制造规模大：中国拥有世界上最大规模的制造业基地，工厂数量众多，生产能力强大，能够应对全球市场需求。
3. 融合创新：中国的制造业不断融入国际先进技术和管理理念，积极推动技术创新和产业升级，提高产品质量和品牌影响力。
4. 供应链优势：中国具有完善的产业配套系统和供应链体系，能够满足全球市场不同层次的需求。
中国制造业的发展现状中国制造业已经成为世界上最大的制造业基地，具有广泛的国际市场份额。
中国的制造业已经形成了电子、汽车、家具、纺织、建筑材料等多领域的优势产业，并在国际市场上具有强大的竞争力。
中国制造业的发展面临的挑战1. 成本上升：随着中国经济的快速发展，劳动力成本、资源成本等不断上涨，制造业的成本优势逐渐减弱。
2. 环境污染：中国的制造业发展过程中，环境污染成为了严重问题，需要加强环保措施和技术升级。
3. 技术瓶颈：中国的制造业在技术创新方面还存在一定的差距，需要加强自主研发和知识产权保护。
4. 国际贸易摩擦：随着国际贸易保护主义的抬头，中国制造业面临的外部压力加大，需要应对国际贸易摩擦的挑战。
中国制造业的发展战略为了应对内外部压力，中国制造业需要调整发展战略，重点包括：1. 转型升级：加快科技创新和产业升级步伐，提高技术含量和附加值。
中国制造业的发展现状
中国制造业的发展现状随着改革开放的进一步推进和全球化的加速发展，中国制造业经历了长足的发展和变革，成为全球最大的制造业大国之一。
中国制造业的发展现状在多个方面表现出独特的特点和优势。
一、产业规模不断扩大中国制造业的规模不断扩大，成为全球最大的制造业国家。
根据统计数据，中国制造业的总产值连续多年保持在世界第一的位置。
中国制造业的快速发展，不仅满足了国内市场的需求，也为全球提供了大量的产品和服务。
二、技术水平不断提升中国制造业的技术水平在不断提升。
过去，中国制造业以低端产品和劳动密集型产业为主，但随着科技创新的推动和技术进步的加速，中国制造业逐渐向中高端转型。
特别是在一些高技术领域，如信息技术、新材料、新能源等方面，中国制造业取得了显著的成绩。
三、创新能力逐渐增强中国制造业的创新能力逐渐增强，成为推动经济发展的重要力量。
中国政府积极推动创新驱动发展战略，加大对科技研发的投入和支持力度。
一系列创新政策的出台和创新平台的建设，为中国制造业的创新提供了有力支撑。
越来越多的中国企业开始注重自主知识产权的保护和技术创新，不断提升产品的附加值和竞争力。
四、绿色可持续发展成为重要方向中国制造业在追求经济效益的同时，也注重环境保护和可持续发展。
中国政府提出了绿色制造的概念，鼓励企业采用节能、环保的生产技术和工艺。
越来越多的企业开始关注环境影响和资源利用效率，加大了环保设施和技术的投入。
同时，中国政府还加大了对环境违法行为的打击力度，推动企业更加注重绿色发展和社会责任。
五、国际竞争力不断提升中国制造业的国际竞争力不断提升，成为全球产业链中不可或缺的一部分。
中国制造业的产品在国际市场上逐渐取得了一定的份额，知名品牌和高质量产品得到了国际认可。
中国制造业的国际合作也得到了不断扩大和深化，加强了与其他国家和地区的经济联系和互利合作。
六、面临挑战和机遇并存中国制造业在发展中面临着一系列的挑战和机遇。
一方面，全球经济形势复杂多变，国际贸易保护主义抬头，中国制造业面临着市场需求下降和国际竞争加剧的压力。
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中国制造业的历史、现状和发展方向
中国制造业是新中国建国以来经济空前发展的主要贡献者，没有中国制造业的发展就没有今天
中国人民的现代物质文明。中国制造业作为中国人民衣食住行可享用产品的载体和国家安全所需产
