第五章 收入分配与社会保障
必修二第四课 我国的个人收入分配与社会保障(2)高考政治核心知识课件(统编版必修2)
第三课
（全书的落脚点）
满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想）
课标要求
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系 的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
属于再分配 的范畴
即时训练
1.（2024，新高考I卷，T4）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户：家里青壮年
外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地
外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。专业合作社：这个咱在
行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。县政府：这个经营模式好!谁种植
业。（动力）
③★发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、
增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。（落脚）
考点解析
一、我国的分配制度——按劳分配为主体 多种分配方式并存
内容 地位
我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （包括按劳分配、按生产要素分配、福利性分配等方式）
归纳提升
比较按劳分配和按生产要素分配
名称 比较
按劳分配
按生产要素分配
适用 范围 区 体现 别 地位
联系
社会主义公有制经济，包括国 有、集体经济及其控股企业
体现了劳动者共同劳动、平等 分配的社会地位
社会主义市场经济 （公有制与非公有制）
体现国家对公民权利的尊重，对劳 动、知识、人才、创造的尊重
在我国所有分配方式中居于主 体地位
高中政治第2单元 第4课我国的个人收入分配与社会保障第2框我国的社会保障课件部编版必修2
(B)
A．社会保险、社会福利
B．社会救助、社会保险
C．社会优抚、社会保险
D．社会福利、社会救助
思维·建模
变式训练
1．2021年11月1日，《上海市慈善条例》正式施行，聚焦放大“社 区慈善”是一大亮点。条例部分内容节选如下：
第五章 社区慈善 第三十七条 本市建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、 社会慈善资源的联动机制，通过发展慈善超市、社区基金，培育社区 慈善类社会组织，开展群众性互助互济活动等形式，推动社区慈善发 展，促进基层社会治理。
(2)2019年政府工作报告指出，下调城镇职工基本养老保险单位缴费 比例……各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负 担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。加快推进养老保险省级 统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部 分国有资本充实社保基金。社保参数的调整已成为宏观经济调控和确保 经济运行的一个手段，社保政策的变化对实体经济运行将产生巨大影 响。
业保险、生育保险等。
(2)社会救助 ①特点：是最先形成的、__历__史__最__悠__久__的社会保障形式。 ②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会 原因而无法维持最低生活水平的公民给予_无__偿__帮__助___。 ③目的：保障其_最__低__生__活__水__平___。 ④作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防 线”。
知识点二 完善社会保障体系 1．全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权
益。为此，要建立起___覆__盖__全__民_、城乡统筹的社会保障体系，形成没有 漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体 的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
专题8 收入分配与社会保障
四大生产要素与四种基本收入形式：
生产要素 劳动
Labor
收入形式 工资
Wage Rent
要素所有者 劳动者 土地所有者
Landowner Laborer
土地
Land
地租 利息
资本
Capital
资本家
Interest
Capitalist
企业家才能
Entrepreneurship
利润
Profit
企业家
– 分配结果的“虚无主义”
• 分配结果不成为研究对象。
19
机 会 平 等 论
自由主义哲学家罗伯特· 诺齐克
（Robert Nozick）
• 主要观点：
自由权利无上不可侵犯，收入分 配政策的重点是自我权利的实现和保 护，财产的分配是正当的，因此分配 的结果也是正当的。只要不以不正当 手段来取得财产，政府就不应干涉。 机会平等比收入平等更重要。
在长期的经济变动中，社会中的受益者和
受损者会相互抵消，在这一过程中，整个
社会福利却是在不断提高的。
只要以效率为目标，经过一段时间，所有 的人都会好起来，只不过有快有慢而已。
27
• 2.3、诺斯的制度效率
– 帕累托效率在完全竞争的条件下是可行的，经济学 家正在努力寻找在帕累托效率证明过程中考虑垄断、 公共物品和外部性等变量的不同方法。 – 其中，大部分的努力是探索制度上的安排，以获得 一个可以证明最优配置能够达到的结论。例如，诺 思提出了“制度效率”， – 所谓制度效率，是指在一种约束机制下，参与者的 最大化行为将导致产出的增加。其最根本特征在于， 制度能够提供一组关于“权、责、利”的规则，为 人们制定一套行为规范和活动空间，使生产和消费 获得帕累托原则下的最优比率。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障课件2023届高考政治高效一轮复习课件
核心知识五 完善个人收入分配
6.要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。 7.要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收 入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐形收入，取缔非法收 入。 8.完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。 ①消除贫困的原因：贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象，是全世 界面临的共同难题。消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、 实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 ②措施：切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作， 让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
