XX乡两员两会运行情况报告
多位“两会”代表委员热议基层医疗卫生服务能力提升
2024年3月第14卷第5期
CHINA MEDICINE AND PHARMACY Vol.14 No.5 March 2024
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·两会报道·2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。今年的政府工作报告中，涉及医疗卫生健康领域等诸多内容，其中提到：“着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。”今年全国两会期间，代表委员们从不同角度针对进一步加强基层医疗卫生机构服务能力建设进行热议。 推进紧密型县域医共体建设全国人大代表、以岭药业董事长吴相君表示，党的十八大以来，党中央高度重视县域医共体建设，自2020年起中央一号文件连续5年对推进县域医共体建设提出明确要求。2023年12月国家卫生健康委等10部门联合印发了《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，明确提出到2025年底，90%以上的县（县级市，有条件的市辖区）基本建成紧密型县域医共体；到2027年底，紧密型县域医共体能够基本实现全覆盖。推进县域医共体建设是深化医药卫生体制改革的重要步骤和制度创新，对优化医疗资源布局，促进医疗卫生工作重心下移、优质资源下沉，提升基层医疗服务能力，形成小病不出村、常见病不出乡、大病不出县的分级诊疗格局具有重要意义。县域医共体建设是一项系统工程，需要在实践中不断创新完善，确保取得扎实成效。近年来经过试点和各地的探索，县域医共体建设取得较大进展，在优化县域医疗卫生资源配置、提高县域服务能力、改善群众就医等方面发挥了重要作用。2019年国家卫生健康委联合中医药管理局在全国118个城市开展城市医联体网格化建设试点，规划建设607个城市医联体网格，鼓励试点地区积极探索，推进医联体建设。吴相君认为，推进紧密型县域医共体建设还要解决好以下3个方面的问题。一是健全支持医共体建设的联动机制有待进一步探索。医共体建设中，一些地方在人事编制、财政保障、医保政策等方面的协同性还需要加强。县级医院的性质为公益二类，乡镇卫生院为公益一类，二者人事编制和财政政策的不同导致管理难度增大、资源流动困难。医保部门打包支付给医共体的基金额度有限，个别地区打包支付基金占筹资总额的比例偏低，导致医共体很难实现结余，影响其转变服务方式和服务内容的积极性。二是健全医共体内部管理机制有待进一步探索。医共体建设中，牵头医院需要投入大量人力、物力、财力，但由于统筹管理权力有限，对各成员单位缺乏约束力，致使组织结构不紧密，难以真正做到统一人事管理、统一财务管理、统一资产管理、统一业务管理、统一药品耗材目录、统一药品耗材配送。一些医共体尚未建立全面有效的医疗服务质量管理体系，缺乏系统的服务质量标准、服务流程、绩效评估等制度规范。三是健全医共体信息化共享机制有待进一步探索。信息化建设是实现县域医共体互联互通的重要基础，是链接医共体各成员单位的纽带。一些地方医共体信息化建设相对滞后，成员单位信息化水平参差不齐，相关信息难以做到共享，影响了服务水平的提高。吴相君建议：一、加强政策统筹协同，建立健全支持医共体建设的联动机制。进一步明确政府、卫生管理部门和医共体机构三方权责，实施各方权责清单管理，提高行政效能。加大财政对
银川市住房和城乡建设局关于做好全国“两会”期间应急值班工作的通知
银川市住房和城乡建设局关于做好全国“两会”期间应急值班工作的通知文章属性•【制定机关】银川市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.02.28•【字号】银住建便函〔2023〕12号•【施行日期】2023.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文银川市住房和城乡建设局关于做好全国“两会”期间应急值班工作的通知银住建便函〔2023〕12号局机关各科室、局属各单位：全国两会将于3月上旬在京召开，为切实做好会议期间信访安全保障工作，为全国两会胜利召开营造和谐稳定的社会环境，按照银川市信访工作联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访工作的通知》要求，结合《银川市住房和城乡建设局值班制度》，现将全国两会期间应急值班有关事项通知如下：一、做好应急值守工作局机关各科室、局属各单位要切实提高政治站位，充分认识做好全国两会信访安全保障工作的重要性，为会议顺利召开营造良好的社会环境。
自3月4日至3月13日，实行领导带班和24小时值班制度。
