体育法学教案

《体育法学》课程教案

一学习本课程的目的意义：

原国家教委在1997年颁布的《全国高等学校体育教育专业课程方案》中明确规定了高师体育专业要开设体育法规课，是专业人才的培养目标，培养规格需要的专业基础知识的要求，是教学改革发展、社会进步的需要，学法、知法，才能懂法、守法。通过《体育法学》课程的学习，加强对学生的体育法律、法规教育，使学生对我国体育方面的法律、法规有一个全面认识，以便在各项工作中运用法律知识不断提高自己的法律意识。

二学习本课程的要求：

1上课时认真听讲、做好笔记、积极回答老师的问题

2 严格遵守课堂纪律，不得迟到、旷课，有事请假

3 课后认真复习，巩固所学知识

第一章体育法概述

第一节体育法的概念及其调整对象

一体育法的概念

体育是一种社会现象，是人类有目的、有意识的社会活动，是随着人类社会的发展而发展起来的。

体育活动具有竞争性，因此它需要一定的规范来调整，在国家出现后，出于统治的的需要，就规定了人类在各种活动中的关系，即出现了法。

法是由国家制定或认可的，并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。法体现了统治阶级的意志，其目的在于确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

法在不同社会制度的国家、或一个国家的不同历史时期，有着不同的内容，在我国，体育法是指为保障公民的体育权利，维护正常的体育秩序，发展体育事业，由一定的国家机关按照法定程序制定或认可的，调整一定的体育社会关系的行为规范。

广义的体育法：指有立法权的各级国家机关制定的调整体育社会关系的规范性文件的总称，它包括国家的体育法律及其他体育行政法规、部门规章和地方性法规等。

狭义的体育法：仅指国家立法机关制定的体育法律，即《中华人民共和国体育法》

二我国体育法的现状

（一）《中华人民共和国体育法》

1995年8月29日全国人大常委会通过，1995年10月1日起施行

是我国体育事业的基本法，该法共8章56条，内容包括：总则，社会体育，学校体育，竞技体育，体育社会团体，保障条件，法律责任，附则。它的颁布实施结束了我国体育无法可依的历史，填补了我国法制建设中的一个空白，标志着我国从此走向依法治体、依法行政的道路。

（二）《国家体育锻炼标准施行办法》

1989年12月9日由国务院批准，1990年1月6日由国家体委发布实施，共设5章

15条，属行政法规。内容包括：总则，分组和项目，测验及标准，奖励，附则。

（三）《学校体育工作条例》

1990年2月20日由国务院批准，1990年3月12日由国家教委、国家体委发布实施，共设9章31条，内容包括：总则，体育课教学，课外体育活动，课余体育训练与竞赛，体育教师，场地、器材、设备和经费，组织机构和管理，奖励与处罚，附则。

（四）《外国人来华登山管理办法》

1991年7月31日由国务院批准，1991年8月29日由国家体委发布实施，是一部涉外体育法规，共设7章28条，内容包括：总则，来华登山手续，登山活动，登山附带科学考察和测绘，登山物质的入境和出境，罚则，附则。

（五）《全民健身计划纲要》

1995年6月20日由国务院发布的《全民健身计划纲要》，是一部关于全民健身活动的行政法规。该纲要共5个部分26个小节，内容包括：面临的形势，目标和任务，对象和重点，对策和措施，实施步骤。

（六）行政规章和地方性法规、规章

在社会体育，竞技体育，体育教育，体育资金，体育经营等方面，还有大量的行政规章及地方性法规和规章。如《社会体育指导员技术等级制度》、《关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的规定》、《体育运动全国记录审批制度》、《普通高等学校体育专业招生工作暂行规定》等等。

（七）《学生意外伤害事故处理办法》教育部制定 2002年发布，2006年修改。

三、体育法的调整对象

（一）法律调整的概念

法律调整是从法的运作方面，描述法的实现以及法在生活中如何起作用的一个范畴，是马克思主义法学理论中被广泛使用的一个术语。

特点：

第一法律调整是与国家和法律同时产生的，它是统治阶级运用国家权利对社会关系所做的带有价值判断的规范性和组织性的中介。

第二法律调整带有有目的、有组织、有保证、有结果的性质，有国家强制力作为后盾。

法律调整不同于法律作用，它只是法律作用的表现

区别：

第一法律作用的对象要比法律调整的对象广泛的多。

第二法律调整需要通过一整套法律手段，即通过法律调整手段的系统----法律调整机制来实现。

（二）体育法的调整对象

1．调整国家各级体育行政部门以及国家其他有关行政机关在领导、管理体育活动中所产生的体育管理社会关系。是一种纵向的行政管理法律关系。

2．调整体育活动主体在参与和开展体育活动中所产生的竞争与协作的社会关系。是一种横向的、平等主体之间的法律关系。

第二节体育法的地位和作用

一体育法的地位

体育法的地位是指体育法在我国的法律体系中所处的位置，即体育法是属于哪一

个法律部门。1行政法？2独立的法律部门？3科教文法律部门？

总的观点-----体育法应当列入行政法律部门

二体育法的作用

（一）体育法是公民体育权益的有力保障

（二）体育法在保障和促进体育体制改革方面发挥着重大作用

（三）体育法能保障和促进体育行政部门依法行政、依法制体

（四）体育法调整和规范各级体育法律关系主体的体育行为，违法必究

第三节体育法的目的、方针和基本原则

一、体育法的立法目的和依据

（一）制定体育法的目的

1 增强人民体质

2 提高体育运动水平

3 促进社会主义物质文明和精神文明的发展

（二）体育法的立法依据

宪法是我国的根本大法，是国家的总章程。宪法在我国的法律体系中具有最高的法律地位和效力，是我国发展各项事业的最高法律依据。宪法中关于体育的规定就是制定体育法的重要依据。

其中第21条第2款规定-----，第46条第2款规定-----，第89条、第107条、第119条都有规定

二、体育法确定的体育工作基本方针

（一）国家发展体育事业

（二）开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质

（三）全民健身是基础，普及与提高相结合

三、体育法的基本原则