中国改革开放三十年经验总结
中国农村改革开放三十年基本经验与政策集合

六、以提高人口素质为宗旨的农村
人力资本投资的提升
• 通过农村人力资本投资政策的不断完善, 中国农村的人力资本得到了迅速的提升。
• 到2019年农村义务教育已经进入到了不用 付费的新阶段,中央和地方政府大幅度地 增加了对农村义务教育的支出,农村义务 教育正在走向地区之间和城乡之间的均等 化。
• 农村职业教育水平的提升为大量农业剩余 劳动力到城市的非农产业就业和推进农业 现代化奠定了越来越好的条件。
• 中国村民自治的核心内容是民主选举、民 主决策、民主管理、民主监督。
• 村民自治已成为广大农民群众直接行使民 主权利,依法办理自己的事情,创造自己 的幸福生活,实行自我管理、自我教育、 自我服务的一项基本社会政治制度。
• 实行村民自治,首先扩大了农村的基层民 主,其次是推动了农村管理体制的改革。
• 为了解决经济结构调整中的环境保护问题, 国家实行了大规模的退耕还林还草工程, 对承担退耕还林还草的农户实行粮食和资 金补贴。
• 农业产业结构的调整总体上增加了农民收 益,但由于农业产业结构调整的自发性、 一致性和滞后性,导致某些农产品在某些 年份供过于求,价格大幅度下跌,农民因 此而遭受损失的情况时有发生。
一、以所有权与使用权相分离为特 征的农村土地制度改革
• 土地制度改革,平均地权,实现了耕者有 其田。农业的经济效益迅速提升。
• 担心两极分化,从农业合作化到集体化, 使农村土地私有转变为集体所有。农业的 经济效益不好。
• 农村土地所有权与使用权相分离的土地制 度改革,突出特点是公平优先,兼顾效率。
农地所有权和使用权相分离的土地政策为农业市农地所有权和使用权相分离的土地政策为农业市场经济体制的建立奠定了产权基础场经济体制的建立奠定了产权基础渐迚性的农业市场化改革优化了农业相关资源的渐迚性的农业市场化改革优化了农业相关资源的配置效率配置效率以家庭承包经营为基础以农业产业化经营和农以家庭承包经营为基础以农业产业化经营和农民专业合作社为拓展的农业微观经济组织体系构民专业合作社为拓展的农业微观经济组织体系构建了充满活力的市场主体建了充满活力的市场主体以市场需求为主和政府导向为辅的农业产业结构以市场需求为主和政府导向为辅的农业产业结构的调整较好地促迚了农业的可持续収展的调整较好地促迚了农业的可持续収展从农村分散工业化到城镇化获得了产业集聚效应从农村分散工业化到城镇化获得了产业集聚效应农业税费制度的改革与减免使得农业经济利益的农业税费制度的改革与减免使得农业经济利益的外流逐步减少财政转移支付制度和财政支农政外流逐步减少财政转移支付制度和财政支农政策完善使得农村公共品供给在显著的改善过程中策完善使得农村公共品供给在显著的改善过程中趋向均等化趋向均等化农村人力资本提升政策为社会经济的収展和为农农村人力资本提升政策为社会经济的収展和为农民收入水平的提升构建了长效机制民收入水平的提升构建了长效机制农村扶贫开収政策的有效实施使绝大多数农村贫农村扶贫开収政策的有效实施使绝大多数农村贫困人口脱贫困人口脱贫农村社会保障体系的建立与完善为农村居民特别农村社会保障体系的建立与完善为农村居民特别是最贫困人口编织了一套生活安全网是最贫困人口编织了一套生活安全网所实行的村民自治制度较好地保证了农民参与到所实行的村民自治制度较好地保证了农民参与到经济社会和政治活动当中来经济社会和政治活动当中来以构建和谐社会为目标的新农村建设収展战略是以构建和谐社会为目标的新农村建设収展战略是这一系列成功政策的収展与总结
改革开放三十年财政改革体会总结与展望

改革开放三十年财政改革体会总结与展望财政三十年改革开放三十年财政改革经验总结与展望肖鹏(中央财经大学,北京100081)内容提要:本文以改革开放以来我国财政体制改革和预算管理改革为主线,回顾了30年来我国在上述两大领域的重大改革措施,总结归纳了我国30年财政改革取得成功五大经验:改革与政府职能转换同步进行,坚持走渐进式改革道路,改革中强化政府财政的宏观调控能力,财政改革与国有企业改革,金融,投资体制改革协调推进,预算管理内部的改革也需要坚持同步推进.结合中国经济体制改革的目标模式,提出了未来一定时期内我国在财政体制,预算管理制度领域的进一步改革思路与措施.关键词:财政体制改革经验回顾展望1978年l2月召开的中国共产党第十一届三中全会,是新中国成立以来的一次具有深远历史意义的伟大转折,全会决定从1979年起,把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来.从此,在中国这个古老的文明国度里,一场令世界瞩目的经济体制改革全面展开.30年发展中财政体制几经变革,初步建立起适应社会主义市场经济体制要求并符合公共财政运行规律的财政管理体制,基本规范了政府间财政关系和财政资金管理.30年改革成就有目共睹,本文通过对中国30年来财政体制改革历程的回顾,总结改革得失,并对新时期的财政管理和体制改革进行前瞻性描述.一,三十年来中国财政改革的总体回顾(一)三十年中国财政管理体制变迁政府财政管理体制是处理中央政府与地方政府之间以及地方各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心是明确各级政府间职责划分和财力分配.适应经济体制转轨的需要,财政体制于1980年,1985年和1994年进行三次重大调整.①①李燕:《政府预算理论与实务》,中国财政经济出版社,2004年,第75—77页.年实行”划分收支,分级包干”体制.从1980年起,国家下放财权,在预算管理体制上实行“划分收支,分级包干”的办法,俗称”分灶吃饭”体制.