“五位一体”总布局视角下经济社会发展绩效综合评价研究——以中国“十二五”期间实证为例
新常态新战略新发展——“十二五”时期我国经济社会发展成就斐然
新常态新战略新发展——“十二五”时期我国经济社会发展成就斐然来源：国家统计局发布时间：2015-10-13 08:51新常态新战略新发展[1]——“十二五”时期我国经济社会发展成就斐然“十二五”时期的五年，是改革开放伟大历史进程中具有鲜明里程碑意义的五年。
这五年，世情国情发生深刻变化，我国经济发展步入新常态。
从国际看，世界经济处在危机后的深度调整期，呈现低增长、不平衡、多风险的特征，地缘政治等非经济因素影响加剧，我国发展面临的外部环境更趋复杂。
从国内看，“三期叠加”的阵痛持续加深，多重困难和挑战相互交织，改革转型任务繁重。
面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党中央、国务院总揽全局，审时度势，紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应引领经济发展新常态，扎实推动“大众创业、万众创新”，坚持稳中求进工作总基调，不断创新宏观调控政策、思路、方式；坚持实施创新驱动发展战略，大力推进结构调整和转型升级；坚持改革开放不动摇，着力开拓发展新空间、激发新动力，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、国民经济保持中高速增长，综合国力显著增强进入“十二五”时期，支撑我国经济高速增长的要素条件与市场环境发生明显改变，潜在生产率趋于下行，与此同时，“三期叠加”的影响不断深化，经济面临较大的下行压力。
面对困难和挑战，党中央、国务院把握规律，积极作为，向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力，激活力、补短板、强实体、控风险，确保了经济增长换挡不失势。
经济增长保持中高速。
2011-2014年，国内生产总值年均增长8.0%，由高速增长转为中高速增长。
分年度看，2011年比上年增长9.5%，2012、2013年均增长7.7%，2014年增长7.3%，2015年上半年增长7.0%。
“十二五”期间，预计我国经济年均增长近8%，不仅高于同期世界2.5%左右的年均增速，在世界主要经济体中也名列前茅。
“五位一体”之社会篇解析
“五位一体”之社会篇一、加强社会建设必须以保障和改善民生为重点党的十八大报告指出，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”。
对此，可从以下3个方面进行深入理解。
第一，保障和改善民生是坚持以人为本的具体体现。
一是从我们党的根本宗旨看，坚持以人为本，就是坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
坚持尊重社会规律与尊重人民历史地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。
二是从改革开放和社会主义现代化建设的根本目的看，坚持以人为本，就是党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
三是从中国特色社会主义的内在要求看，坚持以人为本，就是要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
第二，保障和改善民生是促进社会和谐的重要保证。
当前，我国一些影响群众生活和社会稳定的问题主要集中在民生领域：随着经济结构战略性调整不断推进，一些人员需要下岗转岗、以多种形式创业就业，越来越多的人由“单位人”变成“社会人”；随着农村生产力不断发展，大量农村富余劳动力需要转移就业，城乡流动人口大量增加；随着老龄人口的快速增长，人口老龄化正在进一步加速，相应社会养老服务明显不足；随着经济社会的发展，不平衡、不协凋、不可持续的问题依然突出，地区之间、城乡之间的发展差距以及部分社会成员之间的收入分配差距依然较大，统筹兼顾各方面利益难度加大。
“十二五”时期经济社会发展指标体系构建研究——以滁州市为例
On Economic and Social Development Index System during the 12th Five-year Plan Period——Take the City of Chuzhou as an Example
作者： 朱少芬[1];赵沁娜[1]
作者机构： [1]合肥工业大学管理学院,合肥230009
出版物刊名： 合肥工业大学学报：社会科学版
页码： 58-63页
年卷期： 2012年 第2期
主题词： 十二五;经济社会;指标体系;滁州市
摘要：科学合理地设计＂十二五＂规划中的指标对经济社会的发展具有导向作用。
在遵循综合性和系统性等基本原则的基础上,围绕＂十二五＂时期的新要求,本研究构建了一套涵盖经济发展、科技创新、人民生活、社会发展和资源环境5个一级指标、39个二级指标的综合指标体系,
并以安徽省滁州市为例,运用宏观计量经济学方法测算滁州市＂十二五＂时期的主要经济社会指
标值,检验了指标体系的合理性。
“五位一体”总布局视角下我国民生建设路径探析
