退休人员管理服务活动中心可行性报告
养老中心项目可行性研究报告
可行性研究报告一、项目背景及建设条件1、项目前期准备当XX市委农村工作领导小组X委农组1号文件，把三界村列入全市社会主义新农村建设示范村后，我们为全面贯彻落实市委“生产发展，生活宽裕，村容整洁，民主管理"的建设要求，稳健有序地推进新农村建设进程，村委会以建立“养老中心项目"为论题，先后组织各类专家学者开展了一系列调查研究，并对建设项目要素分别进行了单系统分析与总体状态的综合性论证，在此基础上，作出创办养老中心效益好和可行性高的基本判断。
2、老龄化现状及趋势当我们正为经济高速发展欢欣的时候、当为20年来成功控制了近3亿人口增长而津津乐道的时候，中国人口老年化问题已悄然来临。
据国家最新统计数据显示，2005年末60岁以上的老年人己超过1.32亿，按国际评判标准现己进入了老龄化社会。
但更为严峻的问题是，我国老龄化趋势仍呈加速形态。
据世界银行近期公布的一项调查反映，生育高锋期一一七十年代出生的人口20年后将进入退休年龄，期间老龄人口年平均增加596万人，推至2020年，老龄人口总量将达到2.48亿人；2021—2050年期间，年平均增加将升为620万人，推至2050年，老龄人口总量则超过4亿人。
与全国总趋势相比,XX市老龄化问题更为明显。
据XX市第二次老龄工作会议报道，我市己比全国提前五年，即于1999年进入了老龄社会。
目前，全市60岁以上人口为430万人，占总人口比重为13.84%,且每年平均仍保持着3.86%的增速,按此推算2009年全市老龄人口总量将达500万人,其中主城区超过100万人。
3、解决老龄化问题的现况随着我国老龄化特征日渐明显，国家亦相继采取了一些措施，但由于社会转型及政府职能转换，以及家庭养老功能日益弱化，社会为老龄人的服务业，无论是现有规模或是发展速度仍严重滞后老龄化进程。
以社会养老机构的床位为例，现全国共有为老年人服务的各类福利机构3.8万个，养老床位120.5万张，平均每千人仅拥有8.6张，与发达国家每千人平均拥有50-70张比例相比差距甚大。
老年服务中心可行性报告
第一章总论1.1 项目名称及承办单位项目名称：老年服务中心项目承办单位：项目负责人：1.2 项目基本概况1.3 研究工作的依据1、《关于加快社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19号）2、河北省政府办公厅《关于加快发展养老服务业的意见》（冀政办函〔2007〕1号）3、河北省人民政府《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（冀政〔2010〕72号）4、河北省民政厅、国土厅关于养老供地方式的通知（冀国土资发[2011]40号）5、城镇老年人设施规划规范（GB50437-2007）6、国家有关政策、法规7、委托单位提供的有关数据1.4研究工作的范围本报告对该项目建设的必要性、市场需求、场址条件、建设内容、建设方案、公用配套工程、项目实施进度、投资估算与资金筹措、经济评价等方面进行全面系统的分析和研究。
1.5 推荐方案1.5.1 拟建场址老年服务中心拟建场址位于某市太行大街以东，北三环以南，石太高速以北，规划路以西。
1.5.2 建设内容与建设规模1、建设内容本项目建设内容包括老年公寓和综合配套公建。
老年公寓包括高层公寓6栋和多层公寓53栋。
综合配套公建包括老年康复医院、老年研发中心、老年大学、养护职业培训中心、文娱健身中心、国医堂等。
2、建设规模本项目总用地面积36.93公顷（553.95亩），老年公寓共设5025个床位，老年康复医院设360个床位，总建筑面积310050㎡，其中老年公寓建筑面积201000㎡，综合配套公建建筑面积109050㎡。
建筑密度28.6%，绿地率56.6%，容积率0.82。
1.5.3 建设条件供电：项目设备总需要容量为7385KW，由太行大街和规划路引两路10KV电源线路为本工程供电，并设柴油发电机组做为备用电源。
供水：项目给水水源为市政自来水，由太行大街和规划路引两根DN200给水干管接入加压水泵房。
本项目最高日用水量1694.3m3/d，最大时用水量209.75 m3/h，水质水量可满足项目需求。
关于成立为老服务中心的可行性报告
关于成立xxxx为老服务中心的可行性报告一、成立背景当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达亿，2020年将达到亿，2025年将突破3亿。
近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。
但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。
积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。
