高校党组织的功能定位及实现路径
探索提升高校基层党组织建设科学化水平的有效路径
作者简介：王雅茹（1990—），女，汉族，山西临汾人，硕士，助教，研究方向：高校党建工作。
［摘要］高校基层党组织对团结师生、强化思想政治教育具有十分重要的作用。
因此，必须制定行之有效的策略，不断提升高校基层党组织建设的科学化水平。
在充分认识到开展该项工作必要性的同时，能够精准定位高校基层党组织建设的目标任务，并以此为方向，逐渐强化高校基层党组织服务属性与效能，最大化凸显高校党组织党员主体作用，确保他们能够充分发挥带头作用，凝聚更多优秀人才进入党组织。
［关键词］高校；基层党组织建设；科学化水平；提升［中图分类号］D262［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2020）猿远-0220-02探索提升高校基层党组织建设科学化水平的有效路径王雅茹（天津商业大学，天津300134）不断提升高校基层党组织建设科学化水平，目前已成为党中央重要的工作部署之一，并将其作为常态化工作事项，在高校等不同组织内进行落实与深化。
尤其在经济全球化背景下，高校在培养高素质复合型人才的同时，应能充分发挥基层党组织功能与作用，进一步提升广大基层干部、师生思想政治觉悟。
因此，高校须将基层组织作为有效载体，进一步提高党的建设的科学化水平。
积极贯彻与落实党中央的精神要求，以发展更多优秀党员为导向，不断拓展党组织工作范畴。
同时，高校在提升基层党组织建设科学化水平的过程中，需能够认识到该项工作的重要性与意义，从而逐渐加大工作力度，确保真正提升基层党组织建设的科学化水平。
一、提升高校基层党组织建设科学化水平的必要性高校作为向社会输入高素质人才的重要基地与主要渠道，必须确保不断强化自身教育教学管理水平。
在对学生知识层次与能力结构进行丰富的同时，应逐渐加强思想政治觉悟教育。
因此，高校必须建立积极意识，利用有效手段不断提升高校基层党组织建设的科学化水平。
以此不断强化教学与管理力度，帮助学生坚定理想信念，树立正确的社会主义核心价值观。
同时，高校需致力于培养更多高层次创新型人才，能够在学术研究、科学成果方面获得更优异的成绩。
论高校党组织的育人功能和实践路径
［摘要］立德树人是高校的根本任务。
高校党组织的育人功能和高校立德树人的理念是统一的。
立德树人既是高校党组织的职责所在，又是指导大学生成长成才的目标导向。
高校党组织为人才培养提供组织保障，也是育人体系的重要组成部分。
［关键词］高校党组织；育人；路径［中图分类号］G641［文献标志码］A ［文章编号］2096-0603（2018）13-0181-01论高校党组织的育人功能和实践路径薛雅帅（太原师范学院，山西晋中030619）2016年召开的全国高校思想政治工作会上发表的重要讲话，是指导高校做好新形势下思想政治工作、推动改革发展的纲领性文件，在高校党的建设、改革发展和思想政治工作中具有里程碑意义。
一、高校党组织育人的内涵党组织育人，是指充分发挥高校党委的领导核心作用，二级院系党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用，把组织建设和教育引领结合起来，强化党组织的育人职责，把思想政治教育贯穿于党建工作和活动中，促进师生全面发展。
高校党组织育人的内涵，是党委对“怎样培养人”这个问题的统领；高校党组织育人的目标，是党委对“培养什么的人”这个问题的统领。
高校党建工作不仅是育人体系的重要组成部分，其本身就是重要的育人过程。
二、高校党组织育人的功能定位高校党组织是加强和改进党的建设的基本单位，党组织育人的功能定位支撑着党组织育人目标的实现，体现着党统领育人工作的本质要求，主要体现在引领导向、凝聚鼓舞、精神塑造三个方面。
（一）引领导向我国高校实行党委领导下的校长负责制，是高校坚持社会主义办学方向的重要保证，而党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，发挥着组织者和倡导者的作用。