“五位一体”总布局视角下我国民生建设路径探析作者：李嘉美王鑫来源：《西南政法大学学报》2016年第03期摘要：民生问题既是世界各个国家治理和巩固国家政权的根本问题，又是关乎人类生存和发展的基本问题。
民生问题的有效解决有利于促进社会公平正义的实现，从而更好地建设社会主义和谐社会。
在新的历史条件下，继续推进改革和加快民生建设，不仅是党的执政方式转变的内在要求，还是广大人民群众对新形势下民生体制改革的期盼。
立足于党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出的“五位一体”总体布局，可以从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五个方面，针对当前比较突出的民生问题，对未来我国民生建设路径进行深入探析，并提出建设性的意见。
关键词：五位一体；民生建设；民生体制改革中图分类号：C93 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2016.03.07党的十八大报告深化了对中国特色社会主义规律的认识，明确了“五位一体”推进社会主义事业的总体布局，为我们生动形象地绘制了一幅民生发展的蓝图，为我们进一步认清我国的最大国情，为保障和改善民生、满足社会主义初级阶段日益增长的民生需要提供了有力的理论支撑和思想指南。
但是，教育、就业、收人、社保、医疗等依然是人民群众当前最关心且与人民群众联系最直接、最密切的现实问题。
如何让人民满意，让人民幸福，真正实现人民内部事实上的平等和自由，这不仅是“中国梦”的深刻内涵，更是摆在国家和政府面前亟待解决的重要课题。
如何从整体上加以把握，开拓创新，高效率地加强民生建设、解决民生问题，还依赖于民生建设的具体路径选择。
一、我国目前比较突出的民生问题近年来中国民生指数课题组的调查数据表明，对目前生活状况比较满意及很满意的民众达被调查总人数的54.1%，可见多数民众对当前生活状况持积极乐观的态度，说明在国家一系列政策的引导下，我国民生建设正在逐步完善。
然而，当前一些民生问题仍然是城乡居民比较关注的话题，从关注度的比例来看排序如下：（一）收入水平、食品安全问题当前，随着我国经济的快速发展，社会贫富差距问题日益凸显，其中，收入分配问题尤为重要。
“五位一体”总体布局的整体性探析
“五位一体”总体布局的整体性探析刘艳丰【摘要】[摘要]党的十八大报告确立了“五位一体”总体布局，它是对中国特色社会主义建设新的集中阐述，充分体现了我们党执政兴国的整体性思维。
本文从整体性研究视角出发，分析了“五位一体”总体布局整体性的理论渊源，揭示了总体布局的整体性表现，论述了如何以科学发展观为指导，整体推进“五位一体”总体布局。
【期刊名称】长春师范大学学报【年(卷),期】2016(035)003【总页数】3【关键词】[关键词]中国特色社会主义；“五位一体”总体布局；整体性；科学发展观党的十八大报告从发展全局视角，确立了“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局。
这是党在实践中对中国社会主义事业发展规律认识不断深化的结果，彰显了党的理论智慧和执政能力，充分体现了我们党执政兴国的整体性思维。
一、“五位一体”总体布局整体性的理论溯源“五位一体”总体布局从整体上把握了中国特色社会主义建设的基本问题，继承和发展了马克思主义关于社会发展的整体性思想。
从整体上把握人类社会历史是唯物史观的一个重要特征，也是马克思主义研究社会发展的方法之一。
马克思认为，“社会不是由个人组成的；它表现为这些个人所具有的联系和关系的总和”[1]；社会并不是旧唯物主义者所认为的个人和其全部生活条件的简单机械相加，而是“一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体”[2]。
社会整体性根源于实践的整体性，人类的“全部社会生活在本质上是实践的”[3]。
马克思在《政治经济学批判(序言)》中，从物质生产实践出发，揭示了社会历史发展的整体性，分析了社会有机体的主要内容及其内在关系。
马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中，进一步揭示了社会的本质是人们在实践中形成的经济、政治、思想、道德等各种社会关系组成的有机体。
马克思主义除了论述社会的整体性特征之外，还分析了社会运行机制所具有的整体性特征。
马克思主义认为，社会发展具有总体性和协调性的要求。
社会作为各种因素构成的有机整体，与其构成因素密不可分、有机统一，社会的属性和功能是其组成部分按一定方式相互联系、相互作用所造成的；同时，社会的运行又制约、支配和创造其组成部分。
从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发展的关系【范本模板】
