公共部门人力资源管理-第14章：公共部门薪酬管理
第十一章公共部门薪酬管理《公共部门人力资源管理》PPT课件
• 11.4.1英国公共部门薪酬管理 • 1.工资和津贴制度 • 2.保险制度 • 11.4.2美国公共部门薪酬管理 • 1.奖金和津贴制度 • 2.保险制度
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• 11.3.1保险与福利的含义
• 1.保险的定义 • 共部门薪酬管理中的保险是指在国家人事主管部门主导下，国家
通过立法程序建立的、对暂时或永久丧失劳动能力和失业的公务 员给予的帮助和补偿，它属于劳动保险制度的一种。 • 2.福利的定义 • 公共部门薪酬管理中的福利是指公务员所在的公共部门在提供工 资、奖金等劳动报酬和劳动保险之外，通过举办集体福利设施， 提供劳务或发放补贴等形式，提供给公务员的一种生活保障和生 活享受。这是国家根据社会经济发展水平提高公务员福利待遇的 制度。
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• 11.3. 4聘任制下的薪酬管理 • 1.聘任制的作用 • 2.聘任制的管理 • 3.聘任制的试点
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• 11. 4 公共部门薪酬管理的比较与创新 • 11.4.1英国公共部门薪酬管理 • 11.4.2美国公共部门薪酬管理 • 11.4.3德国公共部门薪酬管理 • 11.4.4 日本公共部门薪酬管理 • 11.4.5 公共部门薪酬管理制度的创新
• 11. 2 公共部门薪酬管理的主要内容 • 11.2.1职级工资制 • 11.2.2 奖金、津贴与补贴 • 11.2.3 公共部门的薪酬水平管理 • 11.2.4 公共部门薪酬制度设计与评价
10 第十章 公共部门薪酬管理[80页]
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绩效薪酬
绩效奖金
绩效调薪
最常见的绩效奖金 是计件制和工时制， 这是出现较早的薪 酬支付形式。随着 绩效管理的不断发 展，绩效奖金的计 算方法更加复杂，
也更加科学。
调薪是指对基本工 资的调整。这种调 整是对工资基数的 调整，是一种累计 性的调整。与绩效 评价相关的调薪就
是绩效调薪。
公共部门人力资源管理概论
公共部门人力资源管理概论
公共组织ห้องสมุดไป่ตู้人力资源管理系列教材
10.2.1 薪酬管理的导向及原则
2. 薪酬管理的原则
公平性原则
• 按照亚当斯的公平理论，当员工取得了一定的成绩并获得了报酬以后，他不仅 关心报酬的绝对量，而且还关心报酬的相对量。
外部竞争性原则 • 外部竞争性是将薪酬收入水平与外部单位相比较，强调薪酬的竞争性。
公共组织与人力资源管理系列教材
10.1
公共部门 薪酬管理概述
PART
公共部门人力资源管理概论
10.1.1 薪酬的内涵
公共组织与人力资源管理系列教材
• 报酬（rewards）是指员工从组织那里得到的作为个人贡献回报的对价，一 般分为内在报酬（intrinsic rewards）和外在报酬（extrinsic rewards）。 内在报酬通常指员工由工作本身所获得的心理满足和心理收益，如决策的参 与、工作的自主权、个人的发展、活动的多元化以及挑战性的工作等等。外 在报酬通常指员工所得到的各种货币收入和实物，包括财务报酬（financial rewards）和非财务报酬（non-financial rewards）两种类型。非财务报酬 包括宽大的办公室、动听的头衔以及特定的停车位等。财务报酬又可以分为 两类：一是直接报酬（direct rewards），如工资、绩效奖金、股票期权和 利润分享等；二是间接报酬（indirect rewards），如保险、带薪休假和住 房补贴等福利。
公共部门人力资源管理的概念
公共部门人力资源管理的概念公共部门人力资源管理是指在公共部门中，对组织人力资源进行有效管理和运用的一系列活动和策略。
