监理实施细则编制浅析
浅谈监理实施细则的作用与写法
浅谈监理实施细则的作用与写法一、引言监理实施细则是指在建设工程监理过程中，为了规范监理工作，明确监理职责和要求，制定的一系列具体操作方法和规定。
本文将从监理实施细则的作用和写法两个方面进行探讨。
二、监理实施细则的作用1. 规范监理工作：监理实施细则通过明确监理职责和要求，规范监理工作流程，确保监理工作的有序进行，提高监理工作的效率和质量。
2. 明确监理责任：监理实施细则明确监理人员的职责和权限，明确监理人员在工程建设中的监督和控制职能，保证监理人员履行职责的合法性和权威性。
3. 统一标准操作：监理实施细则规定了监理工作的具体操作方法和标准，使监理人员在工作中有明确的指导，避免主观随意性，提高监理工作的准确性和规范性。
4. 提升工程质量：监理实施细则通过规范监理工作流程和要求，加强对施工过程的监督和控制，确保工程按照设计要求和施工标准进行，提高工程质量。
5. 防范风险：监理实施细则通过明确监理人员的职责和权限，规定监理人员在发现问题时应及时报告和处理，防范工程质量和安全风险，保护建设单位的利益。
三、监理实施细则的写法1. 制定依据：监理实施细则应明确制定的依据，如国家相关法律法规、建设工程监理规范等。
同时，还可以参考相关行业标准和国际惯例。
2. 内容要点：监理实施细则应包括监理工作的各个环节和要点，如监理组织机构、监理职责和权限、监理工作流程、监理报告和备案要求等。
3. 语言简明扼要：监理实施细则应使用简明扼要的语言，避免使用模糊或含糊不清的词语，确保监理人员能够准确理解和执行。
4. 具体操作方法：监理实施细则应具体规定监理工作的操作方法和标准，如监理人员应如何进行现场巡查、如何处理施工纠纷等。
5. 强调事项和注意事项：监理实施细则应强调监理工作中需要特别注意的事项，如施工安全、工程质量等，以及监理人员应注意的行为规范和职业操守。
6. 定期修订：监理实施细则应定期进行修订和更新，以适应建设工程监理工作的发展和变化。
监理细则的编制原则与实施要点
监理细则的编制原则与实施要点引言：监理是工程建设中的重要环节，监理细则的编制对于保障工程质量、提高建设效益具有重要作用。
本文将探讨监理细则的编制原则与实施要点。
一、编制原则1.法律依据：监理细则的编制必须遵守国家建筑法律法规及相关技术标准，确保合法合规。
2.针对性：监理细则应根据不同工程项目的具体情况制定，注重个性化、针对性，以解决实际问题。
3.科学性：监理细则的编制应基于科学研究以及工程实践经验，确保规定的合理性和可操作性。
4.适应性：监理细则应符合工程建设的现代化要求，与时俱进，充分考虑技术、法律等方面的变化。
5.可操作性：监理细则的规定应明确具体，便于操作人员执行，避免模糊不清和歧义。
二、实施要点1.项目背景了解：监理细则的编制应围绕特定工程项目进行，首先需要了解项目的背景信息，包括工程性质、规模、技术要求等，为制定细则提供基础。
2.问题识别与分析：通过对项目进行全面分析，识别可能存在的问题和难点。
这可以通过多方面的研究和调查，包括历史工程案例、同类项目经验等，为细则的制定提供依据。
3.技术要求明确：监理细则必须对工程项目的技术要求进行明确规定，包括设计、施工、质量控制等方面，确保工程质量。
4.工程管理规定：细则应详细规定工程项目的管理办法，包括人员配置、工作流程、报告制度等，以确保监理工作的顺利进行。
5.监管机构职责明确：细则应明确监理工作中各个相关单位和人员的职责，确保各方的合作与配合，提高监理工作质量。
6.时间节点控制：细则应制定明确的监理工作计划，规定监理工作的时间节点，确保监理进度与工程进度相协调。
7.监理报告要求：细则应规定监理报告的内容要求和格式，确保监理工作的结果能够准确、全面地反映出来，为项目决策提供依据。
