做好政治协商工作提高建言献策水平
对政协工作意见建议

对政协工作意见建议篇一:政协委员对政协工作提出建设性意见建议按:为加强与政协委员的联系和沟通,听取和征求政协委员的意见建议,了解政协委员开展“五个一”活动情况,进一步动员引导广大政协委员充分发挥好“三个作用”,为推动科学发展,转型跨越,努力打造富强生态和谐文明幸福肃州做出应有贡献,根据区政协年初工作部署,3月上旬下发了联系走访委员的通知,截至5月上旬,集中联系走访活动已基本结束。
此次计划走访委员165名,实际走访委员148名。
此后,通过相继开展3次委员小组活动,进一步同39名委员进行了联系和沟通。
在联系走访过程中,部分委员围绕政协工作和肃州区经济社会发展提出了一些建设性的意见建议。
现汇总归纳印送。
政协委员对政协工作提出的意见建议在对政协委员进行联系走访过程中,委员们在充分肯定我区政协工作的同时,围绕推动我区政协工作创新发展提出了一些建设性的意见建议。
具体情况整理汇总如下。
1、加强对各联络组开展活动的指导和督促,加强政协工作信息交流和情况通报,通过《民主协商报》、《政协简报》等多种形式,通报全区经济社会发展和政协重要工作情况,让委员知情明政。
2、区政协组织的调研、视察和考察等活动,多吸收基层委员参与。
3、加强重大调研活动的组织领导及成果转化。
一是调研选题更多关注民生问题。
二是对已取得阶段性成果的专题调研,继续跟踪,扩大成果。
4、把界别活动和联络组活动有机结合,履行好民主监督职能。
扩大履职活动的委员参与面,尝试组织开展跨界别或行业的专题调研活动。
5、加强对提案的督办、跟踪。
防止出现承办部门对委员提出的有条件办理落实的提案,不办理不落实。
同时,进一步加强对委员撰写提案的指导。
6、围绕当前经济形势和群众关心的热点难点问题,拟定课题,组织开展调研视察活动,并汇编调研视察材料,促进委员之间相互交流学习。
7、认真组织广大政协委员学习人民政协理论和党的方针政策,夯实思想和政治基础;积极探索发挥委员主体作用的新途径,创新工作机制,充分调动委员建言献策积极性和主动性。
关于新时期市政协工作的几点建议对市政协党组的意见建议

关于新时期市政协工作的几点建议对市政协党组的意见建议关于新时期市政协工作的几点建议市科协主席、政协委员刘**党的十八大以来,全国上下都在朝着“全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴”这一宏伟目标奋斗,作为市级政协组织,应积极解放思想,增强政治协商主动性、民主监督系统性、参政议政实效性、自身建设开拓性,为实现“中国梦”添砖加瓦。
一、在政治协商中克服被动性,增强主动性。
搞好政治协商,是政协履行职能的首要职责。
在实际工作中,就要克服怕越位的思想观念、等待观望被动应付的消极做法,积极主动地围绕党委政府的中心工作做好政治协商的相关工作,使政治协商紧紧围绕科学决策、民主决策来进行。
为此,应加强以下几个方面的工作:一是准确把握党委意图,提早研究党委近一个时期关注的经济社会发展的全局性问题,主动分析党委提出的整体工作思路,正在谋划的大事实事以及党委提出的即将予以政治协商的事项,使政治协商的立足点与党委意图相衔接,为党委出主意、当参谋、献良策。
二是较为全面的了解熟悉相关情况。
政协在政治协商中,要讲求全局站位和协商高水平,这要求政协委员必须掌握第一手资料,为领导决策提供有价值的情况和依据。
三是严格政治协商程序,按照党委的要求,认真负责地做好政治协商工作,根据实际需要,采取会议、座谈等不同方式,提高政协意见、建议对党委决策的贡献率。
二、在民主监督工作中克服单一性,增强系统性。
民主监督是政协的一项重要工作,在监督中要解决片面重视行风评议、年度考评的做法,真正使民主监督紧紧围绕贯彻实施党委决策来展开。
一是明确民主监督重点,要围绕党委安排部署的重点工作、大事实事的落实情况,群众关注的热点难点问题以及国家工作人员的工作作风,扎实开展民主监督。
二是完善民主监督机制,出台相关规定,规范民主监督的运行程序;制定办理提案的考核办法,加大民主监督力度。
