联合国维和行动卫勤保障冲突及其法律适用浅析

美军后勤保障卫勤保障

美军后勤保障卫勤保障文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

美军后勤保障--卫勤保障美军卫勤保障的基本任务是：维持军队人员的健康，保存其战斗力；使伤病员尽早地得到检查、救治和归队；充分使用卫勤保障资源，为尽可能多的伤病员提供最好的卫勤保障。为完成上述任务，美军强调采取下述各项卫勤保障措施：实施住院治疗；后送伤病员；牙科治疗；兽医和防疫措施；卫生器材的补给与维修；光学器材保障；卫生检查勤务；卫勤指挥与控制等。美军卫勤保障系统是一个统一的、综合的保健救治系统，其保障范围从战区作战地幅的前方地带开始，一直延续到美国本土、强调一切伤病员均须尽快后送到能为其提供必要救治的医疗机构。后送既包括由前向后，也包括横向后送、在城区内得到军队卫勤系统救治和后送的人员还包括随作战部队一起行动的或在战区执行任务的一切非军事人员。当救治任务与救治能力发生尖锐矛盾时，强调集中力量救治那些能够很快治愈归队和抢救那些少费人力、物力和时间就能复苏的伤病员，同时调集最快速的运输工具，及时而迅速地将无力救治的伤病员后送上级医疗机构。一、战区卫勤保障系统战区卫勤保障分为４个阶梯。每个阶梯的救治能力都是按照作战情况和伤病员分级处理、治疗和后送的需要确定的。在战区卫勤保障系统中，上一级保障阶梯的救治能力均包括下一级保障阶梯的救治能力并高于下一级的救治能力。卫勤保障阶梯的等级越高，其治疗水平也越高，后送伤病员的手段也越完善。此外，美军还对重伤病员采取空运向本土或其他城区医疗机构转院治疗的方法。

战区卫勤保障阶梯的区分和任务如下：二、各级卫勤保障的组织实施１．分队级卫勤保障分队级卫勤供障由卫生排或卫生分排担任。每个战斗营和担任战斗支援任务的营级分队均编有１个卫生排或卫生分排。平时，分队级卫生分队开设一个诊疗所对所属单位的官兵实施保健和医疗，进行专业训练，并对非卫生人员进行急

沙漠戈壁地区野外驻训卫勤保障特点及对策

沙漠戈壁地区野外驻训卫勤保障特点及对策（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）【摘要】针对沙漠戈壁地区在野外驻训中存在卫勤保障环境复杂，保障任务艰巨，保障资源相对缺乏，参训部分官兵思想压力较大等特点，从卫勤侦察、宣传教育、心理状况、消毒工作、卫生检查、加强适应性训练及完善设施机制等几个方面进行分析，并提出相应的沙漠戈壁地区野外驻训卫勤保障对策。【关键词】沙漠戈壁野外驻训卫勤保障难点对策沙漠戈壁地区环境恶劣，气候变化多端，驻训点远离部队医院与城市，具有单位小、分布散、距离远，发病高，医务人员相对少，医疗设备相对不足等特点。要搞好此条件下的卫勤保障工作，务必从思想上高度重视，从物资药材器材上认真完善，从保障机制体制上建立健全，从坚持防病治病中点滴养成，坚持“防治结合”的方针，认真开展好卫勤保障工作。 1 卫勤保障特点 1.1 保障环境复杂沙漠戈壁地区环境恶劣，气候变化无常，风暴、冰雹等自然灾害

时有发生，毒蛇、毒蝎、毒蜂危害较大，苍蝇、蚊虫较多且毒性较大，昼夜温差较大，是中暑、冻伤、皮肤病、感染性腹泻等的高发区，这无疑给驻训中的卫勤保障工作增加了难度。 1.2 保障任务艰巨沙漠戈壁中的驻训地一般都远离部队医院与城市，存在单位小、分布散、距离远，医务人员相对少，医疗设备相对不足，病员后送相对困难等实际问题。与营区相比，发病率相对较高，加之环境差，条件苦，训练强度大，训练创伤多，急诊多，病种杂,给诊疗工作带来一定的难度。 1.3 部分官兵思想压力大由于驻训地地处沙漠戈壁，环境恶劣，四处人烟稀少，消息闭塞，管理严格，训练紧张，活动单一，加之参训官兵中独生子女较多，难免会有怕苦怕累和恐惧害怕思想存在。 1.4 保障资源相对缺乏沙漠戈壁地方偏僻，人迹罕至，即使有人居住的地方，经济也相对较为落后，可利用的卫生资源相对缺乏，药材补给相对困难。 2 卫勤保障措施 2.1 加强卫勤侦察，制定保障措施部队入住前，应组织由防疫军医、检验技师和卫生员组成的调查组，对进驻地进行流行病学侦察。重点了解当地气候、地理、水源水质和传染病、流行病、常见病、地方病、医学昆虫、有害动植物等情况［1］，并根据卫勤侦察情况，认真地制定切实可行的卫勤工作计划

