计算机审计中的问题及对策研究
审计审理工作存在的问题及对策

L i Lun Tan Tao 理论探讨94审计审理工作存在的问题及对策根据审计法、审计法实施条例和国家审计准则规定,审计机关审计项目应当实行审理制度。
这一制度对审计机关提高审计质量、控制审计风险、发挥“免疫系统”功能和建设性作用都极其重要。
这就说明审理是审计工作必不可少的环节。
审计项目审理工作是由内部独立的审理机构和专职审理人员,按照一定的原则、标准、范围、内容和程序,对审计项目的事实、证据、定性、处理、程序进行全程监督。
加强审计审理工作,对于保证审计机关依法行使职权,提高审计质量,确保对各类违法违规问题处理的公正、公平,具有十分重要的意义。
笔者结合审理的实践经验,分析了现阶段审理工作中存在的主要问题,提出了新形势下做好审计机关审理工作的思路和对策。
一、审计审理工作中存在的主要问题审计审理理念提出后,各级审计机关就如何开展审计项目审理工作都进行了积极的探索,但是由于相关制度的建立相对滞后,部分审计人员及审理人员对于此项工作的重视程度不够,致使目前开展的审计项目审理工作还存在一些问题,需要进一步解决。
(一)审理认识上有误区审计人员没有充分认识到审理工作的重要性,认为审理工作太繁琐,审理人员没必要那么认真。
认为审理工作是走过场,因而审计人员平时重检查轻审理,重查证而轻复核,重结果而轻过程,对于审理内容比较偏重于审计报告和问题的反映和处理。
认识不到审理正是为了避免出现漏洞和问题而去层层把关的,忽略了审理这个环节,严重制约了审理职能作用的发挥。
(二)审理人员素质有待提高众所周知,审理是在审计业务部门审计成果的基础上进行的,作为审理人员就要技高一筹,否则,就无法对审计复核对象做出正确判断,也无法出具有水平有分量的审理意见书。
所以,审计项目审理工作的性质对审理人员的专业知识和业务能力提出了更高的要求,但现有的审理人员队伍还不能满足审理工作的需要。
目前审计机关的审理人员较少,既懂法制又会审计业务的人才缺乏,加上审计业务涉及多行业、多领域,审理任务工作重,在工作过程中难免会出◇朱修元自动导入审计报告模板,保证审计报告的形式正确与内容完整。
当前审计质量存在的问题及对策

当前审计质量存在的问题及对策背景随着经济社会的发展,审计在保持经济秩序、维护公共利益方面发挥着越来越重要的作用。
而随着数字化技术、数据科技的不断发展,审计工作也越来越趋于科技化,更为精细化和高效化。
然而,在审计实践过程中,仍然存在一些问题,这些问题通过实践摸索和后,需要进行反思与研究,以更好地推动审计质量的提高。
问题问题一:审计人员素质不高审计人员作为审核工作的核心力量,其素质高低直接关系到审计工作的质量。
然而在实际工作中,一些审计人员素质不高,主要表现在以下几个方面:1.缺乏实际业务工作经验,对于企业运营流程和内部控制的理解不深刻,审计过程中无法发现潜在的风险;2.对于相关法规政策不了解,审核过程中不会采用科学的方法和标准,导致审核结果与业务实际情况不符合;3.审核能力和职业素养不足,难以完成审计工作。
问题二:审计机构制约因素1.审计机构间稳定流动性;2.在两次审计过程中,能选派什么类型的审计人员可能会出现制约因素;3.审计机构可能会受到审计计划、费用和人员调度的限制,导致审计流程中某些因素失衡;4.审计机构之间的资源互相借用甚至网络分享的行为并非普遍,审计效能难以达成全局最优配置。
问题三:审计工作方式不合理在审计工作中,审计人员审查企业在一定会计期间的财务报表、核实关键交易、检查内部控制、评估业务环境等方面遇到的困难主要有以下几个方面:1.审计任务具有综合性和时效性,往往需要耗费大量的时间,审计人员难以在限定的时间内完成审计任务;2.审计工作需要使用复杂的工具和技术,而审计人员的技术力量难以达到考虑该工具的要求,加之计算机技术日新月异,学习成本太高,使得有些审计人员无法掌握;3.审计工作方案设计不合理,审计人员按照文件要求推进工作,难以适应业务的多样化和复杂化程度。
对策对策一:提高审计人员素质提高审计人员委员会素质是提高审计质量的重要内容之一。