三是创新民主监督方法,在采取交办提案、参与民主评议、担任特邀监督员形式进行民主监督的同时,积极探索跟踪乡镇和市直单位执行市委、市政府重要工作部署的关键环节进行视察,对大事实事办理情况随时评议,积极推进民主监督。
政协委员述职报告范文3篇

政协委员述职报告范文3篇政协委员述职报告范文3篇政协委员的职能是政治协商、民主监督、参政议政,在国家政治生活中,建务实之言,献睿智之策。
本文是我为大家整理的政协委员的述职报告范文,仅供参考。
政协委员述职报告范文一:在旗政协领导的正确领导下,本人认真贯彻上级政协会议精神,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能,现将一年来的履职情况汇报如下:一、积极参加活动,履行委员职责。
认真参加旗政协有关会议和调研、视察等活动。
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。
自己能够遵守纪律,无特殊情况均能按时出席政协会议,积极参加政协组织的学习培训、视察调研、专委会活动等"五个一'的活动。
二、主动认真学习,提高自身素质。
只有坚持学习、改善学习,是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。
因此,我始终把学习作为一种政治责任,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,我不仅学习了与政协相关的知识,还系统地学习了党的和旗政协八届三次全委会精神及其相关法律法规,深入开展党的群众路线教育实践活动,特别是认真学习了党在新时期的路线方针政策及旗委、政府有关会议精神及各项决策部署,用科学的理论武装头脑,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强,真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想,也为有效履行职能、做好新时期政协工作奠定了基础。
三、努力工作,做一名称职的、优秀的工会界政协委员政协委员不仅是荣誉,而是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。
作为一名政协委员,就是要如实反映社情民意,为党委、政府及时了解下情,指导工作提供第一手的资料,这是委员的职责所在,这也是职工群众的期望所在。
因此,一年来,我紧紧围绕旗委、政府的中心工作,从保持社会稳定出发,从促进社会可持续发展出发,从维护最广大人民职工群众根本利益出发,从促进我旗和谐稳定健康发展大局出发,因此我克服困难,积极开展各项工作。
2024年政协委员述职报告模版(3篇)

2024年政协委员述职报告模版本届政协自20x年以来,在中共县委县政府的正确领导和大力支持下,高举____理论伟大旗帜,努力实践“____”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻《____关于加强人民政协工作的意见》和省、市、县委政协工作会议精神,牢牢把握民主和团结两大主题,切实履行政治协商,民主监督,参政议政职能,为巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强社会主义民主法制建设,维护全县政治稳定和社会安定,促进经济社会的全面发展,作出了应有的贡献。
一、加强学习,深化认识,全面提高履职能力加强学习,不断提高政治觉悟和履职能力是搞好政协工作的基础。
换届以来,政协领导班子始终把加强学习作为提高政协委员和政协机关工作者履职能力的首要任务,着眼于提高工作水平,立足于解决实际问题,与时俱进开展多层次、多种形式的学习活动。
领导班子坚持带头学习,通过周一机关例会学习、中心组学习、辅导讲座、外出培训、学习心得交流等形式,深入学习中共____大和____届____中、四中、五中、六中全会精神,《____文选》和《保持共产党员先进性教育读本》等。
