降低行政成本途径措施
行政管理部降本增效实施办法
行政管理部降本增效实施办法为积极响应公司降本增效的号召，行政管理部认真组织学习了《中都总部2016年管理大会精神》的文件材料。
通过学习，行政管理部对中都发展的目标有了更加深刻的认识，对达到部门既定目标过程中降本增效方法作了明确规划。
提出了“降本增效，由我做起，达成目标，巩固效果”的口号，制定了一系列管控目标，全面推进部门内降本增效工作的展开：一、互动式宣传，增强节约增效意识首先，召开行政管理部各业务模块降本增效专题会议，深入学习《中都总部2016年管理大会精神》文件材料，突出降本增效工作的重要性，阐明降本增效工作的紧迫性和长期性，增强员工的忧患意识和降本增效责任感。
其次，号召部门全体员工结合自身工作献计献策，提出切实可行的降本增效方法，使员工在对职责内的工作做必要的梳理的过程中进行降本增效的思考。
从被动与主动两个方面进行互动式宣传，使降本增效工作深入人心，达到宣传目的。
二、目标化管理，降低部门运营成本行政管理部负责基础建设、物资采购、食堂、办公环境、宿舍、公务车使用等方面的管理工作，涉及的范围较广，管理的资源较多，在降本增效方面有一定的潜力可以挖掘。
结合运营状况，给各模块制定出明确的降本增效目标，可以较好的达到降本增效目的。
以下为行政管理部各业务模块降本增效目标：三、定量化考核，巩固降本增效成果降本增效环节措施由各实施人员进行具体实施，由行政管理部按月进行统计核算，根据既定目标，进行量化考核。
使行政全体员工在意识上、行动上紧绷降本增效这根弦，时刻把降本增效作为开展工作的指导思想，进而不断巩固既得成果，从而切实达到降本增效的目的。
行政管理部是公司各项工作展开的支持部门，也是降本增效的重点部门，在今后的工作里，行政管理部将继续挖掘降本增效的潜力，系统地归纳、总结降本增效的工作方法，把公司总部降本增效的号召落实到实处。
降低行政成本,建立节约型政府
降低行政成本，建立节约型政府1. 引言在当前经济环境下，降低行政成本，建立节约型政府已成为各国政府普遍关注的话题。
高昂的行政成本不仅给政府财政带来巨大压力，还影响着政府的形象和效能。
因此，建立一个节约型政府成为促进国家经济发展、提高行政效能的必要之举。
2. 分析行政成本的主要来源降低行政成本的前提是清楚了解行政成本的主要来源。
下面是几个主要的行政成本要素：2.1 人力资源成本政府部门需要大量的人力资源来运行和管理各项事务。
其中，工资、福利、培训是人力资源成本的主要组成部分。
2.2 办公设备和物资成本政府部门为了高效运行，需要配备办公设备和日常物资。
这些设备和物资的购买及后续维护都是行政成本的一部分。
2.3 建筑和场地成本政府部门需要办公场所和各类设施来展开工作。
建筑和场地的租金、维护费用等都属于行政成本范畴。
2.4 信息技术支持成本随着信息化的发展，政府部门越来越依赖于信息技术来处理和管理各项事务。
信息技术支持的成本包括硬件设备、软件许可、技术人员等。
3. 降低行政成本的措施为了降低行政成本，建立节约型政府，可以采取以下措施：3.1 优化人力资源管理优化人力资源管理可以通过以下方式减少人力成本：•合理设置岗位，并确保岗位职责明晰。
•提高工作效率，减少人力浪费。
•实行合理的薪酬制度，激励员工的工作积极性。
3.2 高效利用办公设备和物资高效利用办公设备和物资可以降低采购和维护成本：•定期检查和维护设备，延长使用寿命。
•优先考虑租赁设备，而不是购买。
•合理规划物资的使用，减少浪费。
3.3 精打细算的场地利用策略优化场地利用可以降低建筑和场地成本：•合理规划办公区域，减少闲置空间。
•租赁闲置房产，不使用或不需要的场地。
3.4 信息技术的合理运用合理运用信息技术可以提高效率，并降低信息技术支持成本：•制定信息技术发展方向，避免不必要的投入。
•比较不同方案的成本与效益，选择合适的技术解决方案。
•培训员工使用信息技术，提高使用效率。
行政成本控制的途径
行政成本控制：塑造高效、节约型公共管理环境一、引言行政成本控制是现代公共管理的重要组成部分，它不仅有助于提高政府部门的效率，降低行政成本，而且有助于塑造一个节约型、高效的公共管理环境。
