国际古迹遗址理事会(ICOMOS)文化线路宪章
《威尼斯宪章》保护文物建筑及历史地段的国际宪章
《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》(《威尼斯宪章》)从事历史文物建筑工作的建筑师和技术人员国际议会（ICOM）第二次会议通过的决议一九六四年五月三十一日于威尼斯世世代代人民的历史文物建筑，饱含着从过去的年月传下来的信息，是人民千百年传统的活的见证。
人民越未越认识到人类各种价值的统一性，从而把古代的纪念物看作共同的遗产。
大家承认，为子孙后代而妥善地保护它们是我们共同的责任。
我们必须一点不走样地把它们的全部信息传下去。
绝对有必要为完全保护和修复古建筑建立国际公认的原则，每个国家有义务根据自己的文化和传统运用这些原则。
1931年的雅典宪章，第一次规定了这些基本原则，促进了广泛的国际运动的发展。
这个运动落实在各国的文件里，落实在从事文物建筑工作的建筑师和技术人员国际议会（I COM）的工作里，落实在联合国教科文组织的工作以及它的建立文物的完全保护和修复的国际研究中心（ICCROM）里。
人们越来越注意到，问题己经变得很复杂，很多样，而且正在继续不断地变得更复杂，更多样；人们已经对问题作了深入的研究。
于是，有必要重新检查宪章，彻底研究一下它所包含的原则，并且在一份新的文件里扩大它的范围。
为此，从事历史文物建筑工作的建筑师和技术人员国际会议第二次会议，于1964年5 月25日至31日在威尼斯开会，通过了以下的决定：定义第一项历史文物建筑的概念，不仅包含个别的建筑作品，而且包含能够见证某种文明、某种有意义的发展或某种历史事件的城市或乡村环境，这不仅适用于伟大的艺术品，也适用于由于时光流逝而获得文化意义的在过去比较不重要的作品。
第二项必须利用有助于研究和保护建筑遗产的一切科学和技术来保护和修复文物建筑。
第三项保护和修复文物建筑，既要当作历史见证物，也要当作艺术作品来保护。
威尼斯宪章
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《威尼斯宪章》VS《雅典宪章》
• 威尼斯宪章与雅典宪章相比,所处的社会环 境已有很大变化,在现代主义旗帜下,工业化、 城市化大行其道,历史古迹面临“毁灭”的 社会威胁。早期保存与修复的争议已显得 不再重要,历史古迹的“保存”才是第一位 的。由此可以看出,历史古迹保护除了理论 自身的发展外,必须面对来自于不同时代的 社会威胁与挑战。
保 护
修复
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第九条 修复过程是一个高度专业性的工作，其目的旨在保存和展示古迹的美学与历 史价值，并以尊重原始材料和确凿文献为依据。一旦出现臆测，必须立即予以停止。 此外，即使如此，任何不可避免的添加都必须与该建筑的构成有所区别，并且必须要 有现代标记。无论在任何情况下，修复之前及之后必须对古迹进行考古及历史研究。 第十条 当传统技术被证明为不适用时，可采用任何经科学数据和经验证明为有效 的现代建筑及保护技术来加固古迹。 第十一条 各个时代为一古迹之建筑物所做的正当贡献必须予以尊重，因为修复的 目的不是追求风格的统一。当一座建筑物含有不同时期的重叠作品时，揭示底层只有 在特殊情况下，在被去掉的东西价值甚微，而被显示的东西具有很高的历史、考古或 美学价值，并且保存完好足以说明这么做的理由时才能证明其具有正当理由。评估由 此涉及的各部分的重要性以及决定毁掉什么内容不能仅仅依赖于负责此项工作的个人。 第十二条 缺失部分的修补必须与整体保持和谐，但同时须区别于原作，以使修复 不歪曲其艺术或历史见证。 第十三条 任何添加均不允许，除非它们不致于贬低该建筑物的有趣部分、传统环 境、布局平衡及其与周围环境的关系。 第十四条 古迹遗址必须成为专门照管对象，以保护其完整性，并确保用恰当的方 式进行清理和开放。在这类地点开展的保护与修复工作应得到上述条款所规定之原则 的鼓励。
个碧石铁路遗产构成要素与价值评价研究
个碧石铁路遗产构成要素与价值评价研究Study on the Elements and Value Assessment of Gejiu-Bisezhai-Shiping Railway Heritage段文*，匡志星DUAN Wen*，KUANG Zhixing（昆明理工大学建筑与城市规划学院，云南昆明650504）（Faculty of Architecture and City Planning，Kunming University of Science and Technology，Kunming Yunnan 650504，China）作者简介（通信作者）：段文（1988—），男，讲师，博士，主要研究方向为城乡遗产保护利用、城市更新。