认真学习党的三代领导集体关于统一战线和人民政协工作的重要论述,____《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以及《中国人民政治协商会议章程》等文件精神,引导和带动政协委员、机关干部学习政治、经济、文化、科技、法律等新理论、新知识。
为了不断适应形势发展的需要,学习中我们坚持把理论学习和分析县情相结合,业务技能学习和创新思维相结合,查摆问题与整改提高相结合,突出学习为政治协商服务,为民主监督服务,为参政议政服务,为提高工作效率服务,增强学习的针对性和实效性。
通过学习,本届政协领导班子成员、机关干部和政协委员的整体素质明显增强,建言献策的能力和水平得到了提高,为做好政协的各项工作奠定了坚实的思想和理论基础。
二、紧扣发展第一要务,突出调查研究,参政议政取得显著成效积极开展多种形式的调查研究活动,是政协建言立论和参政议政的基础。
政协委员心得体会

政协委员心得体会篇一:政协委员学习心得如何做一个有责任感的政协委员被推荐为政协委员既是一种荣誉,更是一份责任,每一个担任政协委员的同志,都将面临着在如何做好本职工作的同时,尽职尽责地做好政协安排的工作,努力做一个有责任心政协委员的课题。
新修改的《政协章程》第二章第24条明确指出:政协委员是“遵守国家宪法和法律,在本届别中有代表性,有社会影响和参政议政能力”的成员,政协委员“要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求,参加本会组织的会议和活动”,该章程对作为政协主体的委员们提出了更高的要求。
通过这几年担任政协委员的实践看,我认为做一个政协委员首先应做好以下三个方面:一、政协委员要有强烈的责任意识我们每一个被推荐的政协委员,应该是本届别有影响的代表人士。
既然担任政协委员,就应尽到委员的责任,这个责任包括三个方面,即学习责任、调研责任和履行政协职能(政治协商、民主监督和参政议政)的责任。
我从XX年由政协联络员转为政协委员起,通过参加新区政协组织的学习会、报告会和自学政协下发的学习文件,深刻体会到委员只有通过不断地学习政治、学习理论,才能进一步提高自身素质,进一步加强做委员的责任意识。
委员的学习要贵在自觉,要为提高委员本身的责任意识而学习,要为加强委员的工作能力而学习。
在当前,首先要努力学好邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好胡锦涛总书记和党中央有关发展浦东的指示。
其次要学好政协章程等相关知识和宪法及有关法律法规,还要学好时政,领会各级领导有关浦东发展的讲话精神,不断提高自身素质,增强委员的责任感。
在实践中我认识到,委员必须要坚定树立服从“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”的大局观,做到结合本人工作实践和本届别联系层面的实际,积极参与调查研究,才能不断为浦东的发展献计献策。
调研不仅是一个学习社会的实践,也是一个了解情况、收集素材的过程,这几年我的许多提案和社情民意的资料都是在这一过程中获得的。
我认为,委员的调研不只是每年的主题调研,更重要的是提高责任意识,在平时工作和实践中对群众关心问题的留心积累,及时分析总结,这样,在写提案时有内容,在参政议政时才会言之有据,在履行民主监督时才会有的放矢。
县政协主席某同志述职述廉报告

县政协主席某同志述职述廉报告尊敬的各位领导和亲爱的同事们:大家好!我是某县政协主席,今天非常荣幸能够向大家述职述廉,对过去一年来的工作进行汇报和总结。
在过去的一年里,我主席团全力以赴,全心全意为人民服务,紧密团结带领全体政协委员,坚守职责、履行使命,立足本职、积极作为,为县委政府提供决策参考,为县域经济社会发展做出了应有的贡献。
一、工作回顾过去一年,我主席团紧密围绕县委县政府确定的工作目标和重点任务,按照县政协工作机制和工作要求,围绕服务大局、建言献策、提供智力支持等方面开展工作。
在工作中,我们注重以下几个方面的工作:1.加强理论学习,提升政治能力。
通过组织政协委员学习党的理论和方针政策,加强政治教育,提高政治站位,增强政治能力,做到熟悉党的理论、政治、决策等方面知识,为履职工作提供坚实的理论基础。
