探析我国基础教育服务均等化的问题与对策
基础教育公平问题与对策研究
基础教育公平问题与对策研究一、引言基础教育是人类社会发展的关键部分，是培养人才的重要环节，对全国经济和社会的发展起着重要的作用。
但是，在中国的基础教育中，存在公平问题，其主要表现为城乡教育资源的不平衡、家庭背景的差异、教育机会的分配不公等。
本文将探讨基础教育公平问题的现状和对策。
二、现状分析1.城乡教育资源不平衡城市与农村地区教育资源分配不均衡，农村地区教育设施、师资、教学设备都相对贫乏，而城市地区则相对富裕。
城市地区学生能够接触到更优秀的师资和教学设施，而农村地区学生则面临资本不足的问题。
2.家庭背景差异家庭背景的不同也是导致教育公平问题的原因之一。
学生父母受教育程度高低不同、经济收入水平不同等，都会给孩子的教育带来影响。
一些家庭条件较好的家庭能够为孩子提供更好的教育环境和更好的学习机会，而一些家庭条件差的学生可能无法享受到这些机会。
3.教育机会分配不公教育机会的分配不公是导致教育公平问题的另外一方面。
教育机会的分配制度导致一些学生能够获得受教育的权利，而其他人则面临教育资源不足的问题。
有些学生能够获得更好的学习机会和较高的教育水平，而其他学生可能会在教育机会方面受到限制。
三、对策研究1.改善城乡教育资源为了解决城乡教育资源不平衡的问题，需要加大教育投入力度，逐步消除城乡差距。
在农村地区建立更多的寄宿制学校，解决农村学生校车状况较差的问题。
加大课外支持，为农村学生提供学习的帮助。
完善教育设施，让农村学生也能够享受到好的教育资源。
2.平衡家庭背景为了解决家庭背景的差异，政府可以通过供应公立教育等措施，保证所有学生都有平等的机会享受优质教育。
可以推出一些教育公益性政策，比如普惠性教育，降低教育的门槛，减轻家长的教育经济负担。
3.加强教育机会平等为了实现教育机会平等，应该采取一系列措施，尽可能消除教育的不公。
比如推出优惠政策，减轻争取教育资源的负担；推动共享语言、共享学位等措施，增强教育机会的竞争性，提高学生的学习水平；重视职业教育，提供社区教育服务，让学生在学习之余更多地融入社会实践和生活经历，从而提高和拓宽教育机会的形式。
试论基础教育公共服务均等化的问题
试论基础教育公共服务均等化的问题江长州（西藏自治区教育科学研究院，西藏自治区 拉萨 850000）教育与人们的每一天成长都息息相关，教育不仅仅关系到人们的日常生活更关系到社会的进步，为此国家十分关心教育的发展，我国在1986年7月1日开始实行九年制义务教育，在2006年又颁布了《中华人民共和国义务教育法》，声明只要具有中华人民共和国国籍的适龄儿童，少年不分性别，种族，民族都有平等接受教育的权利以及接受教育的义务。
我国将教育放置在优先发展的位置，重视教育发展就是重视国家发展。
一、什么是基础教育公共服务均等化对于基础教育公共服务均等化的定义，在业内一直没有一个过于精准的定义，但经过多位教育学家的讨论所得出的结论就是：基础教育公共服务均等化是在以政府为主体的前提，与社会和经济相互适应，坚决坚持公平公正的原则下，最大限度地为每位拥有中华人民共和国国籍的适龄儿童和青少年提供能满足其需求的教育资源[1]。
二、基础教育公共服务均等化的经验总结和不足（1）基础教育公共服务均等化的经验总结，随着国家在逐步地落实基础教育公共服务均等化，我国的各级政府，党组织，社会的管理部门都将发展基础教育公共服务均等化列为发展民生工作中的重中之重。
此外，各级政府部门更加关注学生日常生活，落实学生保障，确保每位同学都能接受到优质教育，让每个学生家庭减少后顾之忧。
国家为了减轻学生上学的负担，制定了“两免一补”的政策，“免”即免除学生在学校内的一切非必要费用，“补”即对在校寄宿的学生进行一定的生活补助。
在此项政策的号召下，我国各个省市均进行了改革，有些地区依据国家的“两免一补”政策更是直接制订了“五免一补”政策，最大程度地减轻了学生家庭的经济负担，保障学生的学习状态，不让学生有后顾之忧[2]。