8.问题解决机制：细则中应规定解决工程中出现问题的机制，包括问题的上报、处理程序，以及相关责任的追究等。
9.监督与反馈机制：细则应规定监理工作的监督机制和反馈渠道，确保工作的规范性和透明度。
监理细则的编制与实施指引
监理细则的编制与实施指引一、背景随着建筑行业的迅猛发展，监理工作的重要性日益凸显。
为了规范监理工作，确保项目的质量和安全，监理细则成为必不可少的工具。
本文将讨论监理细则的编制与实施指引。
二、制定监理细则的必要性1. 提升监理工作质量：监理细则能够提供一套明确的规定和要求，使监理工作有章可循，确保质量可控。
2. 规范监理行为：监理细则明确监理人员的职责与义务，规范其行为，避免不必要的争议和纠纷。
3. 保障项目安全：监理细则能够制定安全措施，以确保施工过程中的安全，有效防止事故的发生。
三、监理细则编制的基本原则1. 参与多方：监理细则的编制应该充分征求业主、设计师和施工方的意见，形成共识，使监理细则更加具有可操作性和适用性。
2. 遵循法规：监理细则必须符合国家和行业相关法规法律的要求，保证监理工作的合规性。
3. 突出安全质量：制定监理细则时，重点关注工程项目的安全和质量指标，确保施工过程的顺利进行。
四、监理细则的主要内容1. 责任与义务：明确监理人员的法律责任和职责，确保其承担起监理工作的义务。
2. 技术标准：对项目中的各项技术指标进行具体要求，确保施工符合相应标准。
3. 进度控制：规定施工进度要求，确保项目按时完工。
4. 资金控制：对项目资金使用进行监管，并规定报销标准和程序。
5. 设备管理：制定设备使用规定与验收标准，确保工程设备的正常运转。
6. 安全控制：规定安全生产措施与安全检查要求，确保施工现场的安全性。
7. 环境保护：规定环保措施与要求，保护环境，预防环境污染。
8. 纠纷处理：明确处理纠纷的程序和方式，维护各方合法权益。
9. 报告制度：规定监理报告的内容和提交要求，确保监理工作有据可依。
10. 监理人员资质：规定监理人员的资格条件和培训要求，提高监理人员的素质。
五、监理细则的实施指引1. 宣传推广：组织培训班、研讨会等活动，全面宣传监理细则，提高监理人员对细则的认识和理解。
2. 监督检查：设立监督机构，定期对监理工作进行抽查和评估，确保细则的有效实施。
监理实施细则的编制原则和流程
监理实施细则的编制原则和流程监理实施细则是在工程施工前，为监理工作提供指导和规范的文件。
编制良好的实施细则有助于确保监理工作高效且顺利进行。
本文将介绍监理实施细则的编制原则和流程。
一、编制原则1.法律合规性原则监理实施细则的编制必须符合国家法律法规的规定，保证监理工作在法律框架下进行。
细则中应明确监理工作的权责、合同约定、业务范围等方面的要求，确保所有要素均符合法律规定。
2.适用性原则监理实施细则应与具体工程项目相匹配，因此在编制时必须充分考虑工程的特殊性。
细则要在保证法律合规的前提下，充分考虑工程的类型、规模、施工特点等因素，确保细则对于具体工程项目的实施有指导性和可操作性。
3.科学性原则在编制监理实施细则时，应结合国内外工程监理的实践经验，借鉴现有标准、规范，并融入前沿的监理管理理念和技术手段。
细则要科学合理地规定监理任务、方法、要求等内容，全面、系统地反映监理工作的实际需求。
4.规范性原则监理实施细则是对监理工作的规范性要求，因此编制过程中需要确保细则的表述准确清晰，条理分明，不容产生歧义。
细则应采用一致的术语和统一的表述方式，避免误解和解读的障碍，确保细则对监理人员具有明确的指导作用。
二、编制流程1.调研与分析在编制监理实施细则前，需要对工程项目进行全面的调研和分析。
