安全监理规划样本word精品文档11页

安全监理规划一、安全监理的依据：1. 《建设工程安全生产管理条例》2．《中华人民共和国安全生产法》3.《安全生产许可证条例》4.《山东省建筑安全生产管理规定》5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）6.《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2019）7.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2019）8.《塔式起重机安全规程》（GB5144-2019）9.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）10.《关于进一步加强全市建设工程施工安全监督管理工作的意见》11.《关于加强施工企业安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备工作的通知》12. 施工组织设计。

专业监理工程师岗位职责1、审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案。

2、编制本专业或分管工程的安全监理细则。

3、采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，做好记录，发现问题及时整改。

4、检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。

5、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师。

6、参加施工单位安全技术交底。

总监理工程师岗位职责1、对监理的工程项目负全面的安全监理责任。

2、督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责。

3、审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责。

4、组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会，业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员，制定工作程序和规则。

5、审查承包商现场安全制度和安全体系。

6、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。

7、审查承包商三级安全教育工作的落实。

8、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。

9、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。

10、审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证。

11、监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。

安全监理工程师岗位职责1、在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。

2、协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。

3、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。

4、编制项目安全监理细则。

5、组织定期的项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收。

6、参加和协调专业监理工程师对安全工进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。

7、监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用。

8、检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。

9、参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施实施和验收。

10、检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励。

11、监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。

12、监督和确认安全措施费的使用。

13、检查确认安全防护服装用品、设施等，符合国家质量标准。

(一)安全监理的任务与职责1、任务安全监理的任务是对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督察，并通过法律、经济、行政和技术手段，促使其建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规标准，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把工程安全控制在允许的风险范围之内，以确保安全性。

2、主要职责2.1 审查施工单位的安全资质并进行确认审查施工单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况以及进入现场的主要施工机电设备安全状况。

将结论意见与国家及省、市的有关规定相对照，对施工单位的安全生产能力与业绩进行确认和核准。

2.2 监督安全生产协议书的签订与实施要求由法人代表、或其授权的代理人进行监督安全生产协议书的签订，其内容必须符合法律、法规和行业规范性文件的规定，采用规范的书面形式，并与工程承发(分)包合同同时签订，同时生效。

对协议书约定的安全生产职责、双方的权利和义务的实际履行，监理工程师要实施全过程的监督。

2.3审核施工单位编制的安全技术措施，并监督实施审核施工单位编制的安全技术措施是否符合国家、行业颁发制定的标准规范；现场资源配置是否恰当并符合工程项目的安全需要；对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行过安全论证和技术评审；施工设备及操作方法的改变及新工艺的应用是否采取了相应的防护措施和符合安全保障要求；因工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定或作业指导书是否具有针对性和可操作性。

监理工程师要对施工安全有关计算数据进行复核，按合同要求所需对施工单位安全费用的使用进行监督，同时制定与安全监理大纲以及和施工工艺流程相对应的安全监理程序，来保证现场的安全技术措施实施到位。

2.4 监督施工单位按规定配置安全设施对配置的安全设施进行审查；对所选用的材料是否符合规定要求进行验证；对主要结构关键工序、特殊部位是否符合设计计算数据进行专门抽验和安全测试；对施工单位的现场设施搭设的自检、记录和挂牌施工进行监督。

2.5 监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，督促施工位及时消除隐患对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为，实施动态的跟踪监理并开具安全监督指令书，督促施工单位按照“三定”(定人、定时、定措施)要求进行处理和整改消项，并复查验证。

2.6 检查分部、分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳动保护要求是否履行了安全技术交底和签字手续，并验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作，监理工程师签署对安全性的评价意见。

2.7参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收监理工程师对工程发生的人身伤亡事故要参与调查、分析和处理，并监督事故现场的保护，用照片和录像进行记录。

同时和事故调查组一起分析、查找事故发生的原因，确定预防和纠正措施，确定实施程序的负责部门和负责人员，并确保措施的正确实施和措施可行性、有效性的验证活动的落实。

(二) 安全监理的具体内容：1. 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4.审核施工方案及安全技术措施；5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；7.进行质量安全综合检查。