从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发展的关系环境保护部宣传教育司、中国行政管理学会联合课题组编者按为学习领会贯彻党的十八大精神，环境保护部宣传教育司与中国行政管理学会联合组成课题组，就“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局中生态建设与经济发展的关系进行了专题调研和文献研究，形成了《从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发展的关系》课题成果。
今日特刊发这篇文章，以飨读者。
党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，明确了“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,并将生态文明建设写进了党章。
生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。
一、把握生态建设与经济发展关系需要克服模糊认识新世纪以来的十多年，我国的环境保护工作从认识到实践都发生了深刻变化，取得了显著成效。
党的十六大报告提出，在全面建设小康社会的进程中，可持续发展能力要不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
党的十七大第一次正式提出“建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
这些战略部署落实到具体的环保工作中，产生了巨大的经济效益和社会成效，为经济较快增长、应对国际金融危机和新兴产业发展提供了必要支撑和保障。
但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大.例如，在资源的可持续性上，中国向世界贡献了7％左右的GDP总量，却消耗了15％左右的世界能源。
在大气污染上面,我国大气污染物排放负荷巨大，二氧化硫和氮氧化物排放量为2267.8万吨、2273.6万吨,均居世界第一,工业粉尘排放量为1277。
“十二五”时期我国经济社会发展改革问题笔谈
十二五 时期我国经济社会发展改革问题笔谈编者按:中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 ,以科学发展观为指导,以经济发展方式转变为主线,为我国全面建设小康社会勾画了一幅未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。
为进一步推动学界就相关问题尤其是我国经济社会发展改革问题展开深入的研究,本刊特发表国内部分专家学者的一组笔谈文章,以飨读者。
抓住重要战略机遇期,打好 十二五 攻坚战*王伟光中共十七届五中全通过的 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 (以下简称 建议 ),以科学发展观为指导,以科学发展为主题,以经济发展方式转变为主线,为我国全面建设小康社会勾画了一幅未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,指明了未来五年全面推进中国特色社会主义事业发展的创新路径。
建议 是基于对国内外形势所做出的科学分析、对我国所处的历史方位和战略机遇期所做出的正确判断。
从国际走势来看,20世纪80、90年代至今的20余年中,接连发生了两次重大的世界性历史转折。
社会主义运动曾由高潮到低潮,然而以中国特色社会主义为重要标志的世界社会主义却又开始走出低谷;资本主义由低迷困境进入高速发展时期,而美国金融危机却又诱使现代资本主义濒入险境,呈衰退之势。
一次世界性历史转折发生在20世纪末叶,其标志是20世纪80年代末90年代初的苏东剧变、社会主义阵营解体。
社会主义进入低谷,这使世界形势发生了自二战以来最为重大的变化与转折。
二战之后,20世纪上半叶,社会主义走上坡,资本主义走下坡。
但世界进入20世纪下半叶,社会主义诸国却放慢了发展速度,甚至出现了停滞和负增长,导致社会主义诸国经济社会发展受挫,特别是苏联、东欧蜕变,我国经济发展走了20年弯路,直到 文化大革命 爆发,濒临崩溃的边缘,社会主义面临举步维艰的境遇。
现代资本主义吸取资本主义发展进程中的经验教训,同时也吸取社会主义国家发展的经验教训,展开资本主义改良,现代资本主义进入相对和缓发展时期。
五位一体的内容,五位一体总体布局【范本模板】
五位一体的内容，五位一体总体布局五位一体是什么五位一体具体内容是什么经“五位一体”是十八大报告的“新提法"之一。
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。
党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体.报告对全面协调推进五位一体建设作出了重大部署.学习贯彻十八大精神，必须牢牢把握五位一体的总布局，认真落实相关部署，为中国特色社会主义伟大事业开辟更加广阔的发展前景。
五位一体总布局标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段,体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。