了解工程项目的背景、规模、特点、技术要求等信息，分析工程所涉及的法律法规、标准规范和相关政策，明确监理的任务和责任。
2.制定纲要和目录根据调研与分析的结果，制定监理实施细则的纲要和目录。
纲要和目录应包括监理工作的基本原则、具体工作内容、所需文件和资料等方面的内容分类，并确保完整和有序的结构，为后续的编写提供指导。
3.编写细则内容根据纲要和目录，逐一编写监理实施细则的内容。
编写时需综合考虑法律法规、标准规范、实践经验和技术要求等方面的要求。
细则应包括监理工作的各个环节和具体任务的要求，如工程前期准备、施工现场管理、质量控制、安全监督、文档管理等。
监理细则的编制与实施步骤
监理细则的编制与实施步骤近年来，监理在建筑与工程领域的重要性逐渐受到认可。
为了确保工程质量和进度的有效控制，监理细则的编制与实施成为了至关重要的环节。
本文将就监理细则的编制与实施步骤展开讨论，并探讨其重要性。
一、需求调研与分析在编制监理细则之前，需事先进行全面的需求调研与分析工作。
这一步骤的目的是了解项目的特点与要求，为编制监理细则提供有力的依据。
调研过程中，可以与业主、设计师、施工单位以及其他相关方进行深入交流与沟通，听取各方的建议和意见，并结合实际情况进行分析和综合评估。
二、明确监理要求与细则基于需求调研与分析的结果，监理要求与细则应当被明确制定。
这一步骤非常重要，因为监理细则的规定直接关系到后续工作的展开和实施。
监理要求应当包括各个方面的要求，如工程质量、安全与环保、进度和成本控制等。
同时，监理细则也应体现在规范化的层面上，确保监理工作的科学化和规范化进行。
三、制定监理计划与方案监理计划与方案的制定是监理细则编制中的重要一环。
在制定过程中，应根据具体的项目情况和监理要求，明确监理工作的重点、内容和时序，确保监理活动的有序进行。
监理计划与方案的制定还可以帮助监理工作团队更好地把握工作进展，提前预判可能的问题，并采取相应的措施予以解决。
四、组建监理团队与培训编制与实施监理细则需要有专业的监理人员组成监理团队。
在组建监理团队时，应注重人员的专业素质和经验，确保具备相应的理论知识和实践经验。
同时，监理团队的成员也应接受必要的培训，提升自身的能力与素质，以适应日益复杂与多样化的监理工作需求。
五、实施监理细则与记录一旦监理细则编制完成，监理工作的实施阶段即开始。
在实施过程中，监理人员需按照细则的规定，对工程质量、进度、安全等方面进行监管和控制。
监理过程中的关键问题，应及时记录，以便后续分析与总结。
此外，监理人员还应与其他相关方保持密切的沟通与协作，确保监理工作的顺利进行。
六、监理成果的评价与总结监理细则最终的目的是为了取得良好的监理成果。
浅谈监理实施细则的作用与写法
浅谈监理实施细则的作用与写法一、引言监理实施细则是在建设工程监理过程中，为了规范监理工作、明确监理职责、提高监理质量而制定的一系列规章制度和操作指南。
本文将从监理实施细则的作用和写法两个方面进行探讨。
二、监理实施细则的作用1.明确监理职责监理实施细则通过详细描述监理人员的职责和权限，确保监理工作的执行不受干扰，减少监理人员与其他参预方之间的纠纷和误解。
例如，细则可以规定监理人员在施工现场应进行的巡视频次和内容，明确监理人员对施工质量和安全的监督责任。
2.规范监理工作监理实施细则通过规范监理工作的流程和标准，提高监理工作的效率和质量。
例如，细则可以规定监理人员在施工过程中应进行的检查和测试，明确监理人员对施工材料和设备的验收标准。
3.保障工程质量监理实施细则可以通过规定严格的质量控制措施，确保建设工程的质量符合相关标准和要求。
例如，细则可以规定监理人员应对施工过程中浮现的质量问题进行及时处理，并提供相应的整改措施。