2.加强调研,提供有针对性的建议。
政协委员积极参加县里和上级组织的各类调研活动,深入了解基层实际情况,收集社情民意,为政府决策提供了重要参考。
通过形成调研报告和提案,为县委县政府工作提供具有针对性的政策建议。
3.加强协商,提高履职水平。
在协商过程中,我们搭建了政协委员和政府部门之间沟通的桥梁,通过协商解决问题、沟通议事、凝聚共识,形成共同协商议事的平台和机制,在合力共建、互谅互让、务实创新等方面发挥了积极作用。
4.加强宣传,提升影响力。
通过多种形式开展工作宣传,加强对政协工作的宣传解读,提高政协工作的知名度和影响力。
在县域内积极宣传政协委员的先进事迹,营造良好的工作氛围,进一步凝聚起广大政协委员的积极性。
二、存在的问题在过去一年的工作中,我们也面临着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:1.工作中有部分政协委员缺乏积极性,参与度不高。
部分政协委员对政协工作的重要性认识不足,参与度不高,严重影响了政协工作的开展和效果。
2.工作中政协提案的办理和落实情况不够到位。
部分政协提案内容不具体,影响了政府对提案的重视程度。
聆听政协工作报告后的发言
聆听政协工作报告后的发言【导语】在倾听了政协工作报告之后,作为一名职业写手,我深感报告内容丰富、立意深远。
以下是我对报告的一些思考和感悟。
---【聆听政协工作报告后的发言】尊敬的领导,各位同仁:今天,我有幸聆听了一份内容丰富、鼓舞人心的政协工作报告。
报告全面回顾了过去一年政协工作的成绩,明确了新时代政协工作的方向和任务,我深受启发。
以下是我对报告的一些理解和体会。
一、加强思想政治引领,广泛凝聚共识报告强调了加强思想政治引领的重要性,这为我们指明了前进方向。
作为一名职业写手,我深知意识形态工作的重要性。
在今后的工作中,我将始终坚持正确的政治方向,积极传播社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
二、聚焦高质量发展,积极建言献策报告提出了聚焦高质量发展,发挥政协优势,积极建言献策的要求。
我认为,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的关键。
在今后的工作中,我将密切关注国家发展大局,关注民生福祉,通过深入调查研究,提出具有针对性和可操作性的建议,为推动高质量发展贡献智慧。
三、深化协商民主,发挥专门协商机构作用报告指出,要深化协商民主,发挥专门协商机构作用。
作为一名职业写手,我将积极参与政协的各项协商活动,充分利用政协这个平台,为社会各界提供有效沟通、建言献策的渠道,推动社会主义民主政治的发展。
四、强化责任担当,提高履职能力报告强调,要强化责任担当,提高履职能力。
我认为,这是对我们每一个政协委员的基本要求。
在今后的工作中,我将不断加强学习,提高自身素质,切实履行职责,为国家和人民的事业贡献自己的一份力量。
总之,聆听政协工作报告让我深受鼓舞,也深感责任重大。
在新时代的征程中,我将以报告为指导,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
政协个人年度工作计划
政协个人年度工作计划一、背景介绍政协是中国特色社会主义的重要政治制度之一,在国家政治体系中具有重要地位和作用。
作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,政协在促进多党合作和政治协商、推动中国特色社会主义事业发展、增强社会主义民主、推进科学决策等方面发挥着重要作用。
作为政协委员,我应当深入理解和把握党的方针政策,发挥参政、议政、建言献策的职能,提高工作能力和素质,积极履行政协职责,为促进国家的繁荣富强和社会的和谐稳定作出应有的贡献。
二、总体目标在新的一年中,我将充分发挥政协委员的作用,积极参与政协工作,为推动中国特色社会主义事业发展做出积极贡献。
具体而言,我的年度工作计划具体目标如下:1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治站位,提高政治水平。