本文将探讨行政成本控制的途径，以期为政府部门提供有益的参考。
二、明确职责，优化资源配置首先，政府部门应明确职责，优化资源配置。
各部门应明确自身职责范围，避免职责重叠和资源浪费。
同时，应加强资源整合，优化资源配置，避免重复建设，提高资源利用效率。
此外，政府部门应加强内部管理，提高资源使用效益，减少不必要的浪费。
三、完善预算管理制度完善预算管理制度是行政成本控制的重要途径之一。
首先，政府部门应建立科学的预算编制方法，确保预算的合理性和准确性。
其次，应加强对预算执行的监督和控制，确保预算资金得到合理使用。
此外，应建立预算执行评估机制，对预算执行情况进行定期评估，发现问题及时纠正。
通过完善预算管理制度，可以有效控制行政成本，提高公共资源的使用效益。
四、推进数字化技术应用数字化技术的应用可以有效降低行政成本。
政府部门应积极推进数字化技术应用，如电子政务、大数据分析等，提高工作效率，减少人力成本。
同时，应加强数字化安全保障，确保数据安全，防止信息泄露和滥用。
通过数字化技术的应用，可以优化行政流程，提高行政效率，从而降低行政成本。
五、建立内部监督机制建立内部监督机制是行政成本控制的重要保障。
政府部门应建立内部审计制度，加强对部门内部财务的监督和管理。
同时，应加强对公务人员的管理和监督，建立公开透明的公务人员考核机制，对浪费行为进行惩罚。
通过建立内部监督机制，可以有效预防腐败现象的发生，保证公共资源的安全和合理使用。
六、加强宣传教育加强宣传教育是行政成本控制的重要手段之一。
政府部门应加强对公务人员的宣传教育，提高他们的节约意识和服务意识。
通过宣传教育，使公务人员认识到节约资源的重要性，树立正确的价值观和工作态度。
此外，应加强对公众的宣传教育，提高公众对公共资源使用的认识和理解，倡导节约型社会建设。
人力行政降本增效方案
三、实施方案
（一）人员优化配置
1.定岗定编：开展岗位分析与评价，明确各岗位的工作职责与任职资格，合理设定岗位编制。
2.人才梯队建设：建立多层次的员工发展通道，通过内部培养、外部引进相结合的方式，优化人才结构。
一、前言
在当前市场竞争日益激烈的大环境下，企业对于人力行政成本的控制和效率提升需求愈发迫切。本方案旨在通过全面分析企业人力行政现状，制定具有针对性和可操作性的降本增效措施，以支持企业持续健康发展。
二、现状分析
1.人员配置：当前人员配置存在一定的不合理性，部分岗位工作量不饱和，而部分岗位人手紧张。
2.流程效率：部分业务流程繁琐，依赖手工操作，导致工作效率低下。
3.员工满意度提升目标：通过培训和发展机会的增加，提升员工满意度至90%。
四、实施方案
（一）人员配置优化
1.岗位分析与调整：开展全面的岗位分析，合理调整岗位职责和人员配置。
2.人才梯队建设：建立分层级的人才培养计划，促进人才合理流动和储备。
3.灵活用工策略：引入非全日制、外包等灵活用工方式，以适应业务波动。
（二）流程再造与信息化
1.流程优化：简化不必要流程环节，标准化操作流程，提高工作效率。
2.信息系统建设：部署人力资源管理系统，实现招聘、薪酬、绩效等模块的自动化管理。
3.电子审批流程：实施电子审批系统，减少纸质文档流转，缩短审批时间。
（三）培训与发展体系
1.培训计划：制定全面的员工培训计划，包括专业技能和软技能培训。
3.约束机制：完善内部管理制度，加强对员工的约束，降低违规风险。
（五）企业文化与团队建设
行政成本节约的方案
行政成本节约的方案 哎呀，说起节约行政成本，我可得好好跟你掰扯掰扯。你知道的，那些办公室里的小玩意儿，看着不起眼，其实花销可不小。就比如说，我们公司那个打印机，每次一打印，就像是在烧钱一样，唰唰唰的，纸就那么一张张地出去了。我看着都心疼。
记得有一次，我正准备打印一份报告，结果发现打印机没墨了。我那个急啊，心想这可怎么办，报告明天就得交。我四处找墨盒，结果你猜怎么着？墨盒比打印机还贵！我当时就想，这玩意儿得省着点用，不然月底工资都不够买墨盒的。
所以，我就跟老板提了个建议，咱们得想个办法节约成本。老板听了，也觉得有道理。于是，我们就开始琢磨，怎么能让这打印机少喝点墨，多出点活儿。