（2）基础教育公共服务均等化的不足。
基础教育公共服务虽然已经在我国开展了许多年，同时也积累了许多的经验，但与此同时，随着社会的不断发展，基础教育公共服务均等化也出现了一些问题。
基础教育中的教育公平问题探讨
基础教育中的教育公平问题探讨教育公平是指每个学生获得相同的机会接受良好的教育，而不受其社会经济背景、种族、性别或其他身份因素的影响。
然而，在现实中，教育公平仍然存在一系列的问题和挑战。
本文将探讨基础教育中的教育公平问题，并提出一些解决方案。
一、基础教育资源的不均衡分配基础教育资源的不均衡分配是造成教育公平问题的首要原因之一。
在一些发展较为滞后的地区，学校的师资力量薄弱，教学设施陈旧，教材质量有限。
而在城市和发达地区，学校则往往设施先进、教师素质较高、教学资源丰富。
要解决这个问题，政府应加大财力投入，提高基础教育资源的公平分配。
这包括改善农村和贫困地区学校的师资力量和教学设施，确保每个学生都能获得高质量的教育资源。
二、家庭背景对教育机会的影响家庭背景对孩子的教育机会有着深远的影响。
富裕家庭的孩子常常有更好的学习资源和机会，而贫困家庭的孩子则面临着严重的学习条件不足的问题。
为了解决这个问题，政府可以采取一些措施，如提供贫困家庭的资助计划，为他们提供免费的学习资料和课外辅导服务。
同时，教育机构和社会组织也可以积极参与，为贫困家庭提供学习资源和帮助，以确保这些孩子能够有更好的教育机会。
三、教育评价制度的不公平教育评价制度的不公平也是教育公平问题的一个重要方面。
传统的教育评价普遍偏重于学生的考试成绩，而忽视了学生其他方面的能力、兴趣和潜力。
在这方面，我们可以借鉴一些国际上的先进经验，如引入多元评价方法，包括学生的课堂表现、课外活动、综合素质和创新能力等。
这样可以更全面地评估学生的各项能力，给予每个学生更公平的评价。
四、城乡教育发展差异问题城乡之间的教育发展差异也是教育公平问题的一个重要方面。
由于城市教育资源的相对丰富，农村地区的学生常常无法享受到同等质量的教育。
为了解决这个问题，政府需要制定相关政策和措施，加大对农村地区教育的支持力度，提高农村学校教育质量和学生的学习条件。
同时，也应鼓励具备条件的城市学校与农村学校进行教学资源共享，促进城乡教育的均衡发展。
农村中小学基础教育公共服务平等化研究
农村中小学基础教育公共服务平等化研究近年来，我国致力于提高农村中小学基础教育公共服务水平，以实现教育资源的公平分配，缩小城乡教育差距。
然而，实际上，农村中小学基础教育公共服务的平等化进程仍然面临一系列挑战。
本文将对农村中小学基础教育公共服务平等化进行研究，探讨其中存在的问题，并提出解决方案，以期改善农村中小学教育状况，促进教育公平。
一、农村中小学资源配置存在不均衡问题1.学校数量不足农村地区的学校数量较少，学校无法满足当地学生的需求。
这导致一些学生需要走很长的时间上学，给他们带来不必要的困扰和负担。
2.教师配备不足农村地区由于教师资源相对匮乏，导致教师的素质和教学水平无法得到充分提升。
一些农村学校需要一个教师同时教授多个年级的课程，这严重影响了教学质量。
二、农村中小学教育条件与城市存在差距1.教育设施不完善农村中小学的教育设施相对简陋，教室条件差、图书馆设备不足等问题，影响了学生的学习环境和学习质量。
2.教育资源有限与城市相比，农村中小学的教育资源相对有限。
优质的教育资源更多集中于城市，这造成了城乡教育不平衡的现象。
三、促进农村中小学基础教育公共服务平等化的解决方案1.加大政府投入政府应加大对农村中小学基础教育的资金投入和政策支持，提高教学设施的条件，保障农村中小学教育的基础服务。
2.完善师资培训机制加强对农村中小学教师的培训和提升，提高他们的专业素养和教学质量，以提高农村学校的教育水平。