周一至周五9：00-18：00值班领导为办公室主任邵峰，值班人员为督办中心工作人员。
其他时间段严格按照值班表正常值班。
二、工作要求（一）提高思想认识，强化政治责任。
局机关各科室、局属各单位要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步提高政治站位，强化政治担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到中央、自治区、银川市关于防范化解重大风险的一系列决策部署上来，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，全力以赴做好会议期间信访安全保障工作。
（二）全面排查梳理，化解风险隐患。
局机关各科室、局属各单位要全面细致排查梳理住建领域各类风险隐患，特别对开复工项目，房地产领域延期、烂尾项目，房屋质量问题，市政道路项目等逐个摸清实情，找准问题症结，制定化解稳控方案，落实包案责任人，细化工作措施，全力做好矛盾化解工作，推动源头治理见实效。
学习XX全国“两会”精神心得体会
学习XX全国“两会”精神心得体会XX两会精神学习体会3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会，报告不仅客观地总结了20XX年的辉煌成绩和重点工作，对XX年工作部署重点突出、思路清晰，提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、学习贯彻十九大精神和而且还设定了符合实际情况的奋斗目标，充分体现了百姓愿望。
会议指出XX年是全面落实十九届二中，三中全会的关键之年，更是我们为实现中国梦而奋斗的新起点。
我们必须以百倍的信心和千倍努力来践行誓言，实现梦想。
我们通过学习两会精神，了解国际国内形势，站对立场，能明辨是非。
从两会报告中，我们学习到了很多东西、得到了很多启示，更清楚的了解国情，更好的关注未来。
在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行自己应尽的义务，积极发挥好党员的带头作用。
为实现中国梦做出积极的贡献。
同时两会中多名代表提出的社区工作方面的建议，如：建立社区社会工作室，提升专业服务水平；建议政府重点关注社会治理领域的法治建设，建议国家层面制定政策，健全社会工作人才的培养和激励机制等内容也让我们看到了希望与挑战。
作为一名基层社区工作者我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对工作始终保持信心和干劲，以全心全意为人民服务的理念切切实实地为居民、为社区做出自己应有的贡献。
学习XX两会精神心得体会XX年两会在3月20日顺利结束，新的起点，从生机盎然的春天出发，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中华巨轮风帆高扬，驶向光辉的胜利彼岸！xx盘点了XX学习两会精神思想汇报范文，欢迎参考！刚刚闭幕的全国两会，是一次团结的大会、胜利的大会，也是一次立足新起点、迈向新征程的重要会议。
集中精神把两会精神学习好、贯彻好、落实好，是当前摆在党员面前的一项重要政治任务。
十三届全国人大一次会议上，习近平同志全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
两会期间-思想汇报
敬爱的党组织：“两会”又一次成为我们关注的热点话题，作为一名积极分子的我更应该时时关注。
“两会”是我们在生活中应该加以了解的，因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平，如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。
人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践报告探索而建立发展起来的。
作为中国的根本政治制度，它植根于中国特殊的国情，契合社“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的治国理念。
所以我们应该关注两会中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就业政策。
今年两会是在我国发展进入“十二五”的黄金时期，全党、全国各族人民满怀信心地召开本次大会，而开好这次大会对动员全国各族人民紧密团结在党中央周围，再接再厉、同心协力、日新月异、开拓创新，为“十二五”时期经济发展，保证经济长期平稳较从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。