在提高审计人员能力和素质方面,可以有以下几个方面的措施:1.建立特色化的审核培训体系,培养技术过硬的审计人员;2.设立实习生制度和专家团体制度,通过经验传承和专业交流提高审计人员素质;3.加强管理机制和技术保障,提高审计人员能力和素质。
审计独立性缺失的成因及解决对策

二、解决对策
1、完善审计委托关系
1、完善审计委托关系
为确保审计工作的独立性,应建立完善的审计委托关系。具体而言,可以引 入独立的第三方参与审计委托,如设立独立的审计委员会或公共审计机构,以有 效隔离被审计单位对审计机构的干扰。
2、加强审计机构的独立性
2、加强审计机构的独立性
为确保审计机构的独立性,应采取以下措施: (1)建立多元化的客户结构。通过开拓新的客户来源,减少对特定客户的经 济依赖,从而增强审计机构的独立性。
一、农民工劳动合同缺失的成因
2、合同意识淡薄:由于农民工的文化水平普遍较低,很多人缺乏合同意识, 不了解合同的重要性。在与用人单位签订合同时,往往只工资、工时等劳动条件, 而对于合同中涉及到的责任、义务等内容缺乏了解,这导致农民工在遇到问题时 往往无法有效地维护自己的合法权益。
一、农民工劳动合同缺失的成因
2、加强审计机构的独立性
(2)提高审计机构的财务实力。通过加强自身财务管理,提高抗风险能力, 确保在面对客户压力时能够坚守职业道德。
2、加强审计机构的独立性
(3)加强行业监管。相关监管部门应加强对审计机构的监督检查,对其业务 活动进行严格的审查和评估,确保其遵守职业道德规范。
2、加强审计机构的独立性
内容摘要
首先,信息技术的发展为计算机审计带来了新的挑战。如今,大数据、人工 智能等技术在审计领域的运用越来越广泛,这虽然在很大程度上提高了审计效率, 但也增加了数据安全、网络安全等风险。此外,信息系统自身的复杂性也使得审 计人员难以准确掌握所有的审计线索。
内容摘要
其次,审计方法的不足也是导致计算机审计风险的重要因素。目前,很多审 计软件的功能尚不完善,无法有效地识别和应对复杂的审计风险。同时,部分审 计人员对计算机审计技术的学习和应用不够深入,难以充分发挥计算机审计的优 势。
我国电算化审计应用中存在的主要问题及对策

在 审计 的技术方 面 , 在 实施会计 电算化 以来 , 便 可事先 在被 审计的计算 机系统 中嵌入 审计程序 。在开发 电算 化 当
初, 就计划着审计程序可 以实行对审计的监督 , 然后对每 次 执行记 录进行 查询 和追踪 并记 录 , 为 了以后 审计人 员对 其进行 审核 。 但是 , 我国 目前的审计还停 留在绕过计算机 审 计 的方式 , 也就是说 审计 人员没有权限审查企业 内部的程序 和文件 , 而能做的只有对计算机的输入数据以及输出的数据 进行审计 , 这样就对审计结果产生了很大方向的片面性。
我国电算化审计应用中 存在的主要问题及对策
李玲娜 , 臧 建玲
( 佳木斯大学 , 黑龙江 佳木斯 1 5 4 0 0 7 )
( 一) 工 作 环 境 导 致 审计 规 范 滞 后
摘要: 近年来, 我 国电算 化 审计 有 了迅速 的 发展 , 但是 还 是存在 着一些 问题 需要 解 决. 、应该 采取相 应对 策进 行 阐 述: 加 强电 气算 审计规 范 ; 利 用计算 机控 制 审计 风 险 ; 创 新审 计技 术; 提 高审计人 员的 素质。
一
成统一 的操作 模式 , 规 范程 度较 低 , 缺乏 系统 性 , 难 以做 到 各底稿间的有机连接 , 尤其是难以做到与被审查单位的计 算机信息系统连接以直接获取审计所需数据。 计算 机辅助 审计 停 留在浅层次运 用 ,主要原 因是专 业 审计软 件市场不 完善 。审计 软件开发 周期长 , 使用周 期短 , 市 场容 量狭 窄 , 需 求 又有 不 确定 性 和不 断增 长 性 , 造成 审 计 软件 的开发难 度远 远大 于财务 软件 , 这就使 众多 的软 件 开发公司热衷于利润高、 难度小、 维护少的财务软件 , 而轻 易 不敢涉 及审计 软件 。同时 , 由于我 国各部 门之 间 的财 务 软 件基 本 上是 自行 开 发 , 独 立一 套体 系 , 通 常不 会 留 出数 据 通道 , 也 给开发 计算 机 审计 软 件造成 一道 不可逾 越 的鸿 沟 。没 有 软件 可用 。 这 就使 得 审计 人 员 “ 巧 妇难 为 无米 之 炊” ,在计算 机 审计 时不得 不停 留在看 重检查 输入 前 的原 始 凭证 和越过 电算 系统 直接 去 检查 处 理打 印 出来 的结 果 的一种手工 审计方 法。
