水库移民中存在问题论文
某县移民工作存在的问题及对策(合集5篇)

某县移民工作存在的问题及对策(合集5篇)第一篇:某县移民工作存在的问题及对策某县移民工作存在的问题及对策一、基本概况县是一个水库移民大县,现有大中型水库移民1万多户、4万多人,分布在全县18个乡镇(全县共有19个乡镇),涉及164个村、846个村民小组。
其中以田村、湖江、白鹭、沙地、五云、储潭、石芫、大埠、大田等九个乡镇的76个村400个村民小组最为集中。
几十年来,在省市及上级移民部门的关心与支持下,我县做了大量的卓有成效的工作,使4万多移民得到了较为妥善的安置,移民的生产生活水平逐年有所提高。
尤其是近些年来,中央提出开发性移民工作后,我县水库移民工作有了更长远的发展,广大移民正在逐步摆脱贫困,正朝着小康社会迈进。
但由于历史的原因,我县移民还存在不同程度的困难和遗留问题,生产生活提高非常缓慢,特别是在土地、住房、饮水、交通、用电、通讯、就学、就医等方面还存在较突出的问题。
从调查情况来看,我县上犹江水库和万安水库7个移民乡镇的移民人均收入为1150元,所在地非移民人均收入为1680元,库区移民人均收入是所在地非移民人均收入的68.4%,其中人均收入低于1000元的贫困移民有3800多人,人均收入低于600元的绝对贫困移民有1200多人;移民人均耕地0.45亩,移民年亩产粮为458公斤,比非移民年亩产粮少122公斤。
由此可看出,我县移民经济收入与当地经济发展的差距还很大,移民的生产条件还比较恶劣,旱涝保收耕地面积较少,农作物产量较低,移民历史遗留问题还比较多。
二、水库淹没和移民搬迁安置情况1、上犹江水库移民县安置情况:上犹江水电站是上世纪五十年代兴建的中央直属水库,坝址位于江西省赣州市上犹县陡水镇境内,水库淹没涉及上犹、崇义两县的部分乡镇。
一九五五年至一九五八年,上犹、崇义两县部分乡镇的移民,由政府统一安排远迁县的田村、白鹭、沙地、攸镇(沙地镇)、古田(湖江乡)等5个乡(镇)的16个村、35个村民小组的“移民新村”,共安置移民多户、8000多人。
简析水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略

简析水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略水库移民后期扶持工作目的是对库区和移民安置区增加移民收入,提高移民生产生活水平,改善生态环境,促进社会经济发展及维护社会稳定。
基于此,本文简述了水库移民的主要特征,对水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略进行了简要分析。
标签:水库移民;特征;后期扶持工作;问题;策略基于各种因素的影响,使得当前水库移民后期扶持工作仍然存在诸多问题,所以只有对水库移民的相关举措和配套体系予以优化,并结合我国的国情,汲取有效经验,才可以稳定移民的生产和生活,从而保障移民后期扶持工作的顺利开展。
以下就水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略进行了简要分析。
一、水库移民的主要特征水库移民是因水库、堤防、河道、泵站和水闸等建设产生的征地或拆迁需要,对人口进行迁移或经济与社会系统的重建行为。
水库移民会涉及到面积较大的淹没区域,因此移民后期扶持工作的情况较为复杂,水库移民过程中,具有社会性、挑战性、强制性、补偿性等特征。
二、水库移民后期扶持工作存在的主要问题分析水库移民后期扶持工作存在的问题主要有:(1)轻安置重迁移的问题。
水库移民进展过程中,对土地征用和资金补助的关注,远远超过对移民生活生产等体系的重建和规划力度。
水库淹没现象,带给移民的损失是间接性与直接性并存,有形和无形并存的,但政府在实际的补偿工作中,往往只会片面的注意有形的和直接的损失,而忽略无形的和间接的损失。
由于水库移民的非自愿性和被动性,移民面临的不仅仅是生活,生产方式的改变,还需要有足够的生产成本为依托。
究其原因在于,移民不仅失去了有形和直接的生产资料,同时也会失去无形和间接的资源,如创业和就业机遇,受雇增加,邻里帮助等,而这些资源在长久以来已成为移民生活,生产的重要组成部分,甚至还会有依赖性,一旦熟悉和赖以生存的资源被剥夺,被迫接受新的事物和环境,不仅增加了生产成本,也带来了心理压力,从这一点来看,移民还会面临收入降低或陷入贫困的窘境。
水库移民项目建设管理问题与对策

