中国经济能否突破增长极限

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中国经济高增长并未终结

中国经济高增长并未终结

华民:中国经济高增长并未终结中国经济快速增长的潜力非常巨大,高增长不可能就此结束自2009年之后,中国经济增长遭遇到了短期瓶颈,经济增长因此而趋于下行。

中国经济增长的短期瓶颈主要来自于以下三个方面:第一,投资回报率下降,遏制了投资的增长;第二,出口下降,导致总需求下降;第三,劳动成本持续提高,严重挤压企业利润,致使生产性资本流向虚拟的金融领域,而这极有可能转变成为长期经济增长的障碍。

面对经济增长减速,有一种观点正在迅速地被人们所接受,那就是中国自1978年改革开放以来的高增长时代结束了,我们将进入一个低速增长的新时期,人们必须适应这样一种“新常态”,而不要刻意去追求不可企及的高增长。

但是这种观点显然是不正确的,因为它把短期问题与长期问题混为一谈了。

根据国际经验,一个国家从传统农耕经济向现代工业社会转型,大致都会有长达上百年的经济快速增长期,原因就在于经济增长处于转型期的国家都具有推动经济快速增长的动力,它们分别是:来自于农业部门的剩余劳动;工业化和城市化发展带来的巨大投资机会;以及通过对外贸易获得的“干中学”效应。

中国从改革开放至今,转型发展不过才30多年,高增长不可能就此结束。

第一,中国农村还存在着数量极其可观的潜在劳动力,如果中国能够把农业劳动生产率提高到美国的水准,按照可耕地占世界可耕地的比重来算,中国只需要投入500万到800万农村劳动力就足够了,这样中国就有足足6亿人口需要进城,至少有2亿劳动人口可供城市工业部门雇佣。

第二,根据2010年第六次人口普查数据,中国农村人口占比高达50%以上,然而在发达工业化国家,农村人口占比一般都在2%左右,所以中国的城市化发展远未结束。

第三,中国的工业化正处在从简单加工制造向重化工发展阶段演进的关键时刻,工业化发展空间依然巨大。

第四,中国与先进工业化国家的差距虽然有所缩小,但“干中学”的机会几乎遍及各个经济领域。

第五,资源约束可以通过进口和技术进步来加以突破,环境恶化可以通过治理来加以解决。

中国经济还能增长多久

中国经济还能增长多久

中国经济还能增长多久日期:2004-10-31 作者:张军来源:文汇报张军教授——张军教授在上海市委党校的讲演中国按照现在的增长轨道能保持未来30年的高速增长吗?要回答这个问题,我们需要知道,第一,我们在未来30年能否继续维持这么高的国民储蓄率。

而能否继续维持这么高的国民储蓄率与人口结构的变动趋势和劳动力的增长前景有很大的关系。

第二,即使我们维持着高储蓄率,经济能否继续保持增长速度不下降,则还要取决于我们的生产率是否最终能够成为实现经济增长的主要源泉。

一段时间以来,随着国际上不断升温的对人民币汇率问题的高度关注,中国经济增长的现状与增长的前景再度成为近来国际主流财经与政治媒体的讨论焦点。

在中国国内,倍受媒体追逐和公众关注的话题层出不穷。

从人民币汇率形成机制到出口税的建议;从惊人的贸易增长到频繁的贸易摩擦纠纷,从大中型国有企业的股权改造到国有商业银行的重组,从证券市场改革到保险资金入市,从解决农民收入增长的问题到私营经济的发展等等。

今年以来,一系列重大举措和改革方略接二连三的出台,标志着中国的社会主义市场经济体制建设进入了一个真正"攻坚"阶段,这个阶段的完成对于完善我们的市场经济体制具有重大意义。

在这个新的阶段和背景下,中国的经济将会发生什么样的变化,我们能否实现高速和更有效率的增长,以及这样的增长还能持续多久,必将成为我们必须思考和关注的问题。

对25年来中国经济增长的估计与评价正因为我们的起点比日本和东亚新兴工业化经济低,尽管我们可以在比较短的时间里在GDP总量上赶上美国和日本,但在迅速提高人均GDP水平方面我们则还要走更长远的道路,可谓"任重道远"。