其基本内容是:按经济管理体制规定的隶属关系,明确划分中央和地方的收支范围,收人实行分类分成,分为中央固定收入,地方固定收入,固定比例分成收入和调剂收入.中央和地方的支出范围按企事业单位的隶属关系划分;地方的预算支出首先用地方的固定收人和固定比例分成收人抵补,有余者上缴中央,不足者从调剂收人中解决,并确定相应的调剂分成比例.若三项收入仍不足以平衡地方预算支出的,由中央按差额给予定额补助.中央与地方对收入的各项分成比例或补助定额确定后,原则上五年不变,地方在划定的收支范围内自求平衡.年实行”划分税种,核定收支,分级包干”体制.经过1983年,1984年两步”利改税”改革后,税收成为国家财政收入的主要形式,因此,中央决定从1985年起实行”划分税种,核定收支,分级包干”的预算管理体制,其主要内容包括:按税种将收入分为中央固定收人,地方固定收人,中央和地方共享收人.按隶属关系划分中央财政支出和地方财政支出,对不宜实行包干的专项支出,由中央专22地方财政研究/第l2期项拨款安排.按基数核定的地方预算收支,凡是固定收入大于支出的,定额上解中央,固定收入小于支出的,从中央和地方共享收入中确定一个分成比例留给地方,地方固定收人和中央地方共享收入全留地方仍不足以抵补其支出的,由中央定额补助.收入分配办法确定以后,一定五年不变,地方多收多支,少收少支,自求平衡.年分税制财政体制改革.以放权让利为特征的财政”分灶吃饭”体制推行到1993年时,中央财政收入占全国财政收入的比重已经下降至不足30%的水平,严重弱化了中央政府的宏观调控能力,加之原有体制中”基数比例法”并非处理政府间财力分配的规范做法,于是借鉴市场经济国家的通行做法,在1994年启动了分税制财政体制改革:以法规的形式明确中央与地方事权的划分,中央与地方收人划分,同时9i,5t中央和地方两套税务机构,分别为中央政府和地方政府筹集收入;明确中央财政对地方财政税收返还数额和过渡时期的转移支付办法.(二)1998年以来构建公共财政框架体系的财政支出管理改革1994年的分税制财政体制改革确立了中央与地方之间规范的事权与财力划分关系,随着经济发展和财政收支规模的不断扩大,加强财政支出监管,构建符合社会主义市场经济要求的公共财政框架体系提上改革日程.年开始推行部门预算改革.传统的预算编制方法,一个部门没有一个完整的预算,而是各部门的经费按功能分成若干类,同时编制多个预算分别向财政业务部门申报.由于经费管理渠道的分散,各类经费预算编报程序和编报途径各有不同,不可避免出现预算编报的时间不统一和编制内容, 形式不规范的问题,在资金使用上也无法统筹安排.实行部门预算改革后,将一个部门所有的收入和支出都按照统一的编报内容和形式在一本预算中完整地反映出来,增强了预算的完整性和统一性.自2000年财政年度开始,财政部开始推行中央部门预算改革,由基层预算单位编制,逐级上报,审核,汇总,经财政部门审核,经政府同意后提交立法机关,涵盖部门各项收支的综合财政预算.年”收支两条线”改革的进一步深化.2001年底,国务院办公厅转发《财政部关于深化收支两条线改革,进一步加强财政管理意见的通知》, 以综合预算编制为出发点,以预算外资金管理为重财政三十年点,以强调收支脱钩为中心,以国库管理制度改革为保障,提出进一步深化”收支两条线”改革的步骤与相关措施.以这个文件为指导,2002年财政部进步加大和深化了”收支两条线”管理工作.对中央部门区分不同情况,分别采取将预算外资金纳入预算管理或实行收支脱钩管理等办法.年国库管理制度的配套改革.国库管理制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革, 贯穿于预算管理改革的全过程.2001年2月28日, 国务院第95次总理办公会议原则同意了财政部会同中国人民银行报送的《财政国库管理制度改革方案》,确立了我国财政国库管理制度改革的目标,指导思想和原则,改革的内容,配套措施及实施步骤. 改革方案明确提出,我国财政国库管理制度改革的目标是建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度. 年政府采购制度的全面实施.2003年1月1日,政府采购法正式实施,我国政府采购制度进人了全面推行阶段.政府采购制度实施以来,对于规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高政府采购资金的使用效益,保护政府采购当事人的合法权益,维护国家和社会公共利益,促进廉政建设均发挥了重要作用.二,中国财政改革与发展三十年的基本改革开放以来财政体制,税收制度,预算管理的频繁变动,是与国家整体的经济体制和经济,政治形势变化紧密联系在一起的.财权在”放”与”收”,”集中”与”分散”之间屡经周折,税收制度适应宏观调控需要不断完善,预算管理适应财政资金规模增长不断规范,以上三大领域改革均反映了对构建符合社会主义市场经济要求的公共财政框架的探索与努力. (一)财政职能的转变必须与政府职责的转换同步进行在财政体制改革中,必须明确划分政府与市场的界限,处理好财政职能转变与政府职责转换的协调性问题.改革开放初期的财政包干制,事先确定中央和地方各自的预算收支范围,以及地方预算收支包干基数,地方依照基数收支包干,在划定的范围内,自求平衡.政府职能未能突破计划经济的框架,各级政府的事权,财权划分含混不清.1994年的分税制改革,改变了传统放权让利的改革思路,在地方财政研究/第l2期23财政三十年#l静|琳1¨拍|*j∞初步划分中央与地方各自事权的基础上,按税种划分中央与地方的财政收人.