它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。
两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。
作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。
作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议标准。
每年举行的两会可以使我在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，及时调整，准确修正自身工作方向。
通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。
在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。
从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。
学校组织落实2023年“两会”期间安全维稳方案
2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好两会期间信访安全保障工作，根据有关部署耍求，结合XX系统实际，制定本方案。
一、工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署，扎实做好两会期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定,为两会的胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导成立XX县XXXX两会期间信访安全保障工作领导小组，人员组成如下；组长：×××副组长：×××成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到两会闭幕，全系统进入信访安全保障特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。
(-)安排部署阶段(义月8日至义月10日)组织召开局组会议，总体研究部署两会期间安全维稳工作。
制定文广系统两会期间信访安全保障工作方案，成立信访安全保障工作领导小组，召开全系统信访安全维稳负责人会议，统筹部署安排。
局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及X×X义信访安全保障实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。
工作方案要细化工作任务，明确工作重点、夯实职责到人。
（二）自检自查阶段（X月H日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。
各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信访安全维稳事件。
对存在的隐患的制定详细的化解整治方案，及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。
（三）专题督查阶段（X月25日至X月30日）×××X成立以李向军副局长为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。
两随机自查情况汇报
两随机自查情况汇报为了确保把我校两会期间安全工作落到实处，根据教育局关于两会期间安全生产大检查工作有关要求，我校组织有关人员对学校的安全工作进行了全面自查，对检查中发现的安全隐患，及时采取有效措施，责任到人。
现将自查情况报告如下：一、高度重视安全工作，强化对学生全方位的安全教育与管理首先，我校重视做好学生交通、防火、防溺水、食堂饮食卫生等安全工作。
学校发放了关于安全教育工作的有关材料，学校规定每周一的第六节作为安全教育课，并入课表。
我们要求各班主任要充分利用好安全课对学生做好安全专题教育，要求教师有安全课教案;要求各班级、每学期至少召开一次以上安全知识主题班会和主题校会，并利用家长会、致家长的一封信等形式加大宣传力度，要求家长与学校共同配合，切实做好学生的安全教育工作。
再次，我校依据学生的特殊情况，加强对学生的各时段的看护，认证做好交接班，责任明确，记录详实准确。
二、采取有效措施，预防校园暴力和伤害事件的发生。
首先，利用例会对全体教师开展心理健康教育的基本知识的培训，引导教育广大教师要将主要精力放在关注学生的健康成长上来。
对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力行为要及时发现，及时解决。