首先，我们决定推行无纸化办公。能不打印的，咱就不打印。比如，开会的时候，大家就用手机或者平板看文件，省得打印出来还得一张张翻。这样，不仅省了纸，还省了墨，一举两得。
然后，我们还规定了打印的格式。以前，大家打印文件，都是默认的格式，有时候一页纸就那么几行字，看着都浪费。现在，我们要求大家在打印之前，先调整格式，尽量让每一页纸都满满当当的。这样，虽然看起来麻烦了点，但长期下来，能省不少纸。
还有，我们开始鼓励大家双面打印。以前，大家都是单面打印，一张纸只用了一面，另一面就浪费了。现在，我们规定，除非特别需要，否则都得双面打印。这样一来，纸的利用率就大大提高了。 最后，我们还搞了个打印机使用登记表。每次打印，都得登记，这样我们就能知道谁打印了多少，有没有浪费。这样一来，大家打印的时候都会多想想，是不是真的需要打印。
就这样，我们通过这些小措施，还真的节约了不少成本。打印机的墨盒换得没那么勤了，纸也用得少了。虽然看起来都是些小事儿，但积少成多，长期下来，这笔账可不小。
所以啊，节约行政成本，其实没那么难。关键是得动动脑筋，从小事做起。就像我们这样，一点点地抠，最后还真能抠出不少钱来。你说是不是这个道理？咱们这也算是为公司省了一笔不小的开支，想想都觉得挺有成就感的。
行政成本控制岗位优化行政成本控制手段降低行政成本
行政成本控制岗位优化行政成本控制手段降低行政成本行政成本是企业在日常运营中不可避免的支出，对于企业的发展和利润率具有重要影响。
因此，如何优化行政成本控制岗位并降低行政成本成为了现代企业管理中的一个重要课题。
本文将从优化行政成本控制岗位角度出发，探讨降低行政成本的有效手段。
一、加强行政成本控制岗位的组织架构一个高效的行政成本控制岗位需要清晰的组织架构，明确各个成员的职责和工作流程，以便更好地监管和控制行政成本。
首先，可以设立成本控制部门，负责行政成本的监控和分析，确保各项支出符合预算，并与各部门及时沟通，协调资源利用。
同时，还可以设立成本管理小组，由成本控制经理和各个部门经理组成，定期进行成本分析和评估，制定有效的节约措施。
二、优化采购流程，控制采购成本采购成本在行政成本中占有较大比重，因此优化采购流程是降低行政成本的重要手段之一。
企业可以通过以下方式来降低采购成本：1. 制定采购政策：明确采购的标准和流程，规范供应商的选择和管理。
建立供应商评价体系，选择合理的供应商，以获取更好的采购价格。
2. 集中采购：通过集中采购的方式，集合企业需求，与供应商进行大量采购，以达到规模效益，降低采购成本。
3. 优化库存管理：合理管理库存，避免过多的库存造成资金的浪费。
通过建立有效的库存管理系统，根据需求进行采购和储存，减少库存积压。
三、推行电子化办公，降低纸质文档和印刷成本电子化办公是现代企业管理中的一项重要技术手段，可以大大降低行政成本。
传统的纸质文档和印刷成本往往占据了较大的行政开支，而电子化办公可以有效减少纸张的使用和印刷成本。
企业可以通过以下方式推行电子化办公：1. 采购电子设备和软件：为员工配备电子设备，如电脑、平板等，并安装相关的办公软件，方便员工进行电子化办公和文件管理。
2. 建立电子文档管理系统：通过建立电子文档管理系统，实现文档的电子化存储和管理，提高文档的查找和共享效率。
同时，减少印刷和存储纸质文档的成本。
降低行政成本的思考和对策
降低行政成本的思考和对策党的十六大报告明确提出了：“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。
”要实现行政管理体制改革的这一目标，核心的问题是如何降低行政成本，提高行政效率。
然而，在现实工作中，不计行政成本，不讲行政效率的情况还普遍存在。
我国政治和行政问题专家、国家行政学院教授杜刚建在接受《财经时报》记者采访时说：“中国是全世界行政成本最高的国家”。
这些现象必须引起高度重视。
因此，本文拟就降低行政成本的有关问题作一粗浅探讨。
一、行政成本居高不下的表现和原因（一）行政成本居高不下的表现。
行政成本居高不下有多种表现，但归结起来主要有：１、机构臃肿造成行政开支庞大。
从乡镇一级政府来说，按照人们习惯性认为，乡镇作为一级政府，就要配备政府的全套机构，所谓“麻雀虽小，五脏俱全”。