联合国维和行动

维持和平行动维和行动由维持和平行动部（维和行动部）领导，旨在为遭受冲突的国家创造实现持久和平的条件。联合国图片/Eskinder Debebe 部署在塞拉利昂的蒙古维和人员——他们在Tavan Tolgoi和平行动支助训练中心接受训练。维持和平行动包括军事、警察和文职人员，其使命是提供安全、政治和早日开展建设和平方面的支助。什么是维持和平? 事实证明，维和行动是联合国用来帮助所在国克服艰难险阻，从冲突走向和平的最有效手段之一。维和行动有很多独特优势，包括合法、共担负担、能够在全球范围部署和维持军队及警察，使他们与文职维持和平人员协调配合，以推进多层面任务的执行。联合国维持和平人员提供安全和政治与建设和平方面的支助，以帮助各国克服困难，尽早从冲突转向和平。联合国维和行动遵循三项基本原则： ?各方同意； ?公正； ?除非出于自卫和捍卫职责，不得使用武力。维和行动灵活多变，过去二十年间，采取了多种配置形式实施部署。目前，总共在四个大陆上部署了16个联合国维持和平行动。

今天，需要开展多层面的维持和平行动，不仅为了维持和平与安全，也为了推进政治进程、保护平民、协助前战斗人员解除武装、复员和重返社会；支持组织选举、保护和促进人权以及协助恢复法治。就本身而言，联合国维和行动几乎总是发生在自然和政治条件最为恶劣的环境中，所以永远无法确保成功。但事实证明，在我们成立的60年里颇有建树，并荣获诺贝尔和平奖。和平与安全维持和平是联合国为维护国际和平与安全所开展的一系列活动之一。维持和平的历史 1948年，联合国在中东成立了联合国停战监督组织（停战监督组织），由此发起了第一次维和行动。自此，在世界范围共开展了68次维持和平行动。维持和平的改革维持和平不断适应新的挑战和政治现状。鉴于越来越需要开展复杂的维持和平行动，我们正致力于进行全面的维持和平改革。大会的作用大会在为维持和平筹措资金方面发挥着重要作用。安全理事会的作用依据《联合国宪章》，安全理事会负有维持国际和平与安全的主要责任。开展新行动在开展新的联合国维持和平行动前，需要采取一系列步骤。维持和平人员日 5月29日是联合国维持和平人员国际日。正在进行的维和行动

部队驻训心得体会

竭诚为您提供优质文档/双击可除部队驻训心得体会篇一：新兵野外驻训感受- 新兵野外驻训感受我们到野战军驻训的主要目的，是学习他们的管理和带兵方法，并通过实地体验野战部队的艰苦环境，寻找自身差距和不足，从而进一步为第一任职做好准备。随野战部队野外拉练的36天里，我们和野战军战士同吃住、同学习、同训练、同劳动，较为圆满地完成了各项任务目标。通过这次驻训，我们提高了本领、收获了感悟，找到了不足，明确了方向，坚定了信心。现将驻训期间的思想工作学习情况和个人一些心得体会向组织汇报述如下：一、加强学习，提高认识在野外驻训期间，我们自觉参加营、连组织的各项政治思想教育学习，主动学习、深刻领会胡总书记七一讲话的重要内容，积极用先进的理论来武装头脑。在思想上向身边的野战军战士学习，努力学习他们在艰苦环境下，不畏苦、不怕难，努力奋斗的精神品质。同时，将自己的学习感悟写成

文章，向野战驻训点的《战地快报》投稿，创作完成了《排长还是列兵？》、《矛与盾》、《正连职岗哨》，以及《小书角，大舞台》等文章。二、细心体悟，收获成长驻训虽然时间不长，也没有完成什么惊天动地的大事，但就在点滴的训练和生活中，我们却也收获了很多，这些收获是平日不可能得到的，这些感悟将对我今后的工作、生活和学习都产生深远的影响。我们这次驻训地点自然环境恶劣，连基本的生活条件都难以保证，加上我们初来乍到、水土不服，我们陆续有身体过敏和闹肚子的现象发生。虽然问题很多、困难很大，但我们适应，马上适应。在这里，我体会到，作为一名军人，不允许脆弱。驻训期间，水资源是异常宝贵的，每天每人只能分配很少量的生活用水。这些水却不仅仅是用来洗漱，还要用来刷刷工作一天衣服和衣服上的泥土（洗衣服根本不现实），还要统一倒在一个专用的水桶中用来冲洗野战厕所。在这里，我懂得了保持艰苦奋斗作风的重要性。宿营地点与工作的车场距离较远，我们每天都要背着劳动工具徒步行走近20公里的路程，有的时候甚至需要多次往返。一个月下来，我们在山界留下的脚印，不会少于500公里。山间多风雨，有时候雨水在山间小路的两旁积水成河，

浅谈渡海登岛作战卫勤保障

浅谈渡海登岛作战卫勤保障未来渡海登岛作战，将是在特殊环境下高技术多军、兵种联合作战，对卫勤保障提出了更高的要求。现结合外军高技术战例分析和我军登岛作战演习的卫勤保障实践，对高技术渡海登岛作战的卫勤保障进行探讨。一、特殊环境与高技术对卫勤保障的影响 1．战争爆发突然，卫勤快速反应、机动性增加随着科学技术的发展，各种高技术武器装备部队并用于实战，现代战争以立体战、全天候、全时段、超视距、多战心、精确打击的特征。战争机器高速运转，开战初期双方往往组织密集火力。以摧毁对方主要军事及其相关设施为主要目标(如军事基地、机场、交通、电力、能源等)，以获得时空权；并远距离、多层次压制对方火力，掩护其部队突袭或反突袭。1991年海湾战争中，美“沙漠风暴”行动第1天向伊拉克境内的军事目标发射132枚C型战斧式导弹，命中率几乎100％；美军突袭利比亚战斗中，6O多架飞机从驻英机场起飞，远征5000多公里。与地中海美军航母起飞的200多架飞机协同突袭，而在炸弹投落在卡扎菲住地之前对方毫无觉察。未来的渡海登岛作战可分为重点打击、海上航渡、抢滩登岛和岛上推进阶段；虽然战争的主动权在我方，但是战斗地域广阔、地带狭攻，作战时间跨度长，正面作战、目标暴露；渡海、抢滩登岛环境恶劣；高技术武器的应用。战斗异常残酷。我参战部队缺乏实战经验；军队机动能力增强。必然要求卫勤保障增强快速反应能力与机动能