工会、共青团、学生会、学生社团等都是党领导下的组织，是党密切联系师生的桥梁和纽带。
因此，加强与改善党对学校各项工作的领导，使其真正发挥引领和导向作用，是学校党建工作的重心。
（二）凝聚鼓舞高校党组织育人的一个重要功能，就是以社会主义核心价值观为引领，以理想信念教育为核心，用中国精神、民族精神和时代精神塑造大学生良好的品格。
新时代高校院系党组织以党建促发展的问题与对策
Jun.,2021Vol. 40 No. 62021年6月 第40卷第6期洛阳师范学院学报Journal of Luoyang Normal University新时代高校院系党组织以党建促发展的问题与对策郎晓林（洛阳师范学院体育学院，河南洛阳471934）摘 要：高校院系党组织以党的建设高质量推动院系发展高质量，是全面落实新时代党的建设总要求的重要内容。
高校院系党组织以党建促发展方面仍存在党建质量不高、定位不够精准、组织作用发挥不够充 分和工作机制不够健全等问题，为此，要通过强化“双力”驱动、强化精准定位、强化作用发挥和强化制度保障来实现以党建促发展、以发展强党建的良性发展。
关键词：新时代；高校院系；党建促发展中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1009 - 4970（2021）06 - 0001 -04十九大报告指出：“党政军民学，东西南北中， 党是领导一切的。
”强调党的领导中心地位，提出要着力“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能 力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”⑴。
高 校院系党组织是办学治校的中坚力量，基层党支部 是党在高校全部工作和战斗力的基础。
新形势下，高校院系党组织以党的建设高质量推动院系发展高 质量，是深入推进党的建设新的伟大工程不断向纵深发展的政治要求，是切实提高管党治党能力和水 平的重要体现，也是贯彻落实党的教育方针、办好中国特色社会主义大学的必然要求。
一、高校院系党组织以党建促发展现存问题（一）党建质量不高第一，党内政治生活的手段和方法运用实效性较弱。
存在党建规定动作形式化、自选动作同质化，程序实、内容虚，形式单一，时代性、实践性、 吸引力、实效性不强等问题。
如民主生活会围绕主题但聚焦问题不够，开展批评和自我批评不够精准，有效解决问题的导向不够清晰，没有充分发挥 解决问题的功能。
第二，党员先进性和纯洁性建设有短板。
党员培养教育中存在“重前期、轻后期”的问题；党员纯洁性和先进性建设持续性不够，创新不足、措施办法不多。
论功能型党支部在新时代学生社团建设中的作用及实现
论功能型党支部在新时代学生社团建设中的作用及实现发布时间：2022-06-20T08:00:24.841Z 来源：《科学与技术》2022年第4期2月作者：文丽胡蝶[导读] 功能型党支部是党支部设置形式的一种创新文丽胡蝶（华北电力大学党委组织部（保定），河北 71000）摘要：功能型党支部是党支部设置形式的一种创新。
从新时代背景下大学生社团面临主要困境出发，充分认识学生社团中设立功能型党支部的重要意义，明晰功能定位、创新组织形式、改进方式方法，将党支部的政治建设与社团建设相结合，充分发挥支部对学生社团的政治引领作用，以提升组织育人效果。
关键词：功能型党支部；学生社团；组织育人在高校加强人才培养、推进文化建设的过程中，学生社团是一支不容忽视的生力军。
大学生社团是学生在自愿基础上，按照一定的章程自主开展活动的学生群体组织，承担着繁荣校园文化、服务学生成长成才的重要使命。
在我国，大学生社团由来已久，一直是学术界关注的对象。
目前国内外学术界大多数是从学生社团的功能定位,学生社团的组织建设、学生社团与学生培养等方面进行了广泛深入的研究,但对于功能型党支部在新时代学生社团建设中的作用及实现关注相对比较少。
进入社会主义现代化建设新时代，大学生社团更是蓬勃发展，在大学校园里形成了百花齐放的局面，生动丰富的社团活动更是成为了学校发展和大学生成长的助推器。