浅谈基层审计信息化建设存在的问题及对策

浅谈基层审计信息化建设存在的问题及对策浅谈基层审计信息化建设存在的问题及对策审计机关的信息化建设,代表着未来审计工作发展与创新的基本方向,信息化的发展、电子信息技术的应用,是审计信息化的强大推动力,对有效履行国家审计在信息化条件下的审计监督职责,充分发挥审计免疫系统功能,培养适应信息化的审计队伍,全面提升审计监督能力等方面都将产生深刻影响。
近年来,虽然审计信息化建设在各级审计机关得到了逐步推广和应用,取得了一定成效,但不少基层审计机关信息技术工作在硬件、软件建设的投入和技术应用方面还达不到高标准、高起点、确保科技强审工作不断深化完善的需要。
一、基层审计信息化建设存在的主要问题(一)信息化建设经费严重不足。
一是地方财政经费难以保证。
《审计法》规定,审计机关履行职责所必需的经费由本级人民政府予以保证,单独列入财政预算,以保证有足够的经费独立开展工作。
然而,对于一些基层审计机关而言,由于地方财政困难,本级财政预算的经费很难保证审计工作的正常开展,主要表现为财政预算严重不足,机关运行困难,审计监督要与资金收缴挂钩。
在这种情况下,审计人员的福利待遇、现代化审计设备的更新、现场审计期间各项费用开支等方面的需求,仅仅依靠财政拨付的经费不能全部得到满足。
二是上级支持力度不够。
审计机关业务受上级领导,上级机关应该全力支持下级机关,而“金审工程”实施以来,发展速度严重滞后于别的行业、部门信息化建设速度。
上级也从未给基层审计机关下达过“金审工程”专项资金,由于经费的制约,一些基层审计机关信息化建设举步维艰。
(二)审计干部业务能力与信息化发展水平不匹配。
一是人员结构不合理。
县级审计机关队伍老化问题十分突出,三十五岁以下受过正规高等教育的大学生比例很低,懂财务又懂法律、工程建设、计算机等专业的审计人员更是凤毛麟角,这就造成基层审计机关掌握较新专业知识和新技能的干部过少。
二是审计人员计算机水平不高。
一方面,由于审计人员队伍的老龄化,部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验,但由于知识结构上的欠缺,他们很难提出符合信息化规律的审计需求,将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。
计算机审计的发展现状和主要问题

析等功能 , 改变过去手工逐笔分析的做法 , 使审计
思路更为清晰 , 审计重点更为突 出, 而且可 以做到
一
审计经验的集中表现 , 软件开发时专业人员参考了 许 多审计实例 , 具有很强的实用性 , 审计程序一环
目了然 , 发现重大违纪违规线索更为可靠。 因此 ,
扣一环 , 审计条理分明, 大大提高了审计速度。
段— — 电子 审计 管 理软件 。 审计 领导 可 以根 据 审计
作用 , 大大提高了信息管理的质量和工作效率 。但 会计电算化的广泛应用也给审计工作带来 了新的 问题 , 使传统手工 审计显示出许多的不适应 , 给审
计 工作 带来 了新 的挑 战 。
一
、
计算 机审计 是社 会 科技发 展 的必 然结 果
规, 审计 人员 使用 起来 非 常方便 快捷 。审计 软件 是
计算机会计的普及 , 全面提高了会计业务数据 处理的速度。 由于计算机信息处理智能化的特点已 完全融会贯通到会计业务的处理当中, 传统 的审计