力，迅速跟进，确保拉得出，跟得上，展得开．救得下2．减员环节多，发生率高未来渡海登岛作战将是特殊环境条件下的高技术局部战争，战斗减员与非战斗减员环节多，发生率高，如何降低战时减员率成为我军面临的重要课题。战斗减员率高渡海登岛作战的特殊环境和高技术武器的应用，战斗减员出现三大特点：伤员发生点多、线长、面宽；短时间内发生大批伤员：烧伤多、炸作伤多、复合伤多、重伤多、休克多、手术多。渡海和抢滩登岛是战斗减员的高峰期，据分析，抢滩登岛战斗减员占总减员人数的75％以上。预计未来渡海登岛作战一梯队战斗减员率为45％。大批伤员发生与后送困难，对一线救治的需求增加．有待增加卫勤人员编制和加强实战救护能力。非战斗减员率高恶劣的海上生活、战斗环境，淡水供给缺少。非战斗减员环节多、数量大。晕船发生率高在渡海阶段，除战斗减员外，晕船为主要的非战斗减员原因。据资料统计，陆军海上输送晕船发生率为30％一50％。可见，战前对部队进行海上环境适应能力和抗眩晕训练是非常必要的。同时，应开展晕船发生的基础研究和防治技术研究。疾病发生率高海上生活。空间狭小，渡海登岛作战环境恶劣，疾病发生率增高。多年来的和平生活环境，我参战官兵缺乏实战经验，恶战的不良刺激极易造成心理上、生理上的创伤．诱发战场精神病和战斗应激综合征。据预测，高技术战争前20天，精神病减员人数与