本文立足于新时代背景下大学生社团发展中面临的问题，力求以从强化政治建设这一切入点入手，为破解发展之困提供建议参考。
一、新时代背景下大学生社团面临的主要问题学生社团所具有的价值引领、文化熏陶、素质拓展、自我教育等功能，使它成为了高校育人实践的重要阵地，在高校落实立德树人根本任务中发挥了重要作用。
但与此同时,面对网络时代的新挑战，面对大学生成才发展的新变化和新诉求，一部分学生社团慢慢显示出了自身的不适应性，暴露出了自身建设中的短板和弱项。
2015年，《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，党的群团工作在继承创新中不断加强，但与新形势新任务的要求相比仍存在许多不适应的问题。
强化高校学生党支部政治功能的路径探析
［收稿时间］2020-05-11［基金项目］山西省高等学校哲学社会科学研究项目“思想政治教育专项”（2019zsszsx026）。
［作者简介］张岩青(1983-),女，山西灵石人，硕士，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。
［摘要］习近平总书记在全国组织工作会议上指出，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。
高校学生党支部是党在高校开展教育工作、凝聚青年力量、发挥党团思想政治教育作用的基础组织，高校学生党支部组织力提升，突出政治功能更为重要。
文章从论析强化高校学生党支部政治功能的重要性以及高校学生党支部政治功能的主要内涵与存在的现实问题出发，探索从政治教育、政治领导、政治服务、政治监督四个方面强化高校学生党支部的政治功能，充分发挥高校学生党支部的战斗堡垒作用。
［关键词］高校学生党支部；政治功能；路径［中图分类号］G641［文献标识码］A ［文章编号］2095-3437（2021）06-0035-03University Education《中国共产党支部工作条例（试行）》明确要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。
高校学生党支部作为党的最基层组织之一，是党联系广大青年学生的桥梁和纽带，是新时代大学生深入学习党的理论路线方针政策的同辈榜样和带动者，是确保贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的基础组织。
学生党支部组织力提升，更要强化政治功能，把学生党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员青年学生、引领校园先进文化的坚强战斗堡垒，为培养拥护中国共产党领导和我国社会主义制度并立志为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的合格人才提供坚强政治保障。
一、强化高校学生党支部政治功能的重要性（一）强化高校学生党支部强化高校学生党支部政治功能是贯彻落实全政治功能是贯彻落实全面从严治党的根本要求习近平总书记强调，要以党的政治建设为统领，全面推进党的建设。
加强高校基层党组织建设的路径探析
［摘要］高校基层党组织是党的意识形态的前沿阵地，是落实全面从严治党的基础力量，是高校加强思想政治引领、落实立德树人根本任务的战斗堡垒。
加强高校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力，对于培养担当大任的时代新人、培养中国特色社会主义建设者和接班人有重要意义。
［关键词］高校；基层党组织；路径［中图分类号］D267［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2021）03-0136-02加强高校基层党组织建设的路径探析①薛雅帅，王川龙（太原师范学院，山西晋中030619）党的基层组织是党执政的组织基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。