树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,增强学习的针对性和实际效果,将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。
2. 积极履行议政建言的职责,提高政策参与度和研究水平。
认真履行政协委员的职责,围绕国家大政方针、中心工作和实际问题,积极参与各类会议、座谈会等活动,提供宝贵的意见和建议,为国家决策做出积极贡献。
同时,注重提高政策研究的水平和深度,加强与界别内外专家学者的联系与合作,提高自己的政策参与度和研究水平。
3. 加强履职能力和政协宣传工作,提高自身影响力。
提高履职能力是政协委员的重要任务,要全面了解与自己工作相关领域的最新动态,加强政策储备和研究,提高自己的调研能力和问题解决能力。
与此同时,要加强政协宣传工作,通过各种渠道宣传政协工作和政府工作的成绩和亮点,增加自身的影响力和知名度。
4. 积极参与社情民意的反映,履行人民代表的职责。
作为政协委员,要始终紧密联系人民群众,积极参与基层调研,主动了解群众的需求和诉求,真实反映社情民意,为改善民生、维护群众利益提供有益建议。
杭州政协对做好政协调查研究工作的几点思考
杭州政协对做好政协调查研究工作的几点思考政协调查研究工作是围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的重要基础和重要载体。
政协虽不决策、不行政,但有建言献策的职能。
做好政协调查研究工作,对于提高政协建言立论水平,增强政治协商的成效、民主监督的功效、参政议政的实效,具有十分重要的意义。
要把调查研究作为自己应尽的职责,切实做到选题准、听真言,调研深、摸实情,效果实、出新招。
一要服务中心,抓好“三个结合”服务中心,服务大局是政协工作的一条重要原则,也是政协开展调研工作的一条重要原则。
就江干县而言,2007年是贯彻落实县第八次党代会精神,加快实现“打造杭州中心县、构建和谐新江干、争创生活品质新示范县”工作目标的开局之年,是新一届政协工作的起始之年。
经济、政治、文化、社会建设的任务很重。
县委、县政府的工作重点就是政协工作要服务的中心和大局。
所以,我们在开展调查研究时十分注重围绕县委、县政府的中心工作来展开,注重抓好三个结合。
一是紧密结合加快构筑中心县产业体系的实际开展调研。
深入贯彻落实科学发展观,使发展的主题更加鲜明,发展的目标更加明确,也为政协服务大局提供了更宽广的平台,对政协开展调查研究提出了新的和更具体的要求。
今年以来,我们整合资源,重点对加快构筑与中心县相适应的产业体系课题作专题调研,通过召开部门、镇街及企业等各个层面的座谈会,开展企业走访活动,召开主席会议专题协商《江干县产业发展空间布局规划》,对发改局编制工作进行民主评议等形式,广听意见,广纳贤言,在集思广义的基础上,提出强化《规划》引领作用、优化产业结构和形态、加强体系建设保障以及依托钱江新城建设,着力打造现代服务业核心功能县;依托庆春广场建设,着力打造市级商业中心;依托新东站建设,着力打造枢纽经济核心县;依托科技园县建设,着力打造高新技术研发和先进制造业基地;依托大学科技园和杭州下沙大学城优势,着力打造文化产业新中心等建议,并形成常委会建议案,为县委、县政府科学决策提供了参考,较好地推进了中心县产业体系建设。
政协年度工作总结5篇
政协年度工作总结5篇篇1在过去的一年中,我们政协组织在上级党委和政府的领导下,认真贯彻落实各项方针政策,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我县政协事业的发展做出了积极贡献。
现将一年来的工作总结如下:一、加强学习,提高政治理论素养和业务水平我们政协组织始终把学习放在首位,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党的各项方针政策。
在学习过程中,我们注重理论联系实际,注重学习效果的应用。
同时,我们还加强了业务学习,不断提高自身的业务水平,为更好地履行职能奠定了基础。
