2006年湖南会计从业资格《财经法规》真题及答案

贵州一树连锁药业有限公司关于建设“贵州‘一树’现代中药材物流综合园区”的报告贵州省人民政府：我省缺乏经国家定点的大中型中药材专业交易市场，中药材市场流通管理体系不完善、精深加工能力国内竞争力不强，直接导致全省中药材生产集中度不高、重点品种不突出，全省中药产业规模及效益与中药材资源在全国中的地位相比，显得极不相称。

这一系列的突出问题，已成为制约全省中药材种植、加工、制药和流通整个产业协调发展的关键。

加快我省现代化的中药材批发市场建设，发展现代化的中药材仓储物流，推进中药材精深加工产业聚集，推动全省中成药、民族药现代化发展，是全面贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神和具体任务的必然要求。

贵州一树连锁药业有限公司是贵州唯一具有跨省连锁经营资格、省内最大的药品零售连锁企业，具有较强的经济实力和行业地位优势。

公司在中医药流通领域具有深厚的市场运作经验，在与国内同行业的交流与合作方面具有丰富的社会资源。

按照国内外中药材与中医药产业集群化发展的总体趋势，结合我省中药材资源和中药产业优势，提出立足贵阳、面向全国、服务全省、辐射西南，在贵阳投资建设集“中药材批发”、“仓储物流”和“精深加工”等多位一体的现代化综合物流园区，使贵州“一树”现代中药材物流综合园区成为我国一流的中药材交易中心、国家中远期现货交割储备基地、中药材精深加工基地和苗药文化展示基地，为社会提供中药材批发、市场信息服务、仓储、区域配送、精深加工以及相关的配套服务。

贵州“一树”现代中药材物流综合园区建设，拟采取“政府规划引导、企业主导运作”的开发策略，通过与国内中药材著名市场、知名企业、行业内具有重要影响力的经销商等合作，实现快速启动，快速发展。

该园区的建设，不仅填补我省大型中药材专业交易市场的空白，进一步完善国家中药材战略储备基础设施建设，还有利于促进省会贵阳市现代物流业的发展，带动全省重点中药产区种植业的发展，对实现我省中药材和中医药行业又快又好具有重要意义。

一、我国传统中药材专业批发市场正处在升级改造阶段，国内新的市场竞争格局正在形成，为贵州“一树”现代中药材物流综合园区建设提供了有利时机。

我国现有17家国家定点药材专业交易市场，其中华南地区5家，西南地区和华北地区各4家，其他地区共4家。

“十一五”期间，河南禹州、成都莲花池、安徽亳州等国内优势中药材批发市场相继进行了改造。

2010-2011年，康美药业股份有限公司先后收购了安徽亳州、河北安国和广东普宁药材批发市场并实施扩建，在陇西投资建立全国大型中药材储备基地。

安徽亳州中药材交易中心是全国最大的药材批发市场，占地400亩，建筑面积20平方米，中药材经营铺面1000家，32000平方米的交易大厅安臵了6000多个摊位，日上市量达6000吨，上市品种2600余种，日客流量5-6万人，中药材年成交额约150亿元，带动农村约60万亩土地种植中药材，50万人从事中药材的种植、加工、经营及相关的第三产业。

成都莲花池中药材市场是全国四大中药材市场之一，是西南地区最大的中药材专业交易市场。

该市场占地142亩，2009年整体迁入成都国际商贸城，市场建筑面积20万平方米、入驻商户2000余户，日均客流量2万人。

二、发展中药饮片、中药材提取市场前景看好，贵州具有巨大的发展潜力。

我国中药饮片市场增长强劲，带动中药材种植及相关产业能力较强。

自2005年以来，中药饮片行业快速发展，产值和销售收入年复合增长率超过30%。

截至2010 年，我国获得GMP 认证资格的中药饮片企业1032 家。

2011年全国中药饮片加工产值854亿元，同比增长56.1%。

四川是我国中药饮片加工规模最大的省份，2011年全省饮片加工产值135亿元，居全国第一位，中药农业产值34亿元，中药兽药、保健品产值20亿元。

中药提取是国内中药现代化的瓶颈之一，但发展潜力巨大。

目前，世界天然植物药市场已达600亿美元，且以每年20％的速度增长。

我国2003年植物提取物占中药类产品的出口份额的30.16%，已超过中成药，成为我国中药出口的第二大类商品。

在美国，植物提取物占草药市场的95%以上，德国以提取物为主要形式的草药产品占药品市场总额的10%，占PTC市场的近30%。

我国中药提取物产业已形成一定的规模，专业生产企业200余家。

贵州是全国四大中药材产区之一，现已查明共有各类中药材资源4802种（其中，药用植物4419种、药用动物301种、药用矿物82种），药材资源居全国第二位，是全国“四大传统药材产区”。

2010年的200余万亩；栽培的中药材种类由原来的40多种发展到110多种，施秉、赫章、大方、修文、赤水、兴义、道真等地，已形成一批中药材种植专业村。

贵州现有药品生产企业175家，中药饮片企业14家。

2010年，全省规模以上医药工业生产总值超过180亿元，比2005年85亿元翻了一番多。

我省中药材精深加工具有巨大的发展潜力。

三、园区建设的总体思路（一）指导思想、原则园区规划建设以《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》、《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《贵州省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的实施意见》、《贵阳市城市总体规划(2008-2020)》和《贵阳市现代物流业发展规划(2008——2020 年)》为指导，主要遵循以下原则：坚持产业集群发展的原则。