在这种形势下，为构建我xxx社会化养老服务体系，建立了xxxx 为老服务中心。
为老服务中心将通过多种服务形式，为不同层次、不同需求的老年人提供方便、快捷、周到的社会化服务，尽最大努力满足社会养老需求，推动社会和谐发展。
二、组织情况概述（一）、xxxx人民政府为xxxx为老服务中心的主管部门，负责对居家养老服务工作进行宏观调控，研究制定有关政策，进行综合协调。
（二）、xxxx为老服务中心负责为老服务的全面运营及管理工作；负责建立辖区居家养老服务管理台账，接待并对提出服务需求的老人情况进行评估；负责研究制定居家养老服务标准，劳动报酬标准，服务评价体系；负责居家养老服务员招聘和进行专业技能培训，并负责组织开展居家养老服务的技能竞赛、典型经验推广、交流等活动。
三、指导思想坚持以“以人为本”重要思想，以构建和谐社会为目标，以社区助老服务社为依托，以居家照料、上门服务为主要内容，本着老年人自愿的原则，积极为85周岁以上优抚对象、一等以上伤残军人、市级以上劳动模范、空巢老人、百岁老人及有居家养老需求的其他老年家庭提供养老服务，使他们“老有所养、老有所为、老有所乐”，促进社会化居家养老和谐、健康发展。
老年活动中心可行性研究报告
老年活动中心可行性研究报告一、研究目的老年活动中心是为了满足老年人日常生活、休闲娱乐、健康保健等方面的需求而设立的公共设施。
本报告旨在对老年活动中心的可行性进行研究，包括市场需求、建设设施、运营管理等方面，为相关部门的决策提供参考。
二、背景分析1.老龄化趋势随着人口结构的变化，老年人口逐渐增加，老龄化程度不断加剧。
根据统计数据显示，我国60岁及以上人口数量达2.5亿，老年人口占总人口的比例超过18%，老年人群体的需求和消费潜力逐渐凸显。
2.老年生活需求随着社会经济的发展，老年人的生活水平不断提高，但在健康照护、社交互动、休闲娱乐等方面的需求也日益增加。
老年人群希望能有一个专门的场所，提供各种服务和活动，丰富他们的生活。
3.政策扶持为了应对老龄化趋势，我国政府逐步加大对老年人群体的关注和支持力度，出台了一系列政策和措施，鼓励社会各界积极开展老年服务事业，其中包括建设老年活动中心。
三、市场需求分析1.消费潜力巨大老年人口数量庞大，他们对于健康照护、文体娱乐等方面的消费需求广泛而深厚。
老年活动中心可以为他们提供专业化的服务，吸引他们的消费，形成巨大的市场潜力。
2.社交和娱乐需求随着生活水平的提高，老年人群对于社交互动和休闲娱乐的需求日益增加。
老年活动中心可以为他们提供各种互动活动、娱乐设施和文化艺术表演，满足他们的需求。
3.健康保健需求老年人群健康保健需求迫切，他们需要有专业的医疗保健服务和健身康复设施。
老年活动中心可以提供专业的医疗护理人员和健身康复设施，满足老年人的健康需求。
四、建设设施规划1.场地选址老年活动中心的场地宜选在老年人居住比较集中的地方，交通便利，环境幽雅。
建议选址在社区或者城市的老年人居住区域，便于老年人前往参与活动。
2.设施规划老年活动中心应包括室内活动区、户外活动区、餐饮区、医疗保健区、文化娱乐区等功能区域。
室内活动区设施应包括室内运动场、休息区、文化艺术展示区等；户外活动区设施应包括健身步道、绿化休闲区、康复设施等。
某老年人活动中心建设项目可行性
该项目旨在建设一个功能完善、设施齐全的老年人活动中心，为老年人提供一个舒适、安全、健康的活动环境。
项目建设的重要性
促进老年人的身心健康
01
项目建设可以为老年人提供一个集学习、交流、娱乐
为一体的活动场所，有助于增强他们的身心健康。
提高老年人的生活质量
02 项目建设可以丰富老年人的日常生活，提高他们的生
建设风险及应对措施
设计与施工
评估项目的设计方案和施工计划的合理性和 可行性。
工期与进度
评估项目的工期和进度计划的风险及应对措 施。
建筑材料与设备
分析建筑材料的供应和设备的质量对项目的 影响。
应对措施
选择经验丰富的设计单位和施工单位，加强 施工现场管理，确保工程质量。
管理风险及应对措施
01
人员配备
项目分期实施计划
第一期
完成老年人活动中心主体建筑和室外活动场 所的建设，同时完成供水、供电、供暖等基 础设施配套。
第二期
完善服务配套设施，包括餐饮、休息、卫生等设施 ，同时开展人员培训和管理制度建设。
第三期
进行局部改建和设备更新，引入智能化管理 系统，提升活动中心的服务品质和效率。
项目进度安排及保障措施
土地资源获取的可行性
土地性质与用途
确认土地的性质和用途是否符合建设老年人活动中心的要求，以及 是否需要获得相关部门的许可或审批。
土地权属关系
核实土地的权属关系，确保土地的合法性和稳定性，避免出现权属 纠纷。
土地成本
评估土地的价格和获取成本，以确保项目在经济上可行且具有可持 续性。
自然环境条件分析
建筑规模
根据老年人的需求和活动中心的功能定位，确定合理的建筑规模和 空间布局。
老干部活动中心可行性研究报告