这"更长的路"虽然并不必然保证中国经济将继续保持长期的高速增长,但却意味着我们的增长空间还相当的大,持续的时间应该会更长。

要对1978年以来中国经济在提高人均收入水平和实现社会进步方面所取得的成就做出客观的评价,最好的方式是亲临中国而不是透过媒体记者的眼睛。

守住增长底线靠什么

守住增长底线靠什么

守住增长底线靠什么作者:邱海平来源:《人民论坛》2016年第09期【摘要】由于目前中国经济仍然面临着较大的增长压力,因此,有人对未来几年究竟是否能够守住6.5%的增长底线产生了一些疑惑甚至怀疑。

其实,中国GDP增长率的短期相对回落,并不会改变中国经济保持中高速增长的中长期趋势。

【关键词】经济增长新常态经济规律【中图分类号】F120 【中图分类号】A2016年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,今年GDP增长预期目标为6.5%-7%。

为了实现中央提出的全面建成小康社会和2020年人均GDP比2010年翻一番的战略目标,未来几年保持6.5%的GDP增速就成为了底线。

由于目前中国经济仍面临着较大的增长压力,因此,有人对未来几年是否能够守住6.5%的增长底线产生了一些疑惑甚至怀疑。

其实,中国GDP增长率的短期相对回落,并不会改变中国经济保持中高速增长的中长期趋势。

我们必须从全世界的眼光来看待中国经济增长速度的回落。

众所周知,自2008年发达国家爆发国际金融经济危机以来,世界经济尤其是发达经济体首先进入到一个经济增长下降通道。

截至目前,虽然美国经济的恢复属于发达经济体中最好的,但是,2015年美国GDP的增速也仅达到2%左右。

就新兴经济体的状况来看,受国际金融危机的冲击,俄罗斯、巴西、南非等国家的增长速度出现了较大的回落。

因此,虽然中国2015年GDP的增速下降至6.9%,相比2011年前8%以上的增长速度来说确实是下降了不少,但是,从国际比较来看,中国经济增长速度仍然是全世界最好的国家之一。

我们必须从经济发展规律的高度来认识中国经济增长速度的回落。

经济理论研究的结果表明,无论是资本主义经济还是社会主义市场经济,其发展都具有一定的波动性和周期性。

如果考虑到中国经济已经成为世界经济的重要组成部分和中国经济与发达国家经济的互动性,那么,当发达国家经济进入到一个下降的周期通道时,中国经济也就不可能不受其影响而独善其身。

中国经济到底还能高增长多久

中国经济到底还能高增长多久

中国经济到底还能高增长多久?时间:2013-08-09中国经济体制改革会副会长、国民经济研究所所长樊纲在2012 亚洲青年企业家论坛上表示,中国经济的发展潜力还非常巨大,保持平稳增长将有望持续20 至 30年,此前经济学家林毅夫也在天津夏季达沃斯论坛上表示,中国经济仍将在未来20 年保持每年 8%的增长。

樊纲和林毅做出这样的结论,更多是按照中国目前的发展模式做出的结论,笔者虽然也是中国经济发展的乐观派,但对于中国经济还能增长多久并不敢给出固定时间,因为这还是由很多不确定因素决定的,而任何一个“黑天鹅事件”都可能打断中国的增长,中国经济仍然存在“印度化”、“拉美化”的风险。

当前影响中国经济增长的还主要是如下三方面的关系,这三个方面如果处理不好就会有大的危机。

首先是政府与市场的关系。

当前中国政府对待市场的态度应该是正确的,也就是及时处理因市场失灵带来的问题,比如采取反危机的财政政策等,而且国家领导人也深知市场失灵的概念,比如 9 月 11 日开幕夏季达沃斯论坛上,温家宝总理罕见的严厉批判了中国的市场原教旨主义者对中国经济刺激计划的歪曲,温总理指出因为中国政府科学运用宏观调控手段,及时纠正了市场失灵,才防止经济出现大的起落。

