我国城市社区居家养老的问题及建议探析毕业论文

毕业论文声明 本人郑重声明： 1．此毕业论文是本人在指导教师指导下独立进行研究取得的成果。除了特别加以标注地方外，本文不包含他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。对本文研究做出重要贡献的个人与集体均已在文中作了明确标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 2．本人完全了解学校、学院有关保留、使用学位论文的规定，同意学校与学院保留并向国家有关部门或机构送交此论文的复印件和电子版，允许此文被查阅和借阅。本人授权大学学院可以将此文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本文。 3．若在大学学院毕业论文审查小组复审中，发现本文有抄袭，一切后果均由本人承担，与毕业论文指导老师无关。 4.本人所呈交的毕业论文，是在指导老师的指导下独立进行研究所取得的成果。论文中凡引用他人已经发布或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。论文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体，均已在论文中已明确的方式标明。

学位论文作者（签名）： 年 月 关于毕业论文使用授权的声明 本人在指导老师的指导下所完成的论文及相关的资料（包括图纸、实验记录、原始数据、实物照片、图片、录音带、设计手稿等），知识产权归属华北电力大学。本人完全了解大学有关保存，使用毕业论文的规定。同意学校保存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版或电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权大学可以将本毕业论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用任何复制手段保存或编汇本毕业论文。如果发表相关成果，一定征得指导教师同意，且第一署名单位为大学。本人毕业后使用毕业论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为大学。本人完全了解大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容： 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存或汇编本学位论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入学校有关数据库和收录到《中国学位论文全文数据库》进行信息服务。在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 论文作者签名： 日期： 指导教师签名： 日期： 毕业论文 我国城市社区居家养老的问题及建议探析 毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作 者 签 名： 日 期： 指导教师签名： 日 期：

使用授权说明 本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名： 日 期： 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。

作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。

作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 目 录 一、引言----------------------------------------------------------3页 二、我国城市人口老龄化特点及城市居民养老概况---------------------3页 三、居家养老服务存在的问题----------------------------------------5页 1、立法滞后-------------------------------------------------------5页 2、资金投入不足，经费长效保障机制有待健全-------------------------5页 3、服务渠道不宽，居家养老服务内容有待丰富-------------------------6页 4、服务水平不高，专业人员队伍建设有待加强-------------------------6页 5、服务标准不一，行业监管评估机制有待建立-------------------------7页 6、宣传力度不大，居家养老社会认知度有待提高-----------------------7页 四、解决社区居家养老问题的对策建议--------------------------------7页 1、加快社区居家养老相关法律的修订---------------------------------8页 2、建立资金投入机制-----------------------------------------------8页 3、建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍-------------------8页 4、制定一套科学的衡量社区照顾服务水平的指标体系-------------------9页 5、要加强监督，对居家养老服务工作的全过程实施监督评估-------------9页 6、加大宣传推广力度，建立激励机制---------------------------------10页

摘要：进入新世纪，我国人口老龄化趋势发展迅猛。它一方面反映了随着经济发展、社会进步和医疗卫生条件的改善，老年人的生活 水平和生活质量在不断提高，另一方面，“未富先老”的人口老龄化国情使得我国的养老问题变得更加复杂,传统的家庭养老和机构养老面临严峻挑战,居家养老应运而生。然而,我国的居家养老在发展过程中仍存在不少问题,本文试图从“居家养老”方式的社会背景、发展现状及其问题、发展对策三方面来窥探这一养老方式，以便促进其进一步完善和发展。 关键词：老龄化； 城市社区； 居家养老 一、引言 随着我国进入老龄化社会，养老机构、助老服务社像雨后春笋一样在城乡出现，各地有的成立养老服务社会化工作领导小组，有的将推进养老服务社会化、发展养老服务事业列入经济社会发展规划、城乡建设规划及其他专项规划，有的将养老机构建设、养老服务体系完善列入为民办实事项目和目标考核责任内容，同时，出台优惠政策，扶持社会力量兴办养老机构，使养老服务社会化工作强势推进，蓬勃开展，为老年人的社会化养老服务编织了一张安全网络。 二、我国城市人口老龄化特点及城市居民养老概况 人口老龄化是人类发展的大趋势，21世纪的人类社会将是一个不可逆转的老龄社会，我国的特殊性在于超大规模的老龄人口和快速的人口老龄化进程相伴，史无前例。规模上是目前唯一老年人过亿的国家。速度上是人口老龄化进程最快的国家之一，“十二五”期间是人口老龄化历程的转折点，老年人口中的高龄老人增长最快，目前，80岁及以上高龄老人将近2000万。伴随持续稳定的低生育率水平， 2005年我国家庭平均规模已缩小到3.13人/户。0-30岁的独生子女人口规模达1.58亿，占同龄人口29.3%。家庭结构变化使得家庭空巢时间提前，目前，城市空巢老人占老年人口的49.7%，农村亦达38.3%。家庭规模小型化、家庭关系简单化、家庭类型核心化以及家庭成员流动化，更加剧了城乡养老服务社会化的迫切性、复杂性和严重性。 目前，我国的养老模式大致分为三种：家庭养老模式、机构养老模式、社区居家养老养老模式。在漫长的封建社会，我国始终坚持了家庭养老这一形式，老年人在家中养老被认为是天经地义的事情。今天，尽管子女面临赡养者减少、工作繁忙、不能完全服务照料的问题，但受传统文化的影响，是很多老年人还是选择在家颐养天年。特别是高龄老人，对到养老机构养老普遍存在着一定的偏见，家庭养老仍为我国的一种主要养老方式。机构养老已成为我国主要的养老方式和新兴产业之一，且发展潜力巨大。各种性质的养老机构如雨后春笋般在各个城市兴起。据一项关于养老意愿的调查显示，只有6.4%的老人愿意去养老院养老，95%的老人希望在家里度过晚年。可见大部分老年人是不得已才选择去养老机构的，只要不是迫不得已，首选的还是在家养老。由社区服务提供老年人的居家照顾，既能够补充传统的家庭养老的不足，又能够满足老年人的养老需要并减少家庭成员的负担，很好地促进了家庭的和睦与社区的和谐。 社区居家养老较之机构养老，具有投资少、成本低、服务广、收益大、收费低、见效快的特点，既能减轻机构养老和家庭养老的压