习近平总书记指出，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。
基层党组织是党建工作的基石，是全面加强党对教育事业领导的长远之计、固本之举；高校基层党组织坚实稳固，才能发挥坚强战斗堡垒的作用。
因此，高校基层党组织责任重大、任务艰巨、使命光荣。
高校要准确把握立德树人的根本要求，提高政治站位，以提升基层党组织的组织力为重点，贯彻落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，树立一切工作到支部的导向，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，真正把基层党组织建设成高校内涵式发展的“发动机”“主心骨”“加油站”，成为高校发展的组织者、实践者和推动者。
一、高校基层党组织存在的问题高校基层党组织处于高校教学和科研的第一线，从总体上看，这些院系党总支能够充分发挥政治核心作用，党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，但也不同程度地存在一些亟须解决的问题：有的基层党组织在院系发展中作用发挥不突出，工作中团结协作意识和协调交流不够，党政联席会议执行不到位；有的基层党组织在落实党的组织生活制度方面不严格；有的基层党组织对所属党员的政治、思想、作风以及日常的行为缺乏有效的规范制约，失之于宽，失之于软，党员组织意识、纪律意识淡薄；基层党组织工作考核评价体系还不完善，与新时代高校学生党建标准、教师党支部建设意见及党组织“对标争先”建设计划要求存在一定差距；基层党组织抓党建述职评议考核方式单一，激励和惩治作用不明显，对存在问题的整改情况没有及时跟踪等。
院系治理体系中高校院(系)党组织的作用
2020·12院系治理体系中高校院（系）党组织的作用□邹丽春李进忠摘要：院（系）在高校治理体系中承担着承上启下的作用，院（系）党组织是政治核心，在治理体系现代化建设中起着至关重要的作用。
新中国成立以来，院（系）党组织在院（系）治理体系中的功能作用经历了七个发展阶段。
进入新时代，高校院（系）党组织政治核心作用进一步凸显，保证监督、把关、主导、领导、主体五种作用是其主要表现形式。
为充分发挥院（系）党组织政治核心作用，高校应进一步完善制度机制，从思想、组织、人力、动力四个方面给予充足保障。
关键词：院（系）党组织；院系治理体系；作用作者简介：邹丽春，北京师范大学党委组织部副处级组织员，北京师范大学马克思主义学院博士研究生，主要研究方向为高校党的建设；李进忠，北京师范大学党委组织部副部长，中共中央党校博士研究生，主要研究方向为党建与思想政治教育。
（北京100875）基金项目：本研究获北京师范大学“全国党建工作示范高校”建设资助。
DOI ：10.19865/ki.xxdj.2020.24.009中图分类号：D267.6文献标识码：A文章编号：1007-5968（2020）12-0031-03推进高校治理体系和治理能力现代化，是建设教育强国的题中之义，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
院（系）在高校的治理体系中承担着承上启下的作用，是高校治理体系的中间段，其现代化程度是实现高校治理体系现代化的关键因素。
党是领导一切的，把党的领导落实到人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各方面各环节，充分发挥院（系）党组织作用，是院（系）治理体系现代化的重要内容，也是重要保证。
一、高校院（系）党组织在院系治理结构中的功能作用发展脉络自新中国成立以来，高校院（系）党组织在推进院（系）和学校发展事业中起着举足轻重的作用，但是其定位和作用随着政治经济体制转变和高等教育改革不断发展演变，大致经历了七个阶段。
高校院(系)党组织强化政治功能研究