品的提供者是任何时候都撇不开的产业，没有制造能力的民族是没有竞争能力的民族，是不能抵御
外来侵略而任人宰割的民族，百年屈辱的历史正是有力的佐证，制造业的兴衰不只是制造业的大事，
而且是关系到国家的国际竞争力和国家安全的大事。
中国是一个后发国家，工业化的进程还远未完成，人们衣食住行的要求远未得到满足，甚至农
业经济的历史使命尚未完成，少部分人民的温饱问题还没有得到解决。在此背景下，对传统产业的
作用评价，对产业所谓的“朝”、“夕”划分，应依国情有所区别，忽视这一点，盲目地跟着别人
跑，奢谈并炒作一个并不成熟的时代特征概念，将会起到误导作用，不利于我国经济与社会的发展。
在我国新的历史发展阶段中，制造业的历史作用及地位是不可取代的，“工业化”与“信息化”
是不能相互替代的。
高技术与传统产业是依存关系，不仅仅是改造与提升关系。传统产业是高技术转化为现实生产
力的载体，不实现与传统产业的结合，高技术的价值无从体现。
制造业是当前我国的比较优势产业，发展我国制造业是我国当前发展战略的理性选择。根据我
国国情对我国在国际经济格局和国际分工中的地位必须有一个切合实际的预期。当前对我国高技术
能力的过高预期是不现实的，我国在高技术方面不具备什么优势，囿于传统文化、科学精神、创新
能力和体制的桎梏，我国要在高技术创新上有所突破，还需假以时日。
一个国家没有强大的制造能力,永远成不了经济强国。我国工业化的进程目前正处在由低级向
高级发展的中间阶段,要完全实现工业化,根据发达国家的经验,至少还需要十几年的努力。宏观上看,
我国制造业发展很快,以至于现在有了“中国已经成为世界工厂” 的说法。这种说法似乎有两个依
据:一是制造业对我国出口的贡献;二是制造业的发展速度。我国已完成工业化的初级阶段,此阶段以
劳动密集型产业飞速发展为特点,产业结构轻型化,我国已将加工制造业在这一阶段发展到极致,
“世界制造工厂”这顶帽子并非浪得虚名,但仅仅局限于消费品领域。随着产业升级,我们已不可避
免发展到以装备制造业为主要特征的“重化工业阶段”,也有人称之为“后工业化时代”。
解决当前制造业难题,实现制造业的长足发展。要建立科技、教育、经济一体化运行机制首先,
国家应建立健全科技、教育与经济三者之间的宏观协调机制,加强科技与教育、科技与经济、教育
与经济的三大接口,使其成为一个有机的整体。
- 2 -
国家及地方应自上而下成立技术创新协调机构,加强对企业、科研院所和高校科技创新活动的
引导、调控,使高校与企业、科研院所建立技术创新的合作伙伴关系。要将科技教育放在极其重要
的位置上,应在国家层面制定科技与教育相结合的计划,尽快出台我国的科学教育标准和技术教育标
准,以更有效地实施“科教兴国 ”战略。其次,要深化科技和教育体制改革,深化政府行政管理体制
改革,制定与经济改革吻合、协调、连贯的科技和教育政策,为科技、教育同经济的结合创造良好的
体制环境和政策环境。再次,企业、高校、科研院所以及科技中介机构,要在遵循市场经济发展规律
和科技发展内在规律的前提下,大胆探索产、学、研合作的新模式和新机制,推进高校与科研院所在
教育与科技研发方面的结合,推动高校与企业在人才培养和科技创新方面的合作,加速科技成果向现
实生产力转化,促进合作方优势互补、互动发展。最后,我国的高等工程教育要率先架设高校培养目
标和企业人才需求之间的桥梁,直接面向工程实际、面向社会、面向经济建设主战场, 培养大批工程
技术人才,培养既懂技术又懂管理的工商管理人才,并把人才培养与解决企业技术、管理问题紧密结
合起来。从而使工程教育能够尽快适应现代企业技术创新、管理创新的需求。
积极培育大企业,提高集中度和规模经济效益。制造业是规模效益十分显着的产业,目前我国制