五位一体总布局与社会主义初级阶段总依据、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务有机统一,对进一步明确中国特色社会主义发展方向，夺取中国特色社会主义新胜利意义重大.五位一体总布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望.改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就,综合国力与国际地位显著提升，人民生活水平不断提高，全面建设小康社会取得重大进展。
亿万人民在物质生活得到基本保障后，不仅对物质生活水平和质量提出了新的更高的要求，而且在充分行使当家作主的民主权利、享有丰富的精神文化生活、维护社会公平正义、拥有健康美好的生活环境等方面都有了新的期待.十八大提出五位一体建设总布局，纳入生态文明建设,提出要从源头扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展,是我国社会主义现代化发展到一定阶段的必然选择,体现了科学发展观的基本要求.牢牢把握五位一体总布局，就一定能推动当代中国全面发展进步，使中国特色社会主义更加生机勃勃。
把握五位一体总布局，必须深刻理解五大建设的丰富内涵.五位一体总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。
“五位一体”视角下生态文明城市评价指标体系研究
“五位一体”视角下生态文明城市评价指标体系研究作者：徐倩齐蕾来源：《青岛科技大学学报(社会科学版)》2015年第01期[摘要]在“五位一体”视角下，从生态经济文明、生态文化文明、生态社会文明、生态政治文明、生态环境文明5个层面，选取47个要素指标，构建生态文明城市评价指标体系。
在此基础上，运用层次分析法和模糊综合评价法对青岛市生态文明城市建设中的5个层面进行评价分析。
[关键词]五位一体；生态文明城市；评价指标体系[中图分类号]F291.1 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2015）01-0019-04Abstract：From the ecological economic civilization， the ecological cultural civilization， the ecological social civilization， the ecological political civilization and the ecological environmental civilization， 47 element indicators are selected and the evaluation index system of eco-civilized city is constructed from the perspective of “five in one”. Based on this， the paper makes an empirical evaluation analysis of Qingdao city on the five aspects with the methods of analytic hierarchy process and fuzzy comprehensive evaluation.Key words：five in one； ecological civilization city； evaluation index system“五位一体”是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业做出的总体布局，其中经济建设为根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。
“五位一体”布局下的区域社会发展水平比较研究
“五位一体”布局下的区域社会发展水平比较研究
符想花
【期刊名称】《现代商业》
【年(卷),期】2016(000)022
【摘要】在对社会发展概念理解的基础上，按照“五位一体”的总体布局，从经
济发展、人口发展与文化教育、生活水平、社会和谐与进步、生态文明建设5个
方面，经过理论甄别、实证筛选，最终选取25个指标构成社会发展评价指标体系。
在搜集指标数据的基础上，用综合指数法对各省市自治区反映社会发展水平的5
个方面及社会发展总指数进行了测度，并在此基础上做了较为细致的分析。
【总页数】3页(P80-81,82)
【作者】符想花
【作者单位】河南财经政法大学统计学院河南郑州 450002
【正文语种】中文
【相关文献】
1.新时代社会主要矛盾下我国绿色发展的思考——兼论绿色发展理念下"五位一体"总体布局 [J], 黄娟
2.中国之治:"五位一体"总体布局下的区域政策互动研究 [J], 郭磊; 王雅文
3."五位一体"总体布局下我国群众文化建设之新思路 [J], 何宁波
4.马克思需要理论视域下"五位一体"总体布局的多维解读 [J], 孙馨月
5.“五位一体”总体布局下的媒介生态优化 [J], 晏虹辉
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