温家宝总理也早在“十一届全国人大四次会议”等多种场合都反复提到过市场失灵的问题。

市场失灵早就是经济学的一个基本概念,任何一个版本的经济学教材都不可能没有市场失灵这一章,而经济危机则是市场失灵最大的表现,因此矫正市场失灵是政府经济工作的第一责任。

当前中国经济之所以成功增长,而没有像其他发展中国家那些陷入停滞,关键就是政府的正当干预。

其次是投资与消费的关系。

现在很多经济学人反对投资,但是这些人恐怕连投资的统计方式都不懂,在一般情况下在中国投资占比约为45%左右,如果去掉房地产投资,那占比将降到 30%左右,如果去除基础设施投资,那纯粹会产生产能的企业投资只有 15%左右,这样才与发达国家处于同一的统计口径,这样来看也就不高了。

增长的极限与转变经济发展方式

增长的极限与转变经济发展方式

增长的极限与转变经济发展方式王瑜【摘要】极限论发展观认为,无限度的经济增长必然存在极限,解决办法是全球均衡增长.极限论发展观对我国经济社会发展具有重要的启示价值,我国转变经济发展方式迫在眉睫.转变经济发展方式应该做好以下几方面的工作:改革干部绩效考核制度,树立全新的政绩观;健全社会主义市场经济体制,建立资源和要素高效利用的激励机制;引导企业转变发展理念,构建有利于经济发展方式转变的微观基础;大力发展科学技术和教育,增强科技进步和自主创新能力.【期刊名称】《辽宁教育行政学院学报》【年(卷),期】2016(033)004【总页数】4页(P10-13)【关键词】增长;极限;转变;经济发展方式【作者】王瑜【作者单位】山东大学,山东济南250100【正文语种】中文【中图分类】F202极限论发展观认为,无限度的经济增长必然存在极限,解决办法是全球均衡增长。

极限论发展观对我国经济社会发展具有重要的启示价值,我国转变经济发展方式迫在眉睫。

转变经济发展方式应该做好以下几方面的工作:改革干部绩效考核制度,树立全新的政绩观;健全社会主义市场经济体制,建立资源和要素高效利用的激励机制;引导企业转变发展理念,构建有利于经济发展方式转变的微观基础;大力发展科学技术和教育,增强科技进步和自主创新能力。

增长;极限;转变;经济发展方式1968年,罗马俱乐部发表第一份研究报告——《增长的极限》,该报告引发了关于增长极限的旷日持久的论争,被誉为“七十年代的爆炸性杰作”。

当前的中国处于转变经济发展方式的重要时期,以《增长的极限》为代表的极限论发展观对我国转变经济发展方式具有重要的启示价值。

在《增长的极限》一书中,梅多斯等人运用系统动力学的方法描述人口、投资、粮食、资源、污染这五个影响增长的因素之间的相互关系,并借助电子计算机的演算和摸拟,建立了著名的“世界模型”(MIT模型)。

报告认为“这个行星上增长的极限,将在今后一百年中发生。

”[1](P19)作者在该书1992年版明确指出,人类在许多方面已经超出了地球的承载能力之外,世界经济的发展已经处于不可持续的状态。

当前中国政治经济形势分析

当前中国政治经济形势分析

当前中国政治经济形势分析当前中国形势分析摘要:近几年,国际形势风云突变,金融危机席卷全球,自然灾害频仍,在国内政治局势相对稳定的局势下,中国的经济形势依然具有典型的“两面性”特征。

短期内经济增长虽然可能出现,但全年经济运行将进一步趋于平稳增长水平。

同时伴随着经济的不断增长在宏观经济运行中依然存在许多矛盾和问题。

因此,在宏观经济政策上要适时做出调整才能够适应当前国际形势下的复杂局面。

关键词:中国经济;经济形势;国内政治形势;国内经济分析(一)当前国内经济形势总的来看,近年来,中国经济增长在高位回调后逐步趋于平稳,宏观经济保持了回稳向好的基本态势,经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展。

(1)经济增长持续回调,内在增长逐步趋于平稳,在国际金融危机冲击下,中国经济从2008年下半年开始受到严重影响,实体经济增长明显下滑。

(2)结构调整力度加大在应对危机、促进经济平稳较快发展的同时,经济结构调整取得明显进展。

以生物医药、新材料、新能源、汽车及零部件等产业为重点的50个技术创新服务平台的建设工作正抓紧进行,一大批重大装备、核心关键技术和产品研制成功,科技对经济发展支撑作用进一步增强,产业结构升级步伐加快。

