收入分配公平
收入分配与社会公平
我们来探究2
后来，由于该国有企业分配向高层管理人员倾斜， 一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。 拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作 积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。企业经营效益 逐年下滑，最后陷入亏损境地。 新任领导上任后，积极改革不合理的公司分配制 度……
你认为新领导应怎样调整工资标准呢？
你认为该企业的收入分配是否公平？会带来怎样的影响？ 讨论：应该采取何种措施促使该企业在收入分配上更加公平？
（2）初次分配——两个合理比重
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳 动报酬在初次分配中占合理比重；
下面两图共同说明了什么问题？
25%
29% 40%
54%
21% 居民收入 企业收入 政府收入
城镇人均可支配收入年增长率 全国工业利润增长率
要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系， 促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分 配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的 比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖 城乡居民的社会保障体系，……” ——《中国共产党十七届五中全会公报》
劳动报酬在初次分配中占合理比重
国家独立后，经济迅速发展
人均GDP很快超过1000美元
如今普遍达到3000—5000美元
社会治安极差 失业率居高不下
政府更替频繁
城市遍布贫民窟
“拉美陷阱”
占总人口 最贫穷的人 最富有的人
基尼系数
■ ＜0.3 ■ 0.3~0.4 ■ ＞0.4 ■ 0.6 平均状态 正常状态 警戒状态 危险状态
随堂练习2
事实已经表明，缺乏公平的分配机制是没有效率的。这说 明（ ） A．效率和公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾 B．公平是提高经济效率的保证 C．效率是公平的物质前提 D．发展社会主义市场经济既要提高效率，又要促进公平
经济生活第七课收入分配公平易混易错知识解析
经济生活第七课个人收入分配易混易错知识点1.生产决定分配在书制为主休、务艸所右 制经侪共同发展 决是_______ 按苛分配为主休"*种分配方式并祥提醒我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度的根本原因。
(1) 按劳分配乂公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳 分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
(2) 按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。
因为在社会主义市场经济条件下，贯彻 按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。
3 •按要素分配(1) 含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
(2) 具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等要素。
生产决宦生产资料 所有制 决富解惑2按要素分配祠E公有制经济中的分配。
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
(3) 意义①体现公平：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
②体现效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。
解惑3按劳分配只能存在于公有制经济中，但公有制经济范围内的分配不一定都是按劳分配，在公有制经济中除了按劳分配以外，还存在其他分配方式，如福利性分配、按生产要素分配等。
解惑4我国的分配制度的根本原因是现阶段的生产力状况，直接原因是基本经济制度。
解惑| 5劳动收入不一定是按劳分配收入，按劳分配收入一定是劳动收入。
个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。
劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。
形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息。
结合我国经济发展的实际 应如何解决收入分配问题 处理效率与公平之间的关系
答：（1）什么是效率和公平？?在不少人的观念中，公平是一个超历史的绝对的概念，公平就是平均分配，就是人人有份。
其实，“社会公平”是一个历史范畴，而且是一个法律用语，在不同的生产力、生产方式和经济制度中包含不同的内涵；在每一种特定的经济关系中，不同经济地位的当事人有完全不同的公平观念和标准。
离开生产方式的性质谈论社会公平，离开生产谈论分配，不仅是没有意义的，也是不科学的。
社会公平只能建立在生产力发展的基础上.贫富差距过大时更应注重社会公平.由部分先富到共同富裕是一般规律。
所谓效率是指资源的有效配置所实现的帕累托最优状态：社会资源的配置已达到这样一种状态，一种资源的任何重新配置，都不可能使任何一个人收入增加而不使另一个人的收入减少。