4.提升监理服务水平监理实施细则可以规定监理人员的工作要求和服务标准，提高监理人员的专业素质和服务水平。
例如，细则可以规定监理人员应具备的专业知识和技能，明确监理人员与其他参预方之间的沟通和协调要求。
三、监理实施细则的写法1.明确目标和原则监理实施细则的编写应明确目标和原则，确保细则的制定符合实际需求和法律法规的要求。
例如，细则的目标可以是确保工程质量和安全，原则可以是遵循公正、公平、公开的原则。
2.详细描述监理职责和权限监理实施细则应详细描述监理人员的职责和权限，确保监理工作的顺利进行。
例如，细则可以规定监理人员在施工现场的巡视内容、频次和记录要求。
3.规范监理工作流程和标准监理实施细则应规范监理工作的流程和标准，确保监理工作的规范和高效。
例如，细则可以规定监理人员在施工过程中应进行的检查和测试，以及验收标准和程序。
4.制定质量控制措施监理实施细则应制定严格的质量控制措施，确保建设工程的质量符合相关标准和要求。
监理实施细则全面解析
监理实施细则全面解析监理是在工程施工阶段对工程质量、工程进度、合同履约以及工程安全等方面进行监督和检查的一项重要工作。
为了有效实施监理工作，确保工程质量和工期的顺利进行，监理实施细则在工程监理领域中起到了关键作用。
本文将全面解析监理实施细则，以便读者更好地了解监理工作的重要性和具体实施细则。
一、监理实施细则的背景和意义在工程施工阶段，监理作为第三方独立机构，扮演着评估工程施工质量和合同履约的角色。
监理实施细则的制定旨在明确监理工作的要求和标准，确保监理人员能够按照既定的程序和规范开展工作。
监理实施细则的意义在于规范监理工作的程序和操作要点，提高监理工作的效率和准确性，为工程的成功完成提供保障。
二、监理实施细则的主要内容1. 监理工作的组织和管理- 确定监理工作的组织机构和人员配备- 制定监理工作的计划和进度安排- 开展监理工作的沟通和协调2. 工程施工质量的监督- 对工程施工过程进行全面监督和检查- 确保工程施工符合相关标准和规范要求- 及时发现和处理工程施工中的质量问题3. 工程进度的监控- 定期检查工程施工进度并与合同要求进行比对- 跟踪监控工程进度的实际情况- 提出合理的建议和措施以保证工程进度的顺利进行4. 合同履约的审查- 对合同执行过程进行全面审查和监督- 确保合同中的各项条款得到合理履行- 处理合同纠纷和索赔事宜，并进行相应的记录和报告5. 工程安全的考量- 审查施工单位的安全管理措施和规划- 进行施工现场的安全检查和风险评估- 及时处理和报告施工安全事故和隐患三、监理实施细则的执行流程1. 制定监理实施细则的前期准备- 调研和分析监理实施的需求和重点- 参考相关法规和规范制定监理实施细则- 征求相关部门和专家的意见和建议2. 宣传和培训监理实施细则- 向监理人员和施工单位进行监理实施细则的宣传- 组织培训课程，提高监理人员的执行能力和水平- 定期组织监理实施细则的解读会议和研讨会3. 履行监理实施细则的操作流程- 根据监理实施细则的要求进行监理工作的准备工作- 执行监理实施细则中规定的工作内容和标准- 在实施过程中及时记录和报告相关问题和情况4. 监理实施细则的监督和评估- 向上级主管部门报告监理工作的执行情况- 进行监理实施细则的执行情况评估和检查- 针对评估结果提出改进建议和措施四、监理实施细则的效果和展望监理实施细则的制定和执行对于推动工程施工质量的提升和工程进度的控制起到了积极的作用。
监理细则的编制方法和实施要求
监理细则的编制方法和实施要求 近年来，我国的工程建设规模不断扩大，对监理工作提出了更高的要求。为了保障工程建设的顺利进行，监理细则的编制和实施显得尤为重要。本文将从不同角度探讨监理细则的编制方法和实施要求。