尽管为了使改革顺利推进,不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕迹,但在增量的安排上,则倾向于向新的体制过渡,这标志着财政体制改革迈出了关键性的一步.(二)财政体制改革必须与现实国情结合,走渐进式改革道路我国的特殊国情决定了改革只能走渐进式的道路,以照顾各方面的利益,减少改革的阻力与成本.在改革的探索期,放权让利的改革思路有利于冲破高度集中的计划经济体制带给企业,农村,农民和地方政府的重重束缚,逐渐引入竞争和激励机制,塑造多元利益主体,增强微观经济主体和国民经济的活力.尤其是在改革初期,这对于打开改革的突破口至关重要.党的十四大提出建立社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标模式后,则必须按照市场经济是法治经济的内涵要求,明确政府放权让利的界限和度,走渐进式改革道路. (三)改革过程中必须强化政府财政的宏观调控能力市场经济在处理政府与市场关系时,要求发挥市场在资源配置中的基础性作用,政府活动范围以弥补市场失效为界限.事实证明,符合这一要求,即可收到政策功能与机制作用双向协调,共同促进,相得益彰的良好效果.但对于一个由计划经济体制向市场经济体制转轨的发展中大国而言,加强财政宏观调控能力的一个重要原因还在于改革过程的复杂性和艰巨性.改革是一个利益重新分配的过程,在改革尚未创造出新增利益之前,改革的成本只能由财政来负担.另外,经济全球化所带来的不确定性,也是需要加强财政宏观调控的重要原因.无论从改革,还是从发展,稳定的角度看,加强以强大的财政实力为后盾的国家宏观调控,是保证改革成功的重要举措.(四)财政体制改革与国有企业改革,金融,投资体制改革协调推进构建社会主义市场经济体制不是财政单兵推进的改革,需要国有企业改革,金融体制,投资体制等领域改革的协调推进.进一步删顷政府与国有企业的分配关系时,必须以国有企业改革的同步推进为前提,构建自主经营,自负盈亏的国有企业经营实体.以放权让利为特征的财政体制改革并非否定财政的调控地位,强化金融在国民经济运行中的地位.财政职能的不健全和宏观调控的功能”缺位”,不仅极大地限制了财政政策的选择空间,同时又反过来对银行信用造成了一定的依赖,影响货币政策的效果.(五)财政支出管理改革也需要坚持同步推进原则财政支出管理领域的部门预算,收支两条线,政府采购制度和国库集中收付制度改革是相互联系, 相互制约的预算支出管理的重要环节,为提高改革效果,也需要坚持同步推进的原则.政府采购制度改革贯穿预算编制到资金支付的全过程,政府采购预算的细化编制是推行政府采购制度的前提,政府采购资金实行直接拨付是推行政府采购的制度保障, 同时,国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于财政预算执行的全过程. 因此,为提高财政支出改革的综合效益,相关支出领域的改革必须坚持同步推进,协调配套的原则. 三,中国未来财政改革和发展的趋势(一)推动政府间财政关系的进一步完善政府问财政关系改革不单纯是财政管理体制的自我完善,还受制于行政管理体制等相关领域改革以及诸多国情因素,因此,理顺政府间财政关系需要一个长期,渐进的过程.1.明确中央与地方事权划分,并以法律形式加以确定.1994年的分税制改革方案中,原则性地划分了中央政府与省级政府的事权和支出范围,但在体制运行过程中,中央政府又通过一系列行政性法规对中央与省级政府间的事权和支出范围做了较为频繁的调整.在调整过程中,中央政府一直处于绝对主导的地位,而下级政府则比较被动.调整的结果则是事权和支出责任的层层下移和财权财力的层层上移.这种频繁的,极不规则的变动,导致了地方政府的无所适从,也助长了地方政府的机会主义行为.从规范市场经济国家的通行做法看,中央(联邦)与地方政府的事权和支出责任都是首先以宪法或财政基本法的形式予以明确规定的,并与事权的大小相对应确定各级政府的财权和财力.2.推动省以下财政体制的改革.1994年的分税制改革主要解决中央与省级政府之间财权划分的问题,而对于省以下各级政府之间财力划分的比例,规范等问题,却远未涉及.在实际运行过程中,省级政府多模仿中央与省级政府的财权划分比例, 24地方财政研究/第12期财政三十年处理省级政府与地市级政府的财力划分.而中国长期以来的官场政治”潜规则”,也使得下级政府在与上一级政府在财力划分比例,税种归属等问题上,根本不可能有与上级政府讨价还价的余地,被动的接受上级政府的财力分配.建议财政部总结归纳各地省以下财政体制框架的先进经验和成功做法,制定出一个相对统一的省以下的财政体制改革思路与方案,供各地参考使用,具体做法则由各地根据自己的实际情况制定相关实施细则.改革的内容应包括省以下各级政府的事权划分,财力分配,税种分配,转移支付的办法等内容.3.适当下放财权,形成政府间税权,费权和债权的合理配置.从提供公共服务的效率而言,地方政府是优于中央政府的.地方政府在社会经济事务中,特别是在向当地居民提供所需要的公共服务中,日益扮演着一个中央政府无法取代的重要角色,客观上要求赋予其在自行组织收入方面的灵活I生.税收,收费,举债作为政府取得收入的三种主要来源,目前我国地方政府没有开征新税种的权力和举债的权力,此两项权力全部由中央政府享有.目前我国地方政府缺乏必要的税收立法权是造成各地乱收费,乱摊派,乱罚款的重要原因之一,因此,可考虑赋予地方一定的税收立法权,允许有条件的省级政府可以发行一定规模的地方债,使地方政府得举债行为合法化.4.完善政府间财政转移支付制度.