技术 也 发生 了相 应的 重大 改革 , 算 机审计 应 运 而 计 生 。计算 机审 计是 社会 科技 发展 的必 然结 果 。 二、 计算 机 审计是 审计 工作现 代化 的重 要 标志 1 算 机审计 突 出了审计 重点 。充分利 用 计算 . 计 机运 算速 度快 ,可 以大 容量存 储 并能 自动 汇 总 、 分
2 计 电算化 给计算 机审计 工作 带来 困难 。手 . 会
时, 审计人员需要翻阅大量的凭证 、 账簿 、 报表等资
料 ,在 审计 完 毕时形成 审计 工作 底稿 和审计 报告 。 由于领 导没 有参 与审计 , 对被 审计 单位 的一 些情 况
中国邮政储蓄银行开展信息系统审计面临的问题和对策
中国邮政储蓄银行开展信息系统审计面临的问题和对策[摘要] 中国邮政储蓄银行信息化程度越来越高,面临着严峻的信息科技风险,全面开展信息系统审计势在必行。
本文全面分析了邮储银行开展信息系统审计工作面临的困难,有针对性地提出推进信息系统审计的对策和建议。
[关键词] 邮政储蓄银行;信息系统审计;对策;建议1 中国邮政储蓄银行信息系统审计现状自2007年3月中国邮政储蓄银行(以下简称邮储银行)成立以来,企业的信息化程度不断提高。
信息科技已经成为邮储银行稳健运营和发展的重要支柱。
但是,邮储银行对信息系统的依赖性也越来越强。
信息系统在带来效益、效率的同时,也带来了巨大的风险,局部的故障极易引发银行业务交易失败甚至整个系统的瘫痪。
目前邮储银行业务运营的特色就是数据大集中、业务大集中、信息科技风险大集中。
因此,积极开展信息系统审计,有效防范信息科技风险已成为邮储内审工作的现实需要。
尽管邮储银行内审部门积极配合信息科技部门在科技管理和安全控制方面做了大量工作,各项控制措施不断得以完善和加强。
但是,邮储银行的信息系统建设还存在一些薄弱环节,如重硬件投资建设,轻软件设计应用;重网络安全,轻信息安全;重被动防御,轻主动防御等,安全与应用结合薄弱,难以满足发展需求。
邮储银行的信息系统审计工作起步较晚,信息系统审计在具体的实施过程中存在诸多问题。
2 中国邮政储蓄银行信息系统审计实践中面临的困难2.1 信息系统审计的制度尚不完善从国家层面来看,信息化条件下的审计方法、审计对象和审计技术都发生了很大变化,现行审计制度已不能满足金融机构信息技术发展的需求。
从邮储银行自身来看,信息系统审计尚处在探索起步阶段,没有建立统一的行业标准和实务操作指南。
这一切都影响了邮储银行信息系统审计工作的开展以及信息系统审计的效果。
邮储银行审计人员也缺乏对信息系统审计方面的理论研究和实践探索。
2.2 信息系统审计控制措施有待提高一方面,邮储银行信息系统审计的控制措施落实程度不够,信息技术人员的主动性和积极性有待进一步加强,预防性控制措施所占的比重较小,纠正性控制和检查性控制所占的比重较大;另一方面,邮储银行现行的信息系统控制措施在连续性和一致性方面存在缺陷,业务运行部门的良好控制措施可能会因为信息系统开发部门的控制措施不完善而不能起到预期的控制效果,反之亦然。
我国计算机审计存在的问题及完善措施
20 0 2年 第 2期
( 第 l 总 4期 )
理
论 观
察
NO. 2 0 2. 0 2 Ge e a . . 4 n r 1 No 1
TH Eo RY 0 BS ER VE
我 国计 算机 审计存 在 的 问题 及 完善 措 施
6 3
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二 、 算 机 审计 完 善 的措 施 计
制 目的
1 完善审计法规 。要使计算机 审计科学化、 . 正规化 首
要 的 问 题 是 . 须 尽 快 出 台 一 整 套 适 合 计 算 机 审 计 的 审 计 必
3对计算机信息系统环境 下的内部 控制 进行了解审查 . 和风险评估 计算机信 息系统存 在以下特征 : 缺乏交 易轨 迹; 同类交 易处理 的一致性 ; 缺乏 职责 分工 ; 在特定方 面发 生错误 和舞弊行 为的可能性较 大 ; 交易授权 、 执行与手工处 理 存在差异等 这些特征决定 了在计算机信 息系统环境下