一、相关法律依据和规范 在监理细则的编制过程中，相关法律依据和规范的遵循是必不可少的。首先，监理工作需要遵守《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规，明确监理的职责和权力。其次，还需参考国家和行业颁布的关于监理细则编制的规范文件，如《工程监理规程》，以确保监理细则的合法性和规范性。
二、全过程管理的要求 监理细则应覆盖工程项目从立项到验收的全过程管理，具体包括项目可行性研究、设计阶段、施工阶段以及竣工验收等各个环节。在编制时，应结合各个阶段的特点和要求，制定相应的监理指南和操作流程，确保各个环节的监理工作有章可循。
三、灵活性与适应性的考虑 监理细则的编制还需考虑工程项目的特殊性和个性化要求。不同类型的工程项目在施工过程中可能会遇到不同的问题和难点，因此细则应具备一定的灵活性，能够根据具体情况进行调整和完善。同时，细则还应能够适应不断变化的市场环境和技术要求，以及各个地区的特殊管理要求。
四、参与方的合作与沟通 监理细则的编制过程需要广泛的参与方合作与沟通。监理机构、建设单位、设计单位、施工单位等各方应积极参与细则的编制，提供专业意见和建议。此外，还需与有关部门和行业协会进行广泛的交流和沟通，充分利用各方的智慧和经验，为监理细则的编制提供更为全面和专业的参考。 五、监理人员的专业培养与提升 实施监理细则需要具备相应的监理人员队伍。因此，在编制细则的同时，还需考虑监理人员的专业培养与提升。首先，要建立健全监理人员的职业培训制度，包括理论培训和实践操作培训。其次，要加强对监理人员的绩效评估与激励机制，提高他们的工作积极性和责任感。最后，还要加强与相关院校和研究机构的合作，开展科研和学术交流，推动监理行业的专业化发展。
监理细则的制定与执行过程分析
监理细则的制定与执行过程分析一、监理细则的必要性与背景随着社会经济的快速发展，建筑工程项目的复杂性和建设过程的技术性也大幅提升。
为了确保工程质量和安全，监理细则的制定成为必要之举。
二、监理细则的制定流程1.需求分析与收集：监理公司与业主、设计师及相关专家进行深入沟通，了解项目需求和各方利益，搜集资料。
2.编写初稿：制定团队依据需求和资料，编写初步的监理细则，重点考虑项目独特性和可操作性。
3.论证与修订：将初稿提交给专家、监理师及业主代表进行评审，据此进行修订，消除纰漏和不合理的内容。
4.公示与审查：经过内部审查后，将修订版公示，接受社会各界及业主的意见和建议，并据此再次修订。
5.最终审议：监理细则公示结束后，进行最终审议，形成最终版，作为监理工作的指导性文件。
三、监理细则的执行过程1.监理公司内部培训：监理细则完成后，公司内部进行全员培训，确保监理人员了解并能够正确执行细则。
2.与设计师进行沟通：监理工作在施工前期，与设计师进行深入沟通，明确设计要求并对监理工作进行补充。
3.进场与项目准备：监理人员进场前，对项目进行详细了解，准备各种所需文档、工具和设备。
4.巡查与记录：监理人员全程负责对施工现场进行巡查，记录施工质量、进度及安全等情况。
5.问题解决与整改：如发现问题，监理人员及时与业主、施工方沟通，提出整改措施并跟进整改情况。
6.监理报告与评估：监理人员按照细则要求，编写监理报告，评估施工质量，提出建议并与业主和施工方讨论。
7.项目收尾与验收：工程完工后，监理人员参与项目的收尾工作，协助业主进行验收程序。
四、监理细则的挑战与对策1.多元利益的平衡：监理细则制定过程中，各方利益的平衡是一个挑战。
需注重多元参与和利益公平分配，以确保细则公正有效。
2.知识更新与培训：随着技术的进步和法律法规的更新，监理细则也需要及时调整和更新。
监理公司需要注重人员培训，保证监理人员的知识更新与能力提升。
3.沟通与协调能力：监理过程中需要与多方进行沟通和协调，这对监理人员的沟通与协调能力提出了更高要求。