规范的政府间转移支付对于均衡中央和地方政府之间财权与事权的不对称性,实现区域间公共服务的均等化,发挥着极为重要的作用.而要建立起规范的政府间财政转移支付制度,必须从目标,机制,实施方法等方面来加以明确.进一步明确我国财政转移支付的基本公共服务均等化的目标导向,规范转移支付方式,改革转移支付资金的分配办法.(二)完善预算管理领域改革,推动预算法治化改革1.尝试编制中长期预算,提高预算编制科学性.中长期预算框架的基本功能在于建立中期财政约束基准,具体包括了两年或两年以上的开支需求的预算决策.打破预算编制以一年为期限的局限,为政府全面掌握财政未来的走势提供了初步资料, 为财政政策的连续I生和稳定性提供保证.结合我国国情,在现有条件下,可以考虑根据国民经济发展计划,国家经济政策及发展目标,财政收支状况及发展趋势,分别政策性因素,经济性因素和管理性因素,对以后年度的收支预算进行分类分析预测,先试编两到三年的中长期部门预算框架,待时机进一步成熟后,再逐步延伸预测的前瞻陛.2.提高公共服务的质量,推进部门支出绩效考评工作.随着效率观念的深人人心,公众也开始用效益的眼光来看待政府部门的活动,不仅关注政府提供公共产品和公共服务的数量,而且关注政府提供公共产品和公共服务的质量.这就要求在今后的财政工作中更多的关注公共资源使用的影响和效果,在加强投人控制的同时,不断探索提高财政资金使用效益的新途径.3.继续推进预算管理的各项基础性工作.在进一步完善政府收支分类改革方案的基础上,借鉴国际经验,推动我国的政府会计体系改革.推进政府会计改革可采取渐进式的改革思路,立足于中国国情,建立全面,完整,准确地反映政府财政财务状况,资金运行情况的政府会计管理体系,为财政管理和宏观经济调控服务.4.修订预算法,强化政府预算的法治化功能.政府预算作为经过法定程序批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划,其法治化程度的高低也反映了公共财政法治化,市场经济法治化程度的高低.在预算法修订中,强化预算范围的完整性,将预算外资金纳人到预算内管理,加强对年度预算超收资金的监督使用,试行零基预算的编制方法,扩大部门预算绩效考评的范围,强化”无预算就没有财政活动”的理念.参考文献:[1]马海涛,肖鹏.中国财税体制改革30年经验回顾与展望.中央财经大学学报,2008(2).[2]杨志勇.中国财政体制改革理论的回顾与展望.财经问题研究,2006(6).[3]贾康,白景明.中国地方财政体制安排的基本思路.财政研究,2003(8).[4]胡书东.经济发展中的中央与地方财政关系.上海三联书店,上海人民出版社,2001年.[5]姚洋,杨雷.制度供给失衡和中国财政分权的后果.战略与管理,2003(2).(6]吕炜.关于渐进改革进程中财政体制演进原理的思考. 管理世界.2003(10).(7]叶翠青.我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析.经济研究参考,2003(73).【责任编辑寇明风】地方财政研究/第12期25。
对中国改革开放三十年心得体会(一)

对中国改革开放三十年心得体会摘要。
改革开放三十年,教育的一系列改革使教师也发生着变化,教师从教书匠到研究型教师的转变,知识的传授者到学生学习的组织者、促进者的转变,从黑板粉笔到全套多媒体教学设备应用技能的转变,这促进教育更好地为学生的学习效劳,促进教师更好地进展专业开展,进而促进了教育的大开展。
关键词:改革开放三十年教师改革开放三十年来,教育的变革可谓翻天覆地,从传统的应试教育到素质教育,从素质教育到创新教育,从创新教育到现在的课程改革,一系列的改革使得教师也在不断发生着变化,原来的教书匠已经不能适应教育开展的需要,研究型教师、创造型教师已经教育对教师的需求。
为了适应教育的改革,教师必须发生转变。
从教书匠到研究型教师曾几何时,教师被定位于“教书匠”,教师年复一年,日复一日的辛苦劳作着,奉献了自己的青春年华,却无视了自身的专业化开展。
大多数的教师陷入了“教而不研”、“教而不思”的怪圈,成了地地道道的“教书匠”,从而制约了教师自身修养的提升和教育教学的可持续开展。
而新一轮课程改革关注教师专业化成长,倡导教师学会反思,这就促使我们教师要由单纯的“经历型教师”向“研究型、学习型教师”转化。
原来教师说,“要给学生一碗水,教师要有一桶水”,现在“要让学生有一碗水,教师就一定要成为一条奔流不止的小溪”。
可见,教育的开展对教师的要求。
在教学大纲的指导下,抱着一本教材、一本教参,就可以上课的年代已经过去了,昔日的教书匠已经不适应教育开展的需求。
尤其是新一轮课程改革后,教育更加关注教师的专业化成长,更加关注教师的校本教研,尤其是教师要指导学生开展研究性学习,要指导学生进展探究学习,要指导学生利用社会资源进展学习,教师要想适应改革的需要,必须不断更新观念,必须不断学习,而且必须不断研究,不断提高驾御课堂的能力和管理的艺术。
即使是老教师,也要不断地整合自己的教学内容,不断更新更新自己的教育理念,不断研究学生的学习状况,不断研究教学内容,因此,教师要不断进展教育教学反思,从中获得珍贵的经历、教训,并及时发现和解决教学中和管理中出现的新问题,体会学生学习的成功之处或失败的原因,在不断地反思中受到启发,改进教学方法,要反复思考,仔细琢磨,采取措施,及时补救,提出改进教学的策略和方案,提高课堂教学效率,从教书匠走向研究者。
三十年改革的经验

精心整理三十年改革的经验30年的中国改革取得了巨大的成就,也积累了宝贵的经验。