(3)消费增长保持稳定一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。

扩大消费需求,提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点。

二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。

农村居民人均和城镇居民人均可支配收入同时有所增长。

三是世博会召开将刺激消费增长。

世博会在上海举行,使其周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。

(4)工业生产继续快速回升一是基数因素抬高工业增速。

二是库存回补将拉动工业增长。

三是先行指数走高显示工业处于景气上升期。

四是出口形势好转将有利于工业出口交货值增加。

我国工业出口交货值增速随着外贸出口的恢复由负转正,并且不断增加。

外需增长将促使工业出口交货值提高,推动工业生产稳步上升。

突破增长的极限


K yw rs go h n es f eo if i e od :rwt ;ed ; ed m; i t r n ne
近来 , 政府和学术界都在讨论 和宣传科学发展
观, 其中, 提得最多的是以人 为本。这种“ 发展” 的发
间, 使其能充分参与社会 、 和政治生活。[(l 经济 ” ]o ’ 1P
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中国经济已面临“增长的极限”?

中国经济已面临“增长的极限”?
佚名
【期刊名称】《中关村》
【年(卷),期】2011(000)007
【摘要】财新网日前发表邱林的文章说,世界银行6月7日发布的《全球经济展望》报告认定,中国、印度和巴西等全球最大发展中经济体已达产能极限,当局应加速收紧利率、削减政府支出,在某些情况下甚至应升值本币。

虽然许多人不喜欢中国面临“增长的极限”,但我们不得不承认它确实道出了中国发展的一个最基本的事实和原则。

【总页数】1页(P49-49)
【正文语种】中文
【中图分类】F12
【相关文献】
1.中国经济快速增长中的制度隐患——兼论中国经济增长方式面临的转变 [J],
2.中国经济快速增长中的制度隐患——兼论中国经济增长方式面临的转变 [J], 朱富强
3.中国经济已面临“增长的极限”? [J],
4.中国经济已初步进入中高速平稳增长轨道——2016-2017年中国经济形势分析与展望 [J], 张立群;
5.中中国国经经济济已已初初步步进进入入中中高高速速平平稳稳增增长长轨轨道道——2016-2017年中国经济形势分析与展望 [J], 张立群
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中国的经济能持续增长吗

中国的经济能持续增长吗?中国上海的高校学生很惊讶地发现以前只是在社会科学课上才学的毛泽东思想,现在已经完全自成一科了。

中国政府宣称,这一改变的原因不是对毛泽东的尊敬日益减少,而是越来越清晰地认识到一个国家的承诺---要让青年了解资本主义的本质和全球化的特点,并非漫无目的的。

在过去的25年里,中国GDP保持者9%到10%的年增长率。

这是一项毋庸置疑的伟大成就。

凭借其巨大的人口和经济权势(当今世界第四大经济体),其发展道路,毫不夸张地说,将会影响全球化的进程。

因为中国如此重要,我却发现中国的崛起如此令人堪忧。

许多分析家认为中国作为世界经济的下一个超级大国,但是很少人去考虑(以及关注)其经济增长的两个核心障碍:增加的收入不平等和创新能力弱。

根据这些现象,我认为中国是不太可能能够维持其目前的经济增长速度。

在这个前提下,接下来我会在文中讨论(或批判)西蒙·库兹涅茨非常具有影响力的1955年公设。

简而言之,库兹涅茨认为:在经济体发展过程中,随着工业化进程,收入不平等将会上升;但随着生产力的发展,收入将会趋于平等。

他似乎只看到了过渡期中的不平等:也就是说,他似乎已经将不平等视为稳定增长的先决条件,而不是本身就是一个问题。

他进一步推测出,工业化的过渡时期,发展中的经济体应当创造出一些多功能的创新仪器。

然而,在中国,这两个假设是非常有倾向性的。

如果有人接受了发达经济体必须靠他们的中产阶级来实现可持续增长这种合理的假设,那么就会明白,中国目前的发展前景是不利的。

截至2005年,不到5%的人口属于中产阶级(即一个家庭的收入不低于每年10,000美元)。

虽然国家可以在没有中产阶级的情况下达到令人吃惊的经济增长率,但却不能够缩小收入差距。

事实上,国家地理在中国东北的一份调查指出,中国毛泽东时代的辉煌在下降,而中国是一个复杂的网络:“中国的日益增长的财富差距通常体现在城市和农村间的差距,东部与西部之间的鸿沟,北部和南部的差异。