3.建设立体化的教育体系建设农村中小学与城市学校联动机制，利用现有资源实现教育资源的共享，提升农村学校的教学质量。
4.加强农村教育信息化建设利用现代科技手段，推进农村中小学教育信息化建设，实现信息资源的共享，提升教育质量，并为农村学生提供远程教育的机会。
5.加强社会共同参与鼓励社会力量参与农村中小学基础教育事业，通过捐资助学、结对支教等方式，为农村学校提供更多的教育资源和帮助。
结语农村中小学基础教育公共服务平等化是当前我国教育领域面临的重要任务之一。
我国基础教育高质量发展进程中存在的问题及其对策
我国基础教育高质量发展进程中存在的问题及其对策随着社会经济的快速发展，教育作为国家的基石，对于国家的未来发展起到了至关重要的作用。
然而，在我国基础教育高质量发展的进程中，仍然存在一系列的问题。
本文将详细分析我国基础教育高质量发展中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：教育资源不均衡教育资源的分配不均衡是我国基础教育发展的一大问题。
大城市和发达地区的学校设施优良、师资充足，相比而言，农村地区和贫困地区的学校则设备简陋、教师缺乏。
这导致了地区之间基础教育质量的差异。
对策：（1）加大对农村地区和贫困地区教育的投入。
通过增加经费投入和政策支持，提高农村地区和贫困地区的教育条件，包括提高学校设施、改善教师的工资待遇等。
（2）优化教育资源配置。
通过调整教育资源的分配，合理规划学校布局，确保教育资源公平合理地分配到各个地区。
问题二：教育理念滞后我国基础教育中普遍存在着应试教育倾向，忽视学生的综合素质和创造力的培养。
这种传统的教育理念已经无法满足现代社会对人才的需求。
对策：（1）培养学生的综合素质。
重视培养学生的创新能力、团队协作能力等综合素质的培养，在课程设计上增加实践和创造性活动的比重。
（2）改革评价体系。
从单纯看成绩的评价体系转变为注重学生全面发展的评价体系，包括对学生创新能力、实践能力的评估。
问题三：教师教育水平不高教师是教育的中坚力量，其教育水平的高低直接影响到学生的学习效果。
然而，目前我国基础教育中存在着部分教师教育水平不高的问题。
对策：（1）加强教师的培训和进修。
通过组织各类培训和进修班，提高教师的教育水平和教育教学能力。
（2）改进教师评价机制。
建立科学合理的教师评价机制，激励优秀教师，加强对不合格教师的整改，提高整体教师队伍的水平。
问题四：学校管理滞后一些学校的管理滞后，缺乏现代化的管理手段，导致学校运行效率低下、教育质量难以提高。
对策：（1）改进学校管理体制。
建立现代化的学校管理体系，提高学校的组织效能。
基础教育中的教育公平问题
基础教育中的教育公平问题在当今社会中，教育被视为人才培养的重要途径，也是推动社会发展的重要因素之一。
然而，基础教育中的教育公平问题一直备受关注。
本文将从资源分配、教育质量、地区差异等方面探讨基础教育中存在的教育公平问题，并提出相应的解决方案。
1. 资源分配不均在基础教育中，不同地区和学校之间的资源配备存在明显的差异。
一些优质教育资源往往集中在城市和富裕地区的学校，而农村和贫困地区的学校则缺乏相应的资源。
这种资源分配不均导致了教育公平的缺失。
解决方案：政府应加大对农村和贫困地区学校资源的投入，提高基础教育资源的均衡化发展。
同时，可以通过建立教育资源共享机制，实现城乡教育资源互补，缩小资源差距。
2. 教育质量差异基础教育的质量直接关系到学生的发展和未来的就业前景。
然而，在现实中，由于师资水平、教学方法等方面的不同，不同学校的教育质量存在较大差异。
一些学校的教学质量较高，而一些学校由于条件限制，无法提供优质教育。
解决方案：政府应加大对基础教育教师队伍的培养力度，提高师资水平。
同时，可以通过教师交流、经验分享等方式，促进不同学校之间的教学水平和质量的共同提高。