中国30年改革的经验可总结如下:一、从满足多数人的迫切需要出发推进改革2080们利益和权力为着眼点和出发点的。
很明显,与苏联东欧等前社会主义国家相比,中国的改革没有按照“华盛顿共识”所形成的先验观念出发来推进改革,而是尊重多数民众的自发选择,从满足多数人的迫切需要出发来推进改革。
而且中国改革的目标是动态的,随人们需要的变化而变化。
这无疑是中国改革经验的最重要方面。
二、充分调动多数人的积极性推进改革在改革开放初期,农民是中国人口的绝对主体,占总人口的80%以上,而且农性。
三、采取合理的改革规则和策略国内外学者大部分是从这个角度来总结中国改革的特点和经验的,如“渐进改革说”、“整体推进、局部突破说”、“体制外改革说”、“增量改革说”、“边际改革说”、“双轨制改革说”、“局部特许改革和试验推广说”、“经济改革和稳定优先说”、“竞争优先说”、“自上而下与自下而上相结合说”等就主要反映了中国改革的规则和策略。
中国采取的独特改革规则和策略可以概括为:一是“先易后难”或“先外围后核心”,具体表现为先从计划体制的薄弱环节农村突破再扩展到城市改革,先发展四、在人力资源和知识资源逐步增加的过程中协调推进改革计划经济体制或市场经济体制绝不仅仅是一个干巴巴的体制,而是一个由组织、规则及与其相辅相成的人和知识共同组成的有机体。
计划经济体制的退出,绝不仅仅是将原来的组织和规则推倒就可实现的,而是必须在改革组织和规则的同时,改变适应计划经济体制的人和知识。
同样,新体制——市场经济体制的成长,绝不仅仅是建立一套新的组织和规则就可实现的,而是必须在建立新组织和规则的同时,培育适应市场经济体制要求的人和知识。
体制改革的过程,也就是新人力资源和新知识资源培养和形成的过程,这是一个循序渐进的过程,非短期内可以速成。
“休克疗法”式的激进改革之所以没有达到预期的效果,其重要原因就在于此。
改革开放30年的回顾与总结

现在很多实用主义者提倡全 盘西化,他们觉得中国历史 文化是糟粕,要摈弃。另外 政府在改革开放过程中忽视 了对中国传统文化采取的保 护措施。
现在很多大学生不仅素质普遍 偏低,而且他们根本没有了什 么崇高的信仰和追求。有的只 是纯粹的拜金主义。更多的人 是迷茫,对自己前途的困惑。 现在如果大学生中有谁说自己 的理想是为祖国共产主义事业 奋斗终生,他可能被大家笑话。
7、我们大力发展社会事业,社会和谐稳定 得到巩固和发展。
8、 我们坚持党对军队绝对领导,国防和军 队建设取得重大成就。
9、我们成功实施“一国两制”基本方针,祖 国和平统一大业迈出重大步伐。
10、我们坚持奉行独立自主的和平外交政策, 全方位外交取得重大成就。
11、我们坚持党要管党、从严治党,党的领 导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险 能力明显提高。
三、改革开放的弊端
首先,最大的应是贫富悬殊。 其次,在发展经济的同时法制建设根本没跟上,
这就导致了投机现象极其严重和腐败现象的 泛滥。 再次,改革开放后,由于各种思潮和文化在中国 的传播,导致了中国传统文化受到了前所未 有的破坏。 最后,是对青年一代的影响。
数字证明:根据联合国开发计划署的统计数字, 中国目前的基尼系数为0.45。占总人口20%的最 贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总 人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达 50%。而根据北师大经济学教授钟伟统计,大陆 50个富豪的资产即相当于5000万农民年纯收入, 300万个百万富翁的资产,相当于九亿农民两年 的纯收入。 此外,人民银行统计发现,中国银行
上世纪60年代末、70年代初中国人的健美裤流行了相当长的
“中山装”为主。
时间。健美裤一般以黑色为主,带着很大的
思考三十年演讲稿:改革开放的经验与启示

思考三十年演讲稿:改革开放的经验与启示尊敬的评委、亲爱的听众们:大家好!今天我演讲的题目是“思考三十年:改革开放的经验与启示”。
1978年改革开放是中国现代史上的一个重要节点,它不仅改变了中国的面貌,也深刻地影响了全球。
三十年已经过去了,我们不妨从历史的视角和现实的角度,回顾一下改革开放的前因后果,探讨其经验与启示。
一、改革开放的历史背景改革开放的实践是从中国的特殊历史条件和具体国情出发的。
20世纪50年代至70年代初期,中国实行的是计划经济和封闭主义政策,这种政策的实行使中国面临的问题越来越严重。
GDP增长缓慢,国际地位下降,时间和空间上的隔离也阻碍了人们的思想交流,中国面临特别严重的困境。
然而,改革开放的实践为中国跨过了这些困难,打开了国门,使中国成为了世界第二大经济体。
改革开放的思想、方法和实践为世界其他国家也提供了借鉴和启示二、改革开放的实践与成果1.经济领域的改革开放改革开放的核心在于经济的改革,这是中国成功的关键。
在改革开放之前,中国的经济增长高度依赖于计划经济模式。
改革开放后,中国开始采取市场化的经济体制,允许私人资本和企业进入市场竞争。
中国大力发展内需,并积极参与国际市场的竞争,打破了行业与国境的限制,以更自由、开放、创新的姿态参与全球经济。
中国的对外开放同时也带动了更多的国家加入国际经济体系,推动了全球经济的稳定发展。
改革开放后,中国的GDP以惊人的速度增长,从1978年的364.5亿美元增长到2019年的14.1万亿美元。
正是依靠不断推进市场经济建设,才有了中国现在的繁荣和发展。
中国经济的快速发展,不仅改变了全球产业结构和贸易格局,也为其他国家发展提供了重要的借鉴。