①作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解 社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成 员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 （二）形式：
(2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实 现程度与本企业的经济效益密切相关。
(3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。
按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经 济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
第二单元 第四课
01
模块概览 体系构建
第四课 我国的 个人收 入分配 与社会 保障
第一框 我国的 个人收入分配
1、我国的分配制度 2、按劳分配 按劳分配为主体 多种3分、按生产要素分配 配方式并存 4、我国居民收入的途径 5、关于劳动
初次分配和
统编版高中政治必修二《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步(第一课时我国的个人收入分配)
素分
入
制
配
劳动收入
按管理要素分配：管理人员凭借管理活
动参与分配的方式
具体
按技术要素分配：技术入股、专利使用、
分析
按要
非劳
技术转让
各种经
素分
动收
按资本要素分配：利息、股息、分红， 济成分
配
入
私营企业主税后利润
财产
按土地要素分配：土地、房屋的租金和
收入
转让金
按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在 非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳 动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按 劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和 投资，是综合分配所得。
B [本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际 是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配，B 项正确。这不 是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制 度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A 项排除；各 类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式， C 项排除；D 项夸大了股权激励方式的作用，排除。]
存在，不同要素所有者是独立的市场主体，除了公有制范围内的按 劳分配方式以外，还实行按要素分配。②按要素分配有利于让各种 要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源 优化配置，促进经济发展。
[探究总结] 1．生产决定分配
[深化拓展] 生产力是分配制度的决定性因素 (1)生产力包含劳动者、劳动工具、劳动对象三个要素。其中劳 动者是主导因素，劳动工具是重要标志。 (2)在生产力与生产关系的关系中，前者决定后者，后者反映、 反作用于前者。 (3)在生产关系中，所有制决定分配方式、决定人与人之间的经 济关系。
第五章 老年社会保障 《社会保险概论》PPT课件
5.2.2 智利的基本养老保险
3、存在的问题
在低回报或者负回报的环境下，制度能否一定保证发挥作用 现在还是一个未知数
累计高额的国债利息成为国家财政的一大负担 不具有收入再分配功能，仅有最低保证养老金作用 在每人分别管理，多数AFP的自由竞争下，为了运作管理则
需要高额的费用
5.2.3 日本的基本养老保险
从政府功能的角度出发 从老年人的特殊需求出发
5.1.2 产生的原因
老年社会保障主要是为了满足老年人的特殊需求而产 生的
(1) 经济来源方面 (2) 保健和生活照顾方面 (3) 社会关系方面
以上三方面的问题就导致现代社会老年人的许多特殊 需求。
5.1.3 主要内容
1、老年人收入保障
政府承担的主要责任就是向老年人提供必要的、以现 金形式支付的、用于保养老金”。
5.1.3 主要内容
2、老年人医疗保健保障
针对老年人的保健不但要强调治愈，还要强调通过治 疗和护理使患者能够调整自己以适应在某些症状长期 存在的情况下生活，这就是人们通常谈到的“长期保 健护理”（LTC Long Term Care）
5.1.3 主要内容
3、老年人社会福利服务 社会福利服务主要是来满足老年人这方面需求
最低保障养老金最早从65岁起开始支付，为了领取最低保障养老金，必 须是瑞典人，或者其他EU/EEA各国，或者与瑞典签订条约国家的居住 者。而且，为了获得全额最低保障养老金资格，25岁至64岁之间，必须 在瑞典生活满40年，16岁至24岁的居住者。
5.2.2 智利的基本养老保险
1、主要内容
完全废除雇主负担制度，全额由职工个人负担 基金运作主体是AFP的非银行机构 养老保险的保险费率 在AFP有个人帐户的劳动者可以向强制储蓄制度进行
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步课件完美版(课程小结)
信息解读
信息点
对接知识
收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、 ① 最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个
人三者的收入分配关系
要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节 ②
过高收入，取缔非法收入
在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的 ③
•
（1）默读，想象作者描写的情景。
•
（2）同桌互读，交流对这段话的体会 。
•
（3）指名汇报对这段话的理解。（丰 富的想 象；写 出了融 入大自 然的感 受）
•
（4）带着自己的体会多读几遍。
•
这山中的 一切， 哪个不 是我的 朋友？
•
（1）指哪些朋友呢？请熟读第五自然 段。
•
（2）“哪个不是我的朋友”言外之意 是什么 ？用具 体的朋 友替换 掉“这 山中的 朋友” ，可以 怎么说 ？（这 山中的 山泉溪 流就是 我的朋 友；这 山中的 瀑布、 悬崖、 溪流， 哪个不 是我的 朋友？ ……）
②通过劳动创造更加美好的生活
③鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
④只要是劳动收入，都是合法的，都应该鼓励
√A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
解析 并不是所有的劳动收入都是合法的，④不选。