水库移民项目建设管理问题与对策水库移民项目是指为了进行水库建设而需要迁移村民的项目,这是一个庞大而复杂的工作。
然而,在实施水库移民项目时,常常会遇到各种管理问题。
本文旨在探讨水库移民项目建设管理中存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:信息不对称水库移民项目中,信息的不对称是一个普遍存在的问题。
一方面,项目建设方通常会有相关建设规划和时间表,但这些信息往往未能充分与被迁村民共享。
另一方面,被迁村民对于项目建设的具体安排和政策细则了解有限。
对策一:加强沟通与信息传递为了解决信息不对称的问题,应加强项目建设方与被迁村民之间的沟通和交流。
建议在项目启动之初,进行全方位、多层次的信息共享,包括项目进展、土地补偿等相关信息。
可以通过开展座谈会、成立社区联络组等方式,增加信息的透明度,提高被迁村民的参与度。
问题二:土地补偿问题水库移民项目中,土地补偿问题是一大难题。
由于土地资源有限,被迁村民在腾退土地后如何合理分配补偿款成为亟待解决的问题。
此外,土地的过渡期和新的职业安排也需要有明确的规划。
对策二:合理规划土地补偿与职业安排在土地补偿问题上,应通过确定合理的补偿标准和分配机制来解决矛盾。
可以依据土地的质量、地理位置等因素进行差异化补偿,同时要确保被迁村民的基本生活权益。
同时,为被迁村民提供职业培训和就业机会,帮助他们顺利过渡到新的职业领域。
问题三:社区公共设施建设不完善水库移民项目后,原有村庄的社区公共设施需要迁建或重建,但常常面临经费不够、规划不周等问题。
这导致被迁村民在新居建设后缺乏基本的教育、医疗和交通等服务设施。
对策三:加大公共设施建设投入在项目实施中,应加大对社区公共设施建设的投入力度。
对于教育、医疗和交通等方面的问题,应提前编制详细的规划,并确保相应的经费到位。
同时,可以引入社会资本和吸引政府支持,加快公共设施建设的进度,为被迁村民提供良好的生活条件。
问题四:生计转换问题水库移民项目后,被迁村民从农业为主的生计方式转变为其他形式的职业,但由于技能不匹配和就业机会不足等原因,很多被迁村民面临生计困难的问题。
水利水电工程征地移民存在的问题及解决措施

水利水电工程征地移民存在的问题及解决措施摘要:目前,国内大中型水电工程移民安置按照上述模式整体满足了各方需要,但对地方政府而言,一方面是落实移民安置规划;另一方面则是在政策法规范围内协调各方,通过移民安置带动地方经济社会实现更大发展。
不过,实施过程中要做到移民安置任务和工期相适应、移民安置规划和地方发展“动态”衔接,且使各方均满意移民安置成效,存在较大难度。
关键词:水利水电工程;征地移民;问题;解决措施前言长期以来,水利水电工程领域的移民安置工作者依据相关政策法规扎实工作,为维护移民合法权益、保障工程顺利建设做出了贡献。
2017年修订后的《移民条例》发布以来,诸如行业政策不统一、管理体制不顺畅等问题得到了较好的解决,水库移民生产生活水平不断提高,移民区和移民安置区经济不断发展,为我国水利水电事业的快速发展奠定了坚实的基础。
当然,在移民安置实施过程中仍然存在一些问题,部分项目移民安置实施不规范、设计变更多等问题仍然很普遍。
1水利水电工程征地移民难点1.1意见表达移民安置过程中移民有着丰富的意见表达渠道,例如实物指标调查过程、移民意愿调查过程等。
部分移民对意见表达渠道缺乏信任甚至存抵制心理,因而把信访和上诉看作自己表达意见的主要方式和渠道。
作为移民安置工作最主要的对象和搬迁安置的最终实施者,他们的意见是需要得到足够重视的。
1.2意见综合当意见表达主体所表达的意见通过一定的机制和渠道转变为政策或方案选择时,移民安置过程就进入了“意见综合”阶段。
“意见综合”就是把各个方面所表达的意见汇总起来,在各种力量的交互作用下,形成选择的过程。
意见综合是在意见表达的基础上形成并提供给决定者用于决策的方案。
1.3移民安置过程的决策移民安置过程的决策是多系统、多层次的。
决策过程,包括移民安置规划大纲、移民安置规划报告和移民安置协议等重要的报告或文件的批准或签署程序,也包括移民安置实施方案、宅基地分配方案等更具操作性文件的批准程序。
浅析水库移民中存在的问题