中国gdp的未来趋势

中国gdp的未来趋势中国GDP的未来趋势是一个备受关注和讨论的话题。

为了回答这个问题,需要考虑当前的经济发展情况以及未来可能发生的变化。

以下是我对中国GDP未来趋势的分析:中国是世界上第二大经济体,经济发展已经取得了显著成就。

然而,中国面临着许多挑战,包括人口老龄化、环境问题、经济结构调整等。

为了应对这些挑战并保持经济增长,中国政府已经采取了一系列的措施,包括推动创新、加大对内需的扶持、加强环境保护等。

首先,中国政府正在努力推动创新和科技发展。

中国已经成为全球科技创新的重要力量之一,正在加大对研发和创新的投入。

中国政府制定了一系列政策来支持创新和科技发展,例如“中国制造2025”和“双创计划”。

这些政策将有助于推动技术创新和产业升级,进一步提升中国的经济实力。

其次,中国政府致力于扩大内需市场。

中国已经成为全球最大的消费市场之一,政府将继续采取措施鼓励居民消费,以缓解对出口的过度依赖。

例如,减税降费政策、扩大就业、提高居民收入等都是为了增加居民的购买力,促进内需增长。

此外,中国正积极推动农村地区的发展,以扩大农村居民的收入和购买力。

第三,中国政府也非常重视环境保护和可持续发展。

中国面临着严重的环境问题,如空气和水污染以及资源浪费。

为了解决这些问题,中国政府已经采取了一系列措施,包括减少污染排放、推广清洁能源、加强环境监管等。

这些举措不仅有助于保护环境,还促进了绿色产业的发展,并为未来经济增长提供了新的动力。

另外,中国还面临着人口老龄化的挑战。

由于长期的一胎化政策,中国的人口结构正在发生巨大变化,老龄人口比例不断增加。

这对中国的社会保障体系和劳动力市场带来了巨大压力。

为了应对这一挑战,中国政府已经放宽了二孩政策,并加大对养老服务和医疗保障的支持。

然而,人口老龄化仍然是一个长期的问题,需要持续的努力和改革来解决。

总的来说,中国GDP的未来趋势是积极向好的。

中国政府正在推动创新、加大对内需的扶持、加强环境保护等方面的努力将有助于保持经济增长。

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●(北京)刘伟2004年!中国人均GDP第一次进入1000美元"国际上进入1000美元的国家有两种发展前途!一种是以西欧为代表!工业化和城市化加快发展#产业结构加快升级!第三产业比重加快增长!国际竞争力大幅度提高!经济发展相当顺利"另一种主要指拉美国家!达到1000美元后!工资成本增加了!国际竞争力下降!国内矛盾尖锐了!贫富差距拉大!影响社会稳定!甚至出现了社会危机!这样就使得经济增长出现了曲折"现在中国正处在这个关口!中国能否顺利突破$如何避免出现上述第二种情况$要考察这些问题!可以从以下几方面来看"中国经济发展到了什么水平改革开放25年来!中国经济增长的平均速度为9.36%!持续高速的增长使中国的经济结构发生了极其深刻的变化!中国的经济究竟发展到了什么程度$我们可以用以下三个数据来阐述"第一是总量"据国家统计局公布的数据!2003年中国的GDP总量是11.69万亿人民币,约1.4万亿美元,排在世界第六位,占世界GDP的3.6!!相当于美国的九分之一左右"2003年中国的经济增长率是9.1"!人均GDP是1090美元"按照世界银行的分类!中国处于下中等收入的发展国家向中等收入的发展国家过渡的时期"我们知道!1978年中国的人均GDP是300多元人民币!相当于100多美元!属于世界银行划分的温饱没有解决的国家"经过25年的努力!中国完成了从最穷国家向经济起飞的快速通道阶段的转变"在发中国经济能否突破增长极限!"本刊特稿中国要实现工业化的目标,至少还要继续保持#"年的高速增长。