崔 琴 李 秀 兰 ,
齐齐哈尔 齐齐哈 尔 1 10 ; 6 0 6 110 ) 60 5
(. 1 齐齐哈 尔市 道路桥梁管理处 , 黑龙江 2 齐齐哈尔市劳动就业训练中 心 . 黑龙江
捕
要 : 着套 计 电算 化 的 广 泛 应 用 , 算 机 审计 应运 而 生 但 是 我 国的 计 算 机 审 随 计
1 审计线索减少。计算机审计是 随着会计 电算化的普 . 及与发展产生的 , 在会计 电算化信息系坑中 , 计时所 用的 审 大量书 面资料部存储在磁 性夼 质 中, 据的处 理过程在计 数 算机内运行 比起 手工操作 , 审计线索减少 , 时电算 化会 同 计信息易被销毁或修改而未 目下痕迹 , 使审计难度增加 。 2 计算机审计法 制存在 空白。 目前我国 的审计准 则中 . 虽然已涉及剜计算机辅助 审计 的内容 。但是对于计算机审 计 的范围 、 目标 、 程序 、 技术和方法等都没有详 细的规定 , 并 且 大部分 的内容已不再适用 , 而新 的计算 机审计 程序标准
信息系统审计应把握的重点及其对策措施
信息系统审计应把握的重点及其对策措施信息系统审计是一个通过收集和评价审计证据,对信息系统是否能够保护资产的安全、维护数据的完整、使被审计单位的目标得以有效地实现、使组织的资源得到高效地使用等方面作出判断的过程。
随着计算机及网络技术的迅速发展,审计机关要想完成“全面审计,突出重点”的审计目标,担负起社会经济运行的“免疫系统”作用,就必须加快信息系统审计的步伐。
为此,笔者认为,审计机关要开展好信息系统审计,就必须把握重点,加强组织,制定措施,积极推进。
一、开展信息系统审计应把握的重点1、信息系统审计的目标和内容信息系统审计目标:信息系统审计不仅要对系统信息的合法性、公允性进行审计,还要对信息系统的硬件和软件,以及整个信息系统的安全性、稳定性、内部控制的健全性与有效性等方面进行审计,指出被审计单位信息系统内部管理和控制上的薄弱环节,提高其信息系统的可靠性和真实性,有效地防止利用信息技术随意篡改系统信息或破坏磁介质上的数据等舞弊行为的发生。
因此,信息系统审计目标不仅仅在于应用计算机进行审计(即传统EDI审计或计算机辅助审计),更重要的是要对信息系统本身的安全性、稳定性及其实现组织目标的有效性进行实时的检查、评价和改造。
信息系统审计内容:主要包括信息系统开发过程审计、一般控制审计和应用控制审计三个方面。
2、信息系统审计的职能和方式为了实现审计目标,保证和咨询应成为对信息系统进行审计的两大基本职能。
“保证”即“系统可靠性保证”,就是通过对信息系统运行过程、商业连续性能力、维护状况进行评价,合理保证信息系统安全、稳定、有效,它是信息系统审计最基本的职能。
“咨询”是指审计人员能够向信息系统的高层管理者以及使用者提供解决问题的方案,以达到改善经营和为组织增加价值的目的。
信息系统审计组织方式:一种是将信息系统审计作为常规项目审计的一部分,是为整个审计项目的总体目标服务的。
检查信息系统本身及其内部控制的可靠性和有效性,为数据审计服务,最终通过审计数据得出审计结论,即数据审计、信息系统审计和系统内控审计“三位一体”的结合方式。
大数据时代企业审计工作面临的机遇与挑战
大数据时代企业审计工作面临的机遇与挑战◎王桐财政金一、大数据时代企业审计工作的机遇1.审计工作的环境得以优化。
独立性是保证审计结果可靠、可行的关键因素。
由于审计对象的特殊性、复杂性,如果审计独立性不能得到保障,往往会受到多方面的掣肘。
大数据时代,从企业经营信息的采集、到审计工作开展,再到最终得出审计结果、出具审计报告,整个过程都保证了公开、透明,为审计工作开展创设了良好的环境。
大数据审计一方面让审计流程可查、可控,从而消除了审计工作开展期间的各种阻力,让被审计对象能够积极、主动配合完成审查;另一方面,杜绝了审计人员的侥幸心理,能够遵循审计流程和制度规范,认真、负责完成审计任务,杜绝了以权谋私、审而不计、审而不判的问题。