它涵盖了招聘、选拔、培训、绩效管理、激励、员工关系等方面的工作，旨在确保公共部门能够拥有并充分发挥高素质、高效能的人力资源，以实现组织的使命和目标。
公共部门人力资源管理的概念可以包括以下几个方面：1. 人力资源规划：公共部门人力资源管理应该基于组织的战略和业务需求，进行人力资源规划。
这包括确定组织所需的人力资源数量、结构和能力，以及预测未来的人力资源需求和供给，确保组织具备适当的人力资源配置。
2. 招聘与选拔：公共部门人力资源管理需要制定招聘和选拔策略，吸引和选择符合组织要求的人才。
这包括制定招聘渠道、发布职位广告、筛选简历、面试候选人等环节，以确保选聘到合适的人员。
3. 培训与发展：公共部门人力资源管理应该注重员工的培训和发展，提供必要的培训课程和发展机会，以提高员工的工作能力和专业素质。
这有助于提升组织整体的绩效和竞争力。
4. 绩效管理：公共部门人力资源管理需要建立科学有效的绩效管理制度，对员工的绩效进行评估和激励。
这包括设定明确的工作目标、定期评估绩效、提供反馈和奖励等措施，以促进员工的持续改进和发展。
5. 员工关系管理：公共部门人力资源管理需要维护良好的员工关系，建立和谐的工作环境。
这包括处理员工的投诉和纠纷、促进员工参与和沟通、建立合理的劳动关系等，以提高员工满意度和组织稳定性。
6. 福利与待遇：公共部门人力资源管理需要提供合理的福利和待遇，包括薪酬制度、社会保险、员工福利和工作条件等，以吸引和留住优秀的人才。
公共部门人力资源管理的目标是优化组织的人力资源配置，提高组织绩效和效率，同时关注员工的发展和福利，确保公共部门能够有效地履行职责，为公众提供优质的公共服务。
项目9 公共部门人力资源薪酬与福利《公共部门人力资源管理》课件合集
4.管理人员的工资制度
A
职员职务工资
B
岗位目标管理津贴
5.奖励制度
(1)对有突出贡献的专家、学者和技术人员实行政府特殊津贴。 (2)对做出重大贡献的专业技术人员，给予不同程度的一次性重奖。凡其成果用于生产活动带来重大经 济效益的，奖励金额从所获得利润中提取。其他人员，如从事教学、基础研究、尖端技术和高技术研究的人 员等，奖励金额从国家专项基金中提取。 (3)对年度考核合格以上的人员，在年终发放一次性奖金，奖金数额为本人当年12月份的月工资(含津贴 部分)。 (4)地质、测绘公共事业单位的一线生产职工一次性奖金，要与生产情况挂钩。其奖金总水平不超过本 单位一至一个半月的平均工资。 (5)对在国内外各类重大体育比赛中获得优秀运动成绩的运动员，根据比赛层次和获奖名次，按国家确 定的标准发给不同数额的奖金。对在平时训练中成绩优秀、表现突出的体育运动员发给平时训练奖。
1993年，我国公共部门实行第三次工资改革。机关工作人员实行职级工资制，按工资不同职能，分为 职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。事业单位工作人员根据工作特点不同，实行五种不同 类型的工资制度，包括专业技术职务等级工资制、专业技术职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴、 奖金制和工人的工资制度。同时，机关事业单位职工还实行地区津贴制度和奖金制度。
· 全额拨款单位，没有稳定的经常性收入或收入较少，各项支出全部或主要靠国家预算拨款，其工资 构成中固定部分应占70％，灵活的部分占30％。这些单位在核定编制的基础上，或实行工资总额包干 ，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余的工资单位可自主安排使用。
· 差额拨款单位，有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的 差额需国家预算拨款补助，其工资构成中固定部分应占60％，灵活部分占40％。这些单位可根据经费 自立程度和国家有关规定，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法。