对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱，积极疏导化解。
对有问题的学生，要满腔热情地做好他们的思想转化工作，不得歧视。
对于个别屡教不改、错误性质严重的学生，不能采用简单粗暴和压制的办法，要做到晓之以理、动之以情，严禁体罚和变相体罚学生，严禁侮辱学生的人格尊严。
对单亲子女、“留守儿童”、三残儿童、贫困生、学困生要有针对性地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力，并创造条件，为他们提供生活上的资助和学习上的帮助。
其次，学校实行封闭管理，加强门卫管理。
外来人员进入学校必须登记，经同意后方能入校，身份不明的外来车辆禁止入内。
学生在校期间无监护人接出，任何学生不得私出校门。
第三，加强学生随身携带物品的管理，禁止学生携带管制刀具等锐器进入校园，要求各班要定期检查、收缴。
两会期间
两会期间，政府工作报告引起了海内外高度关注。
代表委员们给予高度评价。
政府工作报告是如何诞生的，它向海内外传递出什么样的信息？追寻报告起草的过程，采访报告起草背后的动人故事，感受到的是报告蕴涵的“让人民群众生活得更加美好”的激情和力量。
这是一份充分发扬民主的报告：前后90多天，反复征求意见。
报告起草过程，就是一个集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。
2005年，是我国现代化建设进程中不同寻常的一年。
这一年，是“十五”的最后一年，也是“十一五”的奠基之年。
在2005年即将结束时，如何分析判断形势，理清发展思路，确定新一年任务，制定五年规划，向全国人民交上一份满意的答卷，成为国务院的一项重要工作。
从寒风凛冽的隆冬，到鲜花绽放的三月，前后90多个日日夜夜，政府工作报告经历了一个集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。
总理嘱咐：“要用事实说话”政府工作报告起草工作，是在温家宝总理主持下进行的。
2005年12月初，正是寒风劲吹的时节，以国务院研究室同志为主、有关部门和地方同志参与的政府工作报告起草组正式成立，拉开了起草工作的序幕。
温家宝总理非常重视报告起草工作，对报告起草的指导思想、主要内容、框架结构都提出了明确的要求。
他一再嘱咐起草组的同志们：“要用事实说话，实事求是，不讲套话、空话”“要大胆创新，与时俱进”。
起草组认真学习了党的十六届五中全会通过的关于制定“十一五”规划的建议和有关文件，学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话，学习了党中央、国务院的有关文件和中央领导同志的有关指示，召开了有关地方参加的座谈会，广泛听取意见，为起草工作做了大量认真细致的准备工作。
查阅过去的《政府工作报告》，从“七五”时期以来，每个五年计划第一年，政府工作报告主要讲五年计划，简略讲年度工作。
新形势，需要新方式；新情况，需要新内容。
面向“十一五”，温家宝总理明确指出，今年政府工作报告的方式和内容应体现改革精神，有所创新。
两会期间信访维稳实施方案
乡两会期间信访维稳实施方案
乡历来重视信访工作，关注民情民意，用真情和实际行动化解群众矛盾。
2012年在两会这个很特别的期间，我乡为了把此工作做得更稳定，特拟定如下方案：
1、时间：从县召开的经济工作和政法维稳工作到两会
结束。
（2012年2月9日—两会结束）
2、采取的方法
（1）加强领导，乡信访办人员负责日常工作，各
包村干部负责全村的信访维稳工作，各村干
部、问安员负责矛盾的化解，反映和配合乡
的协调工作。
（2）在“上门问安”活动中化解矛盾，收集村里
无法解决的问题，并定时、定人专门解决。
（3）对各村的老上访户及可能出现的新上访人
员，各村干部、问安员、包村干部做到人员
清楚、事情明白，定人跟到天数，随时掌握
动向。
（4）对特殊人员，乡综治办专门化解，要真情感
动上访户，要上访户立下保证书，书面保证
“决不到县、市、省、中央上访”。
定时定人
化解，不能解决的矛盾，向县里及时反映详
细情况。
3、加强制度管理，保证我乡两会期间不到上级上访。
（1）需要用钱化解的矛盾，政府特事特办，解决群众上访对象特殊情况，目前我乡已拿出
3000元，解决了两个情况户的问题。
（2）对各村、各定人的干部出现情况不明，人员动向不清而到上级上访的事情，对村干部给
予扣发补助的处罚，每人次500元。
（3）对矛盾化解不力的人、单位，联合解决小组，出现上访情况的，同样给予每人次500元的
处罚。
乡人民政府
2012年2月15日。
关于两会的思想汇报