由此来看,大数据时代企业审计的公正性、客观性得到了明显提升。
2.审计方法和形式多样化。
以往的企业审计工作,除了审计流程繁琐,审计周期较长外,还需要投入大量的人力、物力,审计成本较高。
大数据时代,“互联网+审计”展现出了诸多应用优势,例如不受时间、空间限制,让动态审计更加便利。
基于这些应用优势,大数据审计逐渐成为一种主流模式并得到了广泛运用。
在大数据、云计算等技术的支持下,远程审计通过简化工作流程,使得审计经费大幅度降低。
另外,开展审计工作所需的经济数据、经营信息,直接保存在云端,降低了物理服务器的运行压力,而且保密效果更好,这就为审计数据的获取、调用提供了方便,在此基础上得到的审计结果、审计报告,也会具有更高的可信度。
3.审计效率和质量提升。
审计工作的本质是通过获取企业经营数据,然后利用特定的工具、采取专业的手段,对其展开分析,判断是否存在资金不合理支出、账实不符等问题,在此基础上如实填写审计报告,反映企业真实经营状况,为管理决策提供依据。
大数据时代,依托审计信息系统实现了对企业经营活动的动态监督、经济数据的实时采集。
与此同时,面对收集到的海量信息,利用云计算等技术进行极速处理,保证审计实效性和结果精确性。
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计算机审计中的问题及对策研究作者:梁娜来源:《商情》2016年第10期【摘要】计算机审计自上世纪80年代在我国实施以来,对拓展审计空间、增强审计监督力度、提高审计效率、促进我国审计事业整体发展起到了不可替代的作用,其相对于传统手工审计的优势日益凸显。
但是,随着我国信息化的发展,审计环境和审计对象日趋复杂,计算机审计工作中遇到的一些应用方面的问题,严重制约了审计工作的正常开展。
笔者结合近几年的教学与实践经验,从目前我国推进计算机审计应用中存在的主要问题入手,深入剖析了制约计算机审计实施的各种因素,并提出了加快我国计算机审计发展的对策。
【关键词】计算机审计问题及对策审计软件一、计算机审计的内涵与基本特征(一)计算机审计的内涵对计算机管理的电子数据进行审计。
随着会计电算化等的普及和管理信息系统的发展,原来由账簿记录的财务数据,现在已经越来越多地改用计算机来处理:数据存储介质也由纸质账本加文字转为数码形式,对用计算机管理的财政、财务等电子数据进行审计,核实经济活动记录的正确性,这就涉及到对各类信息系统管理的电子数据的审核。
这是在信息化条件下,原来的审计业务在新形势下的载体变革后,传统审计手段必须进行的改革和延伸,否则审计人员将面临无账可查的被动局面。
(二)计算机审计的基本特征1.电子证据具有无形性和高科技性。
从一定意义上说,电子证据是按编码规则处理成的"0"和"1"的数据信息,需要依靠磁性或光电介质作为载体,具有无形性和高科技性。
电子证据的无形性体现在,其形成和表现离不开某些介质,并借此存储为磁信息和光信息等。
电子证据的无形性使其易被篡改和删除等,影响其完整性和真实性。
2.电子证据具有脆弱性。
电子证据存储为磁信息、光信息,人为篡改或变造很难被发现。
再加上存在难以预测和避免的事件(如系统瘫痪等),易导致电子证据的灭失或失实。
特别是现如今,企事业单位、会计及审计领域都与计算机打交道,尽管恢复被删改资料的技术不断进步,但电子证据一旦遭到破坏,造成的后果往往比较严重。
3.电子数据生成的自动性和精密性。
人工录入初始数据,计算机系统会利用相关软件完成后续的运算、处理,自动生成所需结果。
由于运用的软件由专业机构科学设计,此过程若没有意外或人为恶意干扰,电子数据则具有较强的客观性和精密性,发生差错的可能性较其他证据类型要小得多。
4.电子证据具有多样性。
传统的证据表现形式比较单调,而电子证据充分利用文字、图像和声音等多种形式存储,并可以"多媒体"形式来展现,这是以往证据所望尘莫及的。
由于其借助具有集成性、交互性、实时性的计算机及其网络系统,极大地改变了证据的运作方式。
这种将多类表现形式融为一体的特点是电子证据所特有的。