我国共有乡镇政府４５４６２个，若按８亿农民平均算，每个乡镇只有１万多人，相当一部分乡镇人口偏少或面积偏小，但不管地域多大，人口多少，财政承受能力如何，乡镇机构设置都要求上下对口，导致乡镇机构臃肿、财政供养人口庞大。
从云南省的情况来看，全省有乡镇１５９０个，建立乡镇财政机构的有１５７８个。
２０００年全省乡镇赤字４.８亿元，隐性赤字为９.３亿元，乡镇债务为３８.２亿元，平均乡镇负债３３１.４万元。
从红河州的情况来看，红河州某镇人口仅２６５８人，财政收入４０万元，而一年的支出就需要２５６万元。
从省州县机关来看，有的部门机改后虽然合并了，但仅仅是减少了一个部门，却增大了另一个部门，表面上看是精减了，但实际上除了减少几个领导职数外，财政供养人员几乎没有变，因而行政开支仍然很高。
有的几十人的部门每年仅接待费开支就要花数十万元，不计成本的公务活动时常发生。
２００２年我国的税收收入是１.５万亿元，完成这项工作的税务系统人员是１００万人。
降低行政成本建立节约型政府
节约型政府的核心目标是降低行政成本，提高行政效率，实现公共利益的最大化。
节约型政府的建设路径
优化政府机构和职能
精简政府机构，优化职 能配置，降低政府运行
成本。
加强预算管理和监督
强化预算约束，规范预 算执行，提高预算透明
日本
政府制定《行政机关实施合理化对 策纲要》，从办公用品采购、公务 出差、公务接待等方面制定节约措 施，有效降低行政成本。
国内节约型政府的实践
浙江省
率先开展“最多跑一次”改革， 优化政府服务流程，减少企业和 群众办事成本。同时，严格控制 公车使用和公务接待，降低行政
运行成本。
上海市
推行电子政务建设，实现政务服 务“一网通办”，提高政府服务 效率，降低行政成本。同时，对 政府采购实行严格的管理和监督。
意义
降低行政成本是建立节约型政府 的关键，有助于提高政府效率和 公共服务质量，减轻财政压力， 并增强公众对政府的信任。
研究目的与问题
目的
本研究旨在探讨如何有效降低行政成 本，建立节约型政府，为政策制定提 供科学依据。
问题
如何合理配置和有效利用政府资源， 减少不必要的行政开支，提高政府运 行效率？
02
实施绩效激励
将绩效评估结果与公务员 薪酬、晋升等挂钩，激励 公务员提高工作效率。
强化绩效监督
对绩效管理过程进行监督 和检查，确保绩效管理的 有效实施。
04
节约型政府的构建
节约型政府的内涵
节约型政府是指通过合理配置公共资源、降低行政成本、提高行政效率等方式，实 现政府运行的高效、节约和可持续发展的政府形态。
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关于降低行政成本的途径与措施 摘要：目前我国政府的行政成本增长过快、规模过大，已引起广泛关注。政府行政成本具有一定的刚性，也具有一定的可控性，可通过一定的技术手段来提高资金使用效率，减少一些不必要的开支。 本课题正是基于上述考虑，希望主要通过对铜陵市市直机关行政成本支出进行分析，提出一些控制和降低政府行政成本的对策建议。 关键词： 行政开销， 对策， 控制 abstract: at present, fast growing and expending administrative cost in our country has caused widely public concern. government administrative cost has certain rigidity, also certain control. so we can improve the service efficiency of funds, reduce some of the unnecessary spending through certain technical means. this issue is based on the above consideration, analyzing administrative straight authority costs of tongling city, and putting forward some countermeasures to control and reduce the administrative costs. key words: administrative cost, countermeasures, control 中图分类号：f045文献标识码：a 文章编号： 一、行政成本的内涵 政府在向社会公众提供公共物品和服务过程中必然会耗费一定的人力、物力、财力，这些人、财、物的耗费都可以用货币来表现。