关于两会的思想汇报尊重的党组织：从小我就知道党员是一个神圣的词，能够成为一名党员就成了我儿时的幻想，现在我已经不在年幼，但是入党的决心却更加坚定，我盼望能够成为一名党员，我盼望为大家更好的服务。
我盼望能够做好带头的作用。
现在我距离自己的理想越来越近。
我也更加明白自己应当做什么。
日前，全国两会美满结束。
当前，我们要按照党的十七大断定的大政方针和两会的精神开展工作。
我想对于各级政府和领导干部来说，要把两会精神真正贯彻落实到实际工作中，关注民生、保障民生、改良民生的情怀必不可少。
当前，我国改革已经进入深水区，深化改革必定涉及更多、更深的利益格式调剂。
这就需要各级政府及工作人员以国家和人民利益为重，不计个人得失，持续解放思想，勇敢开辟进取，促使生产力进一步解放和发展，增进社会公平正义，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献力量。
这次两会在教育问题上有一个突出的显著的特点，就是特别关注大学生就业，因为面临世界经济金融危机这样一个背景，各个大公司纷纷裁员，新的人员都不大进入，大学毕业生还是要毕业的，没有办法说让他们延迟毕业，因此供需之间的矛盾就比较突出。
但对于大学生，党和政府给予了极高的关怀和关注，因为觉得他们有生气，是有知识的一代，也是有抱负的一代，他们在走向社会的时候，不愿意让他们挫伤这样一种实现雄心壮志的激情，希望在就业方面给予他们提供更多的保障和支持，也希望这样一个群体不成为社会不稳定的因素，而是一个社会建设者的主力核动力。
因此今年的两会，无论从总理的政府工作报告，还是从会后的讨论，以及各界出台的各种政策，大学生就业都是今年两会非常重要的或者说在教育问题上是摆在非常前面的一个问题。
很多企业家反映，现在的大学生普遍动手能力差，在聘用方面实在不敢轻率。
危机困难面前，大学生应该排除外部因素的干扰，多从自身角度出发，积极寻找问题的根结。
随着高考扩招力度的不断加剧，越来越多的高校开始了新校区的规划和建设，学校招生数量也逐年增加。
两会期间安全生产及检查方案三篇
两会期间安全生产及检查方案三篇两会期间安全生产及检查方案三篇小编寄语：下面是我们网的小编为大家整理的两会期间安全生产及检查方案三篇，请大家参阅！（篇一）2017年“一节两会”将至，为切实加强“一节两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，深入贯彻落实2017年1月11日召开全国安全生产会议精神，经镇人民政府同意，在全镇范围内深入开展当前和“一节两会”期间安全生产大检查、大整治活动，现结合我镇工作实际，制定本方案。
一、提高认识，落实责任“一节两会”期间是安全生产事故多发期，部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。
各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势，充分认识“一节两会”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习，切实加强领导，全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，把做好““一节两会”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。
镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围，组织开展一次全面的安全生产大检查。
遵循“谁管理，谁检查”的原则，要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。
要在隐患排查工作的基础上，加大隐患复查治理的力度，对整改不力的企业，必须采取严格措施，绝不能麻痹松懈，听之任之。
二、加强领导为加强对本次大检查活动的组织领导，镇人民政府成立由镇长**任组长，镇人武部部长**任副组长，镇安监办、镇交通站、岔路口治超站、镇规划办、**派出所、县交警三中队、**质监所、**国土资源所、镇林业站、**供电所、镇自来水厂等单位负责人为成员的活动领导小组。
领导小组下设办公室，在镇安监办办公，由周道群任办公室主任，负责大检查活动日常组织协调工作。
三、工作步骤本次活动自2017年1月12日开始，至2017年3月30日结束，分三个步骤进行。
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xx乡两员两会运行情况报告
2017年以来，xx乡按照上级要求积极推行以“配备乡
（镇）党委、政府驻村纪检监察员和村党支部纪检委员，实
行村情发布会和村务评议监督会”为主要内容的“两员两会”