E-mail:*******************.基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目（2020J0062）；昆明理工大学引进人才科研启动基金项目（省级）（KKSY201864023）9091抗日战争以前，在我国6 839 km 的铁路中，仅有750 km 是中国人自己修筑的，而这750 km 中仅有位于云南省红河哈尼族彝族自治州境内的个旧—碧色寨—石屏（个碧石）铁路是完全由中国商民自主筹资、修筑、经营的[1]。
个碧石铁路全长约177 km ，于1915年开工建设，1936年全线建成通车，全线采用600 mm 窄轨。
中华人民共和国成立以后，陆续对个碧石铁路进行了部分延展和扩轨，使其融入国家铁路网（图1）。
个碧石铁路在我国铁路史中具有十分独特而重要的地位，然而对其遗产保护利用的研究尚处于起步阶段，遗产价值与构成有待进一步挖掘。
本文基于笔者2021年1—2月对个碧石铁路全线进行的现场调查和相关文献研究，在借鉴国内外理论与案例研究的基础上，对个碧石铁路遗产构成要素与价值评价进行初步探讨。
图1 个碧石铁路线路及站点示意图（来源：作者自绘）1 铁路遗产构成要素体系构建1.1 理论研究1.1.1 文化线路文化线路（cultural routes）的概念源于欧洲历史文化遗产保护的实践。
大型线性文化遗产保护初论：突破与压力
大型线性文化遗产保护初论：突破与压力线性文化遗产（Lineal or Serial Cultural Heritages）是近年来国际文化遗产保护领域提出的新理念。
中国作为历史悠久的文明古国，拥有丰富的线性文化遗产资源。
在当前城市化加速发展和大规模城乡建设过程中，线性文化遗产尤其是大型线性文化遗产的保护面临着日益沉重的压力和不容错过的机遇，已经成为文化遗产保护的一项重大课题，本文将就此作一初步探讨。
一. 从文化线路到线性文化遗产线性文化遗产是由文化线路（cultural routes）衍生并拓展而来。
《保护世界文化和自然遗产公约实施指南》定义文化线路为：“是一种陆地道路、水道或者混合类型的通道，其形态特征的定型和形成基于它自身具体的和历史的动态发展和功能演变；代表人们的迁徙和流动，代表一定时间内国家、地区内部或国家、地区之间人们的交往，代表多维度的商品、思想、知识和价值的互惠和不断的交流，并代表因此产生的文化在时间和空间上的交流与相互滋养，这些滋养长期以来通过物质和非物质遗产不断得到体现。
”1998年，国际古迹遗址理事会（ICOMOS）成立了文化线路科学委员会(CIIC)，标志着以“交流和对话”为特征的跨地区或跨国家的文化线路，作为新型遗产理念为国际文化遗产保护界所认同。
2003年，世界遗产委员会在《保护世界文化与自然遗产公约实施指南》中加入了有关文化线路的内容。
2005年10月，在中国西安召开的国际古迹遗址理事会第15届大会暨科学研讨会，将文化线路列为四大专题之一，并形成了《文化线路宪章》草案。
文化线路以及相近的遗产廊道（Heritage Corridors）、文化廊道（Cultural Corridors）、历史路径（Historic Pathway）、线状遗迹（Serial Monuments and Sites）等遗产概念，都强调空间、时间和文化因素，强调线状各个遗产节点共同构成的文化功能和价值以及至今对人类社会、经济可持续发展产生的影响，对这类文化遗产的保护产生了积极的影响。
《威尼斯宪章》保护文物建筑及历史地段的国际宪章
《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》(《威尼斯宪章》)从事历史文物建筑工作的建筑师和技术人员国际议会（ICOM）第二次会议通过的决议一九六四年五月三十一日于威尼斯世世代代人民的历史文物建筑，饱含着从过去的年月传下来的信息，是人民千百年传统的活的见证。
人民越未越认识到人类各种价值的统一性，从而把古代的纪念物看作共同的遗产。
大家承认，为子孙后代而妥善地保护它们是我们共同的责任。
我们必须一点不走样地把它们的全部信息传下去。
绝对有必要为完全保护和修复古建筑建立国际公认的原则，每个国家有义务根据自己的文化和传统运用这些原则。
1931年的雅典宪章，第一次规定了这些基本原则，促进了广泛的国际运动的发展。
这个运动落实在各国的文件里，落实在从事文物建筑工作的建筑师和技术人员国际议会（I COM）的工作里，落实在联合国教科文组织的工作以及它的建立文物的完全保护和修复的国际研究中心（ICCROM）里。