高校院（系）党组织强化政治功能研究程静【摘要】高校院系党组织在贯彻党的教育方针与政氣推进教育改革和发展、实施高校立德树人根本任务等工作中发挥着重要作用。
本文通过对高校院系党组织发挥政治功能的现状进行调研和分析，对强化院系党组织政治功能的路径及障碍作进一步聚焦，进而构建高校院系党组织“五位一体”的政治功能，寻找强化高校院系党组织政治功能的着力点。
【关键词】高校院系；党组织；政治功能【基金项目】上海市教卫党委系统党建研究重大课题（项目编号：2018ZD05）。
党的十九大报告明确指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”o①这是党中央立足新时代对基层组织建设的新要求、新目标、新定位。
高校院系党组织在全面贯彻党的教育方针、推进高等教育改革发展、实施立德树人根本任务具有非常重要的作用。
加强高校院系党组织政治功能，提升党组织力,推动党建工作与高校中心工作的深度融合，对于落实全面从严治党要求、落实立德树人根本任务具有重大而迫切的战略意义。
以高校院系党组织强化政治功能研究为题，希望通过研究，为进一步强化院系党组织的政治功能提供学理支撑和政策建议。
课题组广泛收集资料，反复学习习近平总书记关于突出政治功能，加强基层党组织建设的重要论述。
围绕“院系党组织政治功能”内涵与功能发挥现状通过问卷调査（109份）与面对面访谈（10人）在校内开展预调研，在此基础上，设计第二轮调査问卷与面谈提纲,在全市7所高校,针对不同群体（院系党组织书记、教工党支部书记、院系单位行政领导、教师党员、教师群众、党外人士）发放回收调査问卷600份，一对一访谈12人次，对目前高校院系党组织政治功能发挥现状开展调研，并对各高校在政治功能发挥中已经取得的经验成果进行分析总结。
根据前期调研和访谈邀请校内外党建领域专家进行专题研讨,广泛听取意见，形成以下课题报告，并制定院系党组织强化政治功能的指标体系，用以指导院系党组织书记抓党建述职评议考核。
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总第 ４ ８ ０ 期
高校 党 组 织 的功 能 定位 及 实 现路 径
口 宁 曼 荣
摘 要 ： 高校 基层 党 组 织是 党 的教 育方 针 、 策在 高校得 以贯彻 落 实的基 础 和保 证 。文 章 阐述 了新 形 势 下 高校 政
基 层 党组 织应 发挥 的教 育管 理 、 务保 障 、 范引领 和促 进 和谐 等 四 个功能 ， 服 示 并从 思 想 、 度 和 实践 三 个 层 面对 制 高校 基层 党组 织功 能发挥 的路 径进 行 了探 究， 高校 党的 建设提供 了建议 。 为
能 ” 因为 ， 学定 位基 层 党组 织功 能 ， 有 全 局性 的指 导 。 科 具
意义， 是党 建工作 科学 化前提 和基 础 。
３ ．是 实现 高校 人 才培 养 目标 的关 键 。高 校 是培 养 社 会 主 义合格 建设 者 和可 靠 接班 人 的高 地 ， 高校 要完 成 这一 历 史 使命 ， 须 切 实 加强 党 对 高 校 的领 导 ， 学 定 位 基层 必 科
实 基 层党 组 织 建 设 ， 要求 我 们 从 深层 次 寻找 制 约 因素 ， 深
化 和拓 展 党组 织 功能 ， 将党 建工 作 与社 会 生态 的结 构性 变
化 实际 紧密结 合 。
２ ．是 推 进 高校 党建 工作 科 学化 发 展 的 前提 。党 的十 七 届 四中全 会 提 出了“ 的建 设 科 学 化水 平 ” 一 重 大命 党 这 题 。 高校 党建 工作 也 需要 基层 党 组织 积极 适 应新 形 势 、 探
是 团结 全 党 进 行伟 大 政 治 斗争 的 中心 环 节 。 如果 这 个 任
务不解 决 ， 的一 切政 治任 务是 不可 能完 成 的。ｕ 党 ｌ 新 中 （ 国成 立 后 ， 党把 加 强 党 内教 育 管 理 摆 在重 要 位 置 ， 日 我 除