2.政治体制改革改革开放也带来了中国的政治体制改革。
改革开放后,中国开始建立起以法制为基础的国家治理体系,提高了国家治理效能。
同时,也推动了社会权利认知的提高,不断加强代表制度的设立和完善,为中国的政治体制改革提供了保障。
中国现代三十年知识点总结

中国现代三十年知识点总结中国自1978年改革开放以来,经历了三十年的迅速发展和变革。
在这段时间里,中国取得了惊人的经济成就,成为世界上第二大经济体。
与此同时,中国的政治、社会和文化也发生了巨大的变化。
本文将对中国现代三十年的知识点进行总结,涵盖政治、经济、社会、文化等方面。
一、政治1.改革开放政策1978年,中国开始了一系列的改革开放政策,以推动经济的发展和现代化建设。
这些政策包括农村改革、城市改革、国企改革等,为中国的经济发展奠定了基础。
2.国有企业改革在改革开放的过程中,中国对国有企业进行了改革,引入了市场机制,并开始了一系列的私有化和股权改革。
这使得国有企业更加合理规范,提高了效率和竞争力。
3.政治体制改革中国进行了政治体制的一系列改革,包括加强党的领导、建设社会主义法治国家、发展乡村民主等。
这些改革为中国的政治稳定和发展奠定了基础。
4.对外政策中国始终秉持和平发展的外交理念,努力推动国际合作,提高自身的国际地位和影响力。
同时,中国还积极参与国际组织和国际协议,为维护国际和地区的和平与稳定作出了重要贡献。
二、经济1.经济改革中国在改革开放的进程中,进行了一系列的经济改革,包括建立社会主义市场经济体制、优化经济结构、提高产业效能等。
这些改革为中国的经济发展提供了强大的动力。
2.经济增长中国的经济在过去三十年中取得了惊人的增长,年均增长率超过10%,迅速崛起为世界第二大经济体。
这一成就得益于中国改革开放的政策和中国人民勤劳、勇于创新的精神。
3.对外开放中国积极推动对外开放,吸引了大量外国资本和技术,加快了中国经济的发展。
同时,中国也加入了世界贸易组织,参与了全球经济一体化的进程。
4.经济全球化中国的经济在全球经济中起着越来越重要的作用。
中国是全球最大的制造业生产国和消费国,对世界经济产生了巨大的影响。
三、社会1.城乡差距中国在城市和农村之间存在着巨大的发展差距,城市居民的收入和生活水平明显高于农村。
中国改革开放的十条重要历史经验

中国改革开放的十条重要历史经验第一篇:中国改革开放的十条重要历史经验中国改革开放的一条重要历史经验30年改革开放的伟大实践积累了十分宝贵的历史经验,奠定了中国特色社会主义理论体系的实践基础和科学依据。
总结30年改革开放的历史经验,对于我们在新的历史起点上继续推进改革开放,发展中国特色社会主义,有着重大现实意义和深远历史意义。
1.解放思想是改革开放伟大实践的首要经验解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。
30年的实践证明,改革开放和社会主义现代化建设都是以解放思想为前提,以思想理论创新为发端,以观念变革为先导。
解放思想、实事求是,带来了不断创新的马克思主义中国化的理论成果,带来了改革开放和现代化建设实践的突破性进展。
在改革开放的全过程,坚持马克思主义不能丢,同时又必须坚持马克思主义不断创新。
改革开放这一历史性决策的提出,正是基于马克思主义的基本原理同中国具体实际的结合所得出的必然结论。
改革开放的实践发展史,也是马克思主义中国化的理论探索史。
30年来,我们党始终坚持以科学的态度对待马克思主义,推进马克思主义中国化,赋予马克思主义基本原理以时代的和民族的内涵,形成了中国特色社会主义理论体系,并运用发展着的中国化的马克思主义,指导不断发展的改革开放和现代化建设实践,成功地开辟出中国特色社会主义发展道路,取得了改革开放和现代化建设的伟大成就。
2.坚持“一个中心,两个基本点”是改革开放取得成功的基本经验十一届三中全会以来,我们党在坚持以经济建设为中心的同时,始终正确认识和处理坚持四项基本原则和坚持改革开放的辩证统一关系。
四项基本原则是立国之本,改革开放是强国之路。
实践证明,无论是坚持四项基本原则,还是坚持改革开放,都必须基于两者的统一,一旦将坚持四项基本原则与坚持改革开放割裂或对立起来,中国特色社会主义必然会偏离正确的方向,中国特色社会主义建设事业就会陷入停顿或倒退。
坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,必须始终坚持一切从中国国情实际出发,把改革开放和现代化建设的大政方针建立在对国情的清醒和正确认识上。
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中国改革开放三十年经验总结——“十个结合”以1978年10月党的十一届三中全会为开端,中国的改革开放到2008年已是30年的时间了。
30年的历史“弹指一挥间”,但不容置疑的是,30年过去了,中国的改革开放取得了举世瞩目的成就,中国社会发生了翻天覆地的变化。
深入而全面地总结中国改革开放30年的宝贵经验,并在新的历史起点上更进一步改革开放,这是我们回顾历史展望未来的一个重要使命。
正是在这样的背景下,党的十七大总结了我国改革开放“十个结合”的宝贵经验。
随后,胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班讲话时再次强调,这“十个结合”的宝贵经验,是我们党和人民经过长期实践和艰辛探索得来的,是我们党极为宝贵的精神财富。