这种用货币表现的各种耗费，称之为政府行政成本。由此可知，行政成本发生的主体是国家机关及其工作人员，具体包括各级权力机关、行政机关、审判机关及检察机关，以及视同行政单位进行管理、经费由财政供给的各党派、工会、共青团及妇联等人民团体。 本课题所指的行政成本是指政府机构内部为了维持正常运转在一定时期内付出的费用之和，包括政府机构人员支出（如基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保险缴费等）、日常公用支出（如办公费、专用材料购置费、专项业务费、劳务费、水电费、邮寄费、电话通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、招待费等）以及固定资产购建和大修理支出（如办公设备购置费、专业设备购置费、交通工具购置等），不包括各种间接损失、机会成本、生态成本等支出。 二、铜陵市行政成本支出情况分析 鉴于数据资料的可得性、可比性，现主要以铜陵市市直机关行政成本支出决算数为例，分析说明铜陵市行政成本支出情况，如下表。 铜陵市市直机关行政成本支出(决算数)分析
注：1.表中铜陵市市直机关是指财政经费由铜陵市市直机关事 务管理局统一核算的政府机构，不包含实行独立核算的人大、政协、纪委和外事办公室；另外，计委和经贸委自2004年起实行独立核算。﹡数据暂缺 1. 市直机关人均行政成本支出逐年递增，递增比例分别为3.9%、39.4%、17.8%、28.8%、39.7%、7.2%且递增幅度差异较大，平均为22.8%(其中，无论是人员支出还是公用支出增幅情况也是如此)；2008年市直机关人均行政成本支出是2002年的2.3倍。 2002-2008年，市直机关人员支出在市直机关行政成本支出总额中平均占37.72%，而公用支出平均占59.61%，为公务活动提供仪器、设备等设施的固定资产购置及维护费用占2.67%。这说明政府运行成本中开支最大的项目、表现最活跃、变动最显著、控制空间最大的是公务支出，人力成本也是起主导作用的一个支出项目，设施成本则是一次性支付大，其运行及维护成本在投入使用后表现得较为稳定。 2. 全市人均财政总收入以及全市人均财政总支出的逐年递增幅度均明显高于全市人均gdp逐年递增幅度；2008年全市人均财政总收入比2002年增长了6.02倍，全市人均财政总支出增长了3.17倍，而同期年全市人均gdp仅增长了2.38倍。这说明政府近几年在gdp分配上集中了较多的份额，动用了较多的社会资源。 3. 全市人口同行政事业单位由财政供养人数的比例呈下降趋势，由2002、2003年的56∶1、57∶1 下降到当前的53∶1，这说明财政供养人员在增长，财政支出的一部分被“人头费”吃掉了。 三、行政成本支出上升的原因分析 行政成本支出上升有其合理性。随着社会经济的发展，人们对政府的公共服务范围和水平质量提出了新的更高的要求，这势必会增加政府行政成本。同时，近些年税收收入的不断增加，也为政府行政管理费用的增加提供了现实可能性。然而，政府行政管理费的过快增长表明政府自身机制存在着很大的问题。 1.政府行为的高度垄断性 政府执掌着社会公共权力，基本上是提供公共产品的唯一主体，没有竞争对手。这种高度垄断的行为在排除外部竞争压力的同时，也消除了提高行政效率、降低政府成本的内在动力。同时由于非竞争性的存在，也使得政府盲目追求预算最大化而不考虑效益问题，这样必然会导致政府成本提高。 2.行政成本观念弱化 长期以来在我国行政管理领域，人们的行政成本意识、节约意识缺乏相当淡薄。政府的垄断性、非市场性和非盈利性的特点决定了政府工作的投入和产出是相脱节的，在成本和收入之间缺乏紧密的联系。