浅谈监理实施细则的作用与写法
浅谈监理实施细则的作用与写法一、引言监理实施细则是在工程监理过程中制定的一种规范性文件，它对于确保工程质量、保障工程安全、规范工程施工具有重要意义。
本文将从监理实施细则的作用和写法两个方面进行详细讨论。
二、监理实施细则的作用1. 规范施工行为：监理实施细则明确了工程施工的各项要求和标准，对施工单位进行规范，使其按照规定的程序和标准进行施工，避免违规操作和低质量施工的发生。
2. 提高工程质量：监理实施细则对工程施工过程中的关键环节进行详细规定，如施工工艺、质量控制点等，使得工程施工过程更加规范，从而提高工程质量。
3. 保障工程安全：监理实施细则对工程施工过程中的安全风险进行评估和防控，明确了各类风险的处理措施和应急预案，保障了工程施工的安全性。
4. 维护监理权益：监理实施细则明确了监理单位的职责和权益，规定了监理单位在工程施工过程中的权力和义务，使监理单位能够更好地履行监理职责，维护自身合法权益。
三、监理实施细则的写法1. 内容明确：监理实施细则应该具有明确的内容，包括施工工艺、质量控制要点、安全风险评估等。
通过明确的内容，可以使施工单位清晰了解工程施工的要求和标准。
2. 条理清晰：监理实施细则应该按照逻辑顺序进行编写，将各项要求和标准进行分类，使得读者能够快速找到所需信息。
3. 具体细致：监理实施细则应该具有具体细致的要求，如对施工工艺的每一个环节进行详细描述，对质量控制要点进行具体规定等。
这样可以确保施工单位能够按照规定的要求进行施工。
4. 简明扼要：监理实施细则应该尽量避免冗长的描述和复杂的措辞，以简明扼要的方式进行编写，使得读者能够快速理解和掌握其中的要点。
5. 可操作性强：监理实施细则应该具有较强的可操作性，即可以指导施工单位具体操作的规范性文件。
因此，在编写监理实施细则时，应该考虑到实际操作的可行性，避免过于理论化的描述。
四、结论监理实施细则在工程监理过程中具有重要的作用，它可以规范施工行为、提高工程质量、保障工程安全，同时也能够维护监理单位的权益。
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监理实施细则编制浅析
单位：朔州市建设监理公司
姓名：韩杰武
监理实施细则编制浅析
摘 要：编制监理实施细则的主要目的是对施工质量进行预防预控和目标管
理。在编制依据中有关专业工程标准方面，过去都是按照老版规范进行的，但自
今年1月1日起执行新版规范标准后一所编制的监理实施细则的依据、方法、内
容、标准和程序都应与新版规范要求相适应。
建设工程监理规范4.2条规定，对中型及中型以上或专业性较强的工程项
目，项目监理机构由编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，
并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性。还规定监理实施
细则应在相应工程施工前编制完成，并必须经总监理工程师批准。编制时应依据：
己批准的监理规划；专业工程相关的标准；设计文件和技术资料；施工组织设计。
其内容应有专业工程特点，监理工作流程，监理工作的控制要点及目标值，监理
工作的方法和应达到的标准。细则应有很强的指导性，在编制细则时应于遵守，
力求达到其要求。
编制监理实施细则的主要目的是对施工质量进行预防预控和目标管理，所以
在编制依据中明确提出要依据专业工程相关标准，设计文件、技术资料和施工组
织设计。在执行老版规范（即各专业工程施工及验收规范和建筑安装工程质量检
验评定标准的简称）时，施工单位编制的施工组织设计中的施工工艺（工法）和