.科技管理研究Science and Technology Management Research2019年第6期2019No.6 doi：10.3969/j.issn.1000-7695.2019.06.010“五位一体”总布局视角下经济社会发展绩效综合评价研究——以中国“十二五”期间实证为例李旭辉（上海交通大学安泰经济与管理学院，上海200030；安徽财经大学管理科学与工程学院，安徽蚌埠233030）摘要：在经济社会发展评价指标体系构建的理论基础上，从经济、政治、社会、文化和生态文明等5个方面构建基于“五位一体”总布局的经济社会发展绩效评价指标体系，应用基于主客观组合赋权法和线性加权评价模型，对"十二五”期间中国经济社会发展绩效进行动态评价，揭示出"十二五”期间我国经济社会发展特征，探索出“五位一体”总布局的协同推进状况。
最后根据评价结果，提出优化经济社会发展水平的措施。
关键词：五位一体总布局；十二五；经济社会发展；组合賦权法；科技创新中图分类号：F222文献标志码：A文章编号：1000-7695（2019）06-0063-09 Research on the Comprehensive Evaluation of Economic and Social Development Performance from the Perspective of Five-in-one General Arrangement:an EmpiricalCase Study of China during the12th Five-YearPlanLi Xuhui(School of Antai Economics and Management,Shanghai Jiao Tong University,Shanghai200030,China；School of Management Science and Engineering,Anhui University of Finance and Economics,Bengbu233030,China) Abstract:The paper constructs the evaluation index system from five aspects including economy,society,politics,cultural construction and ecology civilization construction,on the theoretical basis of the index system.Moreover,using the combination weighting method and the linear weighted evaluation model,the dynamic evaluation of China's economic and so・cial development performance during the12th Five一Year Plan is carried out；the characteristics of China's economic and social development during the12th Five-Year Plan are revealed,and the cooperative development state of Five-in-one general arrangement is explored.The corresponding policy suggestions for optimizing the level of economic and social development are put forward according to the evaluation results.Key words:Five-in-one general arrangement；the12th Five-YearPlan；economic and social development；combina・tion weighting methods；science and technology innovation统筹推进“五位一体”总布局，并贯穿于经济社会发展全过程是新时代我国发展的典型特征。
党的十八首次提出了“五位一体”总布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体⑴，这明确了经济社会协调可持续发展的努力方向。
习近平总书记在不同场合也多次指岀“全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个环节、各收稿日期：2018-06-20，修回日期：2018-07-16基金项目：国家社会科学基金重大项目"完善经济社会发展考核评价体系研究”（14ZDA013）；国家统计局全国统计科学研究项目“基于五位一体总布局的主体功能区经济社会发展动态组合评价研究”（2016LY49）；安徽省哲学社会科学规划项目"安徽省主体功能区考核评价体系研究”（AHSKQ2015D29）64李旭辉：“五位一体”总布局视角下经济社会发展绩效综合评价研究——以中国“十二五”期间实证为例个方面协调发展，不能长的很长、短的很短。