政府在行政管理工作中，往往更注重任务的完成及其效果，而忽略完成任务所需的投入。甚至于公车私用、公款吃喝、公费旅游等现象广泛存在于政府部门。成本意识的淡薄是政府行政工作高成本、低效率的重要原因。 此外，政府生产出的产品和服务是一些“非商品性”的产出，这些产品或服务不进入市场的交易体系，不能形成一个反映其生产 的机会成本的货币价格。因此，要对其进行准确测量在技术上无疑存在着相当的难度，这反过来放松了人们对政府成本的关注，淡化了对政府成本的约束。 3. 财政预算管理体制不健全 预算不完整、不透明、过于笼统且随意追加，政府的成本支出由政府自身决定，预算缺乏约束力，行政管理费用也就不可能真正降下来。不仅如此，在财政支出安排上，是根据各单位供养人数来安排支出，预算实际上成为养人预算而不是办事预算。这种以“养人”为基础的预算制度容易造成政府人员膨胀、支出膨胀。此外，对于预算内资金，由于我国的预算体制没有形成一个鼓励节约的机制，许多政府部门为获得更多的财政资金，通常争取预算规模扩大化，为行政成本的增长提供了空间。 4.机构编制膨胀 政府机构庞大、分工过细、职能交叉，行政管理人员中虚职、副职人员较多，不仅造成行政机构人员经费、办公经费等刚性费用的增高，而且由于政府机构膨胀，造成部门管理职能重叠，导致行政审批过多、审批环节复杂，使政府及其工作人员将不少时间、人力、物力耗费在协调相关部门、层级和人员的相互关系上，无形中增加了行政运行成本，造成行政效率低下。
此外，政府管理还存在“越位”现象，政府部门仍不同程度地直接干预着企事业单位的经营活动和具体事务，也因此提高了行政 成本。 5.绩效评估机制欠科学 长期以来，我国对政府官员的考核指标体系带有明显“gdp化”倾向，过于重视当地的经济发展、招商引资，而不注重施政成本，忽视官员施政背后的行政成本的耗费。如，使用高档车辆、电脑等办公设备，采用高标准装修、招待与出差，纸张、水电随意使用，公务员工资大幅增加等等。忽视从行政成本角度对行政权力进行监督、控制，这是行政活动中浪费现象乃至腐败现象禁而不止的重要原因之一。 四、降低行政成本的途径与措施 （一）转变政府职能，控制机构规模 1.转变政府职能是降低行政成本的一个基本前提。政府只有从“越位”的地方撤出来，才能缩小规模、降低不必要的成本。要根据市场与政府的能力界定政府公共事务的范围，理顺地方政府与市场、与企业、与社会的关系。 2.合理设置政府机构，从严控制机构和人员规模。在转变政府职能的基础上，结合铜陵社会经济发展的需要，科学合理设置政府机构，从严控制行政机构和行政人员的规模，避免虚职、闲职以及过多副职的出现。在这个过程中强调适当的合并一些较小的部门，精简机构和人员，减少财政供养人口，在节约行政经费的同时，争取把管理效率提到最高，从根本上缩小行政管理费用的规模。 （二）加强和细化行政单位预算管理 1.完善预算管理制度。最紧迫的是将预算外和制度外资金统一到预算控制之内，形成真正完整的政府预算，统一财政。政府各部门的机构设置，人员配置和经费使用，必须在预算的范围内进行。行政预算必须由各部门提出，经编制部门审核，报权力机关详细审议后批准。建立预算超支责任制和追究制，强化部门预算编制和执行主体的责任。这种预算硬约束机制的确立和强化，将有助于从总量和根本上控制和降低行政成本。 2.完善政府采购制度。将行政单位和为行政服务的财政供款事业单位中办公设备，在其数量或金额达到一定标准时，必须纳入政府采购范围。政府采购制度中的集中采购、竞标投标等制度的实行可以有效降低行政成本中公用经费支出。 3.实行“阳光工资”。将公务工资、奖金、福利待遇等所有各种收入透明化，杜绝在国家规定之外自行提高标准或变相发放奖金补贴等，通过深化公务员薪酬制度改革，实现工资分配的科学化、规范化和法制化。 4.进一步完善国库集中支付制度。时机成熟后，可以将从事行政管理的行政事业单位的人员工资福利、政府采购费用等都纳入国库（或会计）集中统一支付范围，杜绝预算之外的楼堂馆所建设、公款消费、集团消费等支出。此外，应积极对行政单位引入零基预算和绩效预算，进一步完善预算管理制度是降低行政成本的重要保证。 （三）强化政府及公务员的行政成本意识和节约意识