监理单位编制的质量监理实施细则都是按照老版规范标准要求进行的。但自
2003年1月1日起执行新版规范（建筑工程施工质量验收统一标准等十四本规
范的简称）后，再按这种方法编制监理实施细则、就不大符合新版规范的要求了。
新版规范的编写，是在总结了我国建筑工程施工质量验收实践经验的基础
上，坚持了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”十六字的指导原则。
并且将原来的有关“建筑工程的施工及验收规范和工程质量检验评定标准”进
行了合并，组成了新的工程质量验收规范体系；统一了建筑工程现场质量管理和
质量控制要求；提出了检验批质量检验的抽样方案要求；规定了建筑工程施工质
量验收中子单位和子分部工程的划分，涉及建筑工程安全和主要使用功能的见证
取样及抽样检测等要求。因此在执行新版规范后，所编制的监理实施细则在编制
的依据、方法、内容。标准和程序方面都应与新版规范要求相适应。比如：——
1、质量目标值的制订 老版规范中施工质量分为合格与优良两个质量等级。所以
实施细则中制订的监理质量目标时就把施工合同中的质量目标进行目标分解，比
如施工合同的质量目标是单位工程为优良，那么50％以上的分部工程必须为优
良，而且其中主体和装修两分部工程必须为优良，为保证这些分部工程为优良，
它们所属的分项工程也必须有50％以上为优良，其它分部和分项工程为合格：
为保证分项工程达到优良，对其中检验项目优良百分比和允许偏差项目检查点的
合格百分比都有要求．但新版规范提出了“验评分离”，即工程验收时不再评定
质量等级。而且新版规范原则上规定：规范中的基本规定，检验批中的主控项目
（含强制性条文）和一般项目都是要达到要求的，很少有活动的余地，所以质量
目标怎样制订就是个新问题，是否可把提高一次验收合格率，提高一般数据项目
中的合格点的百分率和数据标准的精度等做为质量目标值，都有待进一步研究。
2、不能把监理细则编成施工工艺 过去在监理实施细则中关于施工工艺要求的条
文写的较多，力求详尽，以方便施工操作，也便于监理检查，认为这是质量把关
的关键。这话说来很有道理。因为在TQC管理中有一句话，即质量是做出来的，
而不是检验出来的。所以为了确保施工质量，监理细则中就编写了大量的施工工
艺条文，认为细则写的越多越细，质量监理就越到位。这些条文都抄录于施工及
验收规范。同样施工单位申报的施工方案和施工工艺条文也来自施工及验收规
范，所以监理单位审核时也不会提出多少不同意见，因为大家抄录的都是国家标
准。谁都不必创新，谁也不会担风险。但新版规范中删掉了施工工艺的部分，只
留下了检查验收的部分。今后国家也不再颁布国家级的施工工艺规范，施工工艺
留给施工企业自己去制订，并做为企业工艺标准，参加市场竞争。自然监理单位
今后也就不能自己先制订一个操作工艺，要求施工单位去执行。相反实施细则编
制前监理单位还应对施工企业的工艺标准，进行充分的了解和把握，以便监督其
贯彻执行。另外施工单位编制的工艺经监理工程师审批后还要送给监理单位，因
此监理单位今后也不要再把施工单位编制的施工工艺做为细则的重点抄录在细
则中。而应该根据新版规范的要求，把强化检查验收的内容做为主体制订在实施
细则中，才适合新版规范的规定。一句话，不要把监理细则编成施工工艺。
3、实施细则编制的指导思想 监理实施细则是为指导监理工作服务的文件，而不
是指导施工单位进行施工操作的文件。所以在内容和表达形式上都应区别于施工
单位编制的施工工艺文件。本人认为细则应贯彻预防为主，强化验收，过程控制
的指导思想。
质量管理历来是提倡预防在先，不要有“死后验尸”的思想。新版规范又提
出强化验收和过程控制的要求，因此在监理细则中就应该贯彻这种精神。具体地