(三)计算机审计的必然性计算机审计是传统审计向现代审计转型的重要标志之一。
(1)推进计算机审计是实现审计工作科学化的重要举措。
当前,我国的审计事业正处于传统审计向现代审计发展的技术转型期和战略机遇期,信息化建设是我们提高审计效率,改善审计手段,提高审计质量,降低审计成本的一个重要途径。
审计信息化建设不仅仅是个方法、手段问题,而且是关系到审计事业发展的问题。
(2)推进计算机审计是现代审计的必然选择。
首先,计算机审计突出了审计重点,丰富了审计手段。
运用计算机的自动筛选、汇总、分析等功能,改变过去手工逐笔分析的做法,使审计思路更为清晰,重点更为突出,发现重大违纪违规问题线索更为可靠。
同时,利用计算机快速、准确的特点,使得全面审计成为可能。
其次,计算机审计拓展了审计空间,提高了审计效率。
(3)推进计算机审计是提高审计质量和审计时效的重要手段。
现代计算机技术使我们可以充分利用软件系统提供的操作权限控制功能,并在各审计环节设置质量控制点,实行适时监控,从而有利于审计质量的跟踪检查,同时也使得审计质量的控制更加实时有效。
二、我国计算机审计实施中存在的主要问题(一)审计软件应用水平的局限审计软件是目前应用最为广泛的计算机辅助审计工具,一般分为两种:一种是通用审计软件,它是一组能够帮助审计人员获取、计算和分析电算化记录的程序,通常适用于多种审计工作,目前应用比较广泛的审计软件有用友审易、中审审易、鼎鑫诺、审计之星等;另一种是专用审计软件,其主要功能是为了完成某些特定的审计任务,如公路收费审计软件、工会经费审计软件、计算机审计抽样软件等。
审计软件的使用改变了传统审计人海战术的工作模式,使从事审计工作的人员相对减少,而审计工作效率显著提高,从而降低了审计成本。
但是,现代风险导向的审计毕竟是一个复杂的系统工程,而目前国内不管是通用审计软件还是专用审计软件,其主要功能是对保存在磁性介质或光介质上的数据文件进行查询、抽样、复核和核对等,由于其功能的制约,单纯依靠审计软件不能完全替代审计人员的职业判断,主要表现在两个方面。
第一,数据采集方面的问题。
获取被审计单位的电子数据并转换成审计软件支持的格式是审计软件应用的前提,但是解决这一问题比较复杂,原因来源于技术和企业两个方面。
为了使得审计软件开发更为简单和规范,国家已经起草并颁布实施了针对财务软件的数据标准——《信息技术会计核算软件数据接口》国家标准,但该标准并没有得到很好地落实。
有些会计软件厂商以保护数据安全为借口,将数据接口层层“保护”起来,这给审计软件的开发加大了难度。
数据采集同样也受到被审计单位的阻隔,出于信息保密和保护内部利益等目的,有些被审计单位常常不愿意开放内部数据,或者审计人员采集电子数据需要经历冗长的审批环节,这些行为同样阻碍了计算机审计的正常实施。
第二,审计软件功能问题。
目前通用审计软件大都以简单的查账程序为主,主要是为定期的事后审计服务,无法根据实际工作需要提供灵活多变的审计方法,造成软件的有效性降低。
同时,目前国内大部分审计软件都是严格按照手工审计流程进行设计,而随着传统审计环境的改变,计算机审计条件下审计内容和审计方法也发生了变化,因此,审计程序也应随之改变,否则就会影响到审计软件的功能发挥。
(二)审计人员综合素质较低,业务能力有限审计人员业务能力与信息化发展水平不匹配,影响了计算机审计的整体推进。
一方面,由于审计人员队伍的老龄化,部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验,但将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。
另一方面,年轻的审计人员虽然掌握一定的计算机知识,但由于非计算机专业毕业,缺乏深层次的计算机系统设计、程序编译检测技能,还不能有效分析系统结构。
要真正运用计算机软件,完成难度较大的实质性审计程序尚有难度,需依赖专业的计算机技术人员协助,造成审计人员独立性减弱。
(三)会计信息化发展的限制会计信息化的发展对计算机审计的推广具有深刻的影响。