(完整word版)公共部门人力资源开发与管理 复习资料 自考小抄(新)
精心整理d坚持全心a制定c运用先进的它选择了更加人“活水b建立分权化、转换人力资源管以维e发展弹性化f不断开发和培训也成为员g使用更为人性以发展组织公平人力资源管理部门方c人事管理的专家支持者人际关系和从广义上是公职人员法律a公义务而从事的作为或不作为行为，员公务行为的目的。
c 或间接地引起一定的公职人员法律效果，公职人员行为引起一定的公职人员法律关系产生和变更时，体。
5. 确认公职人员行为的关键是明确区分公职人员的个人行为和公务行为。
6. 公职人员的公务职务关系：家公共组织的公务或行政职务，从而与国家构成了一种新的、——公务或行政职务关系，管理公职的公民才处于这一法律关系中。
7. 考任、调任、聘任 8. 一般初任公职人员以考任方式获得国家的任用。
9. 每个国家的公职人员都具有双重的身份，即“公民”和“公职人员”。
10. 如何划分和区别公职人员的个人行为和公务行为？a 的，属公务行为；人行为b 公职人员的行为是在他自己的职责范围内做出的，属于公务行为；责范围，必须结合标准（1）和标准（3认定。
c 的命令和委托，权，一概属于公务行为。
11. 涉及公职人员言论自由的问题时，在以下情况，公共组织可以合法地“剥夺”言论自由权：a 关系到公共组织保密的需要影响和妨碍了组织正常的工作绩效c 使公共组织的信任度受到了严重损害d 员所处的地方，的表达。
e 影响了个人应承担的公共责任f 无顾忌地表达对公共事务或政治事务的见解等。
12. 经济权利是指公职人员依法享有公共组织为其提供的经济和物质利益方面的权利。
利实现的原则是按劳分配、同工同酬。
13. b 行政处分第21. 案，然后，任感进行战略选择，推动战略实施。
2. 战略管理过程包括三阶段:略实施、战略评价。
3. 人力资源问题是人力资源战略应当关注的首要环节。
4. 在我国，源战略的最重要的因素。
5. 人口因素的变化是与人力资源战略关联度最高的问题来源。
公共部门人力资源管理教案(全)
公共部门人力资源管理目次一、教学提纲二、学时安排三、教材及其它教学参考资料四、教案正文五、综合案例六、复习思考题一、教学提纲第1章总论1.1 公共部门人力资源管理的含义与特点1.1.1人力资源的含义、构成与特点1.1。
2人力资源管理的含义1.1.3公共部门人力资源与公共部门人力资源管理的含义1.1.4公共部门人力资源与公共部门人力资源管理的特点1。
2公共部门人力资源管理的环境及其与公共部门人力资源管理的关系 1。
2。
1公共部门人力资源管理环境1。
2。
2公共部门人力资源管理环境与公共部门人力资源管理的关系1.3 公共部门人力资源管理的目标和基本任务、原理与职能1。
3。
1公共部门人力资源管理的目标和基本任务1。
3。
2公共部门人力资源管理的原理1.3。
3公共部门人力资源管理的职能1.4 公共部门人力资源管理者的角色与能力模型1.4。
1公共部门人力资源管理者的角色1。
4。
2公共部门人力资源管理者的能力模型1。
5 从传统人事管理到现代人力资源管理1.5。
1人力资源管理的演化1。
5.2公务员制度的演变1.5.3公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别1。
5。
4公共部门人力资源管理的总体发展趋势1。
6 人力资本理论介绍1。
6。
1人力资本理论的主要内容1.6.2人力资源与人力资本的关系1。
6。
3人力资本理论的发展前景和争论的问题第2章人力资源规划2.1 人力资源规划的含义、地位、种类和程序2.1。
1人力资源规划的含义2。
1。
2人力资源规划的作用2。
1.3 影响人力资源规划的因素2.1.4人力资源规划的种类2。
1。
5人力资源规划的程序2.2 人力资源需求预测2.2。
1人力资源需求预测的定性方法2。
2.2人力资源需求预测的定量方法2。
3 人力资源供应预测2.3。