发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

(三)施工各阶段的安全监理工作1、招标阶段的安全监理主要实施对施工单位的安全资质审查，协助双方拟定安全生产协议书的各项条款，并确保开工之前安全生产协议书的正式签约。

对施工单位的安全资质，主要审查以下内容：1.1 营业执照及施工许可证。

1.2 安全生产管理机构及管理网络。

1.3 安全生产规章制度及安全技术规程。

1.4 特种作业人员上岗证。

1.5 主要施工设备的安全使用许可证。

1.6 安全生产奖惩状况及有关单位评价。

2、施工准备阶段的安全监理主要是熟悉合同文本及审查施工组织设计中的安全技术措施，了解工程现场附近管线、高压线等与施工安全有关的设施和构筑物等，复核相关数据，调查可能导致意外伤害事故发生的原因。

掌握新技术、新材料的工艺和标准，制定安全监理大纲和程序，并召开第一次安全监理现场会议。

本阶段安全监理的主要工作为：2.1 审查施工组织设计工程合同签订后，施工单位在编制施工组织设计时，应包含安全技术措施及安全组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出切合实际的施工方法及技术措施，安全监理工程师应予认真审查。

2.2 接管施工现场施工单位进场后，应对施工现场进行一次或分次接管，接管现场时必须三方(建设单位、施工单位、监理单位)的有关人员均在场，并以书面形式三方签字确认现场移交的范围和时间。

2.3 协助签订安全管理协议书为了明确建设单位和施工单位的安全责任，在签订工程合同的同时要签订建设工程承包安全管理协议，作为工程合同的附件。

该协议书中应明确各自的安全责任，作为今后处理事故及考核的依据。

监理单位应协助建设单位把该项工程落实。

2.4 协助执行安全抵押金制度实施安全抵押金制度可通过经济手段加强建设单位与施工单位、总包单位与分包单位之间的安全生产关系，使安全责任与经济措施密切挂钩。

一般在工程预付款中按安全管理协议中规定的比例扣除安全抵押金，并以安全专项资金的科目存入银行。

在施工过程中，根据安全生产奖惩条例，在安全活动或安全事故处理中进行奖优罚劣，当工程竣工后对无安全生产优胜单位的奖励可在事故单位的罚款中支付。

监理在执行安全抵押金制度中，主要履行以下职责：（1）根据安全抵押金提取比例及工程合同中的总造价提出扣款金额。

（2）对安全生产的奖惩单位提出奖惩意见，供建设单位决定。

(3)参与安全活动，并提出活动经费的初步意见。

2.5审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动施工组织设计中必须要有安全管理网络，监理要审查落实情况，尤其是专职安全员的资质及到位与否必须认真核实。

按规定对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。

2.6 检验安全设施监理工程师在安全设施到达施工现场前，应详细了解施工单位安全设施的配备情况，对已使用过的安全设施(如挂篮、漏电开关、安全帽等)是否经过检修和鉴定，对新购置的安全设施，施工单位应提供生产厂商及出厂合格证书等检验资料，必要时，监理可去生产厂作进一步考察。

2.7 检查施工单位进场的施工机械．监理工程师要对施工单位进入施工现场的机械设备进行如下详细的检查、记录：(1)核对机械的数量、型号、规格、完好程序与投标书或施工组织设计是否一致，如有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施工单位予以更换。

(2)检查机械设备管理制度的执行情况。

(3)检查主要机械设备的操作人员名单、证书以及到位情况。

2.8 检查主要岗位人员及操作工人的到位情况。

2.9 主要岗位人员中包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致，特殊工种的名单与证书是否一致等。

当以上检查均符合要求时，监理工程师可向总监理汇报，在安全生产方面已具备正式开工条件，由总监理综合各方面因素后确定开工日期，签署开工令。

3、施工阶段的安全监理根据安全监理大纲和实施细则及国家标准、规范，采用抽检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的安全监控，并采用《单位、分部、分项工程安全监理工作计划系统表》、《安全监理月报表》、《安全监理指令书》、《工程事故报告单》等方式及时报告建设单位，以实现施工全过程的安全生产。