二、履行职能,积极参政议政1. 政治协商方面:我们政协组织始终坚持党委领导、协商在前的原则,认真履行政治协商职能。
在重大决策之前,我们及时与党委、政府沟通协商,就经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点问题以及涉及人民群众切身利益的重大问题,广泛征求意见,充分协商讨论,为党委、政府的科学决策提供了重要依据。
2. 民主监督方面:我们政协组织始终坚持依法监督、公正监督的原则,认真履行民主监督职能。
我们通过召开民主监督会议、开展专项监督等方式,对党委、政府及其工作人员的工作情况进行监督,提出了许多宝贵的意见和建议。
同时,我们还积极支持人民法院和人民检察院依法独立行使审判权和检察权,维护了司法公正。
3. 参政议政方面:我们政协组织始终坚持围绕中心、服务大局的原则,认真履行参政议政职能。
我们通过召开座谈会、研讨会等方式,广泛听取委员和各界人士的意见和建议,积极反映社情民意,为党委、政府的科学决策提供了重要参考。
同时,我们还积极参与社会公益事业,为推动我县经济社会发展做出了积极贡献。
三、加强自身建设,提高政协工作水平1. 完善规章制度:我们政协组织不断完善各项规章制度,加强内部管理,规范工作流程,提高了工作效率。
同时,我们还建立了委员学习培训制度、委员履职考核制度等,加强了委员的管理和考核工作。
2. 加强队伍建设:我们政协组织注重委员队伍建设,不断提高委员的素质和能力。
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做好政治协商工作提高建言献策水平【内容概要】近年来,在市政协的指导和县委的领导下,县政协在加强政治协商方面积极探索,做了大量工作,使政治协商形式不断完善与规范、内容不断丰富、形式日趋多样,在促进经济社会发展中发挥了积极的作用,但也存在着一些困难和薄弱环节。
今后要积极营造履行政治协商职能的民主政治环境,完善履行政治协商职能的运行机制,注重加强政协自身建设,进一步推进政治协商制度工作质量的完善和提高。
政治协商是人民政协的重要职能,经过几十年的探索和发展,政治协商已经成为中国特色社会主义民主政治的重要形式和主要特色,在我国社会主义现代化建设中发挥着重要作用。
在新时期新阶段,如何认识人民政协的政治协商职能作用和充分体现人民政协的政治协商职能优势,是推进人民政协事业不断向前发展的重大问题。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》从理论和政策层面上对政治协商进行了新的阐述。
2010年市委召开了政协工作会,印发了《中共北京市委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》精神;县委召开了全县政协工作会,印发了《关于贯彻落实〈中共北京市委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见〉的实施意见》。
《意见》和《实施意见》强调了政治协商的作用和地位,明确了政治协商的重要原则,内容和形式,规范了政治协商的程序,这对促进人民政协政治协商工作将会产生极其深远的影响。
下面结合工作实际,就政协政治协商有关问题进行探讨。
一、政治协商在经济社会发展中发挥了重要作用随着我国民主政治建设不断推进、政治协商制度不断完善,政协在加强政治协商方面积极探索,作了大量工作,政治协商工作程序逐渐规范、内容不断丰富、形式日趋多样,政治协商在促进经济社会发展中发挥了积极的作用。
(一)政治协商形式不断完善与规范几年来,县政协在市政协的指导和县委的领导下,认真贯彻落实贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共北京市委关于加强政协工作的决定》,在履行政治协商职能方面进行了不懈的努力和探索,完善和规范了政治协商形式。
一是政协领导参与中心工作的协商。
政协主要领导列席县委书记办公会、县委常委会议和政府有关会议,参与全县大政方针、重要问题的协商讨论,形成了制度。