浅析水库移民中存在的问题摘要:本文讲述了水库移民的一些问题,针对问题提出了一些建议和对策。
关键词:水库移民;问题;对策Abstract: This article describes some of the problems of reservoir resettlement, made ​​some suggestions and countermeasures against the problem.Key Words: reservoir resettlement; problem; countermeasures1水库移民稳定问题的特征1.1群体性。
由于矛盾纠纷的起因往往与移民群众的生产生活密切相关,具有相同利益关系的移民对共同的利益诉求极易产生共鸣,个别和分散的矛盾很快就会聚集。
在集体上访过程中,当他们诉求未能达到预定的目的时,矛盾累积到一定程度时就会演变为群体性的事件。
1.2复杂性。
移民工作是一项复杂的系统工程,在工作内容上涉及面广,在工作时间上是一项长期任务。
移民搬迁时对移民造成的影响也是全方位的、多角度的。
在整个移民搬迁安置中,稍有疏忽,就会导致移民利益的受损,引发移民的不满情绪,进而成为移民上访的诉求理由。
如果有的问题在初期没有得到妥善解决,很可能会引发更大范围的群体性事件。
1.3联动性。
移民矛盾纠纷影响的联动性越来越广。
一旦哪个地方发生矛盾纠纷或者是群体性事件,由于参与者的互相串联、横向联合和相互呼应,很容易关联到其他库区的移民群体,有时是一个地方出问题,另一个地方也出问题。
2水库移民稳定问题2.1现行部分移民政策及有关法规的不尽合理首先是征地补偿标准测算问题。
我国对征地补偿费和安置补助费的标准,采用的是土地被征收前三年的平均年产值乘以一定的倍数,这种计算方法从根本上讲不能体现土地本身的实际价值,同时倍数计算法也缺乏科学的衡量标准。
其次是现行规程规范难以满足少数民族地区征地补偿和移民安置的需要。
水库移民安置工作的重难点与对策探析

水库移民安置工作的重难点与对策探析水库移民安置工作的重难点与对策探析近年来,随着水利工程建设的不断推进,涉及水库移民的安置工作也日益引起人们的关注。
水库移民安置工作不仅涉及社会稳定和民生保障等方面的问题,还涉及到资源环境保护、生态修复以及长远可持续发展等重大议题。
然而,由于水库移民安置工作面临着众多的重难点,如社会经济保障、生态环境影响、社会稳定等问题,因此,积极探索并采取有效对策是至关重要的。
水库移民安置工作的首要难点之一是社会经济保障。
由于水库移民往往涉及到大规模的人口搬迁,许多移民群体需要重新适应新的生活环境,寻找新的就业机会。
然而,由于其原居地往往是贫困山区,移民在经济保障方面面临诸多挑战。
针对这一问题,可以采取多种对策。
首先,可以通过提供职业培训和技术转移的方式,帮助移民掌握新的就业技能,提高他们的就业能力。
其次,可以抓住水库移民所在区域的资源优势,发展特色农业、旅游业等产业,创造更多的就业机会。
此外,还可以建立合作社、农民专业合作社等组织形式,提高农民的组织能力,共同参与农业生产和就业创业。
其次,水库移民安置工作还需要应对生态环境影响。
大规模的水库移民往往伴随着土地流转和资源再配置,可能对生态环境产生一定的影响。
为了解决这一问题,需要从两方面入手。
一方面,加强前期环境评估和规划,尽量减少对生态环境的破坏。
另一方面,需要采取相应的生态修复措施,如植树造林、水土保持、生态补偿等,确保生态环境的可持续发展。
此外,水库移民安置工作还涉及到社会稳定问题。
大规模的人口搬迁可能导致社会矛盾和冲突的增加,给当地社会稳定带来挑战。
为了处理好这一问题,首先需要建立健全的社会保障机制,确保水库移民的基本生活能够得到保障。
其次,需要加强社会管理和综合治理,妥善处理各类矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。
同时,还需要加强对移民群体的教育和宣传工作,提高他们的法律意识和社会责任感。
综上所述,水库移民安置工作涉及到社会经济保障、生态环境影响以及社会稳定等重难点问题。
XX水库移民生产生活存在的困难和对策建议