人们越来越注意到，问题己经变得很复杂，很多样，而且正在继续不断地变得更复杂，更多样；人们已经对问题作了深入的研究。
于是，有必要重新检查宪章，彻底研究一下它所包含的原则，并且在一份新的文件里扩大它的范围。
为此，从事历史文物建筑工作的建筑师和技术人员国际会议第二次会议，于1964年5 月25日至31日在威尼斯开会，通过了以下的决定：定义第一项历史文物建筑的概念，不仅包含个别的建筑作品，而且包含能够见证某种文明、某种有意义的发展或某种历史事件的城市或乡村环境，这不仅适用于伟大的艺术品，也适用于由于时光流逝而获得文化意义的在过去比较不重要的作品。
第二项必须利用有助于研究和保护建筑遗产的一切科学和技术来保护和修复文物建筑。
第三项保护和修复文物建筑，既要当作历史见证物，也要当作艺术作品来保护。
保护第四项保护文物建筑，务必要使它传之永久。
第五项为社会公益而使用文物建筑，有利于它的保护。
但使用时决不可以变动它的平面布局或装饰。
只有在这个限度内，才可以考虑和同意由于功能的改变所要求的修正。
威尼斯宪章
威尼斯宪章威尼斯保护历史性城市的国际宪章前言及定义不论它们是自然中的整个居住群落，还是被大城市稠密区包围的局部的市中心、街区或建筑群，这些历史性城市和街区越来越面临着失去结构的完整性、凋敝和彻底破损的危险，这将导致它们所代表的城市价值和文明价值的丧失。
造成这种情况的原因很复杂，但性质到处都是一样的。
面对着这种不可挽回的文化的、社会的和经济的损失，关于文物建筑和历史地段的国际议会（ICOMOS）考虑到必须发布一项保护历史性城市和地区的国际宪章，它补充《威尼斯宪章》，规定必须的原则、目标、方法和手段来保护历史性城市和它们的优点，主要是公私生活的和谐；并保护那些文化的遗产，不分大小，它们都是人类集体记忆的主要部分。
原则和目标1、为了最大限度的有效，历史性城市和区域的保护必须是一项关于各个层次的经济和社会发展及体形规划的完整的政策的组成部分。
2、必须鼓励一切使历史性城市和区域在适应当代生活的要求时保护它们的特性和可识别性的措施。
3、必须促使各年龄组的人理解历史性城市和区域的价值，并使居民都来保护它们。
4、与历史性城市及区的历史真实性有关的价值和一切决定它的面貌的物质因素都应该保存，尤其是：历史性土地分划和交通的图式；建筑物的外部和内部特点，尺度、大小、结构、材料和色彩，以及建筑物之间的空隙；建筑物与空隙的关系；历史性城市或区域与自然景观及人文风光的关系。
对这些价值的任何损害都会使真实性受到破坏。
5、做历史性城市和地区的保护规划，应该是一项多学科的综合工作，事先须由考古、历史、建筑、技术和经济等各有关方面的专家进行必要的调查。
6、保护计划应该规定哪些建筑物或建筑群要细致的防护，哪些要在一定条件下防护，哪些要在特殊的、有详尽记录的环境下防护，哪些要拆除。
7、如果没有计划，或者计划还没有被通过，那么，为保护历史性城市或区域，仍应根据本宪章的精神原则采取必要的措施。
8、历史性城市或地区的保护包括经常不断的维护和修理，而为了使它适应当代的生活，需要细致地设置或者改进公共设施。
世界文化遗产影响评价指引国际古迹遗址理事会-中国古迹遗址保护协会
世界遗产地是一类具有公认国际价值的遗产地。遗产地内并非所有要素均承载突出普遍价值，但反 映突出普遍价值的特征必须得到良好的保护。
各国应制定强有力的行业法规来推进遗产影响评估，所使用的方式方法也应符合国际 标准。
然而，许多国家允许一些认为是国家利益的特殊行业凌驾于环境影响评估或遗产影响 评估之上，无视相关要求。
世界遗产管理规划是非常重要的。应纳入国家、区域及地方规划体系，并着力规定如 何评估对遗产的改变。促进遗产的可持续发展极其重要，而保护遗产的突出普遍价值 要素尤为重要。如果遗产管理规划制定的非常合理，且制定过程中进行了充分的咨询 和沟通，一些潜在问题和风险就有可能在管理规划框架内采取合作方式加以解决。
2-1-2 本指南作为一个工具，旨在鼓励遗产管理人员和政策制定者在 1972 年《世 界遗产公约》框架内思考遗产管理的关键内容、从而制定相应决策。同时 也鼓励潜在开发商或其他对遗产进行改变的机构在适当时机对遗产关键要 素给予足够充分的思考。利用遗产影响评估可整合特定时间段的相关信息， 从而有助于世界遗产的全面管理。
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附件 3C：清单明细示例
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附件 4：遗产影响报告的内容
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1 背景
世界文化遗产影响评估指南