⑵”因此，必须将“五位一体”总布局贯穿于经济社会发展的各领域各环节，作为引领我国经济社会发展的“指挥棒”和“风向标”。
以“五位一体”总布局引领经济社会发展，关键是要将反映“五位一体”总布局发展状况的指标纳入为经济社会发展评价体系的重要构件，让其成为经济社会发展进程中的“指南针”。
在“五位一体”总布局视角下，我国经济社会发展整体状况如何？“五位一体”总布局统筹推进的状况如何？具体优劣势和差距如何？这是将“五位一体”总布局贯穿于经济社会发展过程中要解决的首要问题，而构建基于“五位一体”总布局的经济社会发展评价体系是问题解决的关键途径，也是现实的必然要求。
因此，本文从“五位一体”总布局视角出发，构建经济社会发展绩效的综合评价体系，全面考察“十二五”期间我国在经济、政治、社会、文化和生态文明建设方面的协同推进状况和趋势，这将有助于揭示出阻碍其发展的不均衡、不协调的因素，引导各级政府按照“五位一体”总布局要求推进经济社会健康持续发展。
1文献综述经济社会发展评价体系是促进经济社会发展的“指挥棒”和“方向标”，对引领经济社会发展具有重要的现实意义，学者们也针对经济社会发展评价体系开展了相关研究。
从评价对象来看，学者们主要集中于某一特定区域作为评价对象进行相关研究，如青岛市、烟台市8个县市和天山北坡城市群等[3-5],这些研究成果反映了特定区域的经济社会发展特征，但不能体现我国经济社会发展总的趋势和特征。
因此，本研究以“五位一体”总布局视角下“十二五”期间我国经济社会发展绩效为研究对象，从整体的角度全面考察我国在“十二五”期间经济社会发展水平、特征和趋势。
从评价指标体系来看，由于学者对经济社会发展评价体系研究视角不同，构建的评价指标体系也具有较大差异。
比如范宣丽等⑷从经济发展、社会发展、资源环境发展和对外发展4个方面建立了经济社会发展水平评价指标体系。
石森昌等E从城市经济发展与城市社会发展两个方面构建了16个经济社会发展评价指标体系。
黄双双⑻从生态环境、资源和城市发展3个方面设计了50个经济社会发展评价指标体系。
总之，从现有研究来看，一是经济社会发展的不同引领方向导致学者们构建了各异的经济社会发展绩效评价指标体系。
“五位一体”总布局是新时代我国经济社会发展的新引领指南，因此，构建基于“五位一体”总布局视角的经济社会发展绩效评价指标体系具有重要的现实价值和必要性。
二是经济社会发展评价指标体系构建的理论依据需要进一步说明。
从评价方法来看，学者们主要利用了主观赋权法和客观赋权法构建经济社会发展综合评价体系。
如在主观赋权法方面，部分学者利用了层次分析法、Delphi法和修正的G1法等评价方法；在客观赋权法方面，部分学者应用了爛权法、主成分分析法和DEA法等评价方法⑴一⑷。
主观赋权法确定权重系数的思想主要基于专家的主观经验，因此，该方法受专家个人差异较大影响，但该方法可以反映出专家丰富的知识经验，从而获得科学权重；客观赋权法确定权重系数的思想主要基于指标数据本身的规律，从而，此方法不受主观经验的影响，但是它也无法反映出专家知识经验。
所以，这两种方法各有优缺点，把两种赋权方法组合一起解决权重系数可以克服单独某一种赋权方法带来的缺点，由此组合赋权法被较多学者广泛应用在不同领域解决其权重系数问题，评价结果更加科学。
因此，本研究采用了基于主客观结合的组合赋权法作为解决评价指标权重系数问题的评价方法。
2基于五位一体总布局的经济社会发展评价指标体系构建2.1指标体系构建的理论依据“五位一体”总布局作为我国经济社会发展的行动指南，需要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的发展⑴)，并贯穿于经济社会发展的全过程。
基于以上思路，本研究从上述5个方面设置了考察“十二五”期间我国经济社会发展绩效的评价指标体系。
(1)经济建设。
“五位一体”总布局的中心是经济建设，因此，经济建设是衡量我国经济社会发展绩效评价体系的重要内容之一。
全面深化经济体制改革意味着，经济建设要优化调整经济结构，力求提升经济效益水平，保障经济发展质量，尤其是从传统的“要素驱动”转化为“创新驱动”，深入实施创新驱动发展战略。
我国经济发展将以创新为出发点，加快由依靠资本和劳动力等要素投入转向创新驱动，为我国跨域式发展装上创新发展的新引擎(⑷，使其成为推动我国经济健康持续发展的新动李旭辉：“五位一体”总布局视角下经济社会发展绩效综合评价研究一以中国"十二五”期间实证为例65力。
综合以上分析，经济建设可以从经济结构、经济效益和创新驱动3个方面来表征。
经济结构是国民经济的重要组成和构造，主要表现为产业结构以及进出口结构。
经济效益决定了经济发展的质量，其主要表现为经济发展过程中单位耗费量产出的成果。
创新驱动是主要反映了在科技创新引领下高新技术产业发展所取得的一系列成就。
(2)政治建设。
政治建设是“五位一体”总布局的保障，因此政治建设是我国经济社会发展绩效考核评价的重要内容。
目前，我国全面深化改革的总目标之一就是围绕国家治理体系和治理能力而开展的丄系列举措。
而治理能力是国家政治建设的重要体现，因此，本研究从治理能力的视角表征政治建设。