•
（一）、 回顾“ 朋友” ，引入 新课
•
上节课我 们跟随 着作者 去访问 了他的 一个老 朋友， 那座古 老的石 桥。这 节课让 我们继 续走入 深山去 探望我 们那些 特殊的 朋友！
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
课程小结
知识体系
链接热点 阴阳合同引关注
高中政治：第8讲 我国的个人收入分配与社会保障
第8讲我国的个人收入分配与社会保障课程标准素养目标2.2了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施1.政治认同：按劳分配是社会主义的分配原则；树立劳动最光荣观念；消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求；在我国，形式日益多样的社会保障发挥了重要作用。
2．法治意识：劳动者要通过合法途径获取个人收入，取缔非法收入。
3．科学精神：坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，要健全符合我国国情的多层次社会保障体系错误!(见学生用书P44)一、按劳分配为主体、多种分配方式并存1．社会所创造的国民收入分别形成__政府收入__、__企业收入__和__个人收入__。
2．__生产资料所有制__决定分配方式。
3．我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度(1)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配分式并存。
(2)__按劳分配__是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制所决定的。
①基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的__劳动__(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
[易错]生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。
提示：生产资料公有制是实行按劳动分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。
②积极作用：劳动者的个人收入与其付出的__劳动数量__和__质量__直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的__积极性__和__创造性__，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
③意义：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者__共同劳动__、__平等分配__的社会地位。
[点睛]判断按劳分配的“三看法”一看范围：在社会主义公有制经济范围内。
高中思想政治必修第二册精品课件 第四课 我国的个人收入分配与社会保障-第一框 我国的个人收入分配
国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常 性收入转移支付所获得的收入，如养老金、社会救济和补助等；属于再 分配的范畴
典例分析
【例1】 [2023·江苏徐州高一期末] 2023年中央一号文件中农村土地问题涉及很多板 块，其中一个重要的论述就是，稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例。下列关 于土地出让收入，表述正确的是( )
重要性 （意义）
①有助于充分调动________的积极性和创造性，激励劳动者努力学 习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 ②实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、__________的社会地位
劳动者
平等分配
3.按生产要素分配
（1）必要性：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、 知识、______、管理、数据等生产要素参与收入分配。
5.劳动致富
（1）原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都是来自__________。 （2）要求：①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、____________致富。
劳动创造
创造性劳动
易错易混 辨一辨
（1）按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。( )
技术
续表
（2）要素的内容及实施意义
要素的活力
资源优化配置
4.居民收入的途径
收入途径
含义
劳动性收入
是指通过______所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
________收入
是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的 利息、房屋出租所得的租金、专利收入等
经营性收入
是指通过生产经营活动所获得的收入
社会主义市场经济理论教学大纲
社会主义市场经济理论教学大纲一、前言本课程是我校各专业的基础理论必修课。
本课程主要讲授社会主义市场经济基本理论，探讨社会主义市场经济建设中的一些基本理论问题。
对社会主义市场经济中的市场体制、市场体系、市场机制、市场主体、市场规则、宏观调控、对外关系及经济发展等都要求结合经济改革的实际进行理论与实证的分析。
本课程在教学方法上要求理论联系实际，讲授与讨论、调研相结合，力求培养学生分析问题和解决问题的能力。
教学要求：（1）了解和掌握社会主义市场经济的基本理论。
（2）通过教学，学生能够观察分析我国经济改革中的一些基本问题。
（3）对社会主义市场经济理论体系的建构及可能变迁，有初步的认识。
（4）能够掌握一至两种经济分析的方法，以对社会主义市场经济体制建构中可能出现的新问题能有较独立的分析与把握。
本课程占2学分。
每周2学时，总学时为36学时。
在第一学年第二学期开设。
二、教学内容（分别把每章的内容装进去即可）三、重点章节：1、导论中的第二节：社会主义经济实践与理论发展；2、第一章第三节：社会主义初级阶段的所有制关系；3、第二章第二节：中国社会主义市场经济体制的选择；4、第三章：社会主义市场经济的微观基础；5、第四章第二节：市场体系；6、第五章：收入分配与社会保障；7、第七章第三节：我国的对外经济关系；8、第八章：宏观经济运行与宏观调控；9、第九章第一节：经济增长与经济增长方式的转变。
四、时分配表：1、导论：4课时2、第一章：3课时3、第二章：4课时4、第三章：2课时5、第五章：4课时6、第六章：2课时7、第七章：3课时8、第八章：4课时9、第九章：3课时10、课堂讨论：3课时导论1、教学目的和要求：本章作为导论，主要分析和概述社会主义经济制度的建立过程和基本特征，建设中国特色社会主义和体制改革实践以及所推动的理论创新。
学习本章，有助于对后面各章关于社会主义市场经济运行的理解和掌握；学习本章，要求读者认识关于社会主义经济制度、经济体制、中国特色社会主义、中国经济学创新发展等这些基本问题。