XX水库移民生产生活存在的困难和对策建议XX水库始建于上世纪70年代未期,1978年开工建设,1979年因国民经济调整列为缓建项目而停建,1989年工程批准续建,1990年7月动工复建。
中共XX县委成立以县委副书记为指挥长的工程指挥部,下设若干工作小组,历经20多的艰苦努力,于1999年3月竣工投入使用。
工程总投资3509万元,系当时国家重点工程。
水库坝高33米,总库容量2049万立方米,渠道总长131.2公里,设计灌溉面积4.33万亩,灌区涉及周边5个乡镇(周覃、中和、三洞、恒丰、廷牌),改善人畜饮水困难2.55万人,2.77万头畜,库区淹没移民安置352户。
本次调查的移民点涉及周覃镇、三洞乡、廷牌镇、恒丰乡等4个乡镇,调查21个村、35个搬迁点、451户、2007人,返迁户53户,后靠户涉及到5个村、27个组、410户。
经过调查组半个月的细致工作,基本了解移民搬迁户的基本现状。
大致情况如下:一、移民搬迁的基本情况(一)佐城镇1、明义村。
(1)、姑阳组。
原住恒丰乡和勇村和气组,共5户18人,稻田共6.59亩(有土地证),没有地,划分有牧坡和林坡(全部为石岩坡,不能放牧和割草,无树木,无山林证);通水通电,未通公路,3户通电视(移民户自购设备修建),寨内未有道路硬化。
2户返迁。
(2)、弄亚三组。
原住廷牌镇羊楼村古多组7户和板老村姑罗组4户,共11户49人,稻田6.59亩(有土地证),现只有1 户在住(韦玉军),已返迁10户。
划分有牧坡和林坡(全部为石岩坡,不能放牧和割草,无树木,无山林证); 已通自来水,通电,未通简易公路;已通电视(移民户自购设备修建),寨内未有道路硬化。
(3)、山塘组。
原住廷牌镇羊楼村古多组,共10户36人已返迁4户:韦玉烟、韦小益、韦银花、韦玉良。
稻田共9.6亩(有土地证),没有地,有牧坡和林坡(无证);未通人畜饮水工程,通电,未通公路,未通电视,寨内未有道路硬化。
茅棚2户(韦玉国、韦玉油)。
水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题

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水库移民工作存在的问题及对策一、基本情况全县有大型水库一座----峻山水库,中型水库两座----兰洞水库、刘家洞水库。
三座大中型水库,共有移民3230户12507人(其中享受国家每年600元补助的人员为5020人)。
全县有小型水库23座,加上小型水库的移民,全县共有20000名水库移民。
多年来,恭城县委、政府高度重视水库移民工作,充分整合各方资源抓好库区基础设施建设。
同时引导库区移民大力发展生态农业,大量种植水果、毛竹等经济作物,库区移民生产生活进一步得到提高。
二、近年工作情况(一)整合资金,建设环兰洞水库、环峻山水库二个移民新村带。
(二)硬化道路项目75条126公里,加强库区自然村屯道路等基础建设,助推经济发展。
(三)积极引导移民群众大力发展月柿等水果种植,不断扩大水果种植规模,优化扶贫造血新功能(四)创新工作模式,加强移民培训,提高移民的整体素质,为维护全区库区和谐稳定发挥了较好作用。
三、存在的困难和问题(一)基础设施落后移民安置区大多地处偏远山区,山包水围,地型地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,特别是山洪、泥石流、崩塌、滑坡等山地自然灾害时有发生,并呈恶化趋势,导致移民行路难、就学难、就医难、住房难等几大难题仍十分突。
(二)劳动力大量流失。
随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了农业农村等工作难度。
(三)产业扶贫投入不足。
目前,二个库区移民没有形成优势新型产业,而传统种养殖、种植产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。