1人力资源内部供应预测2.3。
2人力资源外部供应预测2。
4 人力资源信息系统2.4。
1人力资源信息与人力资源管理信息化2。
4。
2人力资源管理信息系统的过程2.4.3人力资源信息管理系统的建立2.5 人力资源规划与职业生涯2.5。
《公共部门人力资源管理》含答案
《公共部门人力资源管理》含答案判断题1、20世纪 90 年代之前，严格地说，当时的公共部门只有身份管理，没有、也不需要薪酬体系和薪酬管理。
（ ) 正确选项1.√(V)2、笔试一般不能单独使用，必须有其他测试方法作为补充。
（）正确选项1.√(V)3、传统的“官本位”的价值评价使得公职人员必然以行政激励和道德激励为主。
（）正确选项1.√(V)4、传统的公共部门重视投入和过程，对其效果不够重视，容易导致形式主义、浪费和官僚主义。
（）正确选项1.√(V)5、从理论上看，早期的人力资源规划强调人力资源的需求分析和供给分析，然后确定两者的差距，引导出消除差距的方法，如岗位调整、招聘、培训、薪资调整等。
（）正确选项1.√(V)6、弹性雇佣制不仅局限于技术含量低的工勤岗位，也能适用于技术含量较高的金融、经贸、信息等岗位，形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的用人机制，激发组织活力，促进事业发展。
（）正确选项1.√(V)7、德鲁克之所以提出人力资源这一概念，是想表达传统人事管理所不能表达的意思。
他认为，与其他资源相比，人力资源是一种特殊的资源，它必须通过有效的管理机制才能开发利用，并为企业带来可观的经济价值。
（）正确选项1.×(V) 8、对于公共部门人力资源管理服务外包，公共部门可以根据需求将一项或几项人力资源管理职能外包给人力资源服务机构，对于核心业务，仍然由自己的人力资源管理团队进行管理。
（）正确选项1.√(V)9、对员工进行正向激励的效果要远远好于负向激励的效果，而且越是素质低的员工，负向激励对其产生的负作用越大。
（）正确选项1.×(V)10、对组织而言，不论其性质如何，绩效管理主要是人力资源管理部门和员工的事情。
（）正确选项1.×(V)11、非经济性薪酬可归纳为工作特征和工作环境两大部分。
工作环境则是指与工作相关的软硬件环境或条件的优劣，包括组织文化的品位、人际关系的融洽、工作条件的舒适性、工作场所的便利性、工作方式的弹性度、政策的公正性、制度的规范性等因素。
公共部门人力资源管理概论
特点
公共性
公共部门人力资源管理的目的在于实现公共利益，而非追 求组织或个人的利益。
法制性
公共部门人力资源管理需遵循国家法律法规，依法进行人 事管理活动。
系统性
公共部门人力资源管理涉及规划、获取、维持、开发、评 价与激励等多个环节，各环节相互关联，构成一个完整的 人力资源管理体系。
复杂性
公共部门人力资源管理的对象具有多样性，包括公务员、 事业单位人员等，管理方式及内容相对复杂。
详细描述
公共部门需要打破传统的人事管理体制，建立市场化的人 力资源配置机制，实现人才的自由流动和竞争。同时，还 需要引入市场竞争机制，通过公开招聘、竞争上岗等方式 ，选拔优秀人才担任重要职位。
薪酬管理
总结词
设计合理的薪酬体系，吸引和留住优秀人才，激发员工的工作积极性。
详细描述
薪酬管理是公共部门人力资源管理的重要环节之一，通过设计合理的薪酬体系，吸引和留住优秀人才 ，激发员工的工作积极性。薪酬体系包括基本工资、奖金、福利等组成部分。
劳动关系管理
总结词
维护和谐的劳动关系，解决劳动纠纷， 保障员工的合法权益。
03
公共部门人力资源管理的重要性
提高公共部门效率
招聘和选拔高素质人才
绩效管理
通过有效的招聘和选拔程序，确保公 共部门员工具备必要的技能和素质， 从而提高整体工作效率。
建立科学的绩效管理体系，明确工作 目标和期望，鼓励员工发挥潜力，提 高个人和组织绩效。
培训与发展
提供持续的培训和发展机会，帮助员 工提升专业技能和知识水平，增强工 作能力。
VS
详细描述