**市老干部活动中心综合楼项目可行性研究报告目录1.概述 ........................................................................................... 错误!未定义书签。
1.1项目名称............................................................................................. 错误!未定义书签。
1.2项目建设单位..................................................................................... 错误!未定义书签。
1.3项目性质............................................................................................. 错误!未定义书签。
1.4项目产生背景..................................................................................... 错误!未定义书签。
1.5建设地点............................................................................................. 错误!未定义书签。
1.6工期..................................................................................................... 错误!未定义书签。
1.7项目内容与规模................................................................................. 错误!未定义书签。
某镇老年服务中心建设项目可行性研究报告
登封市***镇老年服务中心建设项目可行性研究报告登封市***镇人民政府二〇一一年五月目录第一章总论 (1)1.1项目概述 (1)1.2可行性研究编制原则、依据与范围 (2)1.3结论 (4)第二章项目建设背景及必要性 (6)2.1项目建设背景 (6)2.2项目建设的必要性 (10)第三章市场前景分析及预测 (12)3.1老年服务市场分析 (12)3.2我国老年服务机构发展趋势 (16)3.3登封市老年服务机构发展现状与趋势 (18)3.4登封老年服务中心市场前景分析 (19)第四章项目区建设条件 (21)4.1项目区概况 (21)4.2基础设施条件 (22)4.3自然条件 (23)第五章建设规划和内容 (25)5.1建设规模 (25)5.2建设内容 (25)第六章工程方案 (26)6.1设计思想 (26)6.2设计原则 (26)6.3规划目标 (27)6.4规划布局 (28)6.5绿化景观设计 (29)6.6公共活动空间设计 (30)6.7建筑功能设计 (30)6.8设备方案 (32)6.9电力设计方案 (34)6.10电信设计方案 (35)6.11给排水设计方案 (36)6.12采暖、通风与空气调节设计方案 (36)6.13防雷及接地 (36)第七章服务中心管理方案 (38)7.1方案原则依据 (38)7.2老人居室 (38)7.3公共区域 (38)7.4服务膳食 (39)7.5护理 (39)7.6康复 (40)7.8临终关怀 (41)第八章环境保护 (42)8.1依据及标准 (42)8.2建设施工期污染因素及防治措施 (42)8.3装修期间污染因素及防治措施 (47)8.4营运期污染因素及防治措施 (48)8.5结论 (49)第九章节能、节水措施 (50)9.1设计原则 (50)9.2设计依据 (50)9.3节能措施 (51)9.4节水措施 (54)第十章安全卫生 (56)10.1执行的设计依据与标准规范 (56)10.2职业安全卫生现状 (56)10.3卫生要求 (56)10.4危害因素分析及控制措施 (58)10.5预期效果及评价 (59)10.6消防 (60)第十一章组织机构与人力资源配置 (62)11.2运营组织安排 (62)11.3劳动定员与人员培训 (62)第十二章项目实施及招标方案 (64)12.1项目组织 (64)12.2项目实施计划 (65)12.3建设工期及项目实施进度表 (65)12.4项目招标方案 (67)第十三章投资估算与资金筹措 (71)13.1投资估算 (71)13.2资金筹措 (73)第十四章财务评价 (74)14.1财务评价依据及范围 (74)14.2基础数据及参数选取 (74)14.3财务效益与费用估算 (75)14.4财务分析 (77)14.5不确定性分析 (79)14.6财务评价结论 (80)14.7风险分析 (80)第十五章社会效益评价 (82)15.1社会影响分析 (82)15.2社会适应性分析 (82)第十六章报告结论 (83)16.1结论 (83)16.2建议 (83)第一章总论1.1项目概述1、项目名称登封市***镇老年服务中心2、项目承办单位登封市***镇人民政府3、建设性质新建4、建设地点登封市***镇**庄村（三皇寨景观大道旁）5、建设规模与内容（1）建设规模本项目总用地面积42700平方米（约64.05亩），建筑基底面积12124.67平方米，总建筑面积33680.22平方米，楼层主体结构为三层，局部为二层，项目建成后可容纳老年人400人入住。
养老服务项目可行性研究报告
养老服务项目可行性研究报告一、引言养老服务是随着人口老龄化趋势的加剧而日益受到关注的重要领域。
在我国，老年人口规模不断增长，同时老年人口的需求也逐渐多元化。
因此，开展养老服务项目研究具有重要意义。
本报告旨在探讨养老服务项目的可行性，为相关投资者提供决策依据。
二、市场分析1.养老服务市场规模：根据国内老年人口数据，预计老年人口将持续增长。
根据国家统计数据，截至2024年底，我国60岁以上老年人口规模达到2.47亿，占总人口的17.3%。
随着老年人口的增加，养老服务市场潜力巨大。
2.需求变化趋势：随着老年人口的多元化需求增加，养老服务形式也在发生变化。
传统的养老院等服务模式已不能完全满足老年人的需求，老年人更加注重生活品质和社交互动。
因此，提供全方位、个性化的养老服务成为市场的新需求。
三、竞争环境分析1.现有养老服务机构：目前市场上已经存在一些较知名的养老服务机构，具有品牌优势和专业化管理经验。
这些机构在养老服务领域具有较高的知名度和市场占有率。
2.潜在竞争者：随着养老服务市场的增长，预计将有更多新进入市场的竞争者涌现。
对于潜在竞争者而言，品牌建设和专业化管理将是他们进入市场的关键因素。
四、运营模式研究1.社区养老服务：社区养老服务逐渐受到关注。
在城市化进程中，养老服务作为社区化服务的一部分，便利老年人居家养老，提供日常生活照料、医疗保健、文化娱乐等多元化服务，成为未来养老服务的重要方向。
2.互联网+养老服务：互联网技术的发展使养老服务更加便捷和高效。
通过在线平台和移动应用程序，老年人可以方便地预约、查询服务，实现远程医疗、智能家居等服务，同时也为养老机构提供了更广阔的发展空间。
五、可行性分析1.政策支持：养老服务受到国家政策的鼓励和支持，政府出台了一系列扶持政策，如财政补贴、税收优惠等，为养老服务项目提供了可行性的保障。
2.市场需求：老年人口规模不断增长，对多样化、高质量养老服务的需求增加，为养老服务项目提供了充足的市场需求基础。
养老机构可行性报告
养老机构可行性报告养老机构可行性报告随着老龄化的加剧，越来越多的老年人需要更好的养老服务。
政府提供了一些政策，但由于需求的不断增长，提供更好的养老机构已经成为一个迫切的问题。
由此，养老机构作为一个新兴产业，越来越受到关注。
因此，本报告将对开办养老机构的可行性进行初步研究，并列举三个相关案例。
市场分析养老机构，指专门为老年人提供生活、照顾和医疗等服务的机构。
在中国，随着社会老龄化的加剧，养老机构的需求将会越来越大。
目前，养老机构市场主要有三大类：首先是小区物业等私人机构，其次是公立机构和第三是民营机构，后两类则是市场上最主要的养老机构类型。
在市场方面，养老机构将会有大市场。
尤其是在中国的发展时期，以及逐渐加剧的老龄化问题。
但是，养老机构市场目前还没有策划的严格规划，并且市场上缺少优秀的养老机构的出现，因此，养老机构仍然面临着很多的挑战。
竞争力分析在老年人服务市场环境下，养老机构的竞争实际上是基于五个方面的比较：一是机构的服务质量，二是机构的设施和环境，三是机构的价格，四是机构的管理和运营能力，五是机构的创新与发展能力。
在这五个方面中，机构的服务质量和管理和运营能力表现的最为重要，而机构的设施和环境也是老年人更注重的一个因素。
因此，养老机构在这些方面上的优势将会决定它们的竞争力。
养老机构的案例1. 中兴养老院该养老院始建于2009年，地处于较偏远的地区。
它的开发者充分考虑到了它所在地区的老年人的需求，不管是在养老服务还是休闲、娱乐等方面，中兴养老院都在努力满足老年人的需求。
因此，它在当地也获得了非常好的口碑，顾客层面上更是在当地拥有着很高的信誉。
2. 少城养老院该机构在市区中心，养老院在市区的营业面积占地约5000平方米。
它的设施十分齐全，包括了高级入住及普通房间、医疗室、餐厅、图书馆等，并且设有专门负责人为老年人提供娱乐、休闲等的服务，有效地提高了老年人对于养老机构的满意度。
3. 幸福之家养老院该机构来自民营机构，在全国范围内是较为知名的养老机构之一。
老年人活动中心建设可行性报告