到目前为止,世界经济发展史上没有任何一个国家能够保持"$年的高速增长。

中国有希望,因为我们在改革,改革意味着效率在提高。

决策咨询!""!#"#摄影/Photocome达国家历史上!完成这个阶段最快的是日本!用了42年!中国比它快了近一倍"第二是经济质量!也就是经济结构!结构变化真正体现了一个国家的实质性发展"对于中国这样的发展中国家!经济结构可以看农业劳动力的就业比重!这是一个国家现代化非常艰难的变化指标!但是具有实质意义"按照世界银行的分类!低收入的穷国农业劳动力平均就业水平是72!!中国改革开放初期是78"!现在中国的农业劳动力占整个劳动力的比重为47#左右"衡量一个国家工业化完成的重要指标之一!是农业劳动力的就业比重必须降到10$以下"美国现在只有不到2%!但它却是世界上最大的农产品出口国"第三是生活质量"它的指标有很多!其中有代表性的是恩格尔系数"按照联合国确认的标准!20世纪进入极富状态的只有美国!21世纪!世界主要发达国家恩格尔系数基本上都降到20%以上!剩下的二流发达国家和新兴工业化国家都是在30&至40’之间"2003年底!中国农村居民家庭恩格尔系数是46(!属于标准的小康!城镇居民家庭的恩格尔系数是37)!已经进入宽裕"整个全国城乡平均大体在43*左右!还属于小康阶段!在这个阶段居民的消费结构变化是最大的"总的看来!中国正处于工业化加速时期!工业化并没有完成!但开始提速"未来中国能不能沿着这个趋势发展下去#这就需要一系列条件"假定中国未来没有战争!没有大的社会动荡!人口没有失控等!假定经济增长平均不低于7.2+!那么到2030年!中国的GDP将比2000年增加10倍!人均将超过8千美元!按世界银行的分类!是高收入的发展中国家!这时以工业化为内容的现代化基本完成了!再往后就步入后工业化阶段"这个目标是可望可及的!绝不是大跃进时代农民的$浪漫%&当前中国经济是否通货膨胀自1998年宏观调控以来!经过5年连续的扩张性政策!2003年中国经济发生了很大的变化!主要反映在以下几个数据上&其一!经济增长速度超过9%!这其中还不包括非典的因素&第二个是固定资产投资!改革开放25年来!中国固定资产投资速度平均是13.5%!去年达到26.7%!这就意味着投资相当活跃&结果肯定是重要生产资料的价格上升!去年钢材’铝材和煤炭的价格一涨再涨"能源运输的紧张造成很多省市夏秋两季拉闸限电!重大煤矿事故增多等"另外开发区过热!到2003年的11月!省市两级批准出去的开发区是5000多个!3.4万多平方公里!几乎相当于一个台湾省!其中还不包括县级以下的!而且批出去的都是交通方便’平坦肥沃的良田"很多政府为了招商引资而筑巢引凤!但批出去之后有57%的土地闲置!这会不会形成泡沫#投资热’开发区热’经济增长速度过快!一系列的问题是不是导致了经济过热#如果经济增长速度过快!所引发的中国宏观经济中的主要威胁是不是通货膨胀#如果是的话!中国的宏观经济政策是不是要做出根本性的转变!改变到以控制通货膨胀为首要目标#一种观点认为中国的经济确实过热!在经济过热的基础上!逻辑的结果就是通货膨胀会逐渐成为首要矛盾和问题"从1998年下半年开始!通过积极的财政政策’稳健的货币政策!累积了几万亿的财政赤字"这么大的财政赤字!这么多的国债项目的安排!最后会不会引发通货膨胀#这是一个理由"第二个理由是货币投放增加的速度这么快!特别是2003年1到9月份!广义货币的供给速度增加了18%!大大超过以往!整个银行信贷的规模比上一年的总数还多30%以上"同时!中国目前的外汇储备已经超过了4000亿美元!这就要求放出去的人民币的量非常大"短期里货币投放量的迅速增加!直接的结果就是形成巨大的通货膨胀压力"第三个理由是事实上已经开始涨价"从重要的农产品价格到重要的生产资料价格已经开始上涨!是不是预示着通货膨胀就要到来#巨大的财政赤字肯定转化为通货膨胀!短期迅速扩张的信贷直接形成了通货膨胀"因此有些专家提出!宏观经济政策要改变为紧缩性的’以控制通货膨胀为首要目标的政策主张"另一种观点认为经济没有过热!理由很简单!也是根据经验"中国在发展阶段!9%左右的速度是正常的"投资需求增长过快!开发区过热!最根本的是看投资有没有效益"另外!所谓的物价上涨!不是看哪几种商品!而是看物价总水平!2003年物价总水平上涨率不到2%"今年2月公布的调控目标!物价是控制在3%以下"现在中国的物价可以说还是刚刚摆脱通货紧缩的阴影!还没有进入通货膨胀的危险期"还有就业问题!中国去年登记的失业率是4%!今年预计是4.7%!加上没有登记的失业率!总共可能要达到9%"城镇失业人口2000多万!每年净增1300万劳动力"农村就更严峻了!5.3亿的劳动力!其中1亿进城!离土不离乡的是1亿!还有3.3亿在种田"而中国是19亿亩地!据估算!最多需要1.9亿农民!也就是说农村至少有1.4亿劳动力是失业的!所以中国农村真实失业率不低于20%"按照市场经济所谓失业红线7%!无论城乡!早就超过这个警戒线了"解决失业!就要采取扩张政策!拉动需求!一定的经济增长与就业岗位的增长成比例"上世纪90年代我国GDP增长1个百分点!带来新增就业岗位170万个!现在增加1个百分点是带来100万个"2004年!中央锁定的目标是新增加就业岗位900万!"本刊特稿决策咨询!""!#"#摄影/IC经济增长首先是需求要增加,接着是投资、消费和出口的增加。