浅析联合国维和行动

浅析联合国维和行动发表时间：2019-01-02T14:32:30.337Z 来源：《信息技术时代》2018年3期作者： 徐乃斌 [导读] 联合国维和行动自创设以来，已经经过了半个多世纪的发展，维和行动的规模、使命范围、性质及其所依据的国际法根据都在发生变化。（西北政法大学，陕西西安 710063）联合国维和行动自创设以来，已经经过了半个多世纪的发展，维和行动的规模、使命范围、性质及其所依据的国际法根据都在发生变化。目前，中国已经成为了联合国维和行动经费的第二大分摊国。总结历史的经验教训，研究维和行动的发展趋势和所出现的问题，促使其沿着健康的方向发展，从而更有效地维持国际和平，保障世界安全，无疑具有积极的意义。一、维和行动的性质及其法律依据联合国维和行动的诞生，是为了弥补《联合国宪章》第六章及第七章的不足。就《宪章》本身来说，没有明确的维和条款，所以联合国维持和平行动的性质及法律依据长久以来一直存在争议。但就其法律依据来说，还是应从宪章本身的规定来认识，因为联合国诞生的目的是为了维持国际和平，而作为联合国发展过程中的一个产物——维和行动，更是这一职能的积极体现。到底什么是维和行动？虽然迄今尚无可被各方接受的统一定义，但从传统维和行动的实践来看，有几点是可以肯定的：（1）联合国维和行动是在有关当事方请求或同意的前提下由安理会或大会决定采取的中立的具体安全行动。（2）是使用军事人员（包括少量文职人员）但不使用武力（仅限于自卫）的行动。而且这种有限的自卫行为应严格区分于主权国家的自卫行为，主权国家的自卫行为是指国家蒙受外国武力攻击时，运用自己的力量单独或集体行使的自卫。而维和部队的自卫权是指维和部队的官兵在受到攻击之时用最低的武力，且仅限于保护自身不受伤害的行为。（3）是在冲突中止和停火期间帮助恢复秩序，维持“现状”或协助履行有关临时协议，为冲突之和平解决创造气氛和条件的行为。所以，从实质上看，维和行动仍然是一种解决争端的和平方式，是未列入《宪章》第六章的和平方法，或者更确切地说，是一种“和平加威慑”的方式。这是避免根据第七章规定的办法解决争端的有效途径，是对联合国宪章所确认的宗旨的创造性实践。如果从维和行为在实践中形成和遵循的指导原则来看，维和行动也充分体现了宪章所确认的国际法基本原则，这些指导原则是： 1.同意和非强制原则。首先，不但维和行动的建立，维和部队和观察团（组）的派遣，都必须以当事方的同意或请求为前提，而且继续驻扎也必须有有关各方的同意和配合。如1967年5月16日，埃及政府决定终止联合国第一支紧急部队在埃及驻扎，秘书长又未能说服以色列让其改驻埃以边界以防不测，于是该部队只得全部撤离。其次，派出官兵和观察员参与维和行动也必须会员国自愿。第三，维和部队若要落实某种解决方案也必须由当事方同意，而不能强加于人。这些都充分体现了联合国宪章关于当事国主权平等、领土完整等原则。 2.中立和公正原则。维和部队（或观察团）必须严守中立公正原则，不介入冲突，不偏袒任何一方，以维护联合国的声誉，赢得当事人各方对联合国的信任，只有这样才能保证正常履行其维和使命，有效地监督停火停战，协助恢复或维持和平。 3.限制武力使用和不干涉原则。维和行动是“维和”而不是“造和”，在本质上是一种非强制的和平手段，因而对使用武力作了严格的限制。根据有关的指导原则，维和部队只能佩带轻武器用于自卫。维和部队及其官兵只有在“受到攻击”或履行职责“受到武力阻碍”时，才可使用“最低”的武力，为此，联合国维和部队官兵被称为特殊的军人，用联合国前秘书长德奎利亚尔的话说，他们“无战斗之敌，无战胜之地，武器用于自卫，效果靠自愿合作。” 综上可以看出联合国维和行动正是基于联合国宪章的宗旨、原则和精神创造出来的一种解决争端和冲突的“和平加威慑”手段。只不过这种“威慑”不是来自维和部队或观察团（组）的规模及其装备本身，而是来自他们身后的巨人——联合国，来自于联合国的权威和道义的力量，来自于世界和平舆论的力量。二、冷战后维和行动所面临的新问题 20世纪90年代初，雅尔塔体系崩溃，冷战宣告结束。然冷战结束，热战蜂起，却为联合国更加积极地采取维和行动提供了可能和条件。联合国维和行动在停滞了多年之后，于1988年开始迅速进入了一个高峰期。冷战后的维和行动在某些方面突破了“维和”界限，形成了一些新的特点，同时也产生了一些急需解决的问题。 1.数量多，规模大，使命复杂化，政治因素增加。 1988年以来，联合国授权采取的维和行动多达20余项，仅1992年至1993年两年就增加了10项，目前大部分仍在实施中。在世界各地执行维和任务的人员多达七万以上，每年维和行动的费用多达数亿美元之多。更值得注意的是，维和使命日趋复杂，维和行动已不再限于在冲突地区起隔离、缓冲、监督停火和撤军的作用，从解除、收缴帮派武装，扫雷、清理战场到核查，监督选举，调查侵犯人权状况，安排、护送分发救济物资等，几乎无所不及。 2.部分维和行动突破了传统原则，维和性质也发生了变化。应该说新时期联合国维和行动大多数遵守了传统的维和行动的指导原则，如1988年4月派出监督苏联从阿富汗撤军的联合国斡旋团，1988年8月派出的驻两伊军事观察团等，都没有逾越过去一直奉行的指导原则。但是确有一些维和行动，突破了传统原则，而带有明显的联合国宪章第七章所规定的强制“执行和平”色彩。首先，不再限于同意。联合国“伊科观察团”并未征得伊拉克同意。在索马里，无论是美国等搞的“联合特遣行动”，还是第二期“联索行动”都受到冲突中某一方的反对和抵触。波黑塞族对联合国维和行动，也采取了更加抵触的态度。但是联合国并没有充分重视这些问题。其次，不再严守中立，在索马里和波黑，维和部队都不同程度地卷入了其内部冲突，打一派，保一派，支持一方，打击另一方的现象时有发生。1993年下半年，美军和联合国维和部队缉拿、搜捕艾迪德（联合大会党主席），多次同艾派武装发生冲突，轰炸艾派驻地，甚至发展到向示威平民开枪，造成无辜平民伤亡。1995年4月30日，波黑冲突各方4个月停火期满，战事升温，局势恶化，在此情况下，联合国维和部队发出最后通牒，要求冲突各方在期限内交还从维和部队武器存放点抢走的重武器，但无任何一方理睬。联合国秘书长却因拗不过美国的压力，因而请求北约于5月25日、26日两次轰炸塞族阵地，致使塞族将联合国378名维和官兵和观察员扣做人质（塞族称其为俘虏，因为

美军后勤保障--卫勤保障

二、各级卫勤保障的组织实施１．分队级卫勤保障分队级卫勤供障由卫生排或卫生分排担任。每个战斗营和担任战斗支援任务的营级分队均编有１个卫生排或卫生分排。平时，分队级卫生分队开设一个诊疗所对所属单位的官兵实施保健和医疗，进行专业训练，并对非卫生人员进行急救、野战卫生。伤病员后送和个人卫生等方面的教育训练；战时，开设营救护所，向营的机动分队提供卫生兵、救护车，从伤病员发生现场或预定收集点向营救护所后送伤病员，监督和指导本分队地域内的卫勤活动。营救护所通常具有快速转移的能力，因此它不配备留治和给伤病员供瞎的人员和设备，一段给伤病员作紧急（初步）处理后即尽快把伤病员后送上级卫生机构。营救护所只抢救那些伤轻，能够迅速归队的伤病员。无建制卫生人员的师属分队，如旅部与旅部连，通信营，师支援司令部机关，宪兵连，核生化连和电子战情报营等，均从所在地区内就近的卫生分队获得分队级卫勤保障。 2、师级卫勤保障师级卫勤保障由师卫生营负责，在师支援地域和旅支援地域内实施。其主要任务是治疗９６小时内可以归建的伤病员和后送下属部（分）队的重伤病员。师编有军医主任，