近年来联合国教科文组织世界遗产委员会审议了大量保护状况报告，这些报告均与大规模开发 项目对世界遗产造成的威胁有关。这些开发项目包括：道路、桥梁、高层建筑物、“方盒型” 建筑物 ( 如商场 )，不适当的、与环境格格不入的或不协调的开发、改造、拆除、新型基础设施（如 风力发电厂），土地利用政策的改变以及大规模城市布局等。世界遗产委员会还分析了过度旅 游或不适当旅游行为给遗产造成的威胁。上述大部分项目都对遗产外观、天际线、主要视廊以 及其他构成遗产突出普遍价值的属性造成负面影响。
1.《关于历史性纪念物修复的雅典宪章》(1931年 雅典)
•第一届历史纪念物建筑师及技师国际会议“关于历史性纪念物修复的雅典宪章”（完整版）（第一届历史纪念物建筑师及技师国际会议于1931年在雅典通过）在雅典会议上通过了以下七项决议，它被成为“修复宪章”（Carta del Restauro）：1. 创立纪念物保护修复方面运作和咨询的国际组织；2. 计划修复的项目应接受有见地的考评，以避免出现有损建筑特性和历史价值的错误；3. 所有国家都要通过国家立法来解决历史古迹的保存问题；4. 已发掘的遗址若不是立即修复的话应回填以利用于保护；5. 在修复工程中允许采用现代技术和材料；6. 考古遗址将实行严格的“监护式”保护（custodial protection）；7. 应注意对历史古迹周边地区的保护。
雅典会议的概括性结论为：第一条学说和普遍原理会议听取了有关纪念物保护的普遍原理和学说的陈述。
尽管具体案例多种多样，可能也会有不同的解决方案，会议注意到不同国家主流的解决办法都反映出同样的趋势，即应通过创立一个定期、持久的维护体系来有计划地保护建筑，从而摒弃整体重建的做法，以避免出现相应的危险。
当由于坍塌或破坏而必须进行修复时，大会建议，应该尊重过去的历史和艺术作品，不排斥任何一个特定时期的风格。
会议认为建筑物的使用有利于延续建筑的寿命，应继续使用他们，但使用功能必须以尊重建筑的历史和艺术特征为前提。
第二条保护历史性纪念物的行政和立法措施会议听取了为保护具有艺术、历史和科学价值的纪念物，不同国家在法律措施方面的建议。
在尊重私有权问题的同时、还要认可某些公共权力的存在，这一基本倾向得到会议的一致认同。
会议意识到不同国家法律措施间存在的差异，是由于在协调公法和私人利益之间存在困难。
因而，会议形成了这样一个共识：在赞同这些措施总体趋向的同时，相关措施应该顺应当地状况和公众意见，以便在实施过程中使阻力最小化。
房产所有者为满足全局利益要求所做出的牺牲需得到应有的补偿。
会议建议每个国家的行政当局在面对紧急情况时，能够采取相应的保全措施。
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万方数据
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国际古迹遗址理事会(ICOMOS)文化线路宪章
作者：国际古迹遗址理事会文化线路科学委员会(CIIC)制定
作者单位：
刊名：
中国名城
英文刊名：URBAN GEOLOGY
年，卷(期)：2009(5)
1. 吴晓秋.Wu Xiao-qiu 论贵州驿道文化线路的价值构成——以明奢香驿道线路为研究个案[期刊论文]-贵州文史丛刊2009(4)
2. 付文军.Fu Wenjun 论剑门蜀道文化线路的保护(上)[期刊论文]-中国名城2009(11)
3. 冬冰.张益.谢青桐.Dong Bing.Zhang Yi.Xie Qingtong 文明的空间联系:大运河、新安江和徽杭古道构建的徽商文化线路[期刊论文]-中
国名城2009(9)
4. 刘小方.LIU Xiao-fang 文化线路研究的新进展[期刊论文]-桂林旅游高等专科学校学报2007,18(6)
5. 王元林.Wang Yuanlin 试论丝绸之路东段线路走向和构成的文化线路网络特性[期刊论文]-文博2010(5)
6. 刘小方.李海军.LIU Xiao-fang.LI Hai-jun 世界文化线路遗产的保护与旅游开发——以四川省为例[期刊论文]-桂林旅游高等专科学校
学报2007,18(2)
7. 樊莉娜.倪玲玲 文化线路视野中的崤函古道[期刊论文]-三门峡职业技术学院学报2009,8(3)
8. 李林 "文化线路"对我国文化遗产保护的启示[期刊论文]-江西社会科学2008(4)
9. 打造京西文化线路产业基地[会议论文]-2009
10. 付文军.Fu Wenjun 论剑门蜀道文化线路的保护(下)[期刊论文]-中国名城2009(12)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zhgmc200905010.aspx