第一个结合:把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,强调我国改革开放之所以成功,在于我们既没丢老祖宗、又发展老祖宗,既坚持马克思主义基本原理、又根据当代中国实践和时代发展不断推进马克思主义中国化,使马克思主义更好发挥对发展中国特色社会主义实践的指导作用,赋予当代中国马克思主义勃勃生机。
之所以把这个结合放到第一,是因为这是中国共产党人在革命、建设和改革历程中最根本的经验。
“老祖宗不能丢”,这是邓小平1992年南方视察时留给我们的谆谆教导。
因为丢了就丢掉了马克思主义的根本立场和方法论与世界观,就丢掉了共产党人建立和发展的理论基础,就丢掉了中国共产党人执政并长期执政的法理依据。
所以,中国共产党人今天庄严地向全世界宣告,我们过去是、现在是、将来还是一个马克思主义政党,马克思主义是中国共产党人的指导思想。
但坚持马克思主义必须发展马克思主义。
30年改革中,中国共产党人深刻地认识到,马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力,这是我们的宝贵经验。
第二个结合:把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,强调我国改革开放之所以成功,在于我们既以四项基本原则保证改革开放的正确方向,又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵,教育和引导全党全国各族人民深刻认识坚持四项基本原则、坚持改革开放的辩证关系和重大意义,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,使中国特色社会主义在当今世界的深刻变动和当代中国的深刻变革中牢牢站住了、站稳了,并成为充满生机活力的社会主义。
这一经验是马克思主义中国化在改革开放过程中的具体体现。
30年的辉煌成就雄辩地证明,改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路,是中国特色社会主义发展前进的成功之路。
社会主义要保持强大的生命力,就必须通过改革不断完善自己。
中国共产党的成功经验就在于,在深化改革的实践中,紧紧把握改革的社会主义方向。
而这里面的辩证关系,就是邓小平1987年1月所概括的,一方面加强四项基本原则教育,一方面坚持改革开放政策。
“我们要继续开放,更加开放。
因为我们的承受能力比较大,加上我们有正确的政策,即使有一些消极的东西也不会影响我们社会主义制度的根本。
教育人民坚持四项基本原则,这就为我们事业的健康发展从根本上提供了保证。
”第三个结合:把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,强调我国改革开放之所以成功,在于我们坚持了人民创造历史这一马克思主义的科学原理,真诚代表中国最广大人民的根本利益,紧紧依靠人民,最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,从人民中凝聚力量、吸取智慧,不断加强和改善党的领导,使党得到人民充分信赖和拥护,始终发挥领导核心作用。
十七大报告把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合作为改革开放的经验,是对我国改革开放之所以成功的深层次揭示。
谁都不会忘记,中国的改革开放是从安徽省凤阳县小岗村开始的。
改革开放以来,我们党的正确路线方针政策不是凭空产生的,而是从群众实践经验中发现并总结而形成的。
人民群众是智慧和力量的源泉,坚持尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合,就能有效地激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成改革发展的强大力量,从而推动改革开放。
总结30年改革开放经验,就是既要看到党的领导的作用,也要看到人民群众的作用,要坚持尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合,在决策时倾听群众的声音,尊重群众的首创,从而使我们的制度设计和政策规定最大程度符合时代的发展和人民群众的要求。
第四个结合,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,强调我们在深刻而广泛的变革中始终坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,使经济活动遵循价值规律的要求,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平,更好实现经济建设这个中心任务。
中国社会发展的历史表明,只有社会主义才能发展中国、富强中国。
社会主义的基本制度,不仅使我们完成了民族独立和人民解放的历史任务,同时也为国家富强和人民富裕创造了前提。
这是我们为什么强调要在改革中坚持社会主义基本制度的根本原因。
30年来,我们始终不渝地坚持了这个基本制度,同时又强调毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,推动了社会主义生产力的不断解放和发展。
第五个结合:把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,强调我们既积极推进经济体制改革,又积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保证和法制保障。