中国参与联合国维和行动原因探析

[摘要] 维持和平行动是联合国实现其“维护世界和平与安全”宗旨的重要手段，在国际和平与安全领域起到非常重要的作用；中国是世界上最重要的地区性大国，是安理会五大常任理事国之一，维护世界的和平与安全，是中国重要的外交目标之一。因此中国参与联合国维和行动不仅是中国作为一个地区性大国，安理会常任理事国应尽的责任和义务，而且也是中国实现其外交目标的一种方式和手段。本文通过三个方面的详细论述来阐明中国参与联合国维和行动的必要性。[关键词] 中国参与维持和平行动外交战略[Abstract] Peace-keeping operations(PKO) is one of the important and efficient means to maintain international peace and security by United Nations; China is a very important regional power ,is one of permanent Members of Security council ,maintaining international peace and security is one of its important diplomatic goal . So participating peace-keeping operations of United Nations is its bounden responsibility and obligations .This passage exposits the importance and necessity of China's participation in peace-keeping of United Nations by argumentation of three respects. [Key Words] China's Participation Peace-keeping Operations Diplomatic Strategy 联合国维持和平行动是第二次世界大战后出现的新事物，始于1948年联合国巴勒斯坦停战监督组织（UNTSO）的建立。“维持和平”（PKO）一词的正式使用，始于1965年2月联合国大会建立维持和平行动特别委员会。但什么是维持和平行动？学术界迄今为止还没有一致的定义。一般认为它是由“联合国所从事的、在冲突地区帮助维持或恢复国际和平与安全的、由军事人员参与的、无强制力的一种行动”，①“是在冷战阴影里发现的重要任务”②。可以说它是在冷战对抗的大气候下，联合国处理频繁的国际冲突、维护国际和平与安全的一种重要方式，是联合国集体安全机制体系的重要组成部分，是联合国集体安全机制的最有创造力的发明。但由于历史和现实的种种原因，中国在上个世纪70年代对联合国维持和平行动采取了不参与，不投票，不摊费的消极政策，然而随着中国对外部世界的开放，在80年代伴随着对整个外交政策的调整中国开始对联合国维和行动采取谨慎的积极态度。冷战结束以后，由于国际国内形势的变化，联合国维和行动出现重大变化。维和次数迅速增加，维和费用大大提高，维和“三原则”受到前所未有的冲击和破坏，维和行动的功能大大扩展，由“维持（peace-making）乃至“缔造和平”(peace-building),和平”（peace-keeping）发展到“建立和平” 维和行动出现了本质性的变化，自此联合国维和行动进入“第二代维和时期”。联合国“第二代维和行动”无论从内容、原则以及决策程序等方面与“第一代维和行动”有着本质的区别，而且这与中国一直所强调的“主权”原则，不干涉别国内政原则相互矛盾。在这种情况下中国应以什么样的态度来对待联合国的维持和平行动，中国未来应该采取什么样的政策，在维和行动方面中国是否应有自己的战略选择，这一直是学术界以及各国政府密切关注的一个问题。就笔者而言，中国应该以更加积极的姿态来对待和参与联合国维和行动，这不仅是联合国的殷切希望，也是任何一个国家应尽的责任和义务，同时也是世界各国尤其是世界大国重要的外交政策之一。[!--empirenews.page--] 一、联合国维和行动代表建构和平安定的社会理想追求从古到今，人们历尽各种苦难而渴望和平，思索着如何永远消除战争和流血，实现永久和平。从伊曼努尔·康德的“永久和平”思想到近代思想家的“和平联合”思想都是人们对和平安定社会的追求和探索。而在刚过去的整整一个世纪中，人类社会又经历了两次前所未有的世界大战的蹂躏，饱经了战争创伤。第一次世界大战迫使欧洲社会面对一场超越空间和技术界限的战争所带来的灾难与恐怖；第二次世界大战则迫使欧洲社会面对一场超越意识形态限制的战争所造成的大规模犯罪。联合国就是世界各国人民在二战中取得了反法西斯战争的胜利后建立的一个由主权国家组成的世界性的国际组织。《联合国宪章》开宗明义的指出，这个由主权国家组成的世界组织的成立是“欲免后世再遭当代人类两度惨不堪言之战祸”。因此“维护国际和平与安全”是联合国的重要总旨。为实现这一宗旨，联合国宪章第

野外驻训饮食保障方案

野外驻训饮食保障方案根据学院野外训练安排或执行其他任务时，我方组织野外驻训食堂人员跟队保障或按甲方规定的时间、地点跟队保障。提前与学院确定野外训练日期并确定驻训餐食谱及应急任务食谱，如遇节假日或特定情况根据学院需求增加适量餐品，并确保餐品的温度与时效性。（食谱详见：食谱样表） 1、定时定点野外训练保障方案根据学院野外训练计划，每月与院方制定驻训食谱，并按用餐量提前准备原材料及相应器具，在训练日前一天进驻驻训食堂。驻训食堂人员必须严格准守部队纪律，人员配置完善，按照院方制定餐标（35元/人/天）保质保量制作餐品，保障学员训练时所需营养与能量的补充。日常定时按照公司标准对驻训食堂卫生、环境进行清洁维护，对设施设备进行日常保养维护，并对驻训食堂进行“卓越现场精细化安全管理体系”的导入，为训练学员提供一个温馨舒适的就餐环境。 2、临时野外训练保障方案根据学院临时野外训练计划，提前与院方制定应急保障食谱，常备足量原材料，接到临时训练任务后第一时间组织人力、物料及相应器具，并第一时间做好随队出发的准备。到达目的地后进行相关准备，并进行食材加工处理，确保按时、按需完成野外临时用餐任务。 3、食谱制定野外训练餐均由国家级高级营养师根据学员的营养特点和饮食特点与招标人共同制定，标准35元/人/天，以高热量、高蛋白的套餐为主，结合粗粮、细粮主食餐品和营养汤类、应季水果等，方便训练中的学员能快捷便利的吃到餐品