3. 地区差异与户籍制度基础教育公平问题与地区差异和户籍制度密切相关。
一些发达地区和大城市的教育资源相对较好，而农村地区和小城市的教育资源相对匮乏。
此外，户籍制度也造成了农村学生流入城市就读的困难。
解决方案：政府应加大对农村地区和小城市基础教育的支持力度，提高教育资源配置。
此外，可以逐步放开户籍制度限制，为农村学生提供更多进城就读的机会。
4. 弱势群体的教育机会不足在基础教育中，一些弱势群体，如农民工子女、留守儿童等，由于家庭背景和社会地位的影响，他们的教育机会往往相对较少。
他们面临着较大的教育困境，难以享受到公平的教育机会。
解决方案：政府应加大对弱势群体教育的支持力度，制定相关政策，确保他们能够获得与其他学生相同的教育机会。
此外，社会各界也应加强对弱势群体教育的关注和支持，为他们提供更多的帮助。
我国基础教育均衡发展中的问题和对策
我国基础教育均衡发展中的问题和对策【摘要】：基础教育均衡发展是近年来出现的一个新提法，是指在地区与地区之间、学校与学校之间，逐步缩小办学条件、办学水平、办学质量和办学效益等方面的差距。
本文试图对我国基础教育均衡发展的现状加以描述，并对产生的现象的原因加以简要分析，并提出相对的解决对策，以期引起有关当局的重视和改进。
【关键词】：基础教育均衡发展对策我国教育发展不均衡现象有进一步加剧的趋势。
如果任其发展，则会导致国民素质差异扩大，引发新的经济发展不均衡和社会发展相对迟缓，造成诸多社会隐患。
因此，我国在今后相当一段时间内，基础教育均衡发展的目标是逐步缩小地区与地区之间、学校与学校之间在办学条件、办学水平、办学质量和办学效益等方面的差距，实现基础教育特别是义务教育的均衡发展，以最大限度满足人民群众对优质教育的迫切需要。
一、我国基础教育非均衡发展的现状1. 教育经费投入不平衡各地区教育经费投入不平衡，不同市（地）经费投入差距较大；城市与农村差距很大；中心城镇与边远农村差距很大；同一地区、同一类型、同一级别和规模的学校，经费投入差别也很大。
2. 办学条件不平衡由于经费投入的严重失衡，各市（地）办学条件的不均衡也就不可避免。
在大中型城市，已经用上现代化的教学设备，教学设施和其他设施也经常翻新，而在一些省市许多县份的农村小学、特别是边远地区的农村小学，依然存在着危房，教师上课仍是”一枝粉笔一本书”。
3. 师资力量不平衡一是存在着质量上的差距。
在学历层次上，城市教师中第一学历达标率远高于农村。
在职称结构上，高职称教师的比例城市高于县镇，县镇高于农村。
而且省级优秀教师、教学能手等基本集中在城市和县镇；二是数量上的差距。
城市和县镇均为国家编制教师，而农村还有少数民办教师和代课教师。
4. 不同阶层人群的子女享受教育资源不平衡有条件的人群，往往通过权、钱或其他手段，把子女送到办学条件好、师资素质优秀、教学突出的学校就读。
教育机会均等现状问题与对策
教育机会均等现状问题与对策教育是每个国家发展的基石，而教育机会均等则是一个公正社会所必须关注和解决的重要问题。
然而，在当前社会中，教育机会之间存在明显的不平等现象，这不仅会导致社会的不公正，也会限制个人的发展。
为了应对这一问题，我们需要采取一系列的对策来实现教育机会的真正均等化。
首先，要解决教育机会不均等的问题，就需要关注基础教育的公平性。
在一些贫困地区，由于经济条件的限制，学校设施和师资力量明显不足，导致学生们无法获得良好的教育资源。
因此，政府应该加大对贫困地区教育的投入，提高基础教育水平，建设更多的优质学校，确保每个孩子都能接受良好的教育。
其次，我们要注重教育的多样化和个性化发展。
不同的学生具有不同的特长和兴趣，因此，教育应该根据学生的个体差异，提供多样化的教学和培养方式。
同时，也要充分发挥学生的主体性，鼓励他们积极参与课堂和社会实践活动，提高他们的综合素质和能力。
此外，我们要注重教师的培养和激励。