说，就是要对施上过程中影响施工质量的人、机、料、工、环各个要素从施工项
目开始至结束，设置一些质量控制点，开展定时定点的质量检查验收。比如对人
要素，是要检查施工单位配备的人员资格、人数及变更的符合性和适应性；对机
要素，是要检查施工所配备的工装机具，检测试验所使用的量具、仪表的符合性
和有效性；对料要素，是在原材料使用前检查认证，决定是否可投入使用；对工
要素，就是对施工单位各施工阶段进行定点检查或验收，检查是否按工艺施工，
施工的结果是否达到质量标准；对环要素，是检查施工环境是否满足安全文明施
工和满足施工质量的要求等。这里所说的质量控制点是指两种情况，一种是不需
要停止施工就可进行检查的检查点，如混凝土取样、混凝土浇灌时的旁站监理等；
另一种是需要施工停下来进行检查验收的停止点、叫停点，如隐蔽验收，检验批
检查验收等。通过对各要素中设置的质量控制点检查和控制，来体现“强化验收，
过程控制”和预防预控的要求。
4、制订监理工作流程图 监理工作流程，也就是监理工作程序，是保证监理工作
有条不紊，防止监理工作失控的重要手段。监理流程就是把各个要素所设定的质
控点，按照自然流水顺序以框图的形式表示出来，使监理人员按图中的先后顺序
对各要素进行定期定点的检查验收活动。在绘制流程图时要注意两个问题：
（1）流程图是要以一个要素或一个子分部工程或一个分项工程画一个流程
图。不要把整个单位工程的流程图都画在一起，否则流程图就画的太长、太复杂
了。怎样设计流程框图，需要进行分析。标准是：简明方便又能反映一个控制单
元。比如以要素来控制，如人要素，一般一个分项或一个分部工程，开始至结束
人员变化不大，就不要每个分项分部工程重复设计流程图。又如一个子分部工程
控制，如一个混凝土子分部工程，从材料进场检验、配比、计量、搅拌、取样、
模板、验筋、浇灌、养护、拆模，这些检查点，每个施工单元都是一样的，只画
一个流程图即可反复使用。究竟以要素还是以子分部、分项工程画流程图，还是
混合式画流程图，示具体情况而定。
（2）质控点的设置。若一个要素，一个于分部工程或一个分项工程为一条
控制线，这条控制线上设多少质控点，没有严格的规定。控制力度需大时点可多
设，控制力度可要小时则少设。但有一个原则，凡规范明确规定要求进行中间检
查验收的必须设为质控点。在此基础上还要增设多少控制点，要具体分析，控制
点太多检查大频繁，检验成本费用太高，控制点太少则容易失控，影响质量的信
息不能及时取得和处理就会流入下道工序。所以新增控制点的数量要权衡利弊后
而定。一个流程框图的绘制和控制点的设置是否科学、合理，反映了一个企业质
量控制的技巧和先进程度，不能不予重视。
5、制订检验标准，做好检验记录 每一个监理人员技术业务水平的高低，对施工
规范的理解和掌握程度的不同，在检查验收活动中所采用的方式方法也备不相
同。为了解决这个问题，除了前面谈到的绘制监理流程框图，设定质量控制点外，
还应制订各种检查点的检查标准或叫检验工艺卡。比如混凝土结构子分部工程，
有若干个控制点，对这些不同的检查点进行检查时，应标明用哪个工艺卡。工艺
卡中应标明检查验收的内容和方法，是查看资料、是目测，还是实测实量，检查
用何种工器量具，抽样方案，应达到的技术质量标准等。而且对每个卡都要编号，
有若干个卡就有若干个号。此外还应制订一个检查验收活动记录表，表中应有序
号，检验单元（部位）名称，检查验收所用工艺卡号，检验参加人员，检验时间、
检验结果的简要说明。这样就把千头万绪、错综复杂、写不完说不尽的监理内容、
方法、程序、手段和标准，用流程框图、质控点、检验工艺卡和检查验收记录表
表达得清清楚楚，使监理人员既容易掌握也方便操作。通过检验工艺卡的制订，
既统一了检验标准和方法，又完善了检验手段，使企业的监理工作进一步规范化
和标准化。