并保障训练学员的体力与精力能及时得到补充。应急：野外训练期间，我公司全力配合院方的训练工作，无论是人力、物力还是技术方面将不遗余力的支持与配合。如遇特殊情况可从我公司位于贵院周边的项目进行相应的人力及物力支持。

加强非战争军事行动卫勤保障和医学救护训练满足多样化军事任务需要

●医学教育研究与改革成果专栏加强非战争军事行动卫勤保障和医学救护训练满足多样化军事任务需要张宇辉,蒋鹤生,郑文广 (白求恩军医学院,河北石家庄050081) [摘要]　作好部队卫勤保障和有效实施医学救援是非战争军事行动中卫生工作的重点。针对卫勤保障和医学救援工作特点,在院校教学、部队卫生训练中要加强有针对性的教育训练,提高保障水平和救治效果,更好地完成多样化军事任务。 [关键词]　非战争军事行动;医学救援;训练 [中图分类号]　G418 [文献标识码]　A [文章编号]　100221701(2009)022******* 非战争军事行动(Military Operations Other Than War, MOO TW)是上世纪90年代美军提出的概念,美国“9.11”事件后,非战争军事行动成为各国关注的又一安全焦点和热门话题,日益受到各国武装部队的重视。军委胡锦涛主席在党的十七大报告中提出:“做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。”这也要求我军在着力增强打赢信息化条件下局部战争能力的同时,还要重视提高救灾、反恐、处突、维稳等非军事行动的能力[1]。非战争军事行动中,卫勤部门不仅要做好部队遂行卫勤保障,还要直接参与各种医学救援和救护。因此,医学院校应开展非战争军事行动卫勤保障和医学救护的训练,提高应对多样化军事任务能力,满足军队履行新世纪新阶段历史使命要求。一、非战争军事行动已成为军事行动的重要组成部分非战争军事行动是指应对非传统安全所采取的一系列军事行动。相对于传统安全而言,非传统安全是指那些区别于传统军事安全,又能够给国家安全造成实质性影响的安全因素,范围由政治和军事领域扩大到经济、社会、生态环境等多种领域,其关注点也由国家安全转移到从个体人到整个人类社会及其赖以存在的环境安全等方面。引发非传统安全的因素包括民族矛盾、宗教纠纷、环境恶化、恐怖主义、传染性疾病、大规模杀伤性武器扩散、经济危机以及地震、洪涝、台风、冰雪等人为和自然灾害的安全问题。这些超越国家的安全威胁,既非通过战争行动所能解决,也难以依赖军队以外的国家管理部门所能消除。但它们对一个国家或整个国际社会造成的危害,并不亚于甚至在某些方面还超过了传统的战争行为。在此情况下,为最大限度地消除其危害,势必要求军队以适度的方式参与进来,承担灾害救援与防护、人员转移、后勤保障、医学救治等任务。美国“9.11”事件、印度洋“海啸”以及我国1998年洪涝灾害、2003年“非典”,今年初春的南方冰雪,特别是这次四川汶川大地震等,如果没有相关国家军队卫生力量的积极参与,其造成的危害和人员损失会更加严重。而这类军事行动的目的、手段、方式以及动用的装备等一系列内容,与敌我交战的战争军事行动具有很大的区别。因此,自上世纪末以来,为应对日渐凸显的非传统安全威胁,以军队为主体展开的非战争军事行动和医学救援重要作用逐渐凸显出来。二、非战争军事行动的卫勤保障和医学救援特点 1.自我保障能力要求高。非战争军事行动的卫生保障模式和医学救护工作既不同于常规的军事战场,也与通常的地方医疗防疫救灾工作有着很大的区别。这主要取决于军事行动的对象、性质和目标。各种组织计划要采用诸多不同于地方和野战训练条件下的管理制度,医学救援设施资源、医学救援技术力量构成、救援工作展开形式等都具有特殊性。所组建的救援队要有高效的自主性和自我保障能力,如在到达救援地域前或救援展开后的一段时间内,一般要自己负责、或与其他救援队共同负责食物、饮水、防护、卫生、能源、运输、通讯、安全以及自我健康等各种工作和生活保障,有条件可能依靠其他专业团队协助承担安全、运输、通讯和生活保障等内容。 2.医学救援对象广泛,救援任务紧迫。战争情况下,卫勤保障和医学救护对象基本上是青年或中年男性,以各种战创伤为主。与战场所不同的是,非战争军事行动医学救援的对象不仅包括成年男性,也包括妇女、儿童和老弱病残人员等所有可能受到伤害的人员,还包括参与救援部队人员本身。不同人员的健康状况、防伤抗病能力、抵御和应对灾害的技巧差别较大,这就要求救援队伍要由多个临床学科人员组成,才能满足救治需求。工作范围不仅包括大量伤员的急救处置、搬运转移,还包括各类人群常见病多发病的诊治、卫生防疫、传染病防治等,其中安全的食品和饮用水,适当的卫生清洁可以大大降低发病和病死率,这对易感人群、较长时间执行任务的救援人员尤其如此。有研究证实,建立可获取的清洁再生水和食品分发点,甚至比外科手术治疗能更有效地保护生命[2]。此外,伤病员、救援人员遭受很大的心理创伤,易发生创伤后应激综合征,远期影响很大。因此,救援队成员除了医学救援人员外,还要有卫生防疫、食品卫生、心理