优秀的教师是教育公平的关键环节，他们能够通过合理的教学方法和教育理念，让每个学生都能得到适合的教育机会。
因此，我们应该加大对教师培训的力度，提高他们的教学水平和教育意识。
同时，也要营造良好的教育环境，给予教师更多的尊重和激励，激发他们的教育热情和创新精神。
此外，要实现教育机会均等，还需要注重教育资源的合理配置。
一些发达地区的优质教育资源集中现象严重，导致其他地区的教育资源匮乏。
为了解决这一问题，政府应该加大对教育资源的统筹和分配，提高资源的利用效率，让更多的地区能够享有优质的教育资源。
同时，也要倡导教育资源的共享和互助，促进地区之间的教育合作与交流，实现资源的互补和共同提高。
最后，要从根本上实现教育机会的均等，我们还需要从社会层面关注贫困家庭和弱势群体的教育问题。
这些群体由于经济和社会条件的限制，往往无法获得良好的教育机会。
因此，政府应该加大对贫困家庭和弱势群体的资助力度，建立完善的教育资助体系，确保他们能够享受到和其他人一样的教育机会。
城乡基本公共服务均等化问题及对策研究
城乡基本公共服务均等化问题及对策研究
城乡基本公共服务均等化是指在城乡之间要实现服务资源的公平分配，让城乡居民都
能享受到相同的基本公共服务。
在我国的城乡发展不平衡的情况下，城乡基本公共服务均
等化问题仍然存在。
本文将从教育、医疗、社会保障等方面分析城乡基本公共服务均等化
的问题，并提出对策。
在教育方面，城乡基本公共服务均等化问题主要体现在教育资源的不平衡分布上。
一
方面，城市教育资源丰富，优质学校众多；而农村地区则缺乏好的教育资源。
为了解决这
个问题，可以采取以下对策：一是加大农村教育投入，修建更多的优质学校，提升农村教
育水平；二是加强城乡教师流动，让城市的优秀教师到农村任教，提高农村教学质量；三
是加强教育信息化建设，利用现代化的教育技术手段，实现城乡教育资源共享。
在社会保障方面，城乡基本公共服务均等化问题主要体现在社会保障制度的不完善。
城市地区的社会保障体系相对完善，而农村地区的社会保障水平较低。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：一是加大农村社会保障投入，提高农村地区的社会保障水平，包括养老、医疗、失业等方面；二是加强城乡社保制度的衔接，让农民工等流动人口享受到城市
的社会保障待遇；三是加强农村社会组织建设，发挥农民专业合作社、农民合作社等组织
的作用，提供农民的社会保障服务。
基础教育中的教育公平问题探索
基础教育中的教育公平问题探索教育公平一直是社会关注的焦点之一。
在基础教育领域，教育公平的问题更是备受关注。
本文将探索基础教育中的教育公平问题，并提出一些解决方案。
一、教育资源的不平等分配基础教育中存在着教育资源不平等的问题。
一方面，一些发达地区的学校拥有先进的教育设施和优质的教育资源，而一些贫困地区的学校则面临着师资力量不足、教学设备简陋等问题。
这种不平等的分配导致了教育质量的差距，使得一些学生无法享受到优质的教育资源。
为了解决这个问题，政府应加大对教育资源的投入，特别是对贫困地区的教育资源投入。
同时，可以通过建立跨区域的教育资源共享机制，将优质的教育资源向贫困地区倾斜，以实现教育资源的公平分配。
二、教育机会的不公平基础教育中的教育机会也存在不公平的问题。
一方面，由于家庭背景的差异，一些学生在入学时就面临着教育机会的不平等。
他们可能因为家庭经济条件不好而无法接受良好的教育，从而影响了他们的学业发展。
另一方面，一些学校的招生政策也存在着不公平的现象，例如一些重点中学通过选拔考试来选拔学生，这种选拔机制容易造成教育机会的不公平。
为了解决这个问题，可以通过建立完善的教育补助机制，为家庭经济困难的学生提供资助，确保他们能够接受良好的教育。
同时，学校的招生政策也应更加公平，不仅仅依靠考试成绩，还要考虑学生的综合素质和潜力。