换句话说，社会已经达到人尽其才、物尽其用，不存在任何浪费资源的现象，以致每个劳动者都实现了经济收入最大化。
这就是效率。
? （2）洛伦兹曲线、基尼系数的含义。
洛伦兹曲线就是把人口累计百分比和收入累计;百分比的对应关系描绘在图形上的曲线。
20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标（如下图），设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B。
并以A除以A+B 的商表示不平等程度。
这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。
如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。
该系数可在零和1之间取任何值。
收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大。
如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。
联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。
（3）简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等），分析产生分配不公的原因。
关于收入再分配公平性的几个问题
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄｓ ： Ｆ ａ ｉ ｒ ｎ ｅ ｓ ｓ ｏ ｆ ｉ ｎ ｃ ｏ ｍ ｅ ｒ ｅ ｄ ｉ ｓ ｔ ｉ ｒ ｂ ｕ ｔ ｉ ｏ ｎ ； Ｔ ｘ ａ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ； Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｓ ｅ ｃ ｕ ｉ ｒ ｔ ｙ ； Ｅ ｑ ｕ ａ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｓ ｅ ｖ ｒ ｉ ｃ ｅ ； Ｆ ｉ ｎ ｎｃ ａ ｉ ａ ｌ ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｅ ｒ ｐ ａ ｙ ｍ ｅ ｎ ｔ
ａ ｎ ｄ ｅ ｉｃ ｆ ｉ ｅ ｎ ｃ ｙ ，ａ ｄ ｈ ｅ ｉ ｒ ｎ ｇ ｒ ｅ ｆ ｏ ｍａ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ｔ ａ ｒ ｇ ｅ ｔ ｎ ｄ ￣ａ ａ ｄ ｕ ｌ ａ ｉ ｍｐ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ－ａ ｎ ｄ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ｌ ｅ ａ ｄ ｅ ｓｈ ｒ ｉ ｐ ａ ｎ ｄ ｓ ｔ ｉ ｍｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｎ ｇ ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ ｔ ｙ ｉ ｎ ｉ ｔ ｉ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ．
失问题 ， 收入再分配制度 建设要 更加 注重公平 ， 包括 ： 完善能有效调 节收入 差距的税收 制度 ； 进 一步提 高社 会保障制度 的统 一 性、 普惠性、 公 平性 ： 积极推进公共服务 均等化 ； 优化 财政 支 出结 构。深化收入 再分 配制度 改革 ， 要 正确 认识和 处理更加 注 重 公平 与兼顾 效率、 坚持改革 目标 与逐 步推进 、 政府 主导与调动社会积极性等关 系。
ｃ ｉ ａ ｌ ｅ ｘ ｐ ｅ ｎ ｄ ｉ ｔ ｕ ｒ ｅ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｕ ｒ ｅ ．Ｔｏ ｄ ｅ ｅ ｐ ｅ ｎ ｅ ｄ ｒ ｅ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｉ ｎ ｃ ｏ ｍｅ ｄ ｉ ｓ ｔ ｉｂ ｒ ｕ ｔ ｉ ｏ ｎ￣ ， ｑｓ ｔ ｅ ｍ 。ｓ ｏ ｍｅ ｒ ｅ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｈ ｉ ｐ ｓ ｓ ｈ ｏ ｕ ｌ ｄ ｂ ｅ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ｎｄ ａ ｈ ｎｄ ａ ｌ ｅ ｄ ｓ ｕ ｃ ｈ ａ ｓ ｆ ａ ｉ ｒ ｎ ｅ ｓ ｓ
7.2收入分配和社会公平
“央企高管限薪令” 2012年1月1日起年收入
调节过高 收入
超过250万要自行作纳税申报
取缔非法收 入 保护合法 收入
2008年3月1日我国的个税起征 点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调 至3500元
提高低收 入，完善 社保体系
2009年开始在全国范围内 （3）再分配更加注重公平 建立农村养老保障制度。
我国GDP(国民收入）、财政收入及居民收入的变 化情况（红字体是增长率、单位：元）
2008年
GDP（国 300670亿 民收入） （9.0%） 财政收入 61330
2009年
2010年
2011年上半 年
340507亿 401202亿 （9.1%） （10.4%） 68476亿 83080亿 （19.5%） （11.7 %） （21.3%）
注意：公平≠平均
收入差距≠分配不公