造企业规模普遍偏小,不能发挥规模经济效益,这是导致我国制造业产品成本偏高、缺乏价格竞争力
的重要原因之一。大公司大企业的形成途径或方式一般认为有两种:一是通过资本积累,以“滚雪球”
的方式形成大企业,但这种形成方式是一个漫长的过程,不能在短时间内缓解我国制造业面临的现实
国际竞争压力。二是通过收购、兼并、重组来实现。这是大企业形成的主要途径和方式,应该说这
也是我国大企业今后形成的主要方式。政府工作的重点应该放到国有企业产权改革政策的制定及资
本市场的建设与完善上来,为建立市场兼并机制创造条件。
促使制造企业尽快成为技术创新主体。其一,要从改革产权关系、产权结构着手推进国有企业
的深层次改革,紧紧围绕产权这个经济体制的核心进行体制创新、制度创新,使产权边界更明晰、产
权运作及管理更规范,真正取得国企运行机制和我国经济体制改革的实质性进展,确保企业成为一个
有足够自由度和自主权的完全市场化的经济实体,使其能在全球化市场立足,并能在激烈的市场竞争
中锻炼自己的生存及自我发展能力,培养企业自身的创新精神、创新能力和创新素质。其二,要建立
市场经济中的优胜劣汰及退出机制,包括企业破产等死亡制度。市场经济的吐故纳新主要表现在企
业竞争的退出机制上,只有清除竞争后的垃圾,创新才不会受阻,才有利于企业研发机制、技术创新机
制的建立和企业核心竞争力的提升。同时,整个社会还必须有完善的风险转移机制,帮助那些勇于冒
险创新的企业解除后顾之忧。其三,国家要引导企业从以传统的降低成本的竞争发展方式,向以市场、
技术创新为主的竞争发展方式转变。要借鉴国外成功的理论和经验,应用工业工程的管理技术与方
- 3 -
法来实现系统效率和效益目标,实施企业再造与知识管理,把企业制度建设与管理水平的提高结合起
来,建立起科学的组织结构和业务流程,以管理创新为强大杠杆,撬动企业技术创新。其四,实行国企厂
长、经理、CEO (首席执行官)选拔市场化,以与国企经营机制市场化保持合拍。一是要解除政府对
企业直接的人事控制纽带,作为现代企业灵魂和核心的企业经营管理者选聘不能再是政府行政命令
型的。二是要推行公开、公平、公正的招聘制,以竞争性、市场化的选聘机制替代行政性、官员化
的任免机制。三是要培育充分竞争、自由而有序流动的企业经营人才市场,保证国有企业可从市场
上吸纳有创业精神、创新意识并且具备驾驭市场经济的能力的职业化经营管理人才。其五,加强企
业技术中心建设,强化企业研发机制。一是国家应重点支持一批大企业集团建立面向市场的技术中
心,同时积极促进中小企业的技术研发与创新要引导企业调整以跟踪和模仿为主的技术发展思路,把
自主开发创新与引进、消化吸收及改良国外先进技术结合起来。二是企业领导要提高对技术中心的
认知程度,高度重视研发工作,不断加强技术研发力量,采取多元筹资,加大技术研发资金的投入。要提
出中长期开发计划,拟定具体项目执行方案,使企业技术创新真正落到了实处。从根本上改变我国科
技研发及成果转化主要靠国家投入的状况。三是寻求适合国情的企业技术中心的管理运行机制。要
构建鼓励科技人员以研发新技术、新产品并形成自主知识产权为目标的激励机制,如实行专利权人、
职务发明人奖励制度;设立原始性科技创新奖励基金;把知识产权作为生产要素参与收益分配等。以
此为科研人员实现自身价值、最大限度地发挥创新潜能创造条件。
综合来看，机制创新、制度创新并与技术创新融于一体是我国制造业得以高速、高质量发展的
最重要的方面，世界制造业市场是广阔的，而中国作为制造业大国，必须把握机会，找到自己与发
达国家制造业方面的差距，并根据自己的国情加以改进，为中国制造业和制造技术的快速发展营造
良好的大环境,以期尽快提升我国的国际竞争能力和地位。相信，中国在不久的将来能够成为未来
真正的世界制造业强国。