个!安排下岗结构性调整是500万个!一共是1400万!任务相当艰巨"要达到这个目标!一定要提高经济增长速度!那么经济扩张性政策就不能变"综上所述!一方面是过热导致通货膨胀!一方面是现在经济不过热!要严防的是失业恶化!这两种观点都有道理!但他们的政策主张刚好相反"这两方面激烈的争论!来自于对目前经济形势的不同判断!中央如何正确决策"如何把握新一轮宏观经济政策2003年底!中央开始了新一轮的宏观调控!这轮调控有它的特殊性!因为目前宏观经济的失衡和以前都不同!主要表现在#第一!这次整个经济增长速度并不过快!而固定资产投资领域确实增长过快"今年1到9月份!固定资产投资增长平均达到了28%"第二!总的物价水平并不高!但结构性物价上涨压力非常大"重要的投资品价格一路飙升!另外!重要的消费品去年年底开始大幅上涨!米面油肉蛋等均上涨20%至30%!中国历次通货膨胀都是从这些农产品开始的!庆幸的是今年夏秋两季粮食丰收"第三!经济增长速度并不慢!但失业率居高不下"如果不紧缩就可能会导致全面的过热!如果紧缩!可能会造成经济的持续衰退!导致失业等一系列严重社会问题"对此!这次宏观调控采取了不同的策略!在调控方式上没有采取急刹车$简单的紧缩或扩张的方式!中央采取的是用强有力的行政手段%点刹&"在总量和结构性调整结合的同时!更强调结构性调整!所谓的%有保有压&!对水泥$钢铁$电解铝等严格控制!对煤电$运力等加快发展"在%压&的领域也区别对待!例如!在关停很多小钢铁厂的同时!对国有大的钢铁项目注入新的活力"%点刹&的政策手段!一是运用货币政策!紧缩银根!严格控制信贷规模"另一个是清理土地!去年7月!中央5部委开始了近一年的联合治理整顿"所有的投资项目都和土地是分不开的!在中国土地资源不是由市场配置的!完全可以由政府行政控制的!所以%点刹&的最好办法就是控制土地!但与此同时!也在某种程度上阻碍了市场化进程"对于目前中国宏观经济政策!我的观点是#第一!政策方向不能变!中国主要问题还是解决就业问题!通货膨胀可能存在于个别时期!但失业是中国长期的问题"所以绝对不能从扩张到紧缩"第二!政策的作用和程度可能有微调!不再像以前那么猛烈!对国债和信贷的规模可能有微调"央行继9月1日提高法定准备金之后!对再贷款利率和不同资产结构的法定准备金的比例有0.5个百分点的结构性的调整!不久前又加息"毫无疑问!这是抑制信贷的信号!但扩张性的方向没有变!作用程度有所改变"第三!宏观经济政策的实现方式会有所变化!财政政策和货币政策的协调性要提高"实际上中国的财政政策在积极扩张!但货币政策前几年反映并不热烈!对财政政策支持的反映主要集中在2003年上半年"2002年之前!在巨大财政支出和项目的支持下!货币政策是相当谨慎的!导致连续这么多年物价总水平很冷淡!