美军后勤保障卫勤保障

美军后勤保障卫勤保障 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

浅谈当今联合国维和行动发展现状与展望

浅谈当今联合国维和行动发展现状与展望摘要：联合国作为当今最具影响力的国际组织，正如其会徽所诠释的那般，它一直向着“维护世界和平与安全”的目标迈进。作为这项艰巨使命的重要承担者和执行者，联合国维持和平行动已经在不断发展壮大中走过了63年的风雨历程。进入21世纪以来，随着国际形势的变化，联合国维和行动的发展呈现出新的特点和趋势，但与此同时，面临各类此起彼伏的武装冲突以及国际社会对联合国与日俱增的期望值，维和行动也将面临诸多严峻挑战.。关键词：国际组织联合国维和行动一、维和行动的发展特点及趋势 (一)数量和规模迅速膨胀纵观维和行动的历史，冷战时期由于受到东西两大对峙集团的影响和单边主义的妨碍，维和行动举步维艰，未能发挥其应有的作用。在冷战时期联合国仅开展13次维和行动。冷战结束后维和行动摆脱了左右掣肘的状况，自1988年以来的52项维和行动是冷战期间的近4倍。目前，世界各地开展的维和行动有16项以及1个阿富汗政治特派团。共计约10万多人的多国部队、警察和民事人员在四大洲工作。在那些饱受战争、种族矛盾、宗教冲突所困扰的国家和地区，维和行动被人们赋予了更高的期待。 (二)维和背景及战略的转变首先，维和背景由传统走向复杂。在维持和平行动诞生之初，冷战对手常常使联合国安理会陷于瘫痪，维持和平的目标主要局限于在

实地维持停火和稳定局势，以便能够在政治层面作出努力，以和平手段解决冲突。冷战结束后，维和行动在对象上开始从处理国家间冲突扩展到某些主权国家内部的矛盾。随着地区冲突复杂性的增加，维和行动的任务范围也在不断扩大，涉及到监督选举、全民公决、保护盒分发人道主义援助，以及帮助扫雷和难民重返家园等许多非传统性的工作。其次，维和战略从“维持”和平走向“建设”和平。传统的维和行动是一项临时性措施，大多是在冲突发生之后才开始部署，目的是将敌对双方分隔以便防止矛盾升级。当前的维和宗旨已日益由单纯预防武装冲突向注重引发冲突的根源问题转变。基于这一背景，目前的维和行动实际上包含了联合国通常所划分的“缔造和平”、“维持和平”、“重建和平”等方面内容。 (三)参与主体日趋广泛随着维和行动的影响力与日俱增，众多国际角色努力谋求在国际事务中拥有更大发言权，众多国际行为主体，如区域组织、非政府组织、私营公司等也积极加入到维和队伍中。这打破了传统时代维和部队一统任务区的局面，使得各方维和力量都加入到重建和平的行列。当前发展中国家已成为维和行动的主要力量。目前向联合国维持和平行动派遣援助人数最多的3个国家分别是巴基斯坦、孟加拉国、印度。中国是5个常任理事国中派遣维和人员最多的国家。在地区组织中，非洲联盟为非洲的安全与稳定作出了巨大的努力。二、发展中的困惑

新兵野外驻训感受-

新兵野外驻训感受我们到野战军驻训的主要目的，是学习他们的管理和带兵方法，并通过实地体验野战部队的艰苦环境，寻找自身差距和不足，从而进一步为第一任职做好准备。随野战部队野外拉练的36天里，我们和野战军战士同吃住、同学习、同训练、同劳动，较为圆满地完成了各项任务目标。通过这次驻训，我们提高了本领、收获了感悟，找到了不足，明确了方向，坚定了信心。现将驻训期间的思想工作学习情况和个人一些心得体会向组织汇报述如下：一、加强学习，提高认识在野外驻训期间，我们自觉参加营、连组织的各项政治思想教育学习，主动学习、深刻领会胡总书记七一讲话的重要内容，积极用先进的理论来武装头脑。在思想上向身边的野战军战士学习，努力学习他们在艰苦环境下，不畏苦、不怕难，努力奋斗的精神品质。同时，将自己的学习感悟写成文章，向野战驻训点的《战地快报》投稿，创作完成了《排长还是列兵？》、《矛与盾》、《正连职岗哨》，以及《小书角，大舞台》等文章。二、细心体悟，收获成长驻训虽然时间不长，也没有完成什么惊天动地的大事，但就在点滴的训练和生活中，我们却也收获了很多，这些收获是平日不可能得到的，这些感悟将对我今后的工作、生活和学习都产生深远的影响。我们这次驻训地点自然环境恶劣，连基本的生活条件都难以保证，加上我们初来乍到、水土不服，我们陆续有身体过敏和闹肚子的