三、教育评价的不公正基础教育中的教育评价也存在不公正的问题。
一方面，一些学校过度强调升学率和考试成绩，忽视了学生的综合素质和个性发展。
这种评价方式容易导致学生的应试能力得到重视，而忽略了他们的创造力和实践能力。
另一方面，一些学生可能因为家庭背景的差异而受到评价的不公正对待，例如一些学生可能因为家庭条件不好而无法接受辅导班的培训，从而在评价中处于劣势。
为了解决这个问题，可以建立多元化的评价体系，不仅仅依靠考试成绩来评价学生的能力，还要考虑他们的综合素质和个性发展。
同时，评价过程应更加公正，避免因为家庭背景的差异而对学生进行不公正的评价。
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探析我国基础教育服务均等化的问题与对策
论文关键词：基础教育均等化问题对策
论文摘要：基础教育问题是关系到国民基本素质和社会公平的基本问题，也是全社会关注的焦点问题之一。
然而我国人口多、底子薄，经济社会发展中出现了诸多的不平衡，在一定程度上制约了国家各项事业的发展，特别是基础教育的发展。
本文从我国基础教育服务非均等化的问题表现上分析其产生原因，并结合我国现实的国情条件提出相应的解决对策。
一、我国基础教育服务非均等化的问题
国家秉承着以人为本的科学发展观，将基础教育摆到了空前重要的位置，相继出台了一系列改革和发展基础教育的政策措施，各级政府逐步加大了财政投入力度，使得当前农村基础教育有了较快发展，但保障水平还较低，存在问题还不少，主要表现在以下几个方面：
（一）教育管理体制存在差异性
首先，由于教育管理权限的下放和学校自主权的扩大，导致了中央政府关于全国教育改革和发展的方针政策与地方政府在发展地方教育、满足局部利益之间的矛盾，以及教育行政管理部门的宏观调控与学校自身利益的矛盾。
（二）教育资源不均衡
在财力资源配置现状方面，全国各省区市中小学财力资源配置
存在着差异。
在人力资源配置现状方面，专任教师中小学高级以上职称教师所占比例均是城镇高于农村，并呈现逐年上升的趋势。
（三）教育环境存在差异性
不论是从客观的地理环境来看，还是国家投资建设的基础教育设施环境来看，城镇和农村的教育环境都存在着悬殊很大的差异。
城镇的交通条件便利，但是农村却很差，上学路途遥远且没有便捷的交通工具，很多学生上学非常不方便。
教学环境也存在着很大的不同，学校教学楼与教育相应配套设施上都是农村远远落后于城镇。
（四）人才培养不当
课本知识只是一点共性知识，共性知识是不能使人成才的，使人成才的是个性知识，共性知识学的越好，占用的时间就越多，学习个性知识的时间就越少，成才的希望就越渺茫。
但是我们的教育要求学生好好学习，鼓励学生考高分，实际上是要求和鼓励学生浪费过多发展个性的时间，使学生不易成才。
二、我国基础教育服务非均等化的原因
（一）教育资源配置的政策和制度不合理
城乡分割制度造成城乡之间基础教育非均衡发展。
教师分配体制扩大了城乡教师资源之间的差异。
现行的校长负责制造成了教师管理权与使用权的分离，间接地限制了教师的流动。
（二）国家财政投入不足，区域经济发展不平衡
我国现行基础教育财政体制要求把发展基础教育所需的资金交由地方负责筹措与分配，实际上等于默许了城乡经济发展不平衡这
种客观差异对发展教育的不利影响和制约。
农村教育经费中财政性经费投入严重不足，城乡之间教育基本建设和维修经费、公用经费投入差异巨大。
（三）主管基础教育的政府级次、职能部门过多
我国五级政府都对基础教育的发展负有一定的责任，而且基础教育的管理还涉及教育、人事、财政等多个政府职能部门，这样一来，如此多头的管理，一方面会造成政府间交易成本的增大，浪费宝贵的基础教育财政资源，另一方面又容易助长政府之间互相推诿责任的可能性，从而影响基础教育政策的执行和落实。
（四）教育师资人才水平参差不齐