制度，着力构建农村基层党风廉政建设工作新机制，村级基
层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，农村各项事业呈现出
良好的发展局面，现就两员两会运行情况分析如下：
一、主要做法及成效
一是面对面交流，把民意收集在“一线”。坚持每季度
召开不少于一次的村情发布会，将村两委上季度工作情况、
重点工作推进情况以及惠民政策的兑现落实情况及时向全
体村民进行发布，现场接受村民问询并予以解答。“两员两
会”制度执行以来，xx乡召开村情发布会260多场，发布内
容1800多项，参会群众累计达5200多人。比如，xx乡各村
（社区）在“两员两会”上发布的惠民政策的兑现则是老百
姓最为关心的事，群众多次将城乡低保、建卡贫困户等特困
人员的精准识别及涉农惠农的精准度提上了会议，老百姓心
里就想有本清楚的帐。切实监督了基层干部在惠及民生项目
中优亲厚友、人情惠民，甚至违规操办的事项的发生。
二是实打实评议，把监督抓牢在“一线”。村务评议监
督会现场对村两委发布内容进行评议，评议结果分为满意、
基本满意、不满意三类，如果不满意票数超过30%，由乡镇
纪委负责进行调查了解，由乡镇纪委对其提醒谈话，连续超
过4次以上的不满意情况，由乡党委参照《XX市村干部有序
退出岗位暂行办法》相关规定对村两委干部予以3个月停职
歇权处理。“两员两会”制度执行以来，村务监督会累计260
多次对村支两委工作进行现场评议，期间有1个村因评议结
果不满意，村支两委主要负责人受到提醒谈话。比如，xx村
在2016年第一季度的评议中，群众不满意，农村低保政策
的兑现项目评议未获通过，乡纪委立即介入，对XX村的民
生项目进行了调查核实，调查结果发现xx村原村常职干部
在农村低保的审批中违规操办，涉嫌违纪。最终xx乡纪委
报经xx乡党委同意，对xx村原三名常职干部进行立案调查，
分别给予党纪处分。
三是心贴心沟通，把矛盾化解在“一线”。对群众关心
关注、反映较为强烈的扶贫、低保评定、涉农惠农等领域的
诉求以及意见建议，在村情发布会上由村两委现场进行回
复，对相关问题的调查处置情况及时予以反馈，切实做好政
策宣讲。“两员两会”制度执行以来，收集群众反映问题及
意见建议1000余条。比如：1、XX村二社群众希望走访当地
建卡贫困户，看看是否真正符合贫困户的要求。经村情发布
会进行沟通和政策的解释，xx乡xx村是严格按照川开办发
[2014]2号文件精神与要求，按照“一申请、一评议、两公
示一公告的”的标准程序予以公开、公正评议产生的。后又
对xx村所有贫困户再次进行精准识别，将不符合的按程序
取消，并对漏识别的进行申报，及时化解了民怨。2、村情
发布会群众反映XX村道路、水利建设比较落后，希望得到
改善。乡党委政府高度重视，积极争取项目，通过近年的农
村公路建设，目前已经修建农村公路6.1公里，现在正在修
建二、三社水泥路1.8公里；目前xx村安装了2.5公里饮
水管道，山坪塘16口，囤水田坎13跟300米，提灌站1个，
管道渠道1公里，解决了群众的诉求。
二、存在的问题及原因
（一）“两员”认识不到位，驻村纪检员多是机关驻村
干部，村党支部纪检委员也是村支委成员，对两员开展监督
的认识不到位，认为纪检监察、党风廉政建设有乡纪委负责，
自身业务不精，开展监督会得罪领导，得罪班子成员，影响
工作业绩，影响工作开展，影响人际关系，再加之保障不够，
导致不敢监督，不愿监督。
（二）两会”作用有待强化。存在弱化、淡化，特别是
通过近年来运行的情况分析，两会存在走过场、流于形式，
公布内容不全面，挑拣信息进行公布的情况。同时群众认为
两会实效不大，反映的政策实施问题、基础设施建设问题基
层均无法解决；反映的村社干部问题，但是都是村支委自己
监督自己，认为本级的问题要上级才能解决，况且群众认为
有更好的解决问题途径“信访”，故而对两会参与度不高。
（三）人员素质不高经费保障不足。当前农村大多都是
留守老人和儿童，普遍文化素质不高，参政议政意识不强，
但小农意识人情意识很浓，导致村务评议监督会成员大多年
龄偏大多在60以上，作用发挥不明显。同时开展工作的保
障经费不足，村务评议监督会成员开展工作没有积极性。
三、下一步工作的意见建议
一是配好“两员”，增强力量。加强宣传教育，改变群
众观念，同时加强对驻村纪检监察员、村党支部纪检委员、
村党支部和村委会干部、村务评议监督会成员的业务培训和
思想教育，提高业务水平，打消畏难情绪，扎实开展工作。
二是 建立“两会”，搭建平台。制定出台村“两员两会”
制度实施操作细则，细化“两员两会”制度操作规程，做到
规范运行、阳光运行，扩大两会影响力，切实发挥两会作用。
三是强化保障，确保实效。针对乡村级财力薄弱的情况，
将“两员两会”工作经费纳入区级财政预算，加大投入，强
化督促检查和指导，确保取得实效。