二是全委会参与整体工作的协商。
在每年一次的全委会议中,委员们听取并讨论政府工作报告及有关报告,就区域发展建设的方针政策和物质文明、政治文明、精神文明建设中的重大问题进行协商讨论,提出意见和建议。
三是常委会参与重要事务的协商。
常委会坚持每半年听取一次政府工作情况通报,对涉及经济发展和社会进步的重要问题进行了认真的协商讨论。
四是专委会参与重点问题的协商。
政协专门委员会加强了同县有关部门的工作联系,积极参与各部门的活动,对各业发展中的问题进行协商讨论。
(二)政治协商的作用和影响日趋扩大政治协商工作在区域经济社会发展中发挥了越来越重要的作用。
一是促进了县委、政府重大事项决策的科学化、民主化。
多层面不同规格的政治协商,扩大了政协委员参与度,汇集了各界人士的智慧和力量,使决策建立在广泛考量不同人群的需求和利益基础之上,并且经过反复的论证、讨论和协商,从而使决策更加民主、科学。
二是促进了民主政治建设。
政治协商工作的开展,促进了社会各阶层、团体和党派的有序政治参与,能够通过发挥自身联系各方各界群众的优势,充分表达各自所联系的群众的具体利益,使各种利益诉求有渠道,从而培养了公民的民主精神和民主意识,促进了民主政治建设。
三是促进了党委和政府工作的改进。
政治协协商内容不局限于地方大政方针的制定,还涉及区域经济社会发展的重要事务和具体问题,通过政治协商,表达了社会各界对重要问题和党委、政府工作的意见和建议,为各部门改进工作提供了参考。
(三)政治协商工作得到了县委、政府的充分肯定和高度重视近年来,县委、政府对政协的政治协商工作给予高度重视。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共北京市委关于加强政协工作的决定》下发以后,县委相继作出了关于贯彻落实《意见》和《决定》的专门文件。
今年,《中共北京市委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》印发后,县委政协工作会后,下发了《实施意见》,对政协履行政治协商的内容、形式、程序等作出了具体的规定,为县政协进一步做好政治协商工作提供了重要保障。
政治协商已成为全县政治生活中不可缺少的重要环节,把政治协商纳入决策程序成为县领导的共识。
县委、政府领导主动参加政协的有关会议和专题协商等活动,认真听取委员的意见建议,成为重要的民主政治形式。
政治协商得到了县委、政府的重视和支持,为今后工作奠定了基础。
二、政治协商工作存在的问题几年来,随着人民政协事业的不断发展,政治协商制度的不断完善,区县政协在履行政治协商职能的实践中取得了一定的成效,积累了一定的经验,但也存在着的一些困难和薄弱环节。
(一)对政治协商的认识还需进一步深化政治协商是人民政协的一项主要职能,是社会主义民主政治体系中协商民主的重要形式。
近年来,中央、市委的《意见》、《决定》颁发,特别是中共十七大提出“把政治协商纳入决策程序”的要求,对提高各级党委、政府重视支持政治协商工作起到了重要督促作用,为营造政治协商工作的良好环境起到了推动作用。
但是,推进人民政协工作的制度化、规范化和程序化建设有一个不断发展和完善的过程,不可能一蹴而就,社会对政治协商制度建设的认识还不够深刻,要把市委的《意见》和县委的《实施意见》落到实处还需做大量工作。
(二)政治协商制度还需进一步完善《政协章程》在工作总则中对中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能作了规定,即政治协商、民主监督、参政议政。
但由于章程是政协组织的内部规章,对外不具有法律的普遍约束力。
党中央、市委、县委下发的文件对政协履行政治协商职能作出了规定,但也都是原则性的,缺乏操作性的具体实施细则。
所以在具体实施过程中,还要做大量工作。
在履行政治协商职能的方式上,政协只有在不断摸索中开展工作,随意性强;在政治协商的内容上,还需要进行沟通和协调达成共识;工作的效果上,虽然政治协商被纳入决策程序,但政协通过协商议政提出的意见、建议、批评,没有约束力,在一定程度上削弱了协商民主的功能和实效。
