报关实务(第二版)姚长佳CH2

六、报关员的法律责任
罚款?? 万元以下
学习情境二
2.3 海关对报关员的管理
七、报关员的海关记分考核管理
（一）记分考核管理的对象和范围：在职报关员/报关执业活动 （二）《记分考核管理办法》 （三）记分考核管理的量化标准
记分周期：每年1月1日至12月31日 记分分值：1分、2分、5分、10分、20分、30分
课程回顾
通关与报关的区别？ 报关范围？ 自理报关与代理报关的区别? 报关单位的类型
报关企业与进出口收发货人的注册登记在流程上有 何区别？为什么?
两者的报关服务范围有何区别？ 海关对报关单位的分类管理？
学习情境二
2.3 海关对报关员的管理
案例导入
报关单位A于2010年3月2日聘用实习人员甲从事报关 业务。甲为首次申请报关员注册人员，报关单位A为甲向 所在地直属海关办理了实习备案。海关接受备案，在《实 习备案单》上签注的日期为2010年3月9日。3个月后，即 2010年6月10日，报关单位A为甲出具了实习证明材料，即 《实习证明》和《实习备案单》。6月11日，甲持实习证 明材料和规定的其他材料，向海关提出报关员注册申请。 海关接收甲的申请材料，经审查，认为甲的申请材料齐全、 符合法定条件可以当场作出决定并颁发《报关员证》，直 接为甲制发《报关员证》。至此，甲经过实习、申请注册 成为一名报关员。
学习情境二
2.2 海关对报关单位的管理
四、报关单位的报关行为规则
（一）报关企业的报关行为规则 1、报关服务的地域范围 直属海关关区内各口岸或海关监管业务集中的地点 2、行为规则 （二）进出口货物收发货人的报关行为规则 在各个口岸或海关监管业务集中的地点，不得代理其他单位报关
进出口收发货人/报关企业应当自 报关员离职之日起？？日内向海关 报告并将报关员证件交注册地海关 予以注销；报关员未交还报关员证 件的，其所在单位应当在报刊上声 明作废，并向注册地海关办理注销 手续。
三、报关单位的注册登记
（一）报关注册登记制度的概念 提交规定的申请材料 （二）报关企业的注册登记许可 海关审核准予
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2.2 海关对报关单位的管理
三、报关单位的注册登记
（二）报关企业的注册登记许可
2、报关企业跨关区分支机构 跨关区：另一直属海关 注册登记许可
关区 申请符合条件：报关企 业自取得“中华人民共和 国海关报关企业报关注册 登记证书”之日起满 2 年； 未因走私受过处罚；增加 注册资本50万元 申请具备条件： 3 名， 5年
1、报关企业注册登记许可
报关企业设立条件： 150万元，5名，5年等 注册登记许可程序 报关企业注册登记许 可申请
（提交材料）
海关对申请的处理 5日 海关对申请的复查 20日 行政许可的作出 注册登记许可期限：2年
提交材料
注册登记许可 期限： 2 年
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2.2 海关对报关单位的管理
报关企业的报关专用章 仅限在其标明的口岸地 或海关监管业务集中地 使用，每一口岸地或海 关监管业务集中地报关 专用章应当只有1枚？？
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2.2 海关对报关单位的管理
五、海关对报关单位的分类管理
（一）进出口货物收发货人及报关企业管理类别的设定 AA类、A类、B类、C类、D类五个管理类别 （二）报关单位分类管理措施的实施 1、AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理 措施，C类和D类企业适用严密监管措施。 2、企业的管理类别不同： （1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的 管理类别实施相应的管理措施； （ 2 ）报关企业和进出口货物收发货人均为 B 类及以上 管理类别的，按 照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 3、加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的， 海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。
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2.3 海关对报关员的管理
自由职业 者？？
一、报关员概念
是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册 登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
二、报关员资格
直属海关及受委托的隶属海关根据统一合格分数线，公布成绩 合格、可以申请报关员资格的考生名单。 自名单公布之日起6个月内向原报名海关申请报关员资格 海关决定授予的颁发《报关员资格证书》。
出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或涂改报关员证件 内容的； 未按照规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用章及其他 印章或使用印章不规范的； 海关签印放行后，海关发现因报关员填制报关单不规范，报关单币值或价格 填报与实际不符，且两者差额在100万元人民币以下；数量与实际不符，且有4 位数以下差值，经海关确认不属伪报，但影响海关统计的。
四、报关的基本内容