我国目前城镇最高与最低收入家庭 间的人均收入差距约31倍。全国最高 与最低收入家庭间的人均收入差距约 55倍。
注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收 入分配差异程度的指标。国际上通常将0.4作为警戒
线
年度 基尼
系数
1978 0.18
1994 0.37 2003 0.45
收入分配与社会公平
回顾历史
“大锅饭” 出工像鸭子（磨磨蹭蹭） 干活像公子（拈轻怕重） 收工像兔子（归心似箭）
“大锅饭”式的公平导致了什么样的结果？
不 同 职 业 间 收 入 差 距 较 大
（一）社会公平的重要体现
收入分配公平是社会公平的基本内容
1、什么是收入分配公平？ 主要表现为收入分配的相 对平等，要求社会成员之间的 收入差距不能过于悬殊，要求 保证人们的基本生活需要。
7.2收入分配和社会公平
如何 处理
效率：
为什么？
熟记重要问题 A、为什么要实现收入分配公平？ B、如何实现收入分配公平？ C、效率与公平的关系怎样？ D、在收入分配中如何正确处理效率与公平的关系？
3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力 度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问 题。
存
在
问
题
解 决 措
施
1、同工不同酬、 多劳不多得
1、完善收入分配制度 2、提高“两个比重” 实现“两个同步”
2、居民收入比重下降 3、居民收入增幅缓慢 4、地区收入差距大
5、行业收入差距大
6、非法、隐性收入存在
3、再分配更加注重公平
名词点击
财政
国 家
企 业 劳动者
国 民 收 入
（ 物 质 生 产 部 门 ）
保 证
公平
效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物 质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方 面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。
3、社会主义市场经济下，怎样处 理好效率和公平的关系？
人口众多、资源 相对匮乏
（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
漫画：某公司收入分配状况：老总：豪宅靓车全有啦， 副总:吃吃喝喝洗桑拿，科长:精打细算全家花，职工:这俩 钱儿咋拿回家？ 思考：你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题 吗？在你会公平
一、社会公平的重要体现
1、公平的含义
• 公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法 律等各个领域。收入分配公平是社会公平 的基本内容。 • 公平包括起点公平（又称机会公平）、过 程公平（也叫规则公平、程序公平）、结 果公平。收入分配公平是指结果公平。
高中政治《收入分配与社会公平》说课稿课件 新人教版必修1
1.活动探究法: 1.活动探究法: 活动探究法 学生通过亲历体验， 学生通过亲历体验，情景探究等活动获 取知识，提高学习热情，培养思维能力， 取知识，提高学习热情，培养思维能力，活 动组织能力。 动组织能力。 2.合作交流法法: 2.合作交流法法: 合作交流法法 组织学生进行分组讨论，小组交流， 组织学生进行分组讨论，小组交流，提 高学生语言表达能力， 高学生语言表达能力，培养学生的团结协作 的精神。 的精神。
【问题探究】 问题探究】 老师要统一收购各组的小船， 老师要统一收购各组的小船，有以 下三种方案，要求各小组组内讨论， 下三种方案，要求各小组组内讨论，评 价每一种方案的可行性。说出理由。 价每一种方案的可行性。说出理由。 方案内容 一：不计数量，平均每组10元 不计数量，平均每组 元 统计数量，折最多的一组60元 二：统计数量，折最多的一组 元，其 他各组6毛 他各组 毛 数量和质量相结合， 三：数量和质量相结合，外形美观的一 元到1.5元之间 只2元，其他定价在 元到 元之间 元 其他定价在1元到
课后作业： 课后作业： 要求学生通过现实生活或网络查阅邢台市 事业单位正在实行的绩效工资制度。 事业单位正在实行的绩效工资制度。运用本课 所学效率与公平的有关知识谈谈你对这一制度 的认识。 的认识。 设计依据： 设计依据： 可评价学生知识掌握程度； 可评价学生知识掌握程度；引导学生关注 社会，关注生活，使学生树立效率意识， 社会，关注生活，使学生树立效率意识，公平 精神。 精神。
观察与思考
收入分配不 公，公平问 题突出
老总：豪宅靓车全有啦，副总吃吃喝 老总：豪宅靓车全有啦， 喝洗桑拿，科长精打细算全家花， 喝洗桑拿，科长精打细算全家花，职 工这俩钱儿咋拿财政、 财政、 保障等
在全社会范 围内分配 其他生产者
收入分配与社会公平pptppt课件
D.统筹城乡发展，实现优势互补
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26
3.当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，
但存在经营不规范现象。有的地方以建立
固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，
加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促
进这类个体经济的发展有利于 ①实现按劳分配的收入分配原则
D
②扩大政府调控范围
③解决低收入群体的就业
④方便群众的日常生活
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配 都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率， 又要促进公平。
兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要
防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要
提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导
回报社会和先富帮后富。
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含义：
收
收入分
意义：
入
配公平 措施：
分 配
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效率
定义 意义
效率是公平的物质前提
与 社 会
二者关系
效率与公平
公平是提高经济效率的保证
公
正确处理二者关系
平
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24
巩固练习：
1、收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等， 即要求
①社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 ②保证人们的基本生活需要 ③社会财富在整个社会中平均分配 ④实行多种分配方式 A．①② B．②③ C．①④ D．③④
有什么意义？P61
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要
举措。
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18
补充
7.2 收入分配与社会公平
年度 基尼
系数
1978 0.18
1994 0.37
2003 0.45
2006 0.46 2008 0.48 2011 0.52
3 、怎么办 ——公平的收入分配的实现
（1）制度保证：
61
62
坚持和完善按劳分配为主体多种分
配方式并存的分配制度，为我国实现社
会公平、形成合理有序的国民收入分配
格局提供了重要的制度保证。
(2) 提高居民收入在国民收入分配 中的比重、劳动报酬在初次分配中的 比重，努力实现居民收入增长和经济 发展同步、劳动报酬增长和劳动生产 率提高同步，是实现社会公平的重要 举措。
意义：有利于理顺国家、企业和个人 三者的分配关系，实现发展成果由人民 共享，有利于合理调整投资与消费的关 系，促进经济社会协调健康发展。
2003年、2007年我国收入分配状况
指标
GDP
财政收入 城镇居民人均 可支配收入 农村居民人均 纯收入
2003年
13.58万亿 元
2007年
25.73万亿 元
年均增长速度
10.8%
22.6% 9.8% 6.8%
2.17万亿元 5.13万亿元 8472元 2622元 13786元 4140元
上图反映了在我国收入分配中存在什么问题？
《经济生活》第三单元第七课第二框
收入分配与社会公平
情景一：懒羊羊笑了
羊村一直以来实行集体劳动、平 均分配，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能 干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了 „
[探究问题]： 懒羊羊为什么笑了? 你认为这种分配公平吗？会产生什么 影响？
平均主义
公 平
情景二：喜羊羊笑了
村长决定实行新的分配制度，向劳动 能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的 羊倾斜，奖勤罚懒，喜羊羊获得数十倍于 懒羊羊的收入，喜羊羊笑了„
2023年工资收入分配制度：实现公平分配的新篇章
2023年工资收入分配制度：实现公平分配的新篇章2023年工资收入分配制度：实现公平分配的新篇章随着经济的飞速发展，工资收入的分配问题成为了我们社会面临的一个重要课题。
在这个问题上，我们不仅要考虑到当前的局面，还要更加注重未来的发展。
因此，在2023年，我们需要实现的就是一种更加公平的分配制度，以确保每个人在劳动创造中获得应有的收益。
首先，我们需要建立一个更加公正的税收制度。
目前，税收制度的不公平性是导致收入差距扩大的主要因素之一。
在新的税收制度中，我们应该调整税率结构，逐步降低高收入者的税率，提高低收入者的税率。
同时，应该加强对各类收入来源的税收监管，确保无论是工资收入还是非工资收入，都应该纳入税收范围并缴纳相应的税款。
其次，在企业内部，我们应该建立一套更为公正的薪酬制度。
这个制度应该基于员工的工作能力和工作贡献来分配工资收入，而不是通过职务、资历等因素来决定收入。
同时，企业还应该采取透明的方式公布员工的工资信息，避免薪酬差距过大引起的不满情绪。
第三，我们需要加强对于义务教育以及职业培训的投入，以帮助各类人群提高自身竞争力。
在教育领域中，我们需要加强基础教育的普及，确保贫困家庭的孩子也能够接受到优质的教育。
在职业培训领域，我们应该加强对于农民工、低技能工人的培训工作，让他们学习到更多的技能和知识，提高自身的职业技能水平。
最后，在2023年，我们还需要建立更加完善的社会保障体系，以支持各类人群的生活和发展。
这个体系应该包括义务基本医疗保险、养老保险、失业保险等多种形式的保障措施，特别应该关注于人口老龄化、城乡差距等重要问题。
通过保障人民生活，我们可以促进社会的稳定和发展。
总的来说，在2023年，我们需要建立起一种更为公平、更加人性化的工资收入分配制度。
这个制度应该以人为本，关注到所有人的利益和需求，并加强对同一地区内不同职业、不同收入群体之间的协调和融合。
只有这样我们才能够打造一个强大、稳定、公正的社会，让每个人都能够在自己的人生道路上努力前行。