现象发生。虽然问题很多、困难很大，但我们适应，马上适应。在这里，我体会到，作为一名军人，不允许脆弱。驻训期间，水资源是异常宝贵的，每天每人只能分配很少量的生活用水。这些水却不仅仅是用来洗漱，还要用来刷刷工作一天衣服和衣服上的泥土（洗衣服根本不现实），还要统一倒在一个专用的水桶中用来冲洗野战厕所。在这里，我懂得了保持艰苦奋斗作风的重要性。宿营地点与工作的车场距离较远，我们每天都要背着劳动工具徒步行走近20公里的路程，有的时候甚至需要多次往返。一个月下来，我们在山界留下的脚印，不会少于500公里。山间多风雨，有时候雨水在山间小路的两旁积水成河，川流不息。霸道的横穿山路，阻碍了我们前行的方向。这个时候，大家要把鞋袜脱去，光着脚，卷起裤腿，踩着沙石，走在原本是路的泥水之中。手与肩彼此相连，淌水而过。雨大的时候，大家要在这样的环境里来回行走4此之多，被大家趣称为“四渡赤水”，在这里，我看到了战士们以苦为乐的生活。三、发现不足，明确方向这次驻训，我收获了不少的体悟，也得到了锻炼成长，然而最大的收获却是找到了自己的一些差距和不足。比如，通过驻训发现自己在执行力以及与战士沟通交流的方式方法方面还存在着不少的问题。发现这些问题让我更加明确了自己今后努力的方向，我有信心也有决心在今后的学习工作中，不断改进缺点，扬长避短，不断提高自己。总之，在这一个月的学习驻训中，在组织的关心教育下，在战友们的支持帮助下，我各方面都取得了一定的进步，同时认识到了自己

美军后勤保障卫勤保障

美军后勤保障卫勤保障 Last updated at 10:00 am on 25th December 2020

野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果

野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果 ? 554?医药杂志2010年06月第27卷第O6魉PraeJMed&Pharm.Vol27,20 预防医学?卫生学野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果杨占清,黄尉初,刘元东,付留杰,党勃,王猷金,唐木涛,车吉泊,苏静静,于晓敏【关键词】野外驻训;卫生防疫;社会保障【中圈分类号】R149.1:R824.6【文献标识码】B 随着新时期军事战略方针的转变和精简整编调整,部队野外驻训演习频繁和执行多样化非军事行动.对卫生防疫保障工作提出了新的任务和新的要求,面临严峻形势和新的挑战.在目前军队驻训卫生防疫人员相对紧缺的情况下,探索地域的社会保障模式,这是我军卫生防疫保障的新课题.笔者所在疾控中心在野外驻训现场开展了卫生防疫社会保障实践,获得了满意效果. l卫生防疫社会保障的主要做法和效果 1.1主要做法 l_1.1建立联谊会,相互沟通交流信息,有的放矢的开展工作部队驻训进入后,首先与当地政府取得联系,由地方政府分管领导牵头.组织召开由部队和政府相关职能部门负责人参加的联谊会,通报部队情况和需要地方职能部门支援与帮助的事宜.争取社会保障的主动权.在地方政府分管领导的统一协调下,根据联谊会的精神,具体问题直接找相关职能部门解决.如野外驻训演习地域生活用水系到当地村庄拉水吃,当时对水源水质检验因条件不具备暂不能开展,笔者所在单位采水样送到当地疾控中心检验,收样后,他们抽调

人员及时检测,短时间内提供检验报告,使笔者所在单位有针对性进行水洁治消毒,对保证官兵饮用水的安全发挥积极作用.同时交流当地社情,商情,疫情等信息,确保驻训官兵的身心健康和安全,掌握卫生防疫保障的主动权. 1.1.2建立野战军供站,保障官兵的主食,副食品供应和食品安全部队进入野外驻训地域后.不仅供需矛盾突出.而且食源复杂,监督难度大,必须严把食物采购关.在食物采供方面,在地方政府的支持下.由当地人民政府选派政治思想可靠的人员组建野战军供站,现场跟踪保障,具体负责野外驻训演习部队的每天主,副食品的采购与供应.防止腐败变质食物流入厨房.同时部队卫生防疫保障组坚持每天派专业人员严格食品卫生监督检查,发现问题及时协商解决.当地农贸市场的采买仅作为补充.这样既缓解了当地市场的供需压力,稳定了社会,又确保部队食品卫生安全. 1.1.3建立战地流动超市和流动电话吧.保证官兵的生活需求和亲情沟通根据自身的实际.在当地政府的支持和帮助流动电话吧.由专人负责从下,建起了野外流动小百货超市, 当地正规渠道引进和补充货源,按标准有偿服务,确保了官兵的生活需求和思想交流.就此不仅减少官兵的外出,而且防止小商小贩进入驻地,并有效地落实了行政管理制度. 1.1.4军民联合,加强饮水,饮食卫生管理.确保卫生防病措【作者单位】250014山东济南,济南军区联勤部疾病预防控制中心 (杨占清,黄尉初,刘元东,付留杰,党勃,王猷金,唐木涛,车吉泊,苏静静);250022山东济南,济南军区联勤部卫生部(于晓敏) 施到位在地方政府分管领导的统一协调下,由驻训部队和政府相关职能部门联合做好饮用水源水质检查和消毒工作, 取水点定岗专人管理,确保饮水安全;加强驻训地域与周边地域餐饮行业和农贸市场的管理与监督,教育当地居民或小商小贩不到驻训部队驻地叫买,防止或杜绝不合格食物流入