从党的十一届三中全会开始,我们不仅提出了全党工作重心转移到经济建设上来,而且开始了由封闭半封闭到对外开放、由传统的计划经济到社会主义市场经济的历史性转移。
这也是对我们党的挑战,即要把社会主义同市场经济结合起来,正确处理党的领导核心地位同市场经济多元化要求的关系。
党既要具备发展社会主义市场经济的能力,又要具备协调利益、整合社会,进而巩固群众基础的本领。
这是一个非常繁重的任务和历史性的课题。
从这一意义上说,中国的经济基础的变革从来就不是单向的,从来都是和政治发展,和民主法制建设相连的。
30年的经验告诉我们,我国政治体制改革必须随着经济社会发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。
第六个结合:把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,强调我们既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
当今世界,激烈的综合国力竞争,越来越表现为教育科学发展水平和民族综合素质的竞争。
中国改革开放30年的经验,就是坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合。
社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。
必须立足中国现实,继承民族文化优秀传统,吸取外国文化有益成果,建设社会主义精神文明,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。
第七个结合:把提高效率同促进社会公平结合起来,强调我们既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,着力完善收入分配制度,保障和改善民生,走共同富裕道路,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
效率与公平问题一直是各国政府和执政党面临的敏感性的问题,处理不好会直接影响到政府的稳定和执政党的信用。
在这个问题上,中国共产党人经历了一个不断认识及政策调整的过程。
党的十六大以来,特别是党的十六届四中全会以后,社会公平不断凸显出党的执政理念中的地位,随后中国共产党明确地提出:在构建社会主义和谐社会中,要在经济发展的基础上,更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果。
总结30年改革开放的经验,就是在社会发展过程中,把提高效率同促进社会公平结合起来,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。
第八个结合:把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,强调我们既高度珍惜并坚定不移地维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利,又坚持对外开放的基本国策,始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度审视中国和世界的发展问题,思考和制定中国的发展战略,坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
不管我们对全球化怎么理解, 20世纪70年代第三次科技产业革命以来,特别是80年代西方世界普遍奉行新自由主义政策以来,世界经济政治关系向着一体化方向变化的趋势却是不争的事实。
30年的经验就是,一个国家如果把自己孤立起来,不积极参与全球经济合作与竞争,只会越来越落后。
因此,在保持独立自主的前提下,积极参与全球经济合作,是实现国民经济又好又快发展的重要方面和重要途径。
但同样重要的是,独立自主是参与经济全球化的前提。
要在经济全球化竞争中取得胜利,必须首先立足于本国,从本国实际出发,依靠本国人民的力量,积极融入国际环境和广泛利用外部条件,走出一条适合本国特点的正确道路。
第九个结合:把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,强调我们既大力推进改革发展,又正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
改革开放必须有一个好的社会环境,这个社会环境就是要稳定,保持社会稳定,是我国实行改革开放,实现社会主义现代化的重要保证。
正是从我国经济社会发展的全局着眼,邓小平同志早就指出,中国的问题,压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。
总结30年的经验就是,稳定压倒一切。
正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,是我们党领导社会主义现代化事业取得成功的一条宝贵经验。
第十个结合:把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,强调我们既紧紧围绕推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
之所以把这一经验放在最后,是突出党的领导在社会主义现代化建设事业中的重要地位。
中国特色社会主义道路,是在中国共产党领导下开创的。
中国特色社会主义伟大事业也只有在中国共产党领导下才能不断前进,取得更大胜利。