（一）进出境运输工具报关的基本内容 （二） 进出境货物报关的基本内容 （三）进出境物品报关的基本内容（自用合理数量）
1、进出境行李物品：红绿通道
2、进出境邮递物品：《万国邮政公约》“报税单” 签” “绿色标
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2.2 海关对报关单位的管理
案例导入
企业A：我司已在广州海关取得《中华人民共和国海关 进出口货物收发人报关注册登记证书》，且已办妥报 关员注册手续。请问，我司现在是否已经可以在广州 各口岸海关办理自理报关？是否还需要在各口岸海关 办理相关手续？如果我司要在黄埔海关办理自理报关， 是否还需要办理异地报关备案手续？ 海关B：应如何作答？
学习情境二
2.1 认知报关
一、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、 进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、 物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 二、报关的范围
行李物品
进出境工具
进出境货物
进出境物品
邮递物品
其它物品
通关 = 报关 报关手续与报检手续
学习情境二
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2.2 海关对报关单位的管理
三、报关单位的注册登记
（三）报关单位的注册登记手续 2、进出口货物收发货人注册登记 《收发货人报关注册登记证书》有效期3年 临时注册登记有效期最长为7日 登记换证期限：有效期届满前30日 （四）报关单位的变更登记及注销登记 1、报关单位的变更登记 批准变更之日起 30 日内向注册地海关提交变更后的工商营业执照 或其他批准文件及复印件。 2、注销登记
在一个报关单位执业 在企业所在地海关关区内办理本企业授权承办的报关业务 按报关单位的要求和委托人的委托依法办理业务 禁止行为，如不得将报关员证转借或转让他人等 5 海关可暂停其6个月内报关执业； 1、报关员因工作疏忽或未未进行合理审查致使应当申报的项目未申报或申报不 情节严重的，取消其从业资格。
学习情境二
2.1 认知报关
案例回顾
根据海关总署公告2010年第43号的规定， 寄自或寄往 其它国家和地区的物品， 每次限值为1000元人民币， 超出 规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关 手续。 又据海关《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税 税则归类表》和《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税 价格表》 ，奶粉的估价为200元/kg， 邮寄超过5公斤， 就 将超过1000元人民币。 按照900g/罐， 最多可邮寄6罐， 超过6罐将按照货物 规定办理通关手续， 6罐以内的非商业性邮件可按照个人 物品规定办理通关手续。
情境内容
报关职场入门认知
情境一 情境二 情境三 海关与海关管理体系 报关与海关管理 我国对外贸易管理
认知报关 海关对报关单位的管理
海关对报关员的管理
学习情境二
2.1 认知报关
案例导入
赵某为刚出生的宝贝托亲戚从澳大利亚寄8罐 （900克/罐）奶粉至国内，赵某满怀期望的等待着进口 奶粉的到货通知。但却得知被海关查扣了，因为奶粉 数量超过限值，需办理通关手续，否则将被退回澳大 利亚。 1、邮寄的奶粉是货物还是物品？货物与物品的区 别？ 2、个人邮递物品的限值是如何规定的？ 3、此种奶粉邮寄几罐可不按货物办理通关手续？
注册延续：在注册有效期届满30日前向海关提出 注册延续申请书 注册延续有效期： 2年 其他规定： 更换报关单位？？； 遗失报关员证的？？ 注销，重新注册
报刊声明作废，自收到情 况说明和报刊声明证明之 日起20日内予以补发
学习情境二
2.3 海关对报关员的管理
四、报关员的权利和义务 如表 五、报关员的执业
实的？？ 2、非法代理他人报关或超出海关准予的从业范围进行报关活动的？？ 10 3、向海关工作人员行贿的？？ 30 4、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的？？ 处5万元以下罚款，暂停 6个月内报关执业； 5、有报关员执业禁止行为的或报关员注册内容变更的未按规定变更？？ 0.2 情节严重的，取消其报关从业资格。 10 6、未取得报关从业资格从事报关的？？
三、报关单位的注册登记
（二）报关企业的注册登记许可 3、报关企业及其分支机构注册登记许可的变更和延续 （1）变更 内容 及 流程 ： （2）延续：在有效期届满40日前向海关提出申请，延续的有效期为2年。 4、报关企业及其分支机构注册登记许可的撤销与注销 （三）报关单位的注册登记手续 1、报关企业注册登记手续 报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到工商行政管 理部门办理许可经营项目登记，并且自工商行政管理部门登记之日 起90日内到企业所在地海关办理注册登记手续。 《报关企业注册登记证书》有效期2年
三、报关员注册
直属海关或受其委托的隶属海关实施报关员注册。 申请注册应 提交的材料
注册申请书
学习情境二
2.3 海关对报关员的管理
三、报关员的注册
海关自作出准予报关员注册决定之日起10日内颁发《报关员证》 报关员注册有效期：2年 包括报关单位更换 的情形吗？ 注册变更： 注册变更申请书 在变更事实发生之日起20日内办理；海关作出准予变更决定后10 内换发报关员证。