一个完整的会计信息系统一般都建立有查询、银行对账、总账和财务分析等模块。
对于商品化的通用会计软件,可直接利用计算机审计软件进行数据的采集工作,并且在审计工作中,可利用被审计单位电算化系统提供的功能进行数据汇总、账户或科目查询、抽样检查、利息计算等工作,充分发挥计算机审计的优势。
如果被审计单位未建立会计信息系统,那么计算机审计将无从谈起。
(四)相关证据和电子数据处理不当首先,电子审计证据非直接证据,所以搜集的电子审计证据除了与做出的审计结论相关,还要与其他审计证据具关联性,以为证明同一结论服务。
审计实施中,审计人员依据审计目标,重新对原始数据进行处理、分析并得出结论。
若审计人员只局限于分析结果而出具审计报告,不考虑与其他审计证据间的关联性,得出的结论易有失偏颇。
既使被审计单位不愿确认,也严重影响审计工作效率。
其次忽视复核电子审计证据《审计机关审计复核准则》中指出,复核机构或者专职复核人员依照法律、法规、规章,对收集的审计证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性进行复核。
为保证审计工作效率和质量,审计机关实行岗位分工,设立审计复核机构或聘请专职复核人员,而限于人手不足,审计复核环节漏洞颇多,加之缺乏计算机方面的人才,限制了计算机审计中审计复核的开展,也就使得电子证据的证明力大打折扣。
三、计算机审计解决问题的对策(一)加快推进审计软件的二次开发实际工作中,无论是国家审计、注册会计师审计还是内部审计,审计项目都具有多样性的特点,而不同审计项目的数据规模、业务环节和流程、证据内容等也有很大差别,如何规划审计软件功能、组织审计流程是很难统一规划的问题。
事实上,普通商品化的审计软件并不能一步到位地满足审计工作的需求,这就要求在实际工作中,不断地根据现实需要,对审计软件进行必要的二次开发。
在二次开发过程中,应注重提高审计软件的质量和实用性。
以工作底稿为例,不同会计师事务所需求的工作底稿格式是不完全相同的,那么在对工作底稿功能进行二次开发时,底稿上是否可以自定义将本事务所的标志放入呢?工作底稿前几行的风格是否可以自己定义、自己设计呢?因此,在审计软件开发过程中,只有加强使用者和开发者之间的沟通与联系,才能使用户将使用过程中发现的问题和改进意见及时反馈给开发者,开发者广泛地收集用户的反馈意见,并更好地设计出审计模型,使审计软件的功能不断优化,以延长审计软件的生命周期。
最行之有效的做法是尽快建立健全相关法律制度,完善审计准则。
随着货币电子化进程的加(二)加强计算机审计后备人才的培养储备国家原审计署署长李金华在2004年9月召开的第二届计算机审计国际研讨会上提出:“今后几年,我们的一项重要任务是建立一支适应审计信息化需要的人才队伍。
把普及性学习、骨干培训与高级人才的培养相互结合,努力造就一支素质较高、梯次健全、适应审计信息化建设需要的人才队伍。
”高等学校作为专业人才培养的摇篮,应重视计算机审计应用人才的培养。
一方面,高等学校应加强师资力量的建设和储备,选派一批青年教师参与计算机审计的实践,从中积累实际工作经验;另一方面,有条件的高校可设立计算机审计专业方向,增加如计算机基础及网络应用、ACCESS 数据库、EXCEL表格、SQL SERVER 数据库、AO 审计软件等课程的学习,建立以计算机审计为主要手段的审计实验室,增加计算机审计课程的实训时间,让学生系统地接受计算机审计理论与技能的系统教育,从而为我国计算机审计的发展输送大量的中高级应用型人才。
(三)执行电子数据采集、使用责任制度,加强计算机审计的安全性管理为有效保护相关单位电子证据不受损坏和外泄,委托方和被委托方或者被审计单位应拟定书面协议,载明所要收集的电子审计证据及取得有限制的部分电子证据、数据交接方式、双方的权利、义务及违反规定所需承担的责任等,这一过程由被审计单位派人进行操作、监督,并主动配合审计人员的工作。
对于审计人员,应坚持"谁使用,谁负责"的原则,以监督、约束审计人员的审计行为,明确其责任。