这就说明财政政策和货币政策之间的配套问题可能出现了不协调"宏观经济的复杂性导致了这一轮宏观调控的复杂性和任务的艰巨性!中国经济能否突破这个关口!避免宏观经济的大起大落!对于我们来说确实是个巨大的考验"中国经济高速增长还能持续多长中国要实现工业化的目标!至少还要继续保持25年的高速增长"到目前为止!世界经济发展史上没有任何一个国家能够保持50年的高速增长"于是人们就提出疑问!未来25年!中国能不能继续保持高速增长’西方著名经济学家克鲁德曼在十几年前就预言!东方国家高速经济增长的时间最多不超过22年!所谓的%22年极限论&"这一方面是根据经验来判断!另一方面由于在东方国家!企业发展所需要的资金以间接融资为主!企业不喜欢直接融资!对银行的依赖程度非常大!银行的信贷资源又听命于政府!政府制定有产业政策!包括产业结构政策和产业组织政策!银行就会贯彻所谓的%政策金融&"这样企业融资的最有效手段就是游说政府!而游说政府最有效的手段就是行贿"行贿带来腐败等政治问题姑且不论!在经济上是不按照效率来分配!而是按照腐败指数来分配"这样最稀缺的资源是没有效率!经济增长靠什么’第一是产业结构升级!开辟新的投资领域!第二是竞争力优势!劳动力便宜!土地便宜"如果不是靠效率!特别是资本效率!这样的经济增长最长不会超过22年!这不是没有道理"中国究竟能不能保持经济持续增长’对此我是有信心的"与日本$韩国等新兴工业化国家不一样!中国在产业升级$要素投入量增大的同时!经济体制也在转轨!从计划经济到市场经济"随着转化的越快$越深入!资源从行政领域逐渐转移到市场领域!资源的使用效率就会越高"中国的高速增长不仅建立在成本低和要素规模扩大的基础上!同时效率也在快速提高!这就可以击穿克鲁德曼的假说"25年来的一系列数字!就可以从资本和劳动力两个方面说明效率的提高"中国有希望!因为我们在改革!改革意味着效率在提高"经济增长首先是需求要增加!接着是投资$消费和出口的增加"中国不会投资需求薄弱!因为发展中国家肯定到处都在搞建设"截至2003年底!中国居民个人金融资产超过了11万亿!包括各种有价证券和存款!中国本身有巨大的金融资产!同时又有需求"在未来10至20年里!中国的投资需求拉动中国经济增长3%至4%是没有问题的!加上中国的新增人口有巨大的新增需求!经测算!这也可拉动经济增长4个百分点"总的来看!消费可以拉动中国经济增长7至9个百分点"另外还有出口!保守估计!中国作为入世的发展中大国!出口可以拉动经济增长1个百分点!所以中国未来潜在的自然经济增长率为8%至10%"未来25年内!中国完全可以保持不低于7.2%的平均速度发展!现在关键的就是我们能不能把这种历史机遇转变为现实"!(作者系北京大学经济学院院长。

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