老年人活动中心建设可行性报告引言 ....................................... - 3 - 术语 ....................................... - 6 - 第一章项目总论 ............................. - 7 - 第二章项目背景和建设的必要性 ............... - 15 - 第三章建设场地及建设条件 ................... - 28 - 第四章建设规模与建设内容.................. - 34 - 第五章工程技术方案 ........................ - 38 - 结构：框架结构采用现浇钢筋砼梁、板、柱。
..... - 57 - 第六章公用配套设施 ........................ - 58 - 6.1 给排水 ................................. - 58 - 6.1.1给水设计............................... - 58 - 1、设计依据 ................................ - 58 - 第七章环境保护 ............................ - 63 - 7.2 设计依据............................... - 63 - 7.4运营期环保措施........................... - 64 - 本项目无工业性污染，其主要污染物为生活污水、粪便、噪声及生活垃圾。
.............................. - 64 - 7.4.1生活污水排放........................... - 64 - 7.4.3 垃圾处理 ............................. - 64 - 第八章消防安全、劳动保护及安全卫生......... - 65 - 8.1 消防 ................................... - 65 - 8.1.1 设计依据 ............................. - 65 -8.2 劳动保护与安全卫生 ..................... - 65 - 8.2.2 劳动安全和卫生防护措施 ............... - 66 - 第九章劳动组织与人员组成 .................. - 68 - 第十章投资估算与资金筹措 .................. - 72 - 10.2 投资估算额与相关数据取定 .............. - 72 - 10.2.2 相关数据取定（最高限额） ............ - 73 - 10.4 建设资金筹措 .......................... - 74 -项目投资估算表（10.2-1）.................. - 76 - 第十一章工程招标与施工方案 ................ - 82 - 11.1.1 招标范围及组织形式 .................. - 82 - 11.1.3 投标 ................................ - 82 - 2）评标：评标由评标委员会负责。
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一、项目名称 (4)二、建设地点 (4)三、建设单位 (4)四、项目建设单位基本情况 (4)五、项目研究的范围和重点建设内容 (5)六、可行性研究报告编制依据 (5)七、项目总投资规模及构成 (6)八、基本结论 (6)第二章项目建设的背景和必要性 (6)一、项目建设的背景 (6)二、项目建设的必要性 (8)第三章项目选址和建设条件 (11)一、项目选址 (11)二、项目区概况 (11)三、建设条件 (13)第四章建设规模和建设内容 (15)一、建设规模 (15)二、规划用地面积 (15)三、建设内容 (16)第五章规划设计和建设方案 (17)一、规划设计 (17)一、必要性 (24)二、节能、节水原则 (24)三、建筑节能 (25)第七章环境影响评价 (27)一、项目建设地环境现状 (27)二、项目建设期与运行期对环境的影响 (27)三、治理方案 (28)四、项目水土保持方案 (29)五、环境影响评价 (29)第八章组织机构与人力资源配置 (31)一、组织机构 (31)二、人力资源配置 (31)三、人员培训 (32)第九章项目管理和实施计划 (32)一、项目管理 (32)二、项目实施计划 (34)三、建设工期及项目实施进度表 (34)第十章项目招投标 (37)一、招标原则 (37)二、招标范围 (37)三、招投标程序 (38)第十一章投资估算与资金筹措 (40)一、投资估算 (40)二、资金筹措 (41)三、投资计划与资金管理 (41)第十二章财务评价 (42)一、财务评价依据 (42)二、成本费用估算 (43)三、收入估算 (44)四、利润估算（详见损益表） (44)五、财务现金流量分析（详见全部投资现金流量表） (45)六、财务评价结论 (45)七、国民经济评价 (45)第十三章效益分析与风险分析 (47)一、社会效益评价 (47)二、风险分析 (47)第十四章结论与建议 (50)一、结论 (50)二、建议 (50)第一章概述一、项目名称***县退休人员管理服务活动中心二、建设地点***县***镇****村三、建设单位***县社会保障事业管理局四、项目建设单位基本情况***县社会保险事业管理局承担着全县各类企事业单位18000名职工的参保缴费，5600多名企业离、退休职工及800多名遗属的基本养老金和基本生活费的发放，2007年发放基本养老金和统筹项目支付费约4360万元。
下设办公室、社保服务中心、基金征管股、财务股、稽核股、退休人员管理服务股、档案管理股、信息股。
现有职工18人其中学历大专以上10人，中级职称以上专业技术人员5人，助师10人。
主要职能职责：制定和落实社会保险扩面计划与任务；制订和执行社会保险基金征缴计划；编制执行养老保险基金收支预决算；制定实施社会保险经办业务规程；审核参保登记、计发退休人员养老金待遇。
制定和落实离退休人员的社会化管理服务政策，指导开展离退休人员社会化管理服务工作，确保企业离退休人员各项社会保险待遇按时足额支付。
五、项目研究的范围和重点建设内容项目的研究范围包括：项目的建设背景及必要性、项目选址、建设规模、建设方案、建设内容、建设目标、环境保护、节能节水、建成后的经济与社会效益等。
通过对以上方方面面进行公正、科学、公平、客观的研究分析，并经过认真计算、对比、综合分析、汇编，最终提交此报告，为项目的建设决策提供可靠的依据。
重点建设内容：（1）活动中心楼1幢；（2）公寓楼12幢；（3）配套工程。
六、可行性研究报告编制依据1.《中国老龄事业发展“十一五”规划》(2006—2010)2. 国发[2005]38号文件《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》3．**政 [2006]59号《**省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》4．中办发[2003]16号《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》5．国办发[2006]6号《关于加快发展养老服务业意见的通知》6．**办发[2004]28号《***县企业退休人员社会化管理服务实施意见》7．《投资项目可行性研究报告指南》8．项目承办单位提供的基础数据和材料。
七、项目总投资规模及构成***县退休人员管理服务活动中心建设项目总投资为1500万元。
其中土建工程建设投资为766.6万元；公用工程建设投资为90万元；设备及工器具建设投资为40万元；其他费用建设投资（包括土地费用）为437万元；预备费用为66.4万元；流动资金为100万元。
八、基本结论本项目建设是依照中办发[2003]16号、**办发[2003]15号、**办发[2003]14号《关于全面推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》等文件精神，是在缜密研究、充分论证的基础上形成的。
项目建成后，不仅可安置接纳400名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。
同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决50多人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，建设项目具有坚实的建设基础，前期工作已经启动，可操作性强。
资金筹集完全可以实现，总投资1500万元中，国家资金投入为600万元，地方财政配套投入为400万元，自筹资金为500万元。
能够实现预期目标并取得良好的效益。
从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。
第二章项目建设的背景和必要性一、项目建设的背景随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断提高、人均寿命的延长、老年人口正逐年增加、我国已正式步入老龄化社会。
根据有关部门统计2004年，我国有60岁以上的老人 1.36亿人,超过我国总人口的10%，同时经科学的预测分析到2050年，我国60岁以上老年人将达到4.5亿人。
人口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。