在园区功能布局上，以市场为龙头，注重加工、销售与物流服务相结合。

在项目选择上，注重引进和培育中药材种植龙头企业、中药材经营大户和精深加工一体化企业落户园区，培育和做大做强中药材大品种，提升我省中药材产业规模、质量和效益。

坚持区域协调发展的原则。

园区的定位上，按照国内大型中药材交易市场的总体布局，结合省内市县中药材产业的不同层次，进行科学规划，做到高起点，高标准建设。

坚持可持续发展的原则。

在实施步骤上，基于本省中药材市场发展的历史和现实，坚持分步实施的原则，争取做到现实需求与全省中药材产业未来战略发展的有机结合。

坚持“政府规划，市场主导”的原则。

在园区规划上，由政府按照城市发展总体规划和相关产业发展的布局，对园区进行规划。

在开发建设上，由企业牵头组织，按照市场规律招商引资，实现资源整合。

（二）发展目标贵州“一树”现代中药材物流综合园区建成后，将成为国内外中药材的采购中心，国内中药材的集散地，省内外药农大户的展示平台，中药材精深加工聚集区，苗药文化的传播平台，形成以销售带动种植，以精深加工提升价值，以流通服务提高效率，以文化平台提升苗药国内外品牌力的新的局面，实现贵州中药材产业投资环境和发展环境的重大跨越。

三、园区建设初步方案（一）功能定位贵州“一树”现代中药材物流综合园区的功能定位为“一个中心，四个基地、七大功能”。

即将立足贵阳，面向全国，服务全省，辐射西南，建设成为我国一流的中药材交易中心、国家现货交割储备基地、中药材精深加工基地、出口基地和苗药文化展示基地，为社会提供中药材批发、市场信息服务、仓储、区域配送、精深加工等综合性物流服务和相关配套服务。

中药材批发交易市场功能：以产品展示、专业市场等形式将商品市场与工业生产、货物运输直接联系起来，促进商品流通。

设立商品交易中心，为园区内货物交易提供金融结算和电子商务服务。

市场信息服务功能。

建设中药材供求信息、价格信息、物流信息等公共信息平台，提高交易和物流服务效率，为园区产业发展提供了坚实的技术支持。

仓储服务功能。

建设温控气调仓库，作为国内中药材的战略储备仓库和贵州中药材物流中转基地。

区域配送服务功能。

面向全省药农、药商和制药企业提供中药材的配送服务。

中药材的加工企业聚集功能。

通过加工与包装提高原材料利用率和产品的附加值。

如贴标、改包装、组装及促销商品加工等。

通过饮片加工、中药有效成份的提取，实现加工企业在园区的聚集。

苗药文化传播功能。

通过建立苗药文化博物馆、苗药植物园，展示和传播苗药文化精华。

配套服务功能。

园区配套设臵金融、保险、酒店、邮电通讯、交通运输、维修等为企业和货主提供服务的设施，及为员工提供餐饮、文化娱乐等相关生活配套设施。

（二）建设规模园区规划建设用地1000亩，其中中药材批发市场占地300亩，仓储与配送中心占地100亩，中药材精深加工基地占地400亩，苗药博物馆、苗药植物园以及配套综合设施占地200亩。

园区建成后，预计交易量达到100万吨以上，实现年存储中药材30万吨，中药材深加工能力达到50万吨。

（三）主要建设内容园区规划建筑总建筑面积50万㎡，其中电子交易大楼2万㎡，现货交易市场15万㎡，温控气调仓库5万㎡，物流配送中心2万平方米，精深加工基地标准厂房20万平方米，苗药博物管2万平方米，其他配套设施4万平方米。

（四）投资规模园区规划总投资20亿元。

（五）建设期园区建设期4年（2012-2015年）。

2012-2013年，完成园区基础设施建设；2013-2015年，完成全部土建工程，招商入住。

（六）园区的开发模式与资金筹措资金筹集坚持“政府规划引导、市场运作”和“谁投资、谁受益”的原则，建立产权主体多元化、经营市场化、服务产业化及管理集约化的运行机制。

（七）经济效益和社会效益园区建成后，预计实现中药材交易额达100亿元，药材加工产值100亿元，上缴税收12亿元，出口5亿美元，直接解决就业10000人，带动中药种植100万亩以上，增加农业产值30亿元以上，对改善贵州中药产业的投资环境，降低物流成本，调整农业产业结构，增加农民收入具有重要作用。

四、建议（一）由贵州一树连锁药业有限公司牵头组织，引进战略投资，组建园区建设开发股份有限公司，承担本园区开发建设。

（二）协调国家有关部门，将本园区中药材交易市场认定为国家定点中药材专业交易市场。

（三）协调贵阳市人民政府，帮助尽快落实园区建设用地。

贵州一树连锁药业有限公司二○一二年三月二十六日。