常教 育管 理外 ， 开展 了诸 如 整风 运动 、 三讲 ” 育 、 进 还 “ 教 先 性 教 育 、 习 实践 科学 发展 观 活动 以及 创 先争 优 等集 中教 学
育等 。 因此 ， 强化 教 育 管 理 既是 党 发 展 壮 大 的经 验 所 在 ， 也 是 党 执 政 兴 国 的必 然选 择 。党 章 关 于基 层 党 组 织 的 八
索新方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 、 定新措施 ， 党建工作推进到一个新高度 。 制 将
关键 词 ： 高校 党 组 织 ； 能 定 位 ； 功 实现 路 径
作者 简介 ： 宁曼 荣， 南华 大学党委组 织部 ， 士 ， 硕 副教授 ， 主要从事 党建思想政 治教育和研 究。 湖 南 衡 阳 ４ １ ０ ） （ ２ ０ １ 基 金项 目 ： 文 系２ ０ 本 ０ ９年度 湖 南省教 育科 学“ 十一 五 ” 划 高校 党建研 究专项 重点 项 目“ 学发展 观视 域 下 高校 规 科
结 合 当前 党 的建设 面临 着新 形 势和 新任 务 ， 高校 基 层 党 组 织 要着 力 在 发 挥 教育 管 理 、 务保 障 、 范 引 领 和促 服 示
进和谐 等 四个职 能上下 功夫 。 １ ．教 育 管理 功 能 。党 内教 育 管理 是 党 的 先进 性 建 设 的重 要 途 径 。 毛泽 东 在党 的七 大 上 强 调 ： 握 思 想 教 育 ， 掌
高校 基 层 党 组 织 肩 负着 贯 彻 落 实 党 的教 育 方 针 、 政
党 建 工 作 科 学 化 最 重 要 的 是 “ 学 定 位 基 层 党 组 织 功 科
策 ， 养 中 国特 色社 会 主 义建 设 者 和 接 班 人 的重 任 ， 教 培 在
育改 革不 断 深化 的新 时期 ， 提高 基层 党 建工 作针 对性 和 实 效 性 ， 须 深 刻 认识 发 挥 党 组 织功 能 的重 要性 ， 学 定 位 必 科
党 组织 功 能 ， 正从 源 头上 厘清 高 校基 层 党组 织应 该 做什 真 么 、 么做 ， 怎 发挥 什么 作用 、 怎样 发 挥作 用 等 问题 。只 有 如 此 ， 校基 层 党组 织 才 能有 效 克 服 工作 中 “ 适 应 ” 高 不 的现 象 ， 挥 自身 优 势 ， 行 自身 职 责 ， 聚各 方 力 量 ， 高 素 发 履 凝 为 质人才 的培 养提供 坚强 的组 织保证 。 二 、 学发 展观视 野下 高校 党组 织功能 阐述 科
学生 党组 织功能拓 展 与深化研 究”编 号 ｘ Ｋ ９ Ｊ ０ ） 成 果 。 （ Ｊ ０ Ｄ Ａ０ ３ 的 中 图 分 类 号 ： ２ ７６ Ｄ ６． 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ ５ ６ （０ ２ ０ — ０ ８ ０ １０ — ９ ８ ２ １ ） １ ０ ３ — ３
基 层 党 组 织 的功 能 ， 极 探 索 党 组 织 功 能 发 挥 的 有 效 路 积 径， 为高 等教 育发 展提供 坚强 的组 织保 障 。
一
、
科学 定位 新形 势下 高校 党组织 功能 的重要 意义
１ 推 进 高校 党 的建 设 伟 大 工程 的 基 础 。 当前 ， ．是 世 情、 国情 、 情 发生 了深 刻 变化 ， 党 党组 织 传统 的 功能 和机 制 受 市 场化 、 益 化 的 冲击 ， 上 社会 组织 转 型 过程 的复 杂 利 加 性 、 变 性 的叠加 效 应 ， 部 分基 层党 组 织建 设淡 化 、 多 使 功能 退化 、 效果 弱 化 ， 致 工作 机 制 与 基 层党 建 领 域 的新 拓 展 导 不 相 适应 ， 主体 素 质 与 基层 党 建 新 的 功能 需 求 不 相适 应 ， 基 层投 入 与基 层党 建 新理 念 的要 求不 相适 应 。因而 ， 应 适 党 建 新形 势 ， 对 党 面 临 的“ 应 四种考 验 ” “ 和 四个危 险” 夯 ，