目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。
从“中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010年）高层论坛”上获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现，老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。
随然近几年中国老龄事业取得了较快的发展。
但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。
老人们在退休后由社会走向家庭，角色的转变容易使他们出现心理失衡。
而随着年龄增长，老年人心理逐渐发生老化，常被失落、孤独、焦虑等情绪所笼罩。
长期的精神文化需求无法满足可严重影响老年人的生活品质，从而导致老年人的身体免疫功能的降低，为疾病敞开了大门，容易焦虑的老人衰老过程会加快，并助长疾病的发生。
老年人的精神空虚和郁闷已经成为和谐社会的新课题。
广大企业退休人员长期以来为我国社会主义建设和国家发展做出了重要贡献，他们的晚年生活应当通过实行社会化管理服务得到更加充分的保障。
同时，积极推进这项工作，对于深化国有企业改革、建立现代企业制度，对于更好地维护社会稳定，都具有十分重要的意义。
成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。
***县本着因地制宜搞活动，自娱自乐多参与，身心健康度晚年的原则，采取多种形式不断提高广大退休人员的生活质量。
随着我国人口老龄化的提前到来，我县各类企事业退休人员迅猛增长，2007年底我县各类离退休人员已达8000余人，其中企业类3600人，社会化管理服务工作日趋重要。
为逐步实现退休人员“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”的老年工作方针，新建一个集养老、康复、娱乐、学习、培训为一体的退休人员活动中心，更好地满足不同消费群体对养老服务的需求，该项目的建设势在必行。
二、项目建设的必要性1、项目建设是维护社会稳定，促进经济社会发展，实现和谐社会的基本前提。
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了包括老年人在内的广大人民的根本利益和共同愿望。
解决老年人的实际问题，保证老年群体与全社会的和谐，是维护社会稳定，促进经济社会发展，实现和谐社会的基本前提之一，也是各级政府义不容辞的责任。
近年来，国务院及全国老龄办等职能部门相继颁布了《关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔2006〕6号）、《中国老龄事业发展“十一五”规划》、等文件，把老龄产业纳入国民经济发展总体规划，列入国家扶持行业目录。
这些具体举措反映出党和政府对发展养老服务业，兴办养老服务机构的高度重视和支持，是推动我地养老机构快速发展的助推器，是顺应时代潮流、符合党心民心的一项举措。
2、项目的建设是应对我省人口老龄化快速发展的迫切需要。
人口老龄化加快，老年人数量增长，“空巢”老人数量增多，对养老服务业的需求加大。
在全国老年人口快速增长，老龄化趋势加快的情况下，我省是全国较早进入人口老龄化社会的省份之一。
随着经济社会的发展，人民生活水平的不断提高，人们的养老观念发生了很大的变化，从满足于一般的衣食住行和日常生活照料等基本需求的方面，提升到追求生活质量，注重健康护理、文化娱乐和精神慰籍等方面。
加快发展养老服务业，不断满足老年人日益增长的养老服务需求，保障老年人享受经济社会发展成果，是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志，也是应对我省人口老龄化快速发展的迫切需要。
3、项目的建设是大部分老年人的心愿。
目前老年人提及最多的问题是"生活有人照料"，和"看病就医方便"。
老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点：在经济上要靠自己。
子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。
解决老年人的养老、就医看病的问题显得尤为迫切。
现在越来越多的老人愿意自己设计自己的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的一个传统美德，弘扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老，诚意为长者提供一个舒适、宁静、受敬重而温馨的乐园。
建立一个老年居住、交流老有所用的管理服务中心是大部分老年人的心愿。