(三)政治协商工作质量还有待进一步提高政协委员来自各行业各阶层,个别委员认识水平和素质、能力较差,这也是制约工作的重要方面。
一是履行政治协商职能的意识方面,思想认识不到位。
部分委员对协商议政工作不重视,对协商内容不做认真调研,在协商议政活动中,提出的意见、建议质量不高。
二是素质上有差距,能力有待提高。
政协委员来自各个领域,对本行业比较熟悉,对其它领域实际情况了解不够,协商议政活动中提出的批评、意见和建议往往不在点子上,也就得不到有关部门的足够重视。
政协委员中能经常参加活动的占多数,但能提出有价值的意见和建议的不多。
从政协组织方面讲,为委员提供服务不到位,没能充分调动委员的积极性;组织协商议政活动的形式比较少,协商议政活动准备不充分,履行政治协商职能的方式方法还有待进一步探索。
三、推进政治协商工作的几点思考中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是有中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是我国政治制度的一大优势。
在新的历史时期,基层政协如何更好履行政治协商职能,促进民主政治建设,推动地方经济社会发展,是新时期创新人民政协工作的一个重要的理论和实践课题。
(一)积极营造履行政治协商职能的民主政治环境人民政协是不具权力性的政治组织,开展政治协商工作往往处于被动地位,依赖于良好的民主政治环境。
就目前情况来看,虽然政协政治协商工作得到了县委重视和政府的支持,但这项工作被社会各界充分认识、接受还有一个过程。
个别单位对政协工作认识不够全面,给政协开展工作带来了困难,这些虽是个别现象,但反映出政协履行职能工作的大环境建设要进一步加强。
新形势下,县委应该坚持在政治协商中的主导地位,高度重视人民政协的政治协商工作,宣传政协工作的必要性和重要性,教育和引导各部门充分认识新时期政协工作的重要意义,提高各部门接受政协意见、建议的自觉性,为政治协商工作提供强有力的保障。
作为政协组织,要主动加强与县委、政府及相关部门的联系,沟通思想、交换意见,切实增强政治协商的主动性,为更好地履行职能营造良好的工作环境。
(二)进一步完善履行政治协商职能的运行机制政协政治协商内容和形式在政协章程和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中都有明确要求,在市委、县委的文件中也有规定,要把市委《意见》和县委《实施意见》的内容落到实处,还需要做大量工作。
建立政协履行职能的工作机制和制度,应成为今后努力的方向。
一是要形成协商议政制度。
把政协的政治协商纳入党委、政府的议事日程,以制度的形式确保政协在宪法和法律范围内开展好政治协商工作,推规范化、制度化、程序化。
二是要提高操作性。
在《意见》、《实施意见》的基础上,对政协政治协商的内容和程序等方面进行细化,制定具有操作性强的实施细则。
三是要研究监督制约机制。
中央、市委规范政治协商制度的《意见》、《决定》等文件不是立法机关制定的正式法律文本,不具法定约束力,应建立制约机制,将政治协商制度范围内体现协商议政工作的法律化,为加强政治协商工作提供保障。
(三)注重加强政协自身建设推进政治协商工作依赖于良好民主政治环境、依赖于好的运行机制,更决定于政协组织的创造力和政协委员的责任意识及工作能力。
推进人民政协政治协商制度建设,创新工作方式方法,提高协商议政工作质量,是基层政协组织研究的重要课题。
一是政协组织要准确把握新时期政治协商工作的优势和特点,认真研究工作方法,积极主动地把工作融入地区经济社会发展中去,努力做到政协工作与党委、政府中心工作同步、合拍,不断提高政治协商工作实效。
二是加强与委员的沟与交流,消除委员的顾虑,调动委员履行政治协商职能的工作积极性,提高委员履行政治协商职能的意识,把政治协商这一民主形式的重要作用发挥好。
二是加强培训与引导,为委员了解区情县情创造条件,引导委员善于思考问题,提高履行政治协商职能的能力和水平。
三是加强政协机关建设,增加机关干部使命感和责任意识,提高服务能力和水平,保证协商议政各项活动顺利进行。