劳动关系管理是公共部门人力资源管理的 关键环节之一，通过建立有效的劳动关系 管理制度，维护和谐的劳动关系，解决劳 动纠纷，保障员工的合法权益。同时，劳 动关系管理也包括员工关系管理、员工沟 通与反馈等方面的内容。
公共部门人力资源管理的含义
公共部门人力资源管理的含义：公共部门人力资源管理是指以国家行政组织为主要对象，依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和过程的总和，是社会人力资源系统的一部分。
公共部门人力资源管理也包括宏观和微观两个方面。
前者是指公共部门对社会人力资源供求状况进行宏观和中长期统计、预测、规划、制定人力资源管理的基本制度、政策规定、管理权限和管理标准，维护对人力资源的基本管理秩序。
后者是指每个具体的公共部门，依法对本部门内人力资源进行的规划、招录、使用、人员分类、培训开发、员工发展、绩效管理、薪酬管理、奖惩维护等实践活动及其所依据的价值理念、制度政策等的总和。
当然，宏观与微观两个方面不是截然分离的两个体系，而是有机结合在一起的，他们互为条件、相互保障、共同组成公共部门人力资源管理系统公共部门人力资源管理的环境：外部环境：1人口，教育环境2文化环境3科学技术环境4经济环境5社会环境6国际环境内部环境：1政治制度与行政体制2公共组织的目标与改革发展3法制环境4组织文化环境公共部门人力资源管理环境与公共部门人力资源管理的关系：1公共部门人力资源环境决定和制约人力资源管理活动2公共部门人力资源管理必须主动适应环境及其变化3公共部门人力资源管理系统具有反作用公务员制度的主要特点：1我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，比西方国家公务员的范围要宽泛2我国公务员队伍是中国共产党的干部队伍的重要组成部分，要坚持党的领导，坚持社会主义方向不搞政治中立3我国《公务员法》坚持党管干部院子，确立有公务员的主管部门负责公务员的综合管理工作4我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，对公务员没有政务类和事务类的划分5我国公务员与其他类别的工作人员，可根据工作需要和本人条件，进行相互交流调配，不搞封闭的管理系统6我国公务员的任用，坚持任人唯贤，德才兼备的原则工作评价的方法：1排序法2分等法3评分法4因素比较法职位分类与品位分类的区别：1分类标准不同。
公共部门人力资源管理名词解释
公共部门人力资源管理名词解释
1. 人力资源管理（HRM）
人力资源管理是指在组织内部对员工进行合理与有效管理的一种方法和过程，目的是提高员工的工作满意度和组织的整体绩效。
2. 公共部门
公共部门是指由政府机构组成的部门，承担着为公众提供服务和管理公共资源的职责。
3. 公共部门人力资源管理（PHRM）
公共部门人力资源管理是特定于公共部门的人力资源管理实践，包括招聘、培训、绩效管理、薪酬管理等方面，旨在提高公共部门员工的工作效能和服务质量。
4. 招聘
招聘是公共部门人力资源管理的第一步，指通过各种方式吸引和面试合适的候选人，从中选择并雇佣最优秀的人才。
5. 培训
培训是提升公共部门员工工作能力和知识技能的过程，旨在不断提升员工的绩效和适应能力，使其能够更好地完成工作任务。
6. 绩效管理
绩效管理是通过设定明确的目标和指标，对公共部门员工的工作表现进行评估和反馈的过程，目的是激励员工持续提高工作绩效。
7. 薪酬管理
薪酬管理是制定公共部门员工薪资政策和激励机制的过程，旨在公正、合理地分配员工的薪资和福利，以提高他们的工作积极性和满意度。
8. 健康与安全管理
健康与安全管理是保障公共部门员工工作环境安全和健康的管理措施，包括职业安全培训、风险评估、事故预防等措施，以保护员工的身体健康和生命安全。
9. 离职管理
离职管理是在员工离开公共部门时执行的一系列程序，包括离职手续办理、知识交接和离职调查等，旨在保证员工离职过程的顺利和公正。
以上是公共部门人力资源管理中常见的名词解释，通过合理的人力资源管理实践，公共部门可以优化员工队伍，提高工作效率，提供更优质的服务给公众。