城乡教师整体水平与素质存在巨大的差异：就城乡教师的学历结构而言，一些城市地区已开始实现小学教师大专化，甚至本科化，而相当多的农村地区，小学教师合格率仍主要维持在中师学历水平。
在一些落后农村地区，代课教师的比例仍高居不下，合格教师的严重匮乏更凸现了城乡师资水平的差异。
三、实现基础教育服务均等化的对策
随着人类社会的不断进步与文明程度的不断提高，基础教育公共品对社会经济发展日趋重要。
因而，基础教育服务均等化不仅是公共财政和民主财政的内在要求，也是现代民主国家的重要责任。
为了更好地实现基础教育服务均等化，提出以下几点对策：
（一）明晰政府角色，强化现代教育管理体制，夯实均等化的政治基础
1．政府应承担起基础教育投资的主体地位。
基础教育作为公共产品的性质决定其应由政府来提供，并努力使均等化发展目标得以实现。
2．明确界定基础教育服务在各级政府之间的事权和财权划分。
多级政府分担经费，既是为了保证基础教育的资金需要，也是为了促进各级政府支持教育。
3．履行基础教育服务职能的政府级次不能放置太低。
基础教育应由相当于县级的地方政府办学，这样有助于避免因末级基层政府缺乏财力保障而使基础教育不能充分发展的现象。
4．把政府间财政的转移支付视为最重要的手段。
不仅可以提高中央和省级政府对基础教育服务的财政供给水平，同时也可以强化中央政府对全国基础教育服务的宏观调控能力，并以此消除或缩小地区之间的不均等。
5．实施城市和农村一体化的教育财政管理体制。
应借鉴国外经验，在教育体制的设计上不应有城乡之分，在财政分配上不应过多地向城市倾斜。
（二）公平基础教育资源配置，促进教育机会均等
1．统筹分配有限的教育资源。
从教育投入层次来说，教育资源应该更多地向基础教育倾斜；从教育投入的区域分布来说，应该更多地向西部地区倾斜；从城乡教育投入来说，应加大农村教育投入，缩小城乡教育差距。
2．统筹城乡及区域经济协调发展，减小地区及城乡差异。
把
城乡作为一个整体，实行城乡统一筹划。
只有促进了城乡经济的协调发展，才能使人们的教育支付差距减小，促进城乡的教育协调发展3．建立矫正的补偿平等措施，建立公共教育财政制度。
国家应该补偿纠正教育资源及机会在配置上存在的不公平现象，建立体现实现城乡间甚至是每个公民间基础教育公共产品均等化服务的公共基础教育，建立和完善财政制度公共教育财政体制。
（三）完善配套政策体系，促进基础教育服务的过程公平
1．采取差异策略，促进地区之间的基础教育均等。
国家应该在全面统筹教育发展规划的前提下，在具体措施上采取差异策略，对不同地区采取不同的政策和要求。
在政策、经费和师资等方面对落后地区进行倾斜和补偿。
2．扶持弱势群体，促进阶层之间的基础教育均等。
国家通过公平的政策与制度设计来消除政治资本和社会资本在教育机会获得中的不当干预。
加强对弱势群体阶层家庭和弱势群体阶层子女的扶持。
3．制定鼓励性政策，促进不同性别之间的基础教育均等。
首先要加大贫困地区的教育投入，为女童接受教育提供一个安全的学校环境；其次要改革学校教育，调整教科书中性别不平等的内容；再次要引导社会观念，加强性别平等的宣传教育，树立性别平等的教育榜样。
（四）大力发展基础教育，促进结果公平
1．实现最基本的教育服务均等化。
国家应根据对基础教育运
行的实际调研情况，公布最低的国家基础教育办学条件标准，各地的基础教育只允许高于国家标准，而不得低于国家标准。
2．允许基础教育服务地区性差异存在。
均等化并不意味着全国的基础教育完全一致，相反，基础教育的均等化应允许在全国最基本的办学条件基本一致的基础上，存在一定的地区差异。
3．教育部门要大力肯定并宣传分数并不具有唯一性。
教育部门应该做好相应的宣传教育工作，大力肯定分数不具有唯一性的观念并宣传推广，促使不同特长个性的